贵阳余庆商会与松烟商会座谈发言材料

第一篇：贵阳余庆商会与松烟商会座谈发言材料

贵阳余庆商会与松烟商会座谈发言材料

各位领导、各位企业家：

大家好！我是。首先，我代表松烟镇党委、镇人民政府对贵阳余庆商会的各位企业家莅临松烟交流。根据安排，我就松烟镇相关情况向大家作简单介绍。

一、基本情况

松烟镇位于遵义市东南角，余庆县北部，地域面积136.8平方公里，耕地面积8.1万亩，森林覆盖率61%，辖7个行政村、1个社区、204个村(居)民小组，共10410户34733人，农村居民人均纯收入10248元。城镇规划区面积5平方公里，建成区面积3平方公里；创业园区规划区面积2.5平方公里，建成区面1平方公里。全镇有商会2个（即：松烟商会、会员69名，松烟园区商会、会员10名），规上企业9家，规下企业6家，小微企业56家。2016年实现地区生产总值7.5亿元，社会固定资产投资6.2亿元，工业总产值8019万元，完成财政税收2546万元。

二、区位现状

松烟地处“湄、凤、余”三县结合部，是余庆改革发展的前沿阵地，素有余庆“北大门”之称。距离湄潭县城29公里、凤冈县城40公里，国道G243纵穿镇域，村村通油（砼）路，90%的村民组通水泥路。今年8月即将动工建设的湄潭至石阡高速公路，在松烟将开设闸道，结束没有高速公路的历史。该高速路建 1 成后，松烟将融入重庆3小时经济圈、贵阳2小时经济圈、遵义40分钟经济圈、湄潭10分钟经济圈。

三、资源状况

松烟人杰地灵，物产丰富。一是水资源丰富，全镇有小

（一）型水库5座（李家寨水库、八大水库、九大水库、跃进水库、晏家坝水库），小

（二）型水库2座（玉河水库、凌云水库），山塘113座，河流3条。二是特色景观丰富，有他山文化遗址、星宿岩爱情碑林、博士寨、徐家林宗教场所等具有开发潜力、开发价值的文化旅游景点。有全国最大的白沙〃藏宝烤烟烘烤工场、白沙〃松烟万亩育苗工场、二龙万亩茶园、觉林苹果桃园；有远近闻名并独具黔北风格的阳光水岸、白沙水乡、二龙茶园、小江南、坝上新农村示范点及四条最美乡村示范长廊；三是石材资源丰富。境内富藏约4亿立方米海贝花、遵义红等名贵石材。四是人文资源丰富。从2008年开始，松烟镇已经连续举办了9届自行车赛，有着浓郁的骑游氛围。每届自行车赛期间，CCTV、新华社、人民日报、贵州日报、贵州电视台、新浪网、搜狐网等媒体报道相关信息均千余条。“松烟”二字已成为 “中国第一骑游小镇”的“注册商标”和广告LOGO。2016年，投资2.3亿元兴建的余庆坊〃玉河茶旅园区，挤入全省100个生态体育公园、全国体育产业示范项目。由苗夫公司投资8000万元兴建的茶海花谷景区，明天开园运营。

三、2017年项目投资及重点产业状况

一是项目投资状况。目前，完成招商引资项目3个，总投资6亿元，已到位资金6420万元。开工建设基础设施、旅游、农业、房开等项目18个，总投资22.525亿元，其中：今年计划投资4.025亿元，1—4月已完成投资1.1亿元。完成企业监测71家，实现工业总产值5112万元、利润600万元。

二是重点产业状况。引进全国500强企业—广东温氏集团落户松烟三字坝修建温氏松烟种猪场，占地455亩，总投资2亿，将于9月份竣工投用。该种猪场建成后可年繁殖仔猪25万头，将辐射全县10个乡镇建设养殖小区500个，促进畜牧产业大发展。目前，我镇共规划养殖小区50个，计划3年全面建成。今年，采取“公司+家庭农场的合作模式”简称411模式（即，4提供、2确保，公司提供猪苗、饲料、药物、保健和技术服务，家庭农场有统一规划的场地进行养殖生产，公司一定确保对产品保价回收，一定确保农场主的合理平均利润回报），452模式（即农户投资40万元，每批养殖500头，年获利20万元），建成养殖小区8个，在建（含正在办手续的）养殖小区19个。此外，我镇共有茶叶种植面积17000亩，茶业企业2家，通过引导“凤香苑茶业”等公司与大户抱团发展，树立打造“干净茶”理念，2015年通过欧盟463项农残检测，得到贵茶集团认可，成为了贵茶集团欧盟出口专属基地。今年，全镇共种烤烟面积10904亩，计划收购烟叶 260万斤，产值4000万元。

四、今后五年发展规划

坚持以“五大发展”理念为引领，按照“六区”新余庆战略部署，围绕“五化”发展思路，奋力实现“五镇”目标。

（一）以“龙头企业”为引领，走农业生态化发展之路，实现生态立镇目标

紧紧扭住“贵茶集团”这个核心，创新茶产业的发展模式,稳固“欧盟专属出口基地”地位，打造名副其实的全国知名“生态茶、干净茶”品牌，延伸茶产业的利益发展链条。依托温氏集团，力争3年内建成标准化养殖场（小区）50个，争创全县生态经济示范区。

（二）以“健康旅游”为重点，走旅游智慧化发展之路，实现旅游强镇目标

打造茶旅一体化4A级景区，争创高端养生休闲度假区，打造江北百里旅游长廊。打造觉林博士赛—玉河—松烟花谷—温氏养殖场旅游线路，把他山历史文化遗址、星宿岩转经轮爱情诗林、博士寨文化与周边兄弟乡镇对接串联，形成文化旅游线路。

