江苏海事局八个“严格”

第一篇：江苏海事局八个“严格”

为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，落实交通运输部和江苏省委省政府有关要求，江苏海事局在改进工作作风八项“严格”的规定。并加强对落实规定执行纪律的监督检查，对违反规定纪律的将要严肃处理，绝不姑息；要求领导干部要以身作则，率先垂范，推动规定纪律不折不扣地落实到位。

一是严格执行下基层工作纪律。局领导和机关人员下基层工作，一律轻车简从。一律不住五星级酒店，局领导班子成员一律不安排套房，住宿费用一律自行结算。一律在食堂用工作餐，不饮酒。基层单位一律不许迎来送往，不许制作欢迎标语，不许列队欢迎，不许赠送纪念品或礼品。机关工作人员严禁参加基层单位的宴请。

二是严格按照年度会议计划组织会议。改进会风，少开会、开短会、讲短话，不讲套话、空话、废话、假话。领导大会发言讲话不超过1 小时，交流汇报工作不超过规定时间。内部会议一律使用单位办公场所或会议室，在单位内部食堂就餐，不安排会议聚餐。会场不摆花草和水果等，不发纪念品。

三是严格控制发文简报。没有实质内容的文件一律不发，简报除经批准的外，其余一律取消。应使用综合管理信息平台布置工作、发布信息。精简文字，控制篇幅。宣传报道中对本单位领导一律不许使用“领导视察”、“重要指示”和“重要讲话”等，由外网刊发领导讲话、消息或图片，一律经局办公室审核后刊发。

四是严格按照年度培训计划组织培训。未纳入年度培训计划的，一律报经局主要领导批准后方可举办。培训研讨一律安排在单位办公场所或监管救助基地，一律用工作餐。未经批准，培训研讨不得邀请领导动员总结，基层单位领导不致辞。

五是严格控制考核评比。提倡综合考评或结合各单项检查工作开展，避免多头评比、重复检查，不给基层添乱。未经批准，单位不得举办、领导干部不得参加各种仪式、庆典、论坛、表彰等活动。

六是严格公务车辆管理。按规定配备、使用、派遣公务车辆。充分利用科技信息化等手段加强公务车辆管理，全局车辆统一安装GPS 车辆管理系统。

七是严格规范公务出差管理。公务出差要有任务来源，须经领导批准。一律按规定乘坐交通工具、按标准住宿。出差时间应与任务时间一致，严禁利用出差之机公款旅游。

八是严格规范公务接待。公务接待一律归口办公室管理，实施对口按标准接待，只要条件许可，应安排在单位食堂就餐，陪餐人员以分管领导和对口处室为主。

南通海事：新年“开门抓作风”

在新春佳节后的第一个工作日，南通海事局不搞团拜，不搞庆祝，而是召开“开门抓作风”活动动员大会，上好新年“第一课”。

该局开展“开门抓作风”活动，一是落实 “作风建设年”的具体举措；二是要打开“大门”抓作风，以开放的姿态、真诚的态度抓好作风建设。活动中，党员要向群众“开门”，了解群众需求，听取群众意见；机关要向基层“开门”，掌握基层实际，给予有效帮助；全局要向行政相对人、港航企业、人民群众和对口联系单位“开门”，加强沟通联系，虚心听取意见，改进工作举措，优化监管服务。活动紧扣关键环节，“抓领导的表率作用、抓党员的模范带头、抓制度的健全完善、抓工作的执行落实、抓窗口的服务质量”，通过“五抓”举措将作风建设真正落到实处。

据悉，“开门抓作风”活动既是南通海事局作风建设年的主要内容，也是该局落实江苏海事局党建工作“查研定改评”活动的一个重要抓手。徐伟欣

第二篇：江苏海事局2011年机关党委工作思路

江苏海事局2011年机关党委工作思路

我们明年的工作思路总的来说就是“贯穿一条主线，实现两个目标，推进三项工作，加强四项建设和提升五种能力”。现将具体情况汇报如下：

一、贯穿一条主线

“贯穿一条主线”，就是明年我们将以深入贯彻落实十七届五中全会精神为主线。认真研读十七届五中全会公报原文，深刻领会全会的精神、内涵和意义，全面了解“十二五”规划的目标、任务和重点，深入思考、积极探讨，明确自身工作在实现这些任务中肩负的使命和职责，自觉地把海事工作放在经济社会发展的大局中去谋划推动。要找准自身工作与实现规划目标的结合点，结合单位“十二五”规划的制定，谋划新思路，提出新举措，全面贯彻落实全会精神。

