园区经济工作会议报告(赵)

第一篇：园区经济工作会议报告(赵)

抢抓发展机遇 加快转型升级 奋力开创园区优化发展新局面

——江苏江阴—靖江工业园区2009年度经济工作报告

赵

叶

（2009年12月11日）

同志们：

今天我们在这里召开园区2009年度经济工作会议，会议的主要任务是回顾总结今年以来的园区开发建设成效，深入学习贯彻市委扩大会议精神，认真分析当前发展形势，及早部署2010年工作目标和举措，进一步动员园区广大干部群众，继续围绕早日实现“千亿园区”的奋斗目标，团结一致，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，加快创新发展和优化发展，又好又快推进园区“二次创业”。下面我根据园区党委、管委会的意见，讲三个方面：

第一，咬紧目标，迎难而上，协力同心实现开发建设新突破。

今年以来，在省、市各级领导的关心重视下，在江阴市委、市政府的正确领导下，在靖江市委、市政府的支持配合下，园区上下紧紧围绕“3721”年度目标和“千亿园区”创业目标，坚持“联动开发不动摇，科学发展建园区，创新思路求突破，又好又快见成效”的发展思路，大力实施“保、稳、准、快、优、早”

— 1 — “六字方针”行动纲领，同心协力，扎实工作，开拓创新，攻坚克难，圆满完成了开发建设的各项目标任务，跨江联动开发在逆势中实现了新突破。今年园区经济发展的特点有：

一、经济增长更加稳健 主要体现在以下三个方面：

一是增长快，质态优。2009年，园区经济继续保持快速稳健的发展态势，综合竞争力和经济运行质态在危机中持续提升。全年预计实现工商销售收入310.05亿元，同比增长53.87%，其中，开票销售200.96亿元，同比增长37.01%，完成工业增加值47亿元，同比增长87.82%；实现税收6.78亿元，其中国税收入5.68亿元，地税收入1.1亿元，分别突破5亿和1亿大关，增长51.8%和91.50%；实现财政收入7亿元，一般预算收入2.5亿元，分别同比增长44.23%和37.5%，完成工业投入20.09亿元，完成工商登记注册外资1.5亿美元，完成到帐外资1.05亿美元。

二是基础实、效益优。船舶行业依托雄厚的资金优势和自主研发优势，以节能降耗和技术革新为抓手，有效压缩生产成本，提升产品层次。全年实现新增订单3艘，预计实现开票销售89.92亿元，同比增长了95.86%，实现利税总额27.7亿元，利润23亿元，同比增长130.16%、109.47%，上交税收2.67亿元，同比增长187.07%，全面完成了“保订单、保交船、保增长”任务，赢得了竞争主动。重钢结构行业积极抢抓国家“扩内需、保增长”政策机遇，不断做强做精，全力抢占市场。中建钢构在建筑钢构

— 2 — 高端市场的份额接近15%，中泰钢结构在桥梁钢构市场的份额已接近40%。钢铁行业冷静应对金融危机的前沿冲击，产业发展趋于稳定，运行质态优于预期。

三是亮点多，结构优。一批“新能源、新材料和新技术”项目得到培育和发展，新兴产业亮点不断涌现。新能源领域，为风力发电配套的华澄重工项目即将建成投产，通用光伏能源项目即将开工建设。新材料领域，为高速铁路配套的康远新材料项目已于今年3月建成投产，并与中铁建展开了战略合作，转变成为了一个央企控股、民营资本参与的股份制企业。新技术领域，从事通讯电子设备生产的国宇通信项目即将开工建设。园区产业结构得到进一步调优，创新发展能力显著增强。

二、开发功能更加完善

一是功能规划持续优化。利用第二次土地修编的机遇，我们对园区规划进行了必要的调整、细化和优化。一方面，园区启动区范围内的农用地基本调整成为开发用地，园区开发建设在用地规划上得到了有效保障；另一方面，园区整体规划被纳入靖江市新城区规划，园区规划在“二园二区”的规划框架下得到了进一步细化和优化，新产业科研城光电产业园、科技新城，滨江商贸城等新型载体功能在规划中得到明确和强化。

二是产业基地加速形成。围绕“打造具有国际竞争力的临港特色制造业基地，苏南—苏中苏北的区域性商贸物流中心，国家船舶、重钢结构生产基地”的目标，全力加大招商引资力度，全

— 3 — 年新增签约项目13个，总投资达到8.8亿美元。其中工业项目9个，总投资6.5亿元美元，服务业项目4个，总投资2.3亿美元。建成投产重点项目4个，在建重点项目5个，即将开工项目5个，总投资达到7亿美元，实际完成投资29.5亿元。在项目招商和项目建设的带动下，园区船舶特色产业园信息化与工业化相互融合，不断推动船舶产业向“微笑曲线”的两端延伸，形成裂变式集聚。重钢结构产业全力加快重钢结构企业的规模扩张和项目建设，积极抢占高端市场，正在加速裂变为长江下游重钢结构产业基地。物流园区口岸正式对外开放，管理日益规范，港口物流吞吐量预计达到1200万吨，商贸流通正在蓬勃发展。

三是综合开发稳步推进。新产业科研城开发建设取得突破性进展，通用光伏、国宇通信等高新技术项目，津通工业房产等服务性项目，用友船舶软件设计院、清华大学新材料孵化基地、格尔顿国家级汽车传动轴实验室等创新平台纷纷入驻。商贸物流区联检大楼正在加紧建设，预计年底封顶，CBD建设即将全面启动。滨江商贸区建设已经启动，老八圩镇城镇一体化改造全面展开，一期300亩整体开发方案基本确定，投资达到4000万美元。目前，项目拆迁正在有序推进，预计年前结束。

四是融资平台有效拓宽。按照“资源变资产”的思路，切实加快开发模式创新，“依托项目搭建平台，依靠平台放大投资”的新型模式加速形成。园区投资方式正在由单一依靠政府投入向政府、市场、企业的多元化投入转变；融资平台正在由单一依靠财

— 4 — 政借贷向企业、市场和财政担保的立体化融资转变；项目运作方式正在由园区承担债务的母体式运作向公司自负盈亏的市场化运作转变。

五是创新平台开始集聚。切实强化“培植优势产业、培养优秀人才、培育优质品牌”“三优”服务理念，大力实施科技兴园战略。以行业高峰会、产学研推进会、产业论坛等形式，组织创新型招商活动3次。先后与清华大学、同济大学、交通大学、西南交大等10多家国内知名高校和科研院所建立战略合作关系。设立国家级专业实验室、检测中心、博士后工作站各1家，各类研究院、研发机构8家，引进或引用科技领军型人才10名，呈现出了创新平台集聚的良好发展态势。

