村级公益性公墓建设专题会议纪要(动员会)

第一篇：村级公益性公墓建设专题会议纪要(动员会)

织金县金龙乡关法村公益性公墓规划建设专题动员

会会议纪要

会议时间：2014年6月17日 会议地点：关法村委办公室 会议主持人：廖 理

会议参加人：廖 理 汪 涛 黄 桃 王祖义 杨 勇

张青六 魏正贤 田 杰 徐玉照 王祖贵

张志富 刘德军 周登奎 周奇健 田兴友

田兴贵 徐国良 田先陆 田文庆 田文龙

田先伦 田先达 田先杰 田先举 张发文 张青明 张祖红 张青红 明 勇 陈克琴

罗永富 杨国忠 杨国荣 王 卫 杨从军

张 杰 杨正泽 王 敏 蒙文远 徐乾洪

杨再彬 何国永 杨国民 杨国友 王祖才

蒙文高 刘国兵 王绍洪 杨国富 杨国兴

会议记录人：王祖义

为了完成上级下达的村级公益性公墓规划建设任务，推进本村殡葬改革工作，2014年6月17日，由村联系领导廖理主持，在关法村委办公室召开了关法村公益性公墓规划建设专题工作动员会议，纪要如下：

一、汪涛同志认真传达了县人民政府《关于印发〈织金县农村公益性公墓规划建设实施方案〉的通知》（织府办[2013]173号）精神。

（一）、建设村级公益性公墓的目的、意义；

为大力推进我村殡改工作，有效解决乱埋乱葬问题，加强殡葬管理，规范丧葬活动，引导群众转变观念，在全村树立节约土地、保护环境、移风易俗、厚养薄葬、文明殡葬、文明祭奠的精神文明新风尚，促进全村经济社会全面协调可持续发展。

（二）、建设村级公益性公墓的要求；

1、时间要求：2014年7月10日开始，12月31日结束；

2、工作要求：⑴规划建设面积要符合本村实际，原则上要小于20亩，能满足本村村民安葬要求；⑵按6‰死亡率为标准计算，使用周期为20年；⑶规划选址必须选择荒山坡地和贫瘠，即不占耕地又方便群众；⑷本村无建设地址的，可与其他村联建；⑸宣传时要给群众讲清楚，公墓占地是无偿的，但土地被占用的农户如要求补偿，由村按照一事一议的方式，比照国家的相关规定制定具体补偿办法。

二、村联系领导廖理同志讲话，安排布署村公益性公墓规划建设具体工作。

1、村支两委要重视本村公益性公墓的规划建设工作，6月30日前，召开好相关会议，及时启动、将规划建设本村公益性公墓的目的、意义、政策及计划讲清，充分针求群众意见，注意结合本村实际进行。并作好相关公开工作，随时上报工作进展情况；

2、及时成立公墓规划建设工作领导小组，负责领导此项工作；

3、村驻村干部汪涛同志负责作好业务对接和指导工作，保证按要求完成工作任务，确保公墓按时建成并投入使用。

4、对本村开展公墓规划及建设形成的相关材料，村支两委要注意保存和备案；

三、村主任王祖义同志安排相关会议召开工作事宜 1、6月17日上午9点召开村党支部会议，10点30分开“村支两委”会议；下午2点30召开党员大会，讨论公墓规划建设工作。6月18日上午10点召开全村群众代表大会，对村支两委议定的公墓规划建设事项进行表决。

2、各村民小组组长负责通知相关人员开会，通知参会人员时，要明确规定，凡在家无故不参加会议的，视为同意村村两委的决定，不得以任何理由找村支两委闹事。

出席人：汪 涛 黄 桃 王祖义 杨 勇 张青六 列席人：魏正贤 田 杰 徐玉照 王祖贵 张志富 刘德军 周登奎 周奇健 田兴友

田兴贵 徐国良 田先陆 田文庆 田文龙

田先伦 田先达 田先杰 田先举 张发文

张青明 张祖红 张青红 明 勇 陈克琴

罗永富 杨国忠 杨国荣 王 卫 杨从军

张 杰 杨正泽 王 敏 蒙文远 徐乾洪

杨再彬 何国永 杨国民 杨国友 王祖才

蒙文高 刘国兵 王绍洪 杨国富 杨国兴

第二篇：公益性公墓建设实施方案

公益性公墓建设实施方案

为进一步深化殡葬改革，规范公益性公墓建设和骨灰流向管理，杜绝乱埋乱葬现象发生，进一步推动全乡殡葬改革工作，经研究，决定将公益性公墓建设列入政府民生工作项目，为推动此项工作的实施，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“生态旅游县”为目标，以清理整治乱埋乱葬为突破口中，坚持疏堵结合，加快殡葬设施更新改造，树立健康、文明的殡葬新风，为经济社会持续发展和全面建设小康社会营造良好的氛围。