二、实现两个目标

“实现两个目标”，就是要全面实现“四讲四强”机关建设的目标和争创“全国文明单位”工作成效显著。“四讲四强”机关建设是我局为了打造服务型政府、加强机关建设、提升机关作风制订的一个《实施意见》，“四讲四强”机关建设的内容主要是“讲学习、强素质；讲奉献、强责任；讲服务、强作风；讲廉洁、强纪律”，整个建设的时间跨度为三年，明年为“巩固提高上台阶”阶段，工作重点主要是以点带面、全面推进、培树典型、完善机制、形成明显的成效。

第二个目标就是争创“全国文明单位”。应该说2011年既是我局的奋斗年也是我局的丰收年。我们在今年分别荣获了省级机关颁发的“江苏省文明单位标兵”、“江苏省文明行业”和交通运输部海事局颁发的“海事文明机关”等荣誉称号，同时我局工会和政务中心也分别荣获“省级模范职工之家”和“省级巾帼文明示范岗”的荣誉称号，部分原计划在3年内完成的创建任务我们在1年就完成了，我们会以此为契机和动力，继续全力以赴、乘势而上，希望能够在各位领导的关心下再接再厉、再创佳绩，能够在明年的“全国文明单位”创建过程中更好的展示自己的风采，赢得更多领导的认可。

三、推进三项工作

“推进三项工作”，主要包括继续推进创先争优活动的深入开展、推进“五有”党支部的创建工作和推进和谐机关的建设。

创先争优活动是明年工作的重中之重，我们将把学习贯彻十七届五中全会精神和深入推动创先争优活动结合起来，认真总结前一阶段的活动成果，大力宣传活动中涌现的先进典型，不断发挥典型引路的作用，继续深化“三走进、三服务”活动，切实抓好支部和党员公开承诺等工作，不断将创先争优活动引向深入。

二是推进“五有”党支部的创建工作。我们按照中央精神和上级要求，进一步制订细化了“五有”党支部的活动方案和实施细则，希望在明年，通过一年的努力和巩固，机关2/3以上支部达到“五有”党支部创建标准，机关支部的战斗力和凝聚力能够再上一个新台阶。

三是加强和谐机关建设。在机关积极倡导“健康生活、和谐工作”的理念，把健康作为生活的保障，把和谐作为工作的前提，把健康、和谐作为生活、工作的追求和目标，积极成为健康生活、和谐工作的实践者和倡导者，切实提高机关的和谐指数。

四、加强四项建设

“加强四项建设”，就是加强机关的思想政治建设、党风廉政建设、作风建设和党员干部的能力建设。

一是加强机关思想政治建设。大力弘扬求真务实的精神和作风，加强理论学习，结合建设学习型党组织，坚持不懈有党的创新理论武装头脑；加强党性修养，不断强化党员干部的宗旨意识、党员意识、先进性意识；加强加强理想信仰教育，做到对马列主义的真学、真懂、真信、真用。

二是加强机关党风廉政建设。党风廉政建设的好坏关系到党的前途命运和人心向背，要把深入反腐倡廉作为加强机关建设的重要内容和重点任务，着力加强思想道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；突出重点，进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作；切实加强制度建设，强化对权力运行的制约和监督，努力推动机关廉政建设取得新进展、新成效。

三是加强机关作风建设。结合“四讲四强”机关建设，把建设服务型机关作为重要目标，增强公仆意识和服务意识，尽心竭力为人民谋利益，切实推动工作重心下移，扎实推进服务型机关建设。把提高机关效能作为加强机关作风建设的中心环节，坚持求真务实，勇于开拓进取；增强大局观念，确保政令畅通；健全责任体系，提高办事效率；切实提高机关的执行力和公信力。