三、社会发展更加和谐

预计全年完成非工业投入4.5亿元，同比增长11%。新建和改造道路7.5公里，新建安臵房75000平方米，妥善安臵拆迁农户293户。切实加快溢馨苑新社区建设，推进莲沁苑环境整治，商业设施基本配套到位，社区环境进一步优化。大力实施城乡公交一体化建设，两市来往班次得到加密，园区内部线路得到优化。积极启动农贸市场建设和教育资源优化整合，成教中心教育设施改造基本完成，园区群众的出行、居住、教育条件进一步改善。沿江一级公路景观建设快速推进，八圩港内港整治有序实施，完成公路绿化、小区绿化、企业绿化7万平方米，园区形象更具现代化气息。完成污水管网铺设约8.7公里，企业废水将在集中收集处理后

— 5 — 实现达标排放，园区生态环境得到有效保护。完成拆迁313户，71850平方米，培训并实现就业159人，拆迁农户直接进入城市社会保障体系，养老院建设工程建成投用，社会保障设施更加完善，居民生活水平得到进一步提升。

四、管理体制更加融合

今年以来，两市互相融合、互相配合、互相协作的意识明显增强，园区“多头进入，一头管理”的管理体制更趋完善，效率稳步提升，取得以下几个方面进展：一是园区港口事务局正式成立，园区范围内的港口管理、港口经营等事权由靖江市人民政府整体委托园区港口事务局负责实施。港口管理逐步步入正轨，管理和服务功能得到完善和规范，对外开放功能得到充实和强化。二是扬子江船业集团被列入国家《船舶行业调整与振兴规划》重点扶持企业，企业应对金融危机的能力明显增强。三是江苏省政府明确园区相关税收优惠政策延期3年，园区和园区企业快速发展的政策环境持续优化。四是积极探索项目供地新路径，工业用地和商业用地按比例适当分开，项目供地更加高效。加大向上争取力度，强化项目点供申报，全年累计落实土地指标800亩，完成点供土地600亩。

回望过去，2009年是进入新世纪以来，我国经济发展最困难的一年，也是跨江联动开发实施以来，园区发展形势最严峻的一年。我们一路攻坚克难，携手奋进，取得了令人鼓舞的发展成效，收获了如黄金般宝贵的发展信心。展望未来，2010年是国家“十

— 6 — 一五”规划的收官之年，也是园区优化发展的决胜之年。做好明年的经济工作，挑战仍然严峻，任务仍然艰巨，机遇仍然存在。如何在困难中把握主动，在挑战中抢占先机，确保园区“十一五”规划的各项目标任务圆满实现，确保“十二五”规划顺利启动，需要我们进一步坚定信念，保持清醒，更加冷静理性地认清发展形势、把握发展规律，更加沉着果敢地应对各种困难，化解各种矛盾，真正做到审时度势，规避发展风险，趋利避害，把握发展机遇。

第二，审时度势，积极应对，全力抢抓转型升级新机遇。

我们对当前宏观经济发展形势的分析是：

一、从国际看，世界经济已经止滑回暖，但复苏过程会有曲折，甚至会有反复。今年年初，世界各主要经济体联手出台了规模宏大的经济刺激政策。经过近一年的运行，这些政策的效果已经开始显现。从全球性大宗贸易开始增加，资本市场恢复活跃，美国经济第三季度恢复增长等迹象来看，金融危机恶化和蔓延的趋势得到了控制，世界经济已经停止下滑，并开始逐步回暖。这为世界经济进入上升通道，步入全面复苏提供了条件。但是，我们还应该看到，各国经济回暖并不均衡，欧洲、日本等发达地区和国家尚处在低位徘徊阶段，大部分发展中国家还没有完全摆脱经济衰退的不利影响，有的甚至出现了严重危机，全球经济回暖的基础并不牢固。美国等发达国家失业率居高不下，贸易保护主

— 7 — 义正在抬头，新的贸易秩序还未确立，贸易摩擦正在加剧，外汇市场很不稳定，资本市场投机气氛浓重，实体经济增长乏力，经济危机的破坏力尚没有得到完全释放，全球经济复苏还面临着较大变数和较高风险，复苏过程将会出现曲折，甚至会出现反复，有“二次见底”的可能。对此，我们一定要保持清醒头脑，时刻关注世界经济的发展动态，及早规避风险，及时把握机遇，充分利用好经济回暖的有利时机，加快完善园区产业布局，促进产业发展。

二、从国内看，中国经济实力增强，但结构调整明显滞后。毋庸臵疑，在这轮经济危机中，中国经济表现出了很高的弹性、很大的韧性和很强的稳定性，对世界经济发展作出了重大贡献。随着4万亿投资计划的很快落实到位，中国经济从一季度增长6.1%，到二季度增长7.9%、三季度增长8.9%，一个“V”字型反转趋势已经明朗，今年“保八”已成定局。中国经济的开放性不断提高，影响力明显提升，对外贸易话语权也明显加强，世界正越来越重视中国。但是，成功“保八”，并不等于中国经济已完全进入自主平稳增长的轨道，从危机产生的内在本质而言，在毁灭中实现重建才是其最根本的诉求，也就是说，后危机时代的发展方向，是实现产业结构的优化和发展方式的转变。我们虽然也注意到了这一点，推出了一系列产业调整和振兴规划，但总体上明显滞后，效果还没有显现。中国经济要保持平稳快速可持续增长，还需继续在调整产业结构，提升产业层次上下更大功夫。对此，— 8 — 我们应该要有更加冷静、更加理性的判断，在园区开发建设中，全力突出科技创新，突出产业转型升级，力争做到率先转型，率先发展。