（三）以“赛事活动”为核心，走运动集聚化发展之路，实现运动活镇目标

借助“中国第一骑游小镇”自行车赛多年累积的影响力，依托二龙骑游公园建设，延伸自行车比赛时间链，按照一年四季比赛方式，举办好全省、全市、全县自行车赛事活动；通过招商引资在大松村修建江北汽摩比赛表演基地。

（四）以“城镇发展”为关键，走城镇特色化发展之路，实 4 现交通便镇目标

在城镇建设中融入骑游文化和他山文化元素，完善功能、精细管理城镇，使其形成与骑游小镇相符的独特风貌与文化符号。构建完善的雨污分离处理系统和垃圾综合处理系统，实施电讯网“天改地”、农贸市场改造、环城公路、殡仪服务和喜事办理服务中心建设。

（五）以“园区建设”为保障，走工业绿色化发展之路，实现工业兴镇目标

加快推进松烟中心广场商业服务区建设，启动园区二号通道建设；利用好我镇蓄存的海贝花、遵义红等名贵石材资源的优势，争取规划建设江北石材产业园，深入开发石材产品，延伸石材产业链条，提升石材产品附加值。加强绿色食品原料基地建设，规划建设松烟食品加工园区，努力实现“在农业中长出工业、在生态中植入工业”的目标。

由于时间关系，我就作以上简要介绍。松烟的长足发展离不开在座各位的鼎力加盟，我们热忱欢迎并期待着在座的各位朋友，并通过你们邀请更多的朋友，到这块开放的热土上旅游观光，投资创业，共谋发展。最后衷心祝愿各位领导、各位企业家吉祥如意，幸福安康；工作顺利，事业昌盛！

第二篇：行业商会与异地商会座谈

积极探索行业商会与异地商会建设，固本强基引领工商联工作-------商会建设发展之思考 金水区工商业联合会

近年来，随着民营企业发展和壮大，民营企业在国民经济和社会建设的诸多领域起到了国营企业和大股份制集体企业不可替代的作用。许多行业国有资本已经占比很少甚至退出了资本投入或者将原有的资本转让给了民营资本。这些行业在很长时间内的发展需要民营企业的参与，因此，如何规范和引导这些领域健康发展就是作为代表党和政府管理服务民营企业的各级工商联的工作中的重中之重。随着改革开放三十多年的深入，各地方政府把经济建设和发展作为了社会发展的一项首要工作，招商引资也成为政府工作的一件大事儿。作为民营企业，为了自己发展，找到更适合自己企业发展的地盘，也不断把自己的触角由原来的故乡，籍贯等漫延到全球，全国各个地域。他们把自己家乡的乡土文化，经营理念等等带到了这些新地域，但根深蒂固的乡情又使他们在这个地域找到了发展的一个理由---抱团。在这些新的经济形势下，作为工商联就必须形成与之发展相适应的服务和管理民营企业工作的新思路，那就是建立行业商会和异地商会。

金水区工商联从2004年依托河南科技市场成立第一个金水区行业商会---金水区电子商会，2009年成立第一个异地商会--郑州兰考商会以来，不断探索行业商会和异地商会的建设，目前已经成立了电子商会，花卉业商会，茶商会，文化创意商会，民用车后市场商会，种子商会六个行业商会和郑州兰考商会，郑州浙江温岭商会两个异地商会。这些商会吸纳会员企业近1300家，累计解决就业五万人次，上交税利百亿元，投身社会公益事业上亿元。为金水乃至郑州，河南经济社会的繁荣发展起到了极大作用。

行业商会的作用归纳为七个方面: 一是参政作用。商会要进行行业调研，及时向政府及其相关部门反映行业企业生产发展中的困难和问题，进而参与制定行业发展规划。二是代表作用。行业商会代表并维护该行业自身利益和权益，能很好地反倾销、反壁垒、反制约，并提升行业的层次和档次。三是自律作用。制定行业公约，维护行业权威。有效地矫正营业的弊害。与政府相关部门协调沟通，制定行业标准，统一质量认证、质量检测等。四是服务作用。组团参展，进行行业培训、评审，组织学习、参观、考察，推动行业共同进步。五是协调作用。协调业内企业之间的关系，协调业内企业与业外企业甚至外地企业之间的关系与纠纷，协调企业与政府部门之间的关系，与相关政府部门交涉，有效地抵制有关部门和人员吃、拿、卡、要的行为。六是信息作用。通过行业组织，及时上情下达，掌握最新信息，了解商机，让业内企业少走弯路。还可与外地行业商会加强联系，结成联盟，共谋发展。七是提高企业家政治地位。对业内优秀人士做好推荐工作，使商会积极工作者能担任地方或上级机关的人大代表和政协委员及各级劳模、先进，更好地为本行业的发展做出贡献。

异地商会的功能和作用有以下六个方面：

1、交流功能。异地商会可促进企业交流及地区间经济交流。一方面通过平时经常性的活动和聚会，会员们在信息上可互通有无，联系沟通乡情，交流发展思路，促进自身生产；另一方面可发展与政府的桥梁纽带功能，了解家乡发展方向及投资环境，推动返乡创业。

2、维权功能。通过商会组织和商会中的法律顾问和有关领导及工作人员，一些会员中发生的困难和问题，比较容易得到协调或妥善解决，以维护企业自身的合法权益。

3、抱团功能。一个企业力量相对薄弱，几个企业抱团则力量倍增。如产业中标问题，一个企业没有中标实力，几个企业抱团中标则机会大增；返乡创业中一个企业回乡规模较小，几个企业抱团回乡建立创业园则规模很大。