四是加强机关专职、兼职党务干部的能力建设。进一步开展好“走

出去”和“请进来”活动，组织机关专职、兼职党务干部与地方政府、口岸单位和系统内部单位开展结对共建活动，探讨新情况、提出新思路、解决新问题。积极邀请包括省委党校教授在内的专家学者开展专题辅导，拓宽党务干部视野，提升党务干部能力。

五、提升五种能力

“提升五种能力”，就是提高党支部和党员的学习力、执行力、创新力、凝聚力和战斗力。

一是提升学习力。提高支部、党员的学习力既是建设学习型党组织的基本要求，也是提升个人修养的重要途径。树立主动学习、终身学习、学以致用的学习观，倡导职工积极向书本学、向群众学、向实践学，进一步提升职工的学习力，夯实学习型党组织的基础。

二是激发创新力。胡锦涛总书记多次强调要“全力建设创新型国家”，我们要始终保持创新的激情和动力，结合自身工作不断推陈出新、与时俱进，健全完善鼓励创新创造的体制机制，在全局勇于创新、鼓励创新、宽容失败、永不言败的良好氛围。

三是强化执行力。组织开展以加强执行力建设为内容的拓展训练。积极开展走近军营、军官授课、军事训练等主题活动，不断给海事注入军魂。制订执行力提高月活动方案，开展养成性教育，切实提高海事职工的执行力和行动力。

四是增强凝聚力。多为职工办好事实事，多倾听职工的愿望要求，尽力为职工解难事急事，让职工真正得到实惠。发挥政治思想的核心作用，进一步提高党组织的影响力和党员的先进性，扩大共识、凝聚

人心，不断放大合力效应，促进单位和谐发展。

五是提高战斗力。提高单位队伍的战斗力一直是我局长期的努力方向和追求目标。我们将把提升队伍的战斗和创先争优活动结合起来，进一步确立“人才强局”的目标，积极开展岗位练兵、技能比武活动，加快专业人才培养，开展新进人员培训、转岗培训、业务专项培训等，全面落实“传帮带”制度，持续提高单位的战斗力。

江苏海事局机关党委

二〇一〇年十二月一日

第三篇：04中华人民共和国江苏海事局巡航管理办法

中华人民共和国江苏海事局巡航管理办法

第一章 总 则

第一条

为加强辖区水上交通安全监督管理，规范巡航管理工作，维护良好通航秩序，保障人命财产安全和防止水域污染，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》以及《中华人民共和国海事局水上巡航管理办法》等有关法律法规和规定，制定本办法。

第二条 江苏海事局管辖区域内与巡航工作有关的活动适用于本办法。

第三条 江苏海事局统一负责全局的巡航管理工作。局属分支、直属派出机构负责本辖区内巡航工作的具体实施。

承担通航管区职责的分支、直属派出机构（以下简称“通航管区责任单位”）负责通航管区巡航工作的组织、协调。

第四条

巡航工作分为水上巡航、陆域巡查和空中巡航。其中，水上巡航又分为：全辖区巡航、通航管区巡航和区段巡航。

第二章 计划、任务与内容

第五条

江苏海事局每年12月5日前编制完成次《江苏海事局巡航计划》，下达局属分支、直属派出机构并报交通运输部海事局备案。

第六条 局属分支、直属派出机构应当根据《江苏海事局巡航计划》编制本单位下一巡航计划和月度巡航计划。通航管区责任单位还应当在巡航计划中明确通航管区巡航的内容。

、月度巡航计划应分别于本年12月25日和每月25日前报送江苏海事局。第七条

巡航工作的主要任务是：依照国际公约及国家有关法律、法规、规章、规定对管辖区域进行航行安全和防污染监视，纠正和查处违法行为，开展人命搜寻救助，维护国家权益，维护通航秩序，保护通航环境，防止水域污染。