二、目标任务

按照每个村修建一个公墓或一个骨灰堂（楼、塔）的要求，大力推行“绿色殡葬，生态殡葬”，全面完成全乡公益性公墓建设任务，实现村村有公益性公墓或骨灰堂（楼、塔）的目标。

三、建设要求

（一）新建公益性公墓

1、公墓本着保护环境，节约土地的原则，按60个穴位为一个标准公墓区。

2、公墓建设要因地制宜，努力降低建设成本，墓地面积要严格执行国家和省的有的有关规定，骨灰入土安葬的单人墓或双人合葬的墓地硬基面积不超过1平方米。

3、基地平台按2.5米统一规划，墓碑高度不超过80公分，宽不超过60公分，墓穴间距0.5米，不准建围栏，墓穴周边必须进行植树绿化。公墓绿化面积不得低于总面积的40%，要在视野可见范围内形成绿色屏障，达到见树不见墓的要求。

（二）改造公益性公墓

对2009年以前已建的公益性公墓，按照规范要求进行改扩建。

（三）新建骨灰堂（楼、塔）

凡新建骨灰堂（楼、塔）必须达100个穴位以上。

四、补助标准

坚持村自筹为主，县乡财政给予适当补助的原则。自2009年1月1日，凡每村新建农村公益性公墓，完成60个以墓穴的，经验收合格，县财政一次性给予补助3000元，乡财政给予补助2000元；凡每村改造公益性公墓，完成60个以墓穴的，经验收合格，县财政一次性给予补助1500元，乡财政给予补助1000元；凡每村新建骨灰堂（楼、塔）的，完成60个以墓穴的，经验收合格，县财政一次性给予补助6000元，乡财政给予补助4000元。各村要认真履行职责，积极筹措资金，确保工作落实。

五、实施步骤

第一阶段，宣传发动（3月20－4月29日）。围绕建设生态墓地，推行绿色殡葬，提倡深埋，不贸坟头“这一主题，开展形式多样的宣传活动，确保做到家喻户晓，进一步提高全乡广大群众的思想认识。

责任单位：各村村委会、民政办

第二阶段：组织实施（4月30日是－7月底）。各村负责墓区道路完善、绿化工程等公益性公墓建设的组织实施工作，建立和完善公益性公墓的安葬、维护、管理制度；建设所负责搞好建设的规划、布局，土地所负责公墓建设用地的选址和用地审批，林业站负责公墓建设所需征占用林地审批。民政办负责做好公益性公墓审批与具体业务指导工作。

责任单位：各村村委会、建设所、土地所、林业站、民政办。

第三阶段：验收启用（8月1日是－8月20日）

县殡改领导小组组织人员对公墓建设情况进行检查验收，经验收合格后，落实补助资金。

六、主要措施

（一）强化组织领导。各村要切实加强对公墓建设的领导，要成立领导小组，做到主干亲自抓，信息联系员具体抓，部门配合抓好工作机制，要充分发挥老年协会、红白理事会的作用，力求将丧葬习俗改革纳入村民自治章程、村规民约之中，使

改革和生态墓地建设得以顺利进行。确保全面完成公墓边建设任务。

（二）强化部门协作。各部门要统一思想，提高认识，强化措施，推进殡葬管理工作的顺利实施。

（三）强化责任考核。公墓性公墓建设和殡葬管理工作按照“属地管理”的原则，凡出现乱埋乱葬现象，由各村负责制止整改。殡葬管理工作要纳入社会主义新农村建设和文明建设创建考核内容。

（三）强化督促检查。领导小组要定期对各村的公益性公墓建设和清坟整治工作进行督查，对宣传不到位，责任不落实，措施或执行不力，进展缓慢的村，要责令其限期整改，第二次督查仍达不到目标要求的，要根据有关规定，追究相关责任人的责任。