三、从园区看，产业发展面临考验，但产业优化升级迎来难得机遇。我们应该清醒地认识到，当前园区经济发展正面临着考验，主要有“三个不足”：一是造船业后劲不足。造船业是园区的特色产业，也是园区的支柱产业。目前，园区已经集聚了3家造船企业，其中2家上市企业，1家处在上市辅导期，年生产能力400-450万载重吨。今年，造船业实现销售120.87亿元，占园区工业销售的60.44%。我们在看到造船产业重要性的同时，也应看到，造船业占用长江岸线多，园区已没有能力继续引进新的造船项目；造船业对经济危机的反应存在一定滞后性，明后两年造船企业将面临更大发展压力；到2013年，园区造船业的开票销售可能会达到300亿元，但与我们打造“千亿园区”的目标有一定距离。二是新项目储备不足。今年我们不得在招商引资上取得了一些进展。但是从战略角度看，后续项目还显不足，尤其是对园区产业优化升级具有战略性意义的项目明显不足，这对园区的可持续增长制约很大。三是老项目产能不足。目前，园区部分企业竣工投产后，产业和政策优势没有充分发挥，产出效率还没有达到理想状态。对于这些考验，我们要敢于正视，认真对待，并在今后的发展中，不断突破瓶颈，克难求进，争取变被动为主动，化弱点为亮点。在面临考验的同时，我们也拥有很好的发展机遇，— 9 — 主要表现为“四个有利于”：一是实体经济回归，有利于园区制造业掀起新的发展热潮。随着金融产业系统风险的释放到位，世界金融产业已逐步进入上升通道，资本投资的重点开始向实体经济回归，以新能源、新材料、新技术为主的新兴实体产业成为投资热点，将迎来新一轮发展热潮。前几天，中央召开经济工作会议，明确提出要着力推动结构调整，培育战略性新兴产业。这些都为园区加快传统产业升级，加快新兴产业发展提供了有利条件，我们一定要顺势而为，抢先作为，努力在新一轮发展中赢得先机。二是中国经济国际化水平提高，有利于园区优势企业参与国际分工。从某种角度讲，经济危机促进了世界经济的相互融合，加剧了世界各国对中国资本和中国市场的需求，提升了中国经济的国际化水平。在此背景下，园区优势企业产业布局的范围将更广更宽，层次将更高更优，参与国际化分工的选择性和灵活性相对变大，企业优化升级的条件相对更优。三是国家财政政策扶持，有利于园区经济实现平衡发展。中央经济工作会议指出，“明年要继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策的基本取向，提高经济发展的稳定性、协调性和可持续性。”国家领导人也多次强调，经济刺激不宜过早退出，我国财政货币政策将保持稳定。可见，尽管明年中央在政策的执行上会更多地注重灵活性和节奏性，但积极的财政政策和适度宽松的货币政策仍然会延续一段时间。这为我们大胆加快开发模式转变，推动综合开发，实现经济平衡发展提供了政策保障。四是园区资源产业优势进一步体现，有利于我们

— 10 — 加快战略性新兴产业布局。随着园区岸线综合整治力度的不断加大和产业优化升级的步伐加快，园区资源优势和产业优势正在进一步体现。我们拥有广阔的空间，优质的资源、优惠的政策，引进、培育、发展战略性新兴产业的底气和信心更足了，应该放手去干，放开去做。

基于以上认识，我们认为，明年的工作方针应该突出以下三个字：

一是在观念上突出一个“抢”字。就是要牢固树立机遇意识和竞争意识，在发现机遇上先人一步，在把握机遇抢上先一步，努力利用好国家积极财税政策保持稳定的有利时机，切实加大新兴产业领域招商引资力度，加快基础投入，加强土地整合和储备，为园区“十二五”发展奠定更好基础。要牢固树立成本意识和效率意识，在项目的投入产出上下功夫，全力做到抢建设进步，抢产出效益，抢市场先机。要牢固确立服务意识和责任意识，努力在项目服务上做到上手早，推进快，抢主动，以优质、及时、贴心的服务为项目发展提供更优环境。二是在路径上突出一个“新”字。就是要加快打造特色产业基地，着力培育一批新的百亿企业；加快产业结构调整，着力引进一批新兴产业项目。加强自主科技创新，着力创建一批新的产学研平台。三是在工作上突出一个“实”字。就是要以实事求是、求真务实的态度，扎扎实实、脚踏实地地开展好各项工作，力求实实在在，真实不虚。在作风上，有实打实、硬碰硬，敢吃苦、敢较真的实干精神，做到敢于干、善于

— 11 — 干，干必成。

第三，明确目标，鼓足干劲，奋力开创优化发展新局面。

2010年是园区转型升级的决战年，也是我们打造“千亿园区”的决胜年，园区上下一定要解放思想，大胆向前；同心同德，携手向前；鼓足干劲，奋勇向前。以“不破楼兰誓不休”的信念、“狭路相逢勇者胜”的拼劲，“会当水击三千里”的豪情，全力开创园区优化发展崭新局面。

2010年，园区经济工作的目标是“5812”，即实现工商销售500亿，引进超亿美元项目8个，实现财政收入10亿元，注册外资2亿美元，主要经济指标同比增长40%。

围绕以上目标，我们要注重抓好以下几方面工作：

一、注重推陈出新，确保发展高起点。要在传统产业裂变与延伸上下功夫，促进传统产业推陈出新，夯实产业基础，提升发展水平和层次。进一步鼓励企业加大研发投入，设立企业研发中心，以科技创新为动力，加快技术革新，促进产业升级。引导和扶持企业，集中投入，集中力量，努力在传统产业的关键性技术领域实施突破，着力提升产业层次，突破发展瓶颈。进一步加强园区内部传统产业的联动发展，增强企业关联度，延伸产业链。进一步强化创新型中介服务体系引进，推动信息化与工业化融合，加强信息技术在传统产业中的应用，利用信息技术渗透、改造和提升传统产业。

二、注重以新制胜，抢占产业制高点。要切实加强战略性新兴产业项目的引进，努力抢占新一轮发展的产业制高点和主阵地。具体做好8项重点工作：一是依托岸线、装备和腹地优势，启动一个核工业装备产业区建设。二是确保今年注册的通用光伏和国宇通信2个新项目能够建成，并争取投产。三是确保华澄重工、康远新材料和新东方船配3个项目达标达产，形成产出效益。四是努力争取园区重钢结构产业基地、低碳经济研究院、生态园区和1家高新技术企业，获得国家有关部门或权威机构的认证许可。五是以低碳经济产业基金和现代商务服务为主攻方向，积极引进至少5个服务业新领域的机构、实体。六是搭建好6个科技创新成果转化平台。七是分重点、分区域组织7次招商活动。坚持内外资并重的策略，加大以核工业装备和现代商务服务业机构为主要内容的招商引资，着力引进以央企为主的优质内资和以日本、欧美为主的优质外资。八是加大对已签约项目和在谈项目的跟踪力度，确保或者争取明年有8个超亿美元项目进驻园区。

三、注重管理创新，强攻机制薄弱点。主要是做好“两大体系、四个方面”的工作：一是完善园区行政管理和公共服务基础设施建设管理体系。第一个方面是进一步理顺园区内部运行管理机制，按照“精简、高效、协调”的原则，逐步建立富有生机和活力的新型运行机制。以机关效能建设为抓手，把效能建设与干部队伍建设、目标考核、督查落实有机结合起来，最大限度地调动每个干部群众的工作积极性。第二个方面是做好园区基础设施

— 13 — 和公共服务设施的建设管理。加快制定园区绿化、道路、环境和社会公共服务设施等方面的管理措施，确保园区商务环境不断完善，投资环境不断优化，生活环境不断美化。二是建立投融资管理和资源利用监督、考核、控制管理体系。第一个方面是完善投融资管理机制。进一步深化政银企战略合作，拓宽融资渠道，全面加强金融服务平台建设，充分发挥投资公司的市场化作用，引导和扩大社会投资，完善项目投资、效益测算、资金运作管理等投融资机制。第二个方面是强化资源监督、考核、控制管理机制建设。进一步提升资源的日常管理和集约化利用水平，加强土地、港口岸线的执法监察和法律法规宣传力度，保障园区良好的资源市场秩序，不断提高园区资源经营水平。