第八条 巡航工作的主要内容

（一）水上巡航是海事管理机构依据国际公约和国内法律、法规对我国管辖水域通航安全状况实施动态监督管理的一种重要手段，其主要内容为：

1、宣传有关水上交通安全管理的法律、法规和规章，提供法律法规、航行安全知识及信息咨询，发放安全管理宣传材料。

2、巡视水域通航环境情况。检查助航标志、警示标志、专用标志情况；航道变迁及碍航物情况；捕鱼及采砂碍航情况；水上设施对通航安全影响情况。

3、巡视检查船舶航行秩序情况。包括船舶遵守定线制情况；船舶航行中的信号显示；国旗、引航旗悬挂；甚高频守听；VTS动态报告；追越或横越；超载运输；穿越禁航区；在禁止掉头作业区掉头等情况。

4、巡视检查船舶的锚泊、停泊秩序情况。包括锚泊位置情况；信号显示情况；船员值班情况；锚泊船之间的安全间距情况；锚地中船舶非法穿越航行情况；锚泊船非法排污和抛扔垃圾情况。

5、巡视检查靠泊秩序情况。包括码头、泊位、水上服务区、临时作业点的靠泊、作业情况；超长、超宽、多帮、超等级船舶靠泊情况；核查特种船舶靠离泊作业安全措施落实情况。

6、巡视检查水工作业区的作业情况。包括检查水上水下施工作业单位和船舶的施工作业许可证；作业区域及施工作业船舶的信号显示；作业船舶的超载运输情况；施工作业船舶的船员配备以及施工船舶及过往船舶执行航行通（警）告等情况。

7、对本单位审批的许可报备项目进行现场核查。

8、核查船舶的适航状况、证书情况，核查船员持证和适任情况。

9、监视水域环境，制止和纠正船舶对水域的污染行为，对发现的船舶污染水域事故进行初步调查，采取必要的应急措施并及时报告。

10、维护所辖水域内交通管制区、交通密集区、施工作业区、桥区、油区、过江电缆区、事故多发区等重点水域的正常通航秩序。

11、根据接受的协查通告，对过往船舶进行核查。

12、根据船舶请求或实际工作需要实施交通组织、疏导交通和进行现场护航。

13、对巡视检查发现的违法行为进行纠正和查处。

14、按照“就近救援、快速反应”的原则，对水上突发事件及时进行处置。

（二）陆域巡查是根据国际公约和国内法律、法规，沿陆域对管辖码头及近岸施工作业现场进行巡查，其主要内容为：

1、宣传有关水上交通安全管理的法律、法规和规章，提供法律、法规和安全信息咨询，发放水上安全管理宣传材料。

2、巡视检查辖区码头船舶靠泊秩序、作业情况，排查安全隐患。

3、检查码头及停泊船舶的港内作业是否经过审批或备案，是否在核定的范围内作业，是否按规定显示信号，安全措施是否有效落实。

4、核查码头靠泊船舶的适航状况、船员适任情况。

5、检查码头靠泊船舶是否按规定显示信号，是否按规定留足值班人员。

6、监视码头前沿水域环境，制止和纠正船舶对水域的污染行为，对发现的船舶污染水域事故进行初步调查，采取必要的应急措施并及时报告。

7、对本单位审批的许可报备项目进行现场核查。

8、根据接受的协查通知，对码头靠泊船舶进行核查。

9、检查汽渡船是否按规定装载，对靠离泊作业危险品船、大型船舶（队）和特种船舶按规定落实监护措施。

10、检查近岸施工作业审批和许可情况。是否在核定区域内作业，作业船舶是否为核定船舶；是否按规定显示信号。

11、按联动执法的要求进行现场检查，纠正船舶的违法行为，对不服从管理的船舶实施登轮检查和现场执法。

12、对发现的违法行为进行纠正和查处。

（三）空中巡航是指根据国际公约和国内法律、法规，利用飞机对江苏海事局管辖区域进行空中巡视检查和收集信息，其主要内容为：

1、巡视检查水域内船舶遵守定线制航行情况，船舶执行报告制情况，水上水下施工作业区、交通密集区水域的船舶航行秩序情况。

2、巡视检查水域内船舶锚泊秩序情况。

3、巡视检查水上过驳、船舶倾废或排污、水域污染事故以及航路、航标等情况。

4、空中督察各分支、直属派出机构现场执法管理情况。

第三章 组织实施

第九条 局属分支、直属派出机构应按照制定的巡航计划，合理安排车、船、飞机以及执法人员，执行水上巡航、陆域巡查和空中巡航任务，及时完成交通组织、现场护航、联动执法、应急处置等工作。