第三篇：城市公益性公墓建设标准

《城市公益性公墓建设标准》 汪志岩 《殡仪馆建设标准》 汪志岩

《公共体育场、体育馆、游泳馆》三项建设标准和三项 用地指标（征求意见稿）孙一华 汪志岩 《生活垃圾收集站工程项目建设标准》

贾军政

《司法行政系统强制隔离戒毒所建设标准》 《看守所建设标准》 《无障碍建设条例》 汪志岩 孙一华 戴余武

第四篇：抓好农村公益性公墓建设

旧县镇“四两”举措抓好农村公益性公墓建设

一、外出学习，取回“两点经验”。镇民政办组织旧县、红岩两村主任到仙桃参观学习公益性公墓建设经验，为全镇农村公益性公墓建设提供经验指导。一是通过参观学习外地公墓建设布局，为我镇公墓建设规划提供参考依据；二是通过了解公墓建设和后期管理遇到的问题，结合我镇情况做好对策准备。

二、强化宣传，形成“两级共识”。为确保公墓建设顺利推进，旧县、红岩两村成立了公墓建设领导小组。领导小组成员深入村民小组，召开群众会议，宣传惠民政策，细心分析存在问题，动员老党员、老干部、村民代表发挥表率作用，通过宣传开路，统一了村委和群众的思想认识。

三、注重选址，突出“两个意图”。为把建设公益性公墓这件好事办好，旧县、红岩村委会对照公墓建设要求，精心选址、科学规划、设计安全适用。在选址中，始终贯穿着两个意图，即：一定要把公墓建成功，完成交办任务，不能半途而废、劳命伤财；一定要使公墓成规模，为群众获取更多利益，不能目光短浅、只顾眼前。

四、长远规划，实现“两项效益”。农村公益性公墓能否长期存在、持续发展，今后的规划和管理尤为重要。经过与两村村民共同磋商，初步拟定了公墓发展规划：以宜保高速建设零星坟墓搬迁为契机做好宣传发动工作，扩大农村公益性公墓知名度，并规定火化区内已故人员必须集中安葬，实现社会效益最大化；争取资金修建大门、停车场等设施，管护好墓区内树木，绿化墓梯、道路，美化墓区环境，实现生态效益最大化。

第五篇：公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度

第一条 为规范我乡公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我乡实际，制定本办法。

第二条 公益性公墓是指不以营利为目的，乡(镇)政府为所在地村民提供尸体、骨灰安葬服务的公共墓地。

公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其他人员提供墓穴用地。

第三条 公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。

第四条 公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破坏当地的生态环境。严禁占用耕地或变相占用耕地，所需用地从乡(镇)所在村公益性建设用地中调剂解决。

第五条 建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则，每个村，可申请建设一处公益性公墓，建设面积应控制在50—100亩以内。所建公墓要履行用地审批手续，涉及林地的，需经林业部门批准。

第六条 公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公益性设施，不得变相从事经营活动，建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集，乡（镇）政府要加强公益性公墓建设的领导，加大奖励和扶持力度。

第七条 公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0.8平

方米，双穴不得超过1平方米。严禁建造豪华墓穴。墓区绿化覆盖面不得少于50%，墓碑以平置为主，防止青山“白化”现象。

第八条 建立公益性公墓由村委会提出申请，报墓地所在地乡（镇）人民政府批准后。报县区民政部门批准。申请时，应提交以下材料：

（一）申请报告；

（二）建设、规划、国土、林业等部门的审查意见；

（三）建设公墓的可行性报告；

（四）其他有关材料。

第九条 各乡镇要对已建的公益性公墓进行集中整合，规范管理。公益性公墓要明确专人负责，聘用专门管理人员，负责墓地的管理和维护(原则上1—2人)。

第十条 公益性公墓实行年检制度，年检由所在地乡、镇政部门组织实施，报县、区民政部门备案。县、区民政部门根据实际情况进行普检或抽检，并予以通报。

第十一条 公益性公墓实行属地管理。对违反公益性公墓建设管理规定的，按照国务院《殡葬管理条例》有关规定予以处罚。实行谁审批谁整改，情节严重，造成恶劣影响的，将逐级追究责任。