四、注重形象出新，打造发展新亮点。着重推进5项重大重点工程建设。一是加快推进滨江商贸区建设。二是完善CBD商务区和住房安臵小区的建设管理。CBD商务区建设以联检大楼和区内公园为重点，推动核心商务区的开发建设。安臵小区的管理方案要尽快研究，及时出台，确保社区居民拥有良好的居住环境。三是加快推进恒德港、六圩港、二圩港3个港口工程建设。四是加强4个方面的整治，包括八圩港港池整治、道路厂区绿化整治、小区内部环境整治和沿街路边摊贩整治。五是加快四个片区（人民南路区域、联检大楼片区、长强钢铁片区、国宇通信片区）以及六圩港拓宽工程5项重点拆迁工程。

同志们，2010年园区经济发展任务艰巨，责任重大，能否扎

— 14 — 实做好上面四项工作，关系到我们能否早日实现“千亿园区”目标，关系到园区能否在“十二五”期间形成一个新的发展高潮，关系到园区跨江联动开发能否在十年封闭运行期满时向省委、省政府，向两市市委、市政府，向两市人民群众交出一份令人满意的答卷。为此，园区各部门、企业要始终保持认识高度一致，方向高度一致，步调高度一致，做到服务要出新举措、环境要出新气象、企业要出新动力。

服务要出新举措。园区机关、部门要始终做到围绕项目抓落实，围绕企业优服务。进一步加大工作落实力度，健全完善强化落实的工作机制，确保园区各项经济政策和举措不折不扣落实到项目，落实到企业。进一步增强有效服务观念，对经济发展中全局性、普遍性问题，要加强协调沟通，形成协同服务机制；对不同领域、不同行业的特殊困难要分类施策，形成“一企一策”服务机制。进一步健全部门绩效考核制度，不断提升机关人员的服务理念，提高部门服务的质量和效率。

环境要出新气象。要千方百计争取两地市委、政府的全力支持，千方百计争取两地群众的真心拥护，形成社会各方鼎力支持的和谐开发新气象。切实加快园区景观工程和综合开发建设，努力塑造现代、优美的工业园区新形象，充分展现园区跨江联动开发取得的新成效、新进展。切实加强干部队伍作风建设，努力塑造公平公正的党员干部新形象，坚决杜绝擅用、滥用、谮用职权等行为，全力维护园区群众切身利益，确保群众公平享受园区开

— 15 — 发建设带来的新成果和新机遇。

企业要出新活力。企业要成为优化管理的主体，努力强化内功，规范管理，通过管理提升促进效益提升。要成为科技创新的主体，自觉加大科技研发投入，大力实施标准、品牌、专利“三大战略”，抢占产业“话语权”和市场“主导权”，通过科技优势赢取发展优势。要成为平台创建和人才引进的主体，自觉加快产学研平台建设，推进人才建设，大力引进高级人才，通过借智借力增强发展动力。

同志们，联动开发是省委省政府赋予我们的重要历史使命，省市各级领导对我们寄予厚望。当前，园区开发建设已经进入了一个新的关键阶段，新的形势、新的任务对我们提出了新的要求，让我们高举邓小平理论和“三个代表”思想伟大旗臶，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会和两市扩大会议精神，抢抓机遇、只争朝夕、开拓创新，真抓实干，为开创园区优化发展新局面，早日实现“千亿园区”宏伟目标而努力奋斗！

第二篇：2016年园区党工委经济工作会议讲话稿

2016年园区党工委经济工作会议讲话稿

2016年园区党工委经济工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，以党的十八届五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，回顾总结园区体制机制改革成果，深入分析“十三五”发展形势，安排部署2016年重点工作，动员园区上下进一步凝聚发展共识，明晰思路目标，加快改革创新，狠抓工作落实，努力实现“十三五”良好开局。刚才，马主任讲了很好的意见，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

下面，我根据党工委会讨论的意见，再讲两个方面问题。

一、肯定成绩、总结经验，坚定加快发展的信心和决心

“十二五”期间，特别是园区新体制运行以来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，紧扣“一中心两园区”城市战略布局和“五大发展定位”，突出“转型升级、创新发展”总体要求，积极应对严峻复杂的发展形势，凝心聚力、抢抓机遇、奋力攻坚，较好的完成了各项改革发展任务，基本实现了“一年打基础、两年大变样、三年翻两番”的目标，经济社会保持了较好较快发展势头。

——我们致力于提升体量，抓调度、强管理，经济运行稳中有进，综合实力显著提升。始终坚持发展第一要务，先后出台了一系列抓改革、促发展、稳增长的政策措施，取得了良好效果。2013-2015年，园区经济年均增长7.3%，工业总产值达到35亿元，财政收入、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别年均增长11%、6.3%、12.7%、12.5%，一二三次产业增加值分别达1.2亿元、8.5亿元和5.4亿元，增长速度较快，以工业主导、商贸强劲、农业补链的产业结构体系不断巩固，煤电化、装备制造、商贸物流、新能源新材料四大产业框架基本形成，中小企业创业园等“园中园”建设模式得到市委肯定，平凉电厂、祁连山水泥、宝马纸业等重点企业技能升级改造取得突破，综合能耗下降10%。连续4年提供的5个重大项目接受了省委、省政府的观摩检阅，园区综合发展实力连续3年进入全省开发区十强，2014年考核位列全省第7名，2015年进入全国产业园区成长力百强榜单。

——我们致力于增强后劲，抓签约、促落地，招商引资高效推进，项目建设迈上新台阶。始终紧扣两大主业，坚持高起点谋划、高标准推进、高水平建设，促进园区转型升级、创新发展。在招商引资上，立足园区政策、资源、区位等优势及现有产业基础，发挥项目建设聚集平台作用，坚持领导带队，亲力亲为抓对接、抓引进，盯准一切机会引客商、争项目，利用兰洽会、西洽会等节会推介宣传园区，签约项目58个，签约资金885.4亿元，到位资金241亿元，成功引进了华泓汇金、甘肃陇能、国际清真食品用品贸易港、百万亩油用牡丹种植及深加工、义乌国际商贸城等过亿元项目20个，引进500强企业1个。在项目建设上，以市列“十大工程”为抓手，论证充实固定资产投资库和“3341”项目库存，跟踪协助项目开展可研报告、规划选址等前期工作，推进“五个一”机制，形成了以华泓汇金、甘肃陇能等为代表的煤电化产业，以亨达机械、荣康实业等为代表的装备制造产业，以世博伟业、风尚吉伍等为代表的商贸物流产业，以光伏、康博丝特等为代表的新能源新材料产业等，园区开发建设后劲持续增强。累计实施项目150多个，完成固定资产投资130多亿元。