4、互助功能。美不美，家乡水，亲不亲，故乡人。通过异地商会使相同地域的在外人员经常加强联系，大家彼此加深感情，熟悉了解和信任对方，相互帮助，助推发展。如通过异地商会的信誉和诚信度，能够争取到一些商业银行的 支持和授信。某个企业出现困难，大家伸出援助之手，可以使企业渡过难关等。

5、发挥商会‚娘家‛作用。异地商会是外地创业人士的娘家，是维权、交流、互通信息的一个好平台。在异地打拼确属不易，受到方方面面的制约，有时合法权益也受到侵犯。商会成立后，要开展积极的维权活动，并聘请专业律师。

6、发挥商会桥梁纽带作用。异地商会是‚联络家乡的‘接待办’、回归工程的‘联络办’、宣传家乡的‘外宣办’‛。通过异地商会这个组织，更多地了解了在外人士的思想情况、创业环境，进一步拓宽了对外交流合作的渠道。在外创业人士在服务当地经济社会发展的同时，要积极协助家乡搞好宣传、发布招商引资信息，通过‚以商招商‛，开展信息交流和招商合作以及缔结友好商会等活动。有的在外创业成功人士在积累了相当的资金后，又回到家乡进行投资，回报家乡，成为推动家乡经济社会发展中一支不可忽视的力量。

二、存在的困难和问题

1、工商联行使行业商会主管权面临着诸多困难，‚有主管无职能、管不了也管不好‛成为当前的突出问题。对于行使主管权的途径、内容没有统一认识。由于当前对业务主管权的具体职责没有统一规定，各地对于应该怎么管、管什么、管到何种程度基本处于探索阶段，做法不一，基本上是各自为政，工作随意性大。

2、行业商会发展受到很大制约，一是地方党委、政府对商会的重视、支持力度不够。二是行业商会与政府部门主管的协会关系不顺。三是主管众多、标准不一造成行业商会发展混乱。

3、异地商会发展亟待规范。一是异地商会的地位不明。目前无论是在法律上还是中央的相关文件中都没有对异地商会给以明确，更没有相关的专门法规或制度。二是异地商会管理亟待明确。三是异地商会的层次亟待规范。

第三篇：关于福建省行业商会与异地商会的调研情况报告

关于福建省行业商会与异地商会的调研情况报告

全国工商联研究室福建调研小组

为了更好发挥工商联作为商会主管单位的积极作用，了解行业商会及异地商会发展状况，2009年7月27日至7月31日，研究室中国商会发展报告调研组一行5人赴福建开展了调研。调研组成员包括研究室巡视员黄文夫、调研处处长涂文、副处长林蔚然，以及研究室干部刘佩华、房安文。

一、福建调研的基本情况

7月28日，调研组在福州市首先听取了福建省工商联、福州市工商联关于福建省内商会建设以及异地商会发展情况的介绍，然后分别听取了福建省浙江商会、福州市泉州商会和关于异地商会在福建发展情况以及福建省布料同业公会负责人关于行业商会自身建设的情况的汇报，对商会的运行模式、管理体制、设立标准等方面做了讨论。7月29日，调研组考察了分别隶属于漳州市家电行业商会、钟表行业商会以及罐头行业商会会长名下的广成电器有限责任公司、恒丽电子有限责任公司、立兴食品有限公司等三家企业，并与企业家座谈，对福建的企业发展和行业商会状况加深了感性认识。7月31日，调研组在厦门市总商会召开座谈会，听取 了总商会工作汇报和行业商会发展情况，并同当地工商联的干部、纺织服装商会、电脑商会负责人、畜牧业协会负责人深入交换了意见，对作为经济特区的厦门市行业商会以及异地商会的发展状况进行了深入了解。

1、福建省工商联的组织情况

福建省各级行政区划96个，目前除金门县（待统一）外，已全面建立工商联各级组织。其中：省工商联1个、设区市工商联9个、县级工商联85个。截至2009年7月，福建工商联下属共有各级行业商会（同业公会、协会）组织310个，经民政部门批准登记的有141家。异地商会404个，其中省内省级异地商会6家，其余为地市、县一级。省外设立省级异地商会24个，目前除西藏外，全国各个省份均有闽籍异地商会。

福建省工商联在2005年获得社团业务主管权，下属九地市中目前有八个获取社团业务主管权，泉州市也已间接获得业务主管权，各县区约三分之一获得社团业务主管权。

2、福州、厦门、漳州行业商会发展概况

福州市现有13个县（市）区级工商联（商会），承担着全国、省、市工商联各项政策、措施的具体落实工作，是工商联系统服务非公经济、联系非公经济人士的桥梁纽带，在近些年的工作中体现了以下特点：一是会员队伍不断壮大；二是领导班子建设加强；三十基层商会组织建设得到发 展。同时，福州异地商会发展良好，已在全国各地成立22个异地商会，异地福州商会有5个，各县（市）组建的异地商会有26个，并且目前已成立22个异地商会党支部。

漳州市现有罐头食品商会、钟表同业商会、石油商会、家用电器商会、汽车商会、锁业商会、纸制品制造商会等七家工商联市直属行业商会。几年来，漳州行业商会在以下三方面做了大量工作，为行业发展做出了重大贡献：一是为行业会员服务，促进行业企业发展，主要体现在参与制定行业标准、规范行业内部管理、组织企业参加展销会等方面；二是积极协调关系，为行业商会发展创造宽松经营环境；三是组织行业企业为社会公益事业作贡献。