第十条 全辖区巡航由江苏海事局组织实施，各分支、直属派出机构应予以配合。全辖区巡航时，执法人员不少于3人。巡航频次每年不少于4次，一年内巡航水域应覆盖江苏海事局管辖沿海及长江水域。

第十一条 通航管区巡航由通航管区责任单位组织实施。在开展通航管区巡航前，通航管区责任单位应当制定巡航方案并通报相关区段巡航责任单位。区段巡航责任单位应当根据通航管区巡航方案做好协调配合工作。

第十二条 通航管区责任单位应当按照下列要求组织通航管区巡航：

（一）每月至少组织2次通航管区巡航，一个月内巡航范围应覆盖全部通航管区水域；

（二）每次参加巡航的执法人员不少于3名，其中至少有1名为巡航管理部门负责人；

（三）通航管区责任单位的分管领导每月至少参加1次通航管区巡航。

第十三条 区段巡航由巡航区段责任单位组织实施，巡航区段责任单位应当按照本单位的、月度巡航计划，分解落实巡航任务，编制周、日巡航计划，明确巡航船艇、巡航执法人员、巡航时间、巡航水域和巡航任务。

第十四条 巡航区段责任单位应当按照下列要求组织实施区段巡航：

（一）随艇执法人员每艇不少于2名，每班不少于1人，且每天至少有1名巡航管理部门负责人参加现场巡航；

（二）分管局（处）领导每周至少参加1次现场巡航；

（三）执行白天水上巡航救助任务的海巡艇，每艇每天巡航不少于2次，每天累计巡航时间不少于4小时；

（四）执行夜间水上巡航救助任务的海巡艇，每艇每天巡航不少于1次，每天累计巡航时间不少于3小时；

（五）执行重点水域驻守巡航的海巡艇，每艇每天不少于2次，每天累计巡航时间不少于8小时。

第十五条 陆域巡查工作由局属分支、直属派出机构所属的海事处或办事处具体实施。相关海事处或办事处应根据管辖区域内码头、近岸施工作业的实际状况，安排车辆和落实人员实施现场巡查。

陆域巡查中，每次不少于2名执法人员，海事处或办事处负责人每周参加陆域巡查不少于2次。巡查频次每日不少于1次，每周巡查区域应覆盖管辖码头、近岸施工作业区域。

第十六条 空中巡航工作由江苏海事局组织，江苏海事局可指定分支、直属派出机构具体实施。被指定的分支、直属派出机构应根据江苏海事局的要求，制定空中巡航方案，并落实参与空中巡航的飞机和人员。巡航结束后10日内，被指定的分支、直属派出机构应形成书面巡航报告报江苏海事局。

空中巡航中，每架次不少于2名执法人员，巡航频次每年不少于1次。

第十七条 局属分支、直属派出机构应根据本辖区应急待命点设置情况，科学合理地部署海巡艇和安排执法人员。每个应急待命点应至少安排一艘海巡艇处于应急待命状态。

第十八条 在辖区发生恶劣天气、大型水上施工作业、影响航行的水上交通事故、水上大型群众性活动等情形，需要采取交通管制或交通组织措施时，巡航船艇和人员应按照江苏海事局或分支、直属派出机构制定的交通管制方案实施交通管制或交通组织。

第十九条 巡航过程中发现或接报水上事故或险情，应按就近就快的原则立即赶赴现场开展应急救助行动。事故或险情发生地非本单位管辖水域的，在采取应急救助行动的同时，应立即报本单位指挥中心并通报管辖水域的分支、直属派出机构的指挥中心。在管辖水域分支、直属派出机构的海巡艇和执法人员到达现场后，应做好移交和协助救援工作。

第二十条 按照江苏海事局或分支、直属派出机构提供的特种船舶护航申请计划，负责现场护航的海巡艇应随时了解特种船舶的动态，及时为特种船舶提供现场护航服务。

第二十一条

各分支、直属派出机构应加强联动执法工作，建立健全本单位内部各部门之间、本辖区内各相关单位之间以及相邻分支、直属派出机构之间的联动执法机制，消除巡航执法盲区，提高巡航执法效能。