——我们致力于改善环境，抓规划、夯基础，设施配套日趋完善，承载功能全面提升。按照“统一规划、适度超前，确保需要”的原则，完成投资10多亿元，年投资以50%以上速度保障。在规划修编上，重点编制7大规划，完成投资1165万元。园区发展规划（2014-2020年）通过批复实施，综合服务区，北区、起步区、中小企业创业园控制性详规通过市级评审，平凉能源化工循环经济产业总体规划完成编制，四十里铺“多规合一”规划编制全面启动。在设施建设上，围绕优化园区路网结构，建成南北路泾河大桥、“一纵一横”道路，马坊西路等各类道路20多条，“六纵十横”的道路格局基本形成。围绕完善保障性住房建设，抢抓政策机遇，建成公租房1049套，拆迁安置棚改房647套，保障了入园务工人员和失地农民的住房需求。围绕供水供电服务，实施起步区供热全覆盖以及330kV、110kV变电站等配套工程，埋设供水、排污管道8.7公里，完成高速公路东出入口等一批重点路段节点改造工程，为园区发展奠定了坚实基础。在城镇管理上，围绕道路、雨水管网、路段监控等市政设施，坚决遏制和查处312国道沿线等处违法违规建筑和抢修抢建行为，依法加强管控维修，积极探索推行园区环卫“外包”，持续开展环境卫生大检查，强化绿化项目建设，营造了良好的生产生活环境，城镇绿地率达到10%。

——我们致力于产城融合，抓惠民、促共享，城乡统筹步伐加快，群众幸福感不断增强。坚持将扩大改革成果共享作为增进民生福祉的根本落脚点，每年安排财政支出75%以上，加快推进产城融合步伐，城镇化率提高到39.1%。产业致富逐渐增强，采取“公司+基地+农户”的模式，引进了鑫海冷链基地、海升智能温室工业化栽培等农业项目，培育了金江太爱肽、长丰面业等农业企业，进一步提升现代农业发展水平，推进失地农民进企务工，努力扩大农民增收致富渠道，实现年输转劳力1.6万人以上，企业务工达到5685人，人均收入达2万元以上。城乡统筹加快推进，坚持区镇村三级规划统筹推进，扎实开展“双联”行动，深入推进精准扶贫，促进基础设施建设向农村延伸，提高城乡设施承载能力，建成“美丽乡村”示范点3个，硬化村社道路60公里，完成危旧房改造634户，通村道路铺油率100%，垃圾无害化处理率100%，自来水入户率96.2%，农村安全饮水通村率88.5%，2014年四十里铺镇被列为全国重点镇和全省新型城镇化建设试点镇。社会保障不断完善，城乡社会保障覆盖面持续扩大，城乡居民养老保险参保率和新农合参合率达到96%和98.6%。文化惠民工程全面推进，建成了一批乡村文化工程，群众精神文化生活不断丰富。办学条件持续改善，教师队伍建设得到加强，九年义务教育巩固率88.7%。医疗保障水平不断提升，人口自然增长率控制在7.1‰以内。

——我们致力于改革创新，抓平台、优服务，深化改革全面推进，发展活力明显增强。针对园区发展融资难、用地难、用人难的实际情况，持续加大倾斜支持力度，推进企业孵化器建设，催生了一批中小微企业，促使非公经济总量不断提升。投融资平台建设巩固提升，以泓源投资、信用担保、泓源小贷为支撑的园区投融资平台全面建成运营，至2015年底泓源公司融资规模达到7.5亿元，担保公司提供贷款担保13亿元，小贷公司提供贷款4亿元，探索组建了泓源房地产、泓润物业、泓源广告等实体公司，迈出了集团化经营管理步伐，这为园区重大基础设施建设和企业发展提供了有力的资金支撑，初步构建了投保贷一体化的融资模式。园区“一手抓体制机制改革、一手抓投融资平台建设”的好做法，在全省开发区工作座谈会上进行了经验交流，泓源公司被甘肃银行总行评定为“总行级优质客户”。土地集约利用水平持续提高，修订了园区征地拆迁标准，完成华泓汇金、义乌国际商贸城等30多个项目征地4500多亩，拆迁9900多平方米，涉及群众3573户。整理土地9700亩，新增耕地1800多亩，有力缓解了耕地占补平衡。完成土地“三权发证”2.13万宗，土地集约利用水平达到国家级开发区中等水平。人才科技创新能力得到加强，积极探索产业园建设新模式，谋划建设清真食品用品产业园、生物医药科技产业园、中小企业创业园等“园中园”，培育康博丝特、荣康实业和中电科新能源等高新技术企业20个以上，企业研究投入占地区生产总值2.5%，建成甘肃省新型碳纤维复合材料工程实验室。举办就业招聘会8次，吸引大中专毕业生和进城务工人员就业3000多人，“热爱家乡•创业园区”就业品牌得到充分彰显。

——我们致力于从严治党，转职能、改作风，服务机制逐步理顺，自身建设得到加强。根据园区“三定”方案等文件，成立了8个职能部门，组建了有关派驻机构，工作机制得到有效理顺，形成了上下联动有序、内外衔接顺畅、左右统筹有力的管理体制，特别是财政体制的独立运行和规划建设的高效开展，为园区开发建设提供了有力支撑。不断强化法治思维和法治理念，加强权力监督，推进依法监督，法治园区建设成效明显。严格推行党务政务公开，大力优化机构服务职能，健全完善管理制度，以OA信息办公平台为内容的“智慧园区”建设全面加快。牢固树立抓好党建是最大政绩的执政理念，扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“工作落实年”等活动，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行主体责任和监督责任，经济、政治、文化、社会、生态文明及党的建设全面推进，干部作风持续转变。回顾这几年，我们经历了从无到有、从小到大、从弱到强的艰辛历程，走过了建设中逐步规范、增长中逐步调整、保障中逐步发展的不屈历程，面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，取得的成绩比预期的要好。这些成绩的取得，是省开发区行政主管部门精心指导和市委、市政府正确领导的结果，也是园区各级各部门和广大干部群众共同努力的结果，更是各位企业家、投资商、建设者等社会各界大力支持的结果。在此，我代表园区党工委、管委会对大家表示衷心的感谢！