厦门市工商联共有行业商（协）会八个，其中纺织服装、电子、机械、塑料橡胶、百货、美容美发、畜牧业、果品等行业。其日常工作主要体现在以下四个方面：一是主动承接政府职能部门委托，做好相关工作；二是加强行业自律，规范会员行为，维护会员合法权益；三是帮助企业开拓市场，做好会员企业的各项工作；四是充分利用厦门的对台优势，促进两岸行会交流。

3、福建省商会发展特点

总体而言，福建省商会建设有几个比较明显的特点：第一，异地商会发展良好，由于福建民营经济起步较早，在某些行业已经形成了规模化集群并且在国内很多地区已经具 备了设立异地商会的条件，除西藏外各省都有福建的异地商会；另一方面，在外省市发展的闽籍企业家实力也在不断壮大。这种状况下，以多种形式实现的异地福建商会为闽籍产业在当地提供了更宽广的发展平台，也促进了在外闽商的合作交流，也为当地政府对于闽籍企业的管理提供了良好的协作。在“回归工程”实施过程中异地商会发挥了不可替代的作用。有的地方政府在省外招商，当地的闽籍异地商会往往就是牵线搭桥人。第二，行业商会在行业内部管理中发挥重要作用。对内，行业商会规范会员企业的经营管理，对外，行业商会为会员企业维护合法权益、谋求更大发展，获得更高信誉。第三，充分利用了沿海尤其是对台优势创新活动方式。海西经济区的筹划，世界闽商大会的召开，都为福建的商会发展提供了新的契机，各类商会充满活力。第四，基层商会发展不均。沿海地区相对比较发达，山区比较薄弱。

二、存在的困难和问题

通过调研我们了解到，尽管商会组织的发展成绩已经显现，但由于体制和政策环境的限制，工商联和商会组织仍然面临着一些体制性的困难和问题，阻碍了其价值的充分体现和功能的有效发挥。当前问题主要集中在三个方面：

1、工商联行使行业商会主管权面临着诸多困难

福建省工商联于2005年取得行业商会主管权，取得主管权后，福建工商联充分发挥职能作用，在积极引导非公有 制经济人士进步成长和团结带领商会发展中发挥了重要作用，但也逐步暴露一些问题，“有主管无职能、管不了也管不好”成为当前的突出问题。

一是对于行使主管权的途径、内容没有统一认识。由于当前对业务主管权的具体职责没有统一规定，各地对于应该怎么管、管什么、管到何种程度基本处于探索阶段，省、地、县做法不一，基本上是各自为政，工作随意性大。

二是行使职能没有相应的手段。当前工商联指导行业商会的方式较多地停留在团结、引导会员和非公有制经济人士上，服务手段单一，在经费支持、开拓市场、购买服务等方面因不具备相应的行政职能，无法向商会进行具体的资源分配，无钱无权的现状使主管工作的力度和手段不能适应商会工作。一些商会认为工商联没有政府职能，目前还只是协调单位，做主管，还是要找政府部门。一些工商联认为做不了，实际上做了也没好处，工作务虚的多，为企业解决实际问题少。

三是工商联自身建设的薄弱客观造成“管不好”。地方工商联普遍存在人员编制少、经费少等问题，缺少管理人手和专项管理经费，管理精力和能力有限，一些工商联有心但无力开展相关工作。工商联干部的素质还不能适应新时期主管商会工作的需要，特别是对于商会的发展规律、运作机制还不熟悉，机关官僚作风盛行，日常管理和业务指导还难以 到位。

2、行业商会发展受到很大制约

一是地方党委、政府对商会的重视、支持力度不够。一些党委、政府对商会地位、作用没有明确认识，缺乏信任，认为商会可有可无，对商会发挥职能作用不关心，扶持措施不够有力,有的甚至对发挥行业商会作用可能导致行政权力的削弱存在顾虑。一些行政机关无视商会的自治性质，随便插手商会具体事务。一些本应由商会承担的职能有关政府机关不积极转移，或者仅仅转移无权无利的事。一些地方党委、政府视商会为政府机构的延伸，臵于从属地位，招之即来，挥之即去。

二是行业商会与政府部门主管的协会关系不顺。调研中，工商联及商会普遍反映当前协会与商会抢滩问题严重，商会与协会不平等、关系不顺畅已经成为制约商会发展的关键问题。现行体制下，相对协会，商会先天不足。一些政府机关领导退休后到往往到协会任职，带来大量行政职能资源。政会分开原则没有得到很好落实，协会与行政机关在人、财、物方面仍存在千丝万缕的联系，政府机关习惯把一些行政职能转移给协会。商会与协会在组织机构、业务范围、作用对象、工作重点方面存在诸多雷同和交叉。

三是主管众多、标准不一造成行业商会发展混乱。当前行业商会、协会主管机关众多，政出多门，审批杂乱，出现 大量雷同、业务交叉的协会、商会，不利于行业组织的科学发展。行业商会的划分标准还不科学，布局不合理，行业划分过细、过小，企业重复入会现象严重，难以体现商会的广泛性、包容性特点。

四是商会自身建设有待加强。商会班子建设有待加强，会长素质参差不齐。商会发展不平衡，只有少量商会能够参与行业标准制定等，大量商会的职能作用还不能得到有效发挥。商会的组织体系和治理结构不完善，多数商会还停留在会长治会阶段，规范化、制度化程度不高。商会参政议政的渠道还不顺畅，会长的政治安排不受重视，影响商会参政议政的热情。基层商会的能力比较薄弱，对企业的吸引力不强，难以发挥全行业和区域经济的协调作用。