第二十二条 巡航执法人员在巡航过程中，应按时、如实填写巡航记录，对巡航发现的违法行为应及时予以纠正和查处。发现事故或险情的，在采取应急处置措施同时，应按规定报告。

第二十三条 巡航工作开始前及结束后，巡航人员应按规定进行动态报告。

第四章 评估与总结

第二十四条 局属分支、直属派出机构应建立水上巡航工作分析评估制度，每季度至少要召开一次评估分析会，水上巡航工作评估应包括以下内容：

（一）辖区通航环境和通航秩序情况，存在的安全隐患；

（二）辖区发生的水上事故险情和应急处置情况；

（三）巡航执法信息流转及联动执法情况；

（四）上一次评估中发现问题的整改情况；

（五）巡航工作的经验做法及存在的不足；

（六）下阶段巡航工作应解决的问题及改进措施；

（七）其它需重点评估的内容。

水上巡航工作分析评估后应形成内部评估分析报告。每半、的水上巡航工作评估报告应报江苏海事局。

第二十五条 江苏海事局每年1月15日前对上一全局巡航工作开展情况进行总结，形成总结报告报交通运输部海事局。

局属分支、直属派出机构应于每月5日前向江苏海事局报送“月度巡航报告”，每年12月30日前报送“巡航工作总结”。通航管区责任单位还应当在报告或总结中包含管区巡航的内容。

第二十六条 江苏海事局每月5日前填报上月《海（港、辖）区巡航工作统计表》；每季度次月10日前填报上季度《海事巡航工作统计分析表》；次年元月15日前填报上一《海（港、辖）区巡航工作统计表》。

局属分支、直属派出机构应落实专人负责巡航数据的统计与报送工作，每月28日前填报本月《海（港）区巡航工作统计表》，每季度次月2日前填报上季度《海事巡航工作统计分析表》，12月31日前填报《海（港）区巡航工作统计表》。

第二十七条 局属分支、直属派出机构应建立健全巡航工作台帐管理制度，收集和整理各种文书、资料并及时归档。

第五章 后勤保障

第二十八条 局属分支、直属派出机构应建立健全巡航保障制度。

（一）要建立健全船艇、车辆的“管用养修”制度，保证巡航船（艇）和车辆处于适航可用状态；

（二）要配备足够的巡航执法人员，并为巡航人员提供必要的交通、食宿和安全防护等保障；

（三）要建立巡航业务技能培训制度，加强对巡航执法的人员技能培训，提高巡航救助工作的应急反应能力；

（四）要制定完善巡航船艇的各类应急预案，并每月组织船员进行有针对性的应急演习。

第二十九条 局属分支、直属派出机构应根据管辖区域巡航的实际情况为巡航船艇配备必要的通讯设备、应急救生器材、照相录像（音）器材、航海图书资料以及有关法律法规文书。

第六章 督 查

第三十条 江苏海事局及所属分支、直属派出机构应当制定督查计划，对巡航工作开展情况进行执法动态督查。督查的内容应包含以下项目

（一）巡航计划的制定和执行情况；

（二）巡航任务的落实情况；

（三）巡航工作的统计分析、评估和总结情况；

（四）各类巡航工作制度和后勤保障制度的建立与落实情况；

（五）其他与巡航工作有关的情况。

第三十一条

督查结束后，应及时编制督查通报，指出发现的问题，提出改进建议和整改要求，并督促相关单位或部门进行整改。

第七章 附 则

第三十二条

本办法所称通航管区、巡航区段的范围和责任单位由局另行发文规定。第三十三条 局属分支、直属派出机构应对巡航工作实施目标管理，并纳入综合考核体系。

第三十四条 本办法由江苏海事局负责解释。

第三十五条

本办法自2010年7月1日起施行。2001年6月26日颁布实施的《中华人民共和国江苏海事局水上巡航实施办法（试行）》（苏海法规〔2001〕216号）同时废止。

第四篇：云浮海事局“三个严格”护航春节水上交通安全

云浮海事局“三个严格”护航春节水上交通安全

春运期间，云浮辖区共有93艘渡船参与渡运，230余艘回港船舶锚泊，来往乘客12.6万人次，水上监管工作任务艰巨。为切实保障群众安全出行，从春节前夕，云浮海事局按广东海事局统一部署，采取电子监控与现场巡查相结合的方式，严格渡船、锚泊船安全监管，保障了辖区水上交通安全形势持续稳定和人民群众安全顺畅出行。