面对取得的成绩，我们感到自豪；面对存在的问题，我们倍感压力。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前发展中还存在不少困难和问题。从发展现状看，近年来，园区通过聚力招商引资和项目，发展空间布局不断优化，四大产业基本形成，区位优势所带来的发展机遇进一步增多，对外影响力有所提升，但经济总量小、产业结构单一的问题还依然存在，招商引资项目少，总体经济抗风险能力弱，项目落地难、建设慢，培育新的经济增长点还比较困难，“一业独大”的瓶颈制约还没有实质性突破，部分企业生产经营困难，经济增长的内生动力不足，规模效益还处于全省开发区中等水平。从发展要求看，近年来，园区发展步伐加快，经济实力不断增强，但园区基础设施滞后，城镇化水平不高，投资需求空间大，我们既要加大投资搞建设，特别是道路交通、城市功能配套等基础设施，又要财政倾斜保民生，满足棚户区改造、乡村道路畅通、农村环境连片整治、义务教育“全面改薄”等发展需求。加之园区贫困面大，与按期实现全面小康社会的目标要求相比，发展压力还依然很大。从发展环境看，虽然园区始终把注重营造宽松和谐的发展环境作为招商引资和项目建设的首要工作来抓，特别是针对软环境建设的新特点、新情况，制定下发了一批制度文件，出台了首问负责制、服务承诺制、限时办结制等一系列制度，实行“一条龙服务、一站式办公”，并从严查处行政不作为、乱作为、慢作为等行为，针对硬环境设施配套滞后现状，加大投入建设力度，投建融资平台等，但真正面对项目企业存在的问题，我们服务水平和解决能力还不够强，要使客商进得来、留得住还很难，加之经济下行压力持续加大，开发建设任务很多，政策优势减弱，园区发展环境依然不是很宽松。从能力素质看，虽然园区干部工作踏实肯干，吃苦耐劳意识强，但普遍缺乏工作经验和实战锻炼，懂业务、会管理、有能力、悟性好的人才还不多，“白天走干讲、晚上读写想”抓的还不够紧，特别是一些部门对干部职工疏于管理，工作中“秒”签文件、形而上学的现象还存有“市场”，一些干部在落实具体工作中，缺乏担当意识、责任心不强，整体能力和素质还不能适应园区发展的需要，在一定程度影响了工作开展。

二、科学定位、精准谋划，构筑发展新优势，努力实现“十三五”良好开局 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是园区建成国家级经济技术开发区的关键阶段。2016年是落实“十三五”规划的开局之年，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。园区“十三五”时期经济社会发展的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及总书记系列重要讲话精神，围绕“一中心两园区”战略布局，突出抓好招商引资和项目建设“两大主业”，倾力打造融资、服务、创业三大平台，主动融入丝绸之路黄金段建设，加快转型升级、创新驱动、产城融合，着力改善民生福祉，着力深化改革创新，着力推进依法治理，着力从严管党治党，着力建设国家级经济技术开发区，成为全市推动经济转型升级发展的重要载体。

今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，第一产业增加值增长6%，第二产业增加值增长8%（其中：工业增加值增长7.5%、规模以上工业增加值增长8%，建筑业增加值增长8%），第三产业增加值增长10.5%，固定资产投资增长20%，地方财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总额增长10%，招商引资到位资金增长12.5%，城镇新增就业人数1000人，文化产业增加值增长15%，单位生产总值能耗和主要污染物排放达到控制指标，综合发展水平居于全省同类开发区前列。这些目标任务是党工委、管委会科学分析研判形势，贯彻落实市委、市政府的部署要求，统筹考虑产业基础、承载能力、增长潜力等做出的决策，是积极稳妥的，是符合发展实际的，也是今年必须努力完成的目标任务，一些指标还要完成的积极一些，为全市的发展多做贡献。从宏观形势看，园区开发建设的重大战略机遇期依然存在，机遇大于挑战的基本面没有改变，经济发展长期向好的基本面没有改变。国家实施“一带一路”战略和全省实施“3341”项目工程，特别是今年中央提出供给侧结构性改革、消费升级以及“互联网＋”等发展导向，围绕培育发展新产业、加快中小企业发展、支持企业技术改造升级、补齐软硬基础设施短板等提出一系列含金量高、针对性强的政策措施，与园区开发建设的战略部署是高度契合的，为我们加快发展带来了重大政策利好和重大机遇。从产业发展看，虽然国家转方式、促改革主要通过产业结构调整来实现，强化节能减排，抑制水泥、煤化工等六大行业产能过剩和重复建设，对园区电力和水泥产业产生影响，但国家坚持发展第一要务的决心没有变，支持大力发展战略性新兴产业和低碳经济的政策持续发力，加之关于促进国家级经开区转型升级创新发展的若干意见、全省开发区深化改革创新机制的指导意见等一系列重大政策措施的出台，都为园区产业发展指明了方向，提供了支撑。从增长动力看，国家预算内投资将继续加大，重点支持基础设施建设、保障性安居工程、城乡一体化及中小企业发展，园区有望在项目和资金争取上实现新突破。同时，园区规划功能布局逐渐完善，四大产业发展框架逐步形成，重点项目布设有序展开，自身发展动力不断增强，已成为全市重点项目投资最为密集的区域，对吸引东部沿海地区大项目、好项目入园建设意义重大，保持8.5%以上的增速是完全有条件实现的。为此，我们要认真学习中央和省、市委经济工作会议精神，正确研判形势，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，把政策研究得更深更透彻一些，找准对接点、选准突破口，抢抓机遇、努力为园区经济社会发展争取最大的政策支持和利益保障。

关于今年的重点工作，马主任已作了全面安排部署。下面，我就把握好、落实好今年各项工作，再提几点要求：

一要紧扣主责主业，全力增强开发建设新实力。充分发挥园区区位、政策、资源等优势，继续推进招商引资和项目建设。招商引资上要有谋划、有目标、有措施，紧盯国家产业政策方向和知名企业的投资导向，进一步扩大招商引资规模，认真抓建一批产业关联度高、科技含量高的大项目好项目，确保招商引资项目储备100项以上，概算投资在1000亿元以上。要开展网上招商，对一些“专精特新”的好项目，提供订单式优质服务。今年要力争洽谈各类项目55个以上，签约千万元以上项目15个（过亿元以上项目6个），签约资金100亿元以上。项目建设上要抓落地、抓建设、抓管理。要力争固定资产投资增长20%以上，以“十大工程”为抓手，对上报审批的项目，要专人盯办，跟踪争取，直至落地。对符合投资政策、正在前期谋划的项目，要加快进度，抢先一步列入各级上位规划；对中央新的政策亮点和新增投资，要敏锐反应、闻风而动、率先而谋，确保该跑的项目跑到位，能争的资金争回来。对新开工项目要及时做好配套工作，确保完成建设任务；对新增投资项目，要严格按照进度要求多方落实配套资金，确保第一季度整体开工建设。大力支持各类创业群体加快发展，建成一批非公经济项目。园区干部要普遍成为引项目、抓项目、建项目的行家里手。