3、异地商会发展亟待规范

作为福建商会建设的亮点，福建的异地商会起步较早，发展也比较成熟，目前已经成为联系两地党委、政府与经济之间的重要桥梁和纽带，工商联组织工作的重要内容。

福建的异地商会目前主要有三种模式。一是挂靠在外地工商联下的闽籍商会，如北京市工商联福州商会，该商会没有独立法人地位，当地民政部门不登记。二是挂靠在外地中小企业局、经委、经济协作办、经社联、招商局等其他行政机关的闽籍商会，该商会与当地工商联无联系，但与福建工商联系统建立了一定联系。三是由工商联作为主管机关，进 行社团登记注册、独立活动的商会。在工商联被赋予商会主管权的地方，此类商会组织比较成熟，也比较普遍。当前异地商会发展基本处于“无名、无章、无序”的“三无”状态，表现在三个方面：

一是异地商会的地位不明。目前无论是在法律上还是中央的相关文件中都没有对异地商会给以明确，更没有相关的专门法规或制度。异地商会至今定位不清，在一定程度上制约了异地商会的社团登记、作用发挥、服务开展和自身发展。

二是异地商会管理亟待明确。异地商会的前身多为同乡会，浓厚的乡缘色彩使其与一般商会相比具有更强的凝聚力，也极易异化为一种难以控制的帮会组织。当前，加强对异地商会的管理已经引起有关部门的重视，但对如何管理，在实践中各地做法也不一致。较为普遍的看法是，应当坚持“双重领导、属地管理”的思路，对商会日常运做的长期监督应遵循便利原则，以所在地管理为主。对人事任免、班子建设等重大问题应遵循磋商原则，由所在地和籍贯地共同协商确定。

三是异地商会的层次亟待规范。由于缺乏统一的规范和统一的主管机关，异地商会的设立层次目前比较混乱，在同一地方经常出现多个同级别的不同地域异地商会，互相争抢会员，给商会的长远发展带来了负面作用。一些异地商会既想在省级成立，又想在地市成立，不分层次扩张。

4、其他问题

调研中，调研组也对工商联工作的其他方面进行了了解，也发现了一些问题。如地方工商联普遍反映强烈的基层基础建设薄弱问题。基层工商联普遍反映人手少、经费少、装备差。一些县（区）工商联组织薄弱，没有编制，长期聘用临时人员，或者仅有1-2个编制，领导由同级政协、统战部有关人员兼任，与政协统战部和合署办公。多数县（市）工商联经费紧张，最少的每年仅有6000元，影响工商联工作的正常开展。一些地方工商联长期没有办公场所，没有专用公务车辆，甚至没有传真机、电脑基本办公设备。一些工商联建议要对班子进出工商联的年龄要有限制。也有一些工商联负责人认为工商联干部不流动，只进不出，影响了干部积极性。

三、调研体会和下一步工作思路

调研过程中，我们感到，福建的改革开放起步早，发展迅猛，民营经济发展一直位于全国前列，商会发展形态也灵活多样，发挥作用也较大，值得其他各地借鉴。但同时，正如经济社会的改革发展需要艰苦的探索过程一样，作为市场经济发展到一定阶段的必然产物，商会的发展也需要在“先试先行”中总结经验，在局部探索中提炼升华。但只要坚持改革开放不动摇，坚持发展非公有制经济不动摇，随着市场经济的不断发展和相关体制的不断完善，商会必将不断壮 大，在整个经济社会发展中发挥的作用也会越来越大。为此，中国商会发展研究课题下一步将重点开展以下几项工作：

1、今年8月利用赴日、韩考察商会的机会，了解发达国家的商会发展环境、运作模式，进行相似文化背景的商会比较研究。

2、与国内相关研究机构开展合作，充分利用现有研究成果，提升商会研究的水平和层次。

3、继续深入开展实地调研。随着实践的发展，一些地方也出现了一些新的管理体制，如上海市建立的行业协会发展署、行业业务主管部门、社团管理局共同负责行业协会发展规划、布局调整、政策制定和协调管理的“三元”管理体制，广东省实行的民间组织管理局统一管理行业协会相关活动的“一元”管理体制等等，这些新的探索具体的运行机制与效果如何，将对今后的商会发展及工商联行使商会主管权具有怎样的借鉴意义，这些都需要在今后的工作进一步调研和思考。

报告执笔人：

全国工商联研究室 刘佩华、房安文

第四篇：4市电商座谈发言提纲

许昌市电子商务企业座谈会发言提纲

各位领导、企业老板和同行业的精英们，大家下午好！我是鄢陵县花艺电子商务代表的左永巍。

一、企业基本情况

鄢陵县花艺绿化工程有限公司于2014年12月成立鄢陵县花艺电子商务有限公司，注册资金1000万元，并承办鄢陵县电子商务进农村综合示范工程项目。电子商务运营中心一期工程主体建设已经完毕，正在进行室内装修。运营中心占地面积约21亩，建筑面积20000平方米。（建设地点位于鄢陵县东侧，东距鄢陵县6公里，西距许昌市23公里，南侧紧邻311国道，沿311国道向西不足两公里即可到达兰南高速，可顺畅到达许昌、漯河、开封等地。）现临时租用办公区。