严格渡船安全监管，确保辖区渡运安全

针对辖区渡口多、安全设施简陋、渡运量大等特点，云浮海事局运用CCTV、VHF等科技手段对辖区渡口进行全程监控，按照渡运规律，合理安排了现场执法和监管力量，对六都车渡口、降水渡口等重点渡口及旅游景点进行重点巡查、值守，严厉打击超载、非法载客等违法违章现象。

不仅如此，云浮海事局还按照渡口渡船安全隐患“负面清单”，在春节前便仔细排查了渡口渡船可能存在的安全隐患，对发现的隐患要求限期整改，对严重的隐患及时通报地方政府，争取支持和配合，确保隐患排查、整改和治理见真章。同时，加强与云浮市应急办、云浮市水警及有关部门的沟通协作，对渡运量大的渡口督促乡镇政府在客运高峰期派人值守，维护渡运秩序，有效杜绝了水上交通事故的发生。

此外，云浮海事局还展开了渡工安全操作技能培训及宣传教育，督促渡工加强?t望，避免冒险航行，并督促地方政府将渡工补贴纳入地方财政预算，保障了渡工的经济来源。

严格锚泊船安全监管，维护良好通航秩序

云浮局指挥中心及各海事处运用“微指挥”平台、CCTV等科技手段，实施联动执法，以每半小时频率对全辖区进行一次全方位监控。对辖区锚泊船和回港过年船舶，统筹安排船舶锚泊，禁止船舶在航道、通航密集区锚泊；建立锚泊船登记台帐，以便发生紧急情况时能够及时联系，督促锚泊船加固锚缆、加强值班、按规定显示号灯、进行明火作业报备以及做好防火防盗措施；加大锚地巡航力度，对锚地锚泊密度、锚泊秩序、船员值班情况和通讯设备状况进行检查；及时发布大风、浓雾等恶劣天气预警信息，要求锚泊船加强值班和保持通信顺畅。春节期间，云浮局通过综合信息平台发布天气预警信息10条，通过VHF设备发布安全提醒7条，保障了辖区锚泊船舶的水上安全。

严格应急值班，落实内部安全管理

云浮局合理安排海事巡逻船艇和应急值班人员，值班工作严格“定人、定时”，带班领导坚守岗位，值班人员坚持24小时值守，及时掌握天气情况和辖区水上交通动态，严阵以待，随时出动，确保应急力量充足。一是严格执行春运监管工作方案及上级的决策部署，提高执行力，保持政令、信息畅通；二是严格执行重大信息报告制度，遇重大情况要求按规定及时启动应急预案，避免事态和损失进一步扩大，确保水上险情得以及时有效处置；三是强化内部安全管理工作，及时做好海巡船艇和车辆的检修保养，补充燃料，确保其随时处于应急待命状态，现场执法人员和值班工作人员严格遵照落实安全管理制度和职责要求，确保了内部安全零事故。

春节期间，云浮海事局共出动执法人员41人次，执法船艇11艘次，执法车辆20台次，巡航870公里，辖区通航环境和秩序稳定，确保了云浮辖区水上交通安全无事故。

第五篇：中华人民共和国江苏海事局水上防风管理规定

中华人民共和国江苏海事局水上防风管理规定

第一条 为维护中华人民共和国江苏海事局辖区水上交通秩序，确保台风、季风期船舶、水上设施及人命财产安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于在中华人民共和国江苏海事局辖区水域内航行、停泊和作业的船舶、设施及其所有人、经营人和代理人及相关单位和人员。