二要提升服务水平，奋力增强保障发展新能力。坚持以提高发展质量和效益为中心，做强做优投融资体系，从简从快提供优质高效服务，抓管理，做大做强做优投融资体系。泓源公司要继续以服务园区建设发展为己任，全面履行经济效益发展与社会职能发挥并重，加快园区集中供热、供电公司及基础设施建设步伐，要拓宽融资渠道，积极探索产业发展基金等融资方式，充分发挥政府投资引导作用，对发展前景好、带动作用大的骨干企业采取股权投入的方式支持项目落地、企业发展。要逐步完善公司内部管理，建立责权利相统一的管理机制，加快子公司实体化经营步伐，确保实现共赢发展。抓服务，从简从快提供优质政务服务。着力于构建一流政务服务体系，加快形成覆盖园区的行政许可服务体系、覆盖镇村两级的基层综合型便民服务体系。加快农村电商服务平台建设，完善政务服务中心建设标准，投入运行园区行政审批、招商引资、数据共享等系统平台，建立权力公开透明和规范运行管理体系，推进政务服务标准化。抓创新，提升产业园区建设水平。要把创新摆在园区发展全局的核心位置，牢固树立现代产业园区理念，全力抓好已确定的中小企业创业园、生物医药科技产业园、高效农业示范园等“园中园”建设，认真谋划食品加工、新能源、新材料、现代物流产业园，通过以企建园、以企招商、以园招商等形式，严把审查关、容积率和亩均投资强度标准，配套发展一批中小微型企业，发挥好主导产业、骨干企业和专业园区的示范带动作用。要通过鼓励大众创业、万众创新，大力发展生产生活性服务业，加快配套服务设施建设，为企业入园发展创造条件，为承接产业转移搭建平台。

三要突出工作重点，努力夯实转型升级创新发展新优势。园区各级各部门要按照市委、市政府的决策部署，紧扣中心工作，深化共识，狠抓落实。一是突出产业结构优化，全力做好丰收、红峰等企业出城入园工作。在做强主导产业的同时，继续巩固扩大电力、建材、食品等传统产业，继续加大华能平凉电厂、祁连山水泥、宝马纸业等重点企业改造升级支持力度，加快集聚新的产业优势。抓好亨达机械、康博丝特等企业生产达标。加强与马来西亚等国家和地区的交流合作，努力在融入丝绸之路甘肃黄金段建设上培育新的增长点。落实扶持中小微企业发展政策，积极扶持中小微企业进入公用事业、教育、文化、医疗等社会事业领域，增强企业发展活力。切实抓好“规下升规上、个转企”工作。二是突出产城融合发展，全力加快园区各项规划编制，推进四十里铺镇“多规合一”，重点抓好路网、保障性住房、供水供电等基础设施建设，中小企业创业园、商贸加工北区新入驻项目的道路、供水、供电等配套项目要全面启动，配合做好彭大高速、G312线、火车南站升级改造等过境项目建设。深入推进“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动。统筹推进村级文化活动广场、幼儿园等惠民工程建设。理顺平凉三中管理体制，推进平凉三院改革发展。树立精细化城市管理意识，严肃查处和坚决遏制各类违法违规建筑和抢修抢建行为。继续开展好排污权交易试点，抓好企业节能降耗和节能减排，发展循环经济。三是突出精准扶贫攻坚，深入落实“2+19”工作方案，精准锁定贫困户，打赢扶贫攻坚战。依托园区产业发展规划，做大做强农产品深加工区，做好华信百万亩油用牡丹、海升12万平方米玻璃温室等涉农项目落地建设，构建产业融合发展格局，力争农业产业化项目签约实现新突破。依托园区企业集聚优势，不断创新扶贫开发方式，加大扶贫技能培训，积极衔接辖区企业加大设置“扶贫就业安置岗”，引导群众就近进企务工，拓宽贫困群众增收致富渠道。紧盯贫困户减贫指标，建立完善精准扶贫考核制度和识别办法，认真落实各项扶贫政策措施，确保按期实现全面脱贫、率先小康的目标。四要创新体制机制，不断增强服务保障新活力。今年，市委、市政府对园区提出要着眼打造“融资、服务、创业三大平台”的要求，这是对我们三年来发展成果的肯定，也是对“十三五”时期提出的更高要求。园区各级各部门要高度重视，加快政策对接落实，切实提升服务经济社会发展的能力和水平。一是服务机制要创新。要认真开展政策研究，全力落实全省开发区深化改革创新机制的指导意见，进一步优化园区管理运行机制，明晰管理责任，完善机构设置，积极探索人事聘用制度改革，扎实推进园区去行政化改革，促进园区由政府主导向市场主导转型，政府职能由开发建设向公共服务转型。全力推进电力体制改革，加快园区电网工程实施，着力打造招商引资新优势。积极推进园区企业在“新三板”挂牌交易。不断创新工作方式，打破常规，采取“平行作业，协同作战”方式，同步推进土地、建设、规划等各项前期工作的衔接，确保项目尽快落地建设。二是督查考核要实用。健全完善园区督查考核机制，设立督查考核机构。加大对省、市决策部署及园区重点任务落实情况等进行全过程、动态化的督查管理，加强阶段性跟踪督办，确保各项工作落实见效。加快建立督查考核工作制度体系，提升规范化、科学化工作水平。当前要突出抓好本次会议确定的经济社会发展主要目标任务、重大项目签约以及稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列重大政策措施贯彻落实的督促检查。三是管理手段要有力。要不断完善管理体制，充分调动干部积极性，纵向提高工作标准和质量，横向拓展工作领域和范围。要继续深化行政审批制度改革，加快完善园区“三张清单一张网”建设，减少审批事项和环节，为推动结构性改革提供更便捷、更高效服务。要深入推进平安园区、法治园区建设，切实加强对社会治安、环境安全、生产安全、食品药品安全等重点领域薄弱环节的隐患排查和专项整治，积极开展矛盾纠纷排查化解，努力营造良好发展环境。