公司主要下设4大中心，7大部门，分别为：培训中心、行政中心、运营中心、孵化中心、市场部、招商部、客服部、技术部、财务部、策划部和物流部等，目前员工共46人。

公司筹建“鄢陵县电子商务运营中心”，依托鄢陵县花木产业集群电子商务协会和鄢陵县花艺绿化工程有限公司的雄厚实力，制定电子商务进农村项目工作推进方案，并自主研发B2B2C自营平台“商亿网”，2016年又打造平台手机端“59购”。公司充分利用农村超市、便利店、村民活动中心等现有资源，建设村镇级电子商务服务站点，以期达到鄢陵县网络服务、物流配送全覆盖的目标，并配备相应的配套设施，计划完成12个乡镇服务站及386个村级服务点的建设成立，实现“一镇一站、一村一点”的工程目标，为鄢陵县各乡镇村民提供网络代购、产品销售及其他服务，促进农村青年创业就业和传统商贸电商转型。

二、企业所处行业环境

平台共分“鄢陵特产、花木市场、网络超市、农资农技、旅游服务、特色店铺、电商培训”七大板块，目前主要涉及行业主要是花卉苗木、农特产品、农资产品、日用百货、旅游相关产品和便民服务产品。手机端又针对县城区服务新增了休闲娱乐和外卖小吃等。

三、电子商务开展情况

花艺电子商务承办鄢陵县电子商务进农村综合示范工作，初期开展电子商务普及培训28000人次，已建设电子商务服务站点230个，打造鄢陵县电子商务运营产业园，已具有初步入驻意向的电商企业30家。自主研发B2B2C自营平台“商亿网”，2015年9月初开始运营并实现交易。2016年平台逐步完善，并着手打造平台手机端“59购”，同时网点逐步增多，线上产品逐步丰满，企业入驻率逐步增多，一至十一月份电子商务交易额约达2300万元，其中电子商务零售交易额约1300万，农产品上行交易额约1000万元。9月份，平台为满足建设和服务需求，进行技术升级，开设“鄢陵特产、花木市场、网络超市、农资频道、鄢陵旅游、特色店铺、电商培训”7大栏目，上架产品3685件，孵化传统企业12家，于9月至12月期间重点培育孵化了老柴农禽和辣状元两大企业，成功培育“老柴”“辣之恋”两大当地农产品品牌。

公司通过电子商务积极开展“阳光惠农” 扶贫项目，项目成立合作社出资为流转的千亩土地建设温控大棚，开展鲜切花生产及电商销售，为贫困户脱贫致富、外出务工人员返乡创业、建设美丽乡村搭建平台。

四、开展电子商务过程中所遇到的困难

1、县级运营中心专业性电商人才比较缺乏，综合性管理人才也比较缺乏，导致岗位需求不平衡。

2、村镇留乡人员大多是中老年人，培养培训实操性人才难，导致服务站点 实操性运营也相对困难；

3、很多工作是需要县级政府大力引导加上市场主导的双向配合才能很好完成，但由于政府各项工作比较繁多，顾忌电商进农村项目及电商发展的精力比较少，汇报审批缓慢。

4、挖掘出来的意向创业人群，尤其是贫困人群，即使培训完成之后，真正扶持实现创业、再创收是比较困难的，尤其是资金方面。

五、企业希望从政府获得的支持

1、各级政府的重视程度、引导作用的发挥，以及决策审批的效率希望得到提高。咱们政府各级主管部门还是相当重视的，但是逐级汇报工作推进过程缓慢。举例：电商进农村项目推进会从8月份一直推到10月份才能开，整改方案下发历经整整1个月时间，牵涉到乡镇的工作，有的乡镇领导重视的推动工作就比较得力，不重视的明显缓慢。

2、资金方面的支持。中央资金拨付和县财政拨付都是分批拨付，但同时企业融资过程也是相对缓慢困难的，所有有时候资金使用上还是比较困难的。

六、对许昌电商发展的需求

1、对各级电商主管部门负责电商的人员进行培训，使主管部门首相精通电商业务和电商政策。

2、鼓励和挖掘民间电商创业典型，对于做得好的，有思路的进行扶持培养。

第五篇：在亳州电商协会座谈会上的发言

促进电商机制创新 加快皖北经济发展

-----以亳州为例进行论证 亳州职业技术学院 汝子报

摘要：近年来电子商务呈现出蓬勃发展的趋势，网民和互联网交易额不断攀升，但是作为我国中部地区的安徽在这方面落后于周边省份，皖北更是落后于其他地区。如何加快皖北经济发展是近年来安徽省委提出的重要要求；输血不如造血，找到适合皖北区域特点的经济发展方式更重要。本文通过对我国电子商务的发展情况和皖北经济和电子商务发展现状的分析，结合亳州电子商务发展情况的实际调研分析，提出了亳州电子商务规划和创新发展的建议。希望通过亳州为样本的电子商务调研发展分析，可以为皖北各市经济发展提供帮助。关键词：电子商务；皖北经济；亳州；机制创新

21世纪不做电子商务，将无商可务。电子商务其含义它不仅指基于互联网上的交易，而且指所有利用电子信息技术来解决扩大宣传、减低成本、增加价值和创造商机的商务活动。从1997年实现首次交易以来，电子商务在我国已超过15年了，在我国的发展还呈现机制不完善，地区之间发展不均衡的状态。相对我国东部江浙等地，安徽的电商经济发展较慢，特别是皖北地区。近年安徽提出了皖北经济振兴计划，但是电子商务的特殊作用不能忽视。

一、电子商务发展概述

1.电子商务交易量增长迅速。根据CECRC发布的《2012年电子商务市场数据检测报告》显示，截止2012 年底，我国电商交易达8.1万亿，“双十一”仅淘宝交易就达到191亿元，远超过美国“网购星期一”15亿美元的规模。排在前十的省份（含直辖市）分别为：浙江省、广东省、上海市、北京市、江苏省、山东省、四川省、河北省、河南省、福建省。报告还发布了2012年中国电商城市十强榜单，分别为上海、杭州、广州、深圳、南京、重庆、成都、厦门、宁波。电商产业直接从业人员超过200万，间接就业人数超过1500万。