第三条 中华人民共和国江苏海事局及各直属海事局（处）是实施本规定的主管机关（以下简称主管机关）。

第四条 在受到台风威胁或袭击时，船舶必须服从主管机关的统一指挥，港航单位在港的大型拖轮应服从主管机关或搜救中心调用，积极参加抢险救灾工作。

第五条 船舶、设施及其所有人、经营人和代理人及相关单位和人员在台风季节应采取以下措施：

（一）贯彻“预防为主、防抗结合”的方针，成立防台领导小组，建立防台值班制度，制订防台措施和应急预案，加强防台知识教育，组织抢救力量，做好后勤保障；

（二）应每天按时收听气象预告，并经常检查防台措施的落实情况；

（三）检查船舶主机、辅机、舵设备、锚设备、系泊设备及舱盖、水密门是否处于良好状态；

（四）检查码头结构、趸船锚链以及撑档、搁墩链条等属具是否完好正常。对油码头、水上油库、过驳平台应从严检查；

（五）检查系船浮筒锚链、圆环、卸扣以及带缆用的琵琶头是否牢固、正常；

（六）检查船厂修造的船舶和拆船厂的废钢船是否稳固，防止发生倾倒、沉没事故。

第六条 气象部门发布热带风暴或台风消息，风暴24小时到达辖区，风力增至6级时，进入二级防台：

（一）检查、落实港内船舶、设施的防风措施；

（二）拆修的机器和动力设备尽快恢复，确保主、辅机正常运转；

（三）在码头和锚地作业的船舶，港调和船方应按具体情况，从有利防台出发，注意掌握对大型船舶实行抢装不抢卸、对小型船舶实行抢卸不抢装的原则，并应按风情区别轻、重、缓、急决定何时停止作业和驶往避风锚地，确保船舶和设施安全；

（四）根据台风 的位置、移动方向和速度，船舶自行采取正确防风措施，抗风能力小于6级的船舶（队）应及早选择安全地段避风。

第七条 气象部门发布热带风暴或台风警报，风暴12小时到达辖区，风力增至7级时，进入一级防台：

（一）风力增至7级以上，小型船舶（队）停止航行，进入夹江、河口、港池避风。禁止小型船舶（队）出闸入江；

（二）客、汽渡应选择抗风力强的渡轮渡运，当风力超过本船抗风能力时一律停止渡运；

（三）未经主管机关同意，不得检修主机、辅机和动力设备；

（四）各单位防台领导小组进入岗位，轮流值班，掌握台风位置和方向，向所属船舶通报，及时处理防台中出现的问题，指挥船舶防风抗台；

（五）引航员昼夜待命，所有外轮应按规定通过代理申请引航员上船，并随船值守。其它大型船舶必要时申请引航员登轮或大马力拖轮守护；

（六）靠泊码头的船舶，应加强防风措施，注意对缆绳的检查并及时调整，使所有系缆受力均衡，在船体与码头间要有足够的碰垫，注意风暴潮，系在浮筒上的船舶应及时加缆；

（七）凡装有危险货物的船舶，不得与他船混泊，应当日夜加强值班；

（八）主管机关应根据船舶的抗风等级，严格控制船舶出港，已签证的船舶，如抗风能力小

于警报风力，仍应禁止出港；

（九）由海进江避风的船舶应选择安全水域锚泊避风，并服从当地主管机关统一管理；

（十）锚泊抗台的船舶应让出主航道，抛锚时注意周围情况，保证有足够的回旋余地。港调应派抗风能力强、马力大的拖轮在驳船锚地附近留守；

（十一）风力超过8级时，除担任巡逻、抢险或经主管机关特许的船舶可以航行外，其他船舶一律停航；

（十二）所有船舶应做好应急准备，主机备妥待用，按各自岗位加强值班，分头巡视全船四周、检查舱底，以便发现意外时，立即进行抢修或施救；

（十三）电台、VHF要有专人值守，保证良好的通讯秩序。

（十四）港区岸吊、浮吊应放下吊杆，并采取有效的紧固措施。

第八条 台风、季风警报解除后，船舶必须听从指挥，有秩序地驶离避风锚地。

第九条 本规定由中华人民共和国江苏海事局负责解释。

第十条 本规定自2003年7月1日起施行。2002年日江苏海事局发布的《中华人民共和国江苏海事局水上防风管理规定（试行）》同时废止。