截止2012年12月，中国网购用户规模达2.47亿人，同比增长21.7%，中国移动电商市场交易规模达965亿元，同比增135%，依然保持快速增长的趋势。到2013年这一数字将达到1300亿元。我国使用网上支付的用户规模达到2.3亿，使用率提升至37.6%。

中国电商研究中心监测显示，2012年中国O2O市场规模已超过1000亿元，达到1005亿元，而在2013年将突破2000亿元。

①2.电子商务消费群体发展速度快。2013年7月17日，CNNIC发布第32次《中

国互联网络发展状况统计报告》显示，至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿，较2012年增加2656万人。互联网普及率为44.1%，较去年底提升2%。新增加的网民中，使用手机上网的比例高达70.0%，高于使用其他设备上网的网民比例。我国互联网在农村普及速度较快，半年期新增网民中农村网民占到54.4%。至2013年6月底，我国手机网民规模达4.64亿，较2012年底增加4379万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至78.5%，手机在线支付网民规模较2012年增长了43.0%。此外，手机购物、团购和手机网银等也有较大增长。

②3.电商涉及的行业不断扩展。电子商务不单在电子产品、服装、家庭生活用品等方面发展，而且在外贸、能源、制造、金融等行业方面也呈现出蓬勃发展的势头。许多大型传统行业也纷纷涉足，中国电信运营商、软件及系统集成商积极开展电子商务服务，移动商务成为电子商务发展的新领域；电子商务服务及网络公司自身正在向产业化方向发展，已经涌现出阿里巴巴、中国钢铁网、中国化工网等一大批网上采购市场和1号店超市、苏宁易购等大批传统业态进入电商行业。另外我国政府机构也加入到“政府上网工程”行列，通过网络发布政府采购信息。

4.电子商务模式创新日益活跃。近几年来，随着互联网技术的高速发展，电子商务不仅仅局限为企业与企业的交易模式，更多的企业为了实现节约成本、减少流通环节从而直接打造面向消费者的B2C交易平台；此时，与之相对应的消费者与企业之间的电子商务C2B交易模式也随即应用起来。另外，还有C2C模式、BMC模式、B2G.随着3G时代的来临，移动电子商务也逐渐发展起来。一些行业或企业根据自身的需要，逐渐行了一些其他的模式，如沙集的区域对区域的A2A模式、区域对消费者的A2C模式以及被看作式电子商务下一座金矿的O2O模式等。

③

二、皖北经济与电商发展现状

皖北各市地处黄淮平原，都是典型农业大市，农业经济基础较重，除部分能源型工业企业外，其他工业企业较弱。皖北社会文化、信息、交通相对相对落后其他地区，高技能人才相对较少，这些为当地经济创新能力的提升打了很多折扣，因此企业在运行和发展过程中，对新技术、新理念的接受和转化能力相对较慢。

1.缺少领头羊式的电商理念普及企业

面对信息化的快速发展，全球各行业利用其优势为自己获得更好的竞争优势。皖北各类

①CECRC.2012中国电子商务市场数据监测报告[EB/OL].www.xiexiebang.comNIC.第32次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].www.xiexiebang.com（2010-12-07）。

以上两地的经济基础是开展电子商务的前提。最北端的是亳州和宿州两市，经济也最 为落后，同皖北各市一样都是农业经济大市，但同时也都有自己的特色。比如亳州的中药和白酒，宿州农副产品烧鸡、砀山梨优质农副产品一起。通过电子商务这些农副产品可以扩大销售区域而不限时空，不仅推进经济转型，而且极大地节约成本的同时增加就业机会。

三、亳州电商发展情况调研分析

亳州具有以上皖北各市许多共同的特点，在我国范围内也是一个典型的城市：地理位置不南不北、不东不西，经济上不穷不富，城市规模不大不小，既古老又年轻等。2013年6月我们通过问卷的形式对亳州电子商务的发展情况进行了调研，得出了一些数据。本次调研共发出530份问卷，回收500份，有效问卷470份，分别通过对五类样本人群（大学生、电商从业者、其他企业从业者、自由职业者和政府公务员）的调研得出调研结果。通过对这些数据的分析可以看出目前亳州电子商务发展的情况。下面就几重点信息进行统计分析：

1.关于大学生的问卷调查 在被调查的81份有效问卷中，大学生对网购支持的是56人，中立的17人，不支持的是8人。这表明大多数大学生是支持网购的，这个比例达到69%；而且86%的大学生有网购经历，只有14%的大学生没有网购经历，这说明网购对大学生很常见，而我国的大学毛入学率在80%以上，全国每年都会在校大学生2000多万。

大学生网购态度系列1, 21%123系列1, 69%系列1, 10%

在问及是否将来有意选择从事网络营销工作的问题时，59%的大学生由此意向（含非专业学生），说明电子商务行业的就业岗位对大学生来说还是很有吸引了的；62%的大学生一年的网购金额在1000元以下，但是25%的大学生每年网购金额在1000-2000元。表明网购已成为大学生学习生活中不可或缺的一部分，大学生网购市场的潜力较大。

被调查大学生是否有意从事网络营销工作系列1, 41%系列1, 59%12

2.对电商从业者的调查 在被调查的企业中37%的员工人数在10-50人。被调查企业有38%选择淘宝平台进行运营。企业运营过程中最缺少的是创意，其次是资金和人才问题，比例分别是30%、23%和22%。企业对电子商务专业人才的需求最看重是技术和创意，比例分别是33%、22%，表明中小城市（亳州）电子商技术型人才比较缺乏，与大型电商企业更看重的是创意和运营相比还是有一定的差别；还有20%的企业对人才的专业也较在意。

企业运营过程中出现的问题415%510%123%330%222%12345

电子商务从业者应具备的素质65%522%19%220%311%433%123456

3.其他企业从业者的情况 在被调查的企业中有59%的企业都有自己的电子商务部门；65%的企业都有专业电商人才；70%的企业有自己的网站。有33%的企业运用电子商务产生的交易额在50-100万之间；50万以下的交易额站29%；100-200万之间的有16%；22%的企业可以200万以上。从调研情况分析可以得出，亳州的企业大多数都有自己的专业人才和网站，但是产生的效益还不高，可能与企业的思维模式和人才能力水平等有关。

企业运用电子商务的交易额422%129%316%233%1234

4.自由职业者的调研情况 70%的自由职业者都有过网购经历，说明网购被大多数消费者所接受，33%的自由自由职业者认为电子商务购物时尚；29%的人认为电子商务只是企业的一种经营工具；只有16%的人认为电子商务是一种发展趋势；有超过六成的人认为网购对传统购物有影响。

对电子商务的认识410%122%1234343%225%

5.对政府的调查 目前亳州还没有进行电子商务方面的规划，但是他们发展电子商务是很有兴趣的，估计未来3-5年内会有这方面的规划，并有一定的优惠扶持措施。

以上调研表明，亳州作为一个皖北中小城市，社会各界，电子商务的发展有一定的基础，但规模较小，与省内其他城市或一线城市差距明显。在亳州无论是大学生还是自由职业者都对电子商务有一定的了解，并能够接受，但是人才的缺乏成为制约企业经济发展的瓶颈，这与政府缺少相关的规划和引导也有一定的关系。

四、亳州经济发展规划和创新机制

1.人才战略规划----应用型电商人才的培养

皖北各中小城市的社会经济之所以落后于一线城市，最大的原因就是缺少人才。电子商务作为一个新兴的高度信息化的行业，对人的各类素质的要求高于传统其他行业。电子商务是一个应用实践性很强的行业，因此皖北各市在制定本地电商经济发展规划时要充分考虑人才的引进和培养。电子商务人才的培养要以应用型实用型为主，要结合本地的经济特色。

亳州作为一个古老而年轻的城市，特色经济以中药材、白酒和农副产品等为主，因此政府要把相关的才人培养作为本市经济战略、人才战略的基础。在具体的培养措施方面，现在各市一般都会有职业技术院校，以此为依托开展校企合作，由当地政府主管。

另外政府也可以通过招商引资的形式，以优惠的条件吸引有规模有潜力的电子商务企业来投资，落户亳州，通过他们的影响带动本地企业对人才的重视和引进。对于中小企业在人才招聘薪资待遇方面，政府可以成立专项资金，对高水平人才，企业支付酬劳有难度的，给予一定比例的补贴。

2.环境政策规划----配套软硬件设施的建设

良禽折木而栖，好的人才要配备好的政策环境才能留住扎根。除了上面所说的成立人才专项资金外，当地政府要大力宣传并制定相关政策机制，营造向上的电子商务经济氛围。大力发展电子商务服务业，要着力完善电子商务环境支撑。

首先政府要制定适合本地经济发展的电子商务发展规划。规划要科学合理，可以请专家，可以结合成熟地区的先进经验，要循序渐进。科学合理的规划，少不了政策的支持，也是支撑电商工作健康发展的保证。

其次为电子商务企业找到安家之地，及成立专业的电子商务园区和配套园区。为此政府应建立公共交易平台、支付平台和相关系统，把电子商务体系的建立和完善作为政府长期工作的重心。有了科学规范的园区和政策，相当于筑巢引凤。

最后是要检验软硬件设施的适应性。电子商务是一个信息化极强的产业，有了政策和园区的基础，还要配备相应的软件信息系统，以及仓储、快递、物流、配送等体系。

3.经济生命之本----创新机制的建立和形成

电商的快速发展和巨大前景，要求从业者要有不断创新的能力。创新能力的施展，离不开创新机制的建立和形成。所以当地政府应该把如何深化和普及电商的应用，巩固和提高电商企业及其从业者的创新能力作为考虑的重点。持续的创新能力是企业和地方经济发展的源泉。当地政府要结合自身经济环境和特点，利用创新机制积极引导企业创新发展。

创新机制既要考虑政府相关部门管理者，更要引导企业和电商从业者，把创新落到实处。机制要围绕电商创新的核心服务。电商创新实际上是理念和思维的创新，鼓励应用型研究，拓展电商的应用领域。创新机制的发展离不开保障机制、政策促进机制、市场机制等其他机制的配合。发展电商是促进现代市场体系建设的需要；是促进经济产业结构调整的需要；是创新产业公共服务模式的需要；是增强城市核心竞争力的需要。

⑤安徽商务厅:关于“十二五”期间电子商务发展的实施意见 [EB/OL].http://anhui.mofcom.gov.cn（2012-07-20）。

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五、结束语

结论告诉我们皖北要快速发展经济，为经济插上腾飞翅膀的是电子商务，但是人才和环境是翅膀的两翼，创新机制的建立和形成是支撑两翼腾飞的气体。通过对目前国内电子商务发展概况，皖北经济和电子商务发展的现状了解，结合亳州电子商务发展情况和实际调研分析，提出了亳州经济发展应进行的规划和应有的创新机制。希望以亳州为样本的电子商务发展规划分析，为皖北电子商务经济的发展提供有价值的参考。