五要加强党的建设，全面提升驾驭经济工作新能力。园区各级各部门要着眼适应把握引领经济新常态，围绕全面贯彻落实发展新理念，坚持党要管党、从严治党，切实履行好“两个责任”，抓班子带队伍，聚合力促发展。一是抓好思想作风建设。要深化认识、敢于创新，大胆学习借鉴先进开发区的经验做法和工作理念，做到“先干不争论、先试不评论、实践作结论”。要扎实开展好以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为内容的“两学一做”学习教育。加强干部教育管理，牢固树立有权必有责、有权必担当的意识，始终保持一种强烈的事业心和责任感，面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬，面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明，面对改革创新问题要迎难而上、攻坚克难。二是抓好党风廉政建设。园区各级党组织要认真贯彻落实“两手抓两手硬、双促进双落实”，坚定看齐意识，严守政治规矩，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，时刻把从严治党、依规治党落实到各方面，把“3783”责任体系和实施意见落实到具体工作中，严格执行目标管理责任制，定期约谈，传导压力。各级纪检机关要聚焦中心任务，创新工作方式，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，坚决查处违规违纪行为和破坏环境的贪腐案件。三是抓好基层组织建设。要坚持好干部标准，着力推进领导能上能下、干部能进能出、收入能增能减的管理机制，真正把那些党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营的干部选拔到领导岗位上来，探索推行全员聘用和履责机制。认真贯彻落实基层党委书记抓党建工作责任制，进一步加强四十里铺镇、园区机关、教育系统和非公有制企业党委及工会、共青团、妇联等群团组织建设。认真坚持“四议两公开”工作法等议事制度，选优配强村党组织班子，发展壮大农村集体经济，深入推进农村基层服务型党组织建设。

同志们，“十三五”发展的美好蓝图已经绘就，今年的工作任务已经明确。让我们在市委、市政府的坚强领导下，勇担使命，不负重托，以更加开阔的眼界、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加务实的工作，为建设国家级经济技术开发区，建成现代产业新城、城市新区做出新的更大贡献！

第三篇：经济工作会议报告

众志成城 勇于亮剑 重铸海信容声冰箱新辉煌

冰箱 苏玉涛

各位领导、各位骨干：

早上好。

2007年，冰箱公司在全体员工共同努力下，在集团领导和兄弟公司的配合下，在产量、资金周转、系统整合、基地管理等方面取得了一定进步。如全年生产冰箱496.64万台，比06年增长14.48%，并在4月份创出59.46万台的单月生产记录；累计储备资金周转天数实现5.06天，比06年的13.93天提速1.75倍。但冷静思索，我们的进步、我们的成绩背后仍存在诸多的问题和不到位，很多的地方有待改善，有的甚至较前期出现了倒退，这些问题在刚才集团的报告中，已深刻进行了明确和分析，突出表现在质量、成本、供货等方面的不足和危机。

下面，我主要针对以上问题——质量、成本、供货等三方面向大会作重点汇报。

第一部分 质量工作对策及目标

“质量不能是企业一荣俱荣，但足可以是企业一损俱损”。07年冰箱公司产品质量问题十分突出，批次性质量事故频繁发生，整体质量指标下滑严重，对销售和品牌形象带来了恶劣的影响。08年，冰箱公司将把提升产品品质作为公司08年第一要务，尤其是在内销容声冰箱方面，全面提升冰箱产品质量，确保公司产品质量水平在08年有一个大的飞跃，以“质”取胜，重塑品牌形象。

一、08年质量目标

产品早返率：容声品牌：≤2.0%；海信品牌：≤1.8%； 产品抽查合格率：≥97% 出口产品验货通过率：≥98% 产品批次性质量事故：0次

二、主要质量工作思路

1、建设质量文化，提升各环节质量意识。通过指标的层次分解，落实各环节质量目标及要求；通过开展群众性的QC小组、质量月及质量知识竞赛，活跃质量氛围；通过抓执行、抓重点案例，强化质量意识、端正质量作风；通过充分利用冰箱系统现有的人才组成兼职的专业培训队伍，收集现有的培训资料编制系统的培训教材，实现对不同层级人员的有目的的培训，保证质量相关人员的基本素质。

2、统一质量标准，强化体系检查，杜绝“两张皮”。首先对各基地质量标准进行定义、范围以及标准进行明确，在此基础上对体系进行重新梳理，此项工作在年前完成。其次，08年由质量部组织和具体实施对各生产基地产品质量、工序质量控制及质量管理体系的有重点的、定期审核，及时发现问题及时纠偏，目前此项工作开固化。

3、活跃一线质量活动，强化现场质量管理。全面推进工人自检、互检工作，关键工序质量控制、现场5S管理及基层的质量管理活动（如QC小组活动等）。主要以质量问题为案例教材、建立不良品展示区、质量知识竞赛、质量比武等形式，对员工进行质量意识教育和培训。目前已由质量部牵头制定了系统的方案，已于1月份开始按进度实施，并逐步在各基地推广。

4、从研发和零部件两方面强化前端质量控制。在全面排产目前产品质量隐患的基础上，重点抓好新产品设计质量控制及供方零部件的质量控制，从前端加强预防性质量控制：1）利用现有资源，集中各领域骨干组成设计评审小组，加强对设计方案评审，从方案上环节加强质量控制，目前已完成；

2、在新品转量产、以及设计更改环节增加一级质控点管理，制定和梳理《新产品试验验证管理标准》、《新产品转量产质量控制管理标准》以及《质量设计更改质量评审管理办法》，完善新产品测评系统和设计质量雷区管理制度；

3、从定额、认定以及检验三方面，强化零部件过程。会后将由经管部牵头成立定额梳理项目组，对定额管理进行全面梳理，并以此为前提提高认定和检验水平和标准。

5、加大对质量检测资源的投入。更新、补充必要的检测设备，确保检测资源满足质量控制要求。如新建和改造试验室、检漏设备的更新等等。又如成立产品测评中心，加强新产品检测技术的研究及功能性和可靠性试验研究，使新产品检测技术水平上一个台阶。真正发挥检测作用，确保新产品质量关。

6、加强质量人员队伍建设。（1）在三月份前实施质量人员任职资格考试，对不称职者进行培训达标后再上岗，或坚决调离岗位；（2）通过内训、外训以及“传帮带”等形式，持续、系统提纲质量技术管理岗位及质量检验等操作岗位水平；（3）在薪酬体系项目中，相关机制对质量人员有一定倾斜；

同时，我们还将严格按王总报告要求，以项目组的形式，对目前存在的前几位质量问题进行强力公关，短时间内提升当前质量水平。

第二部分 成本控制对策及目标

成本对目前的家电市场竞争有着重要而深远的意义，但客观讲，冰箱公司在成本工作上进展缓慢，从认识到决心到行动，与市场需求存在较大差距。尤其是在出口产品的成本上，目前由于成本等问题已让我们在市场接单上步履维艰。08年，冰箱公司的降成本目标是在07年7月份实际水平基础上下降3%，折算成金额老品降成本目标就超过7000万元，在预测08年大宗物料涨价趋势的情况下，压力巨大。但冰箱公司将以知耻而后勇的勇气，直面问题、迎接挑战、改变现状，全面完成7000万元的降成本目标，让成本工作有突破性的进步。

一、08年成本目标

内销老产品：海信、容声产品较07年9月份下降3%； 08年新产品：目标成本达成率100% 出口产品降成本：≥5%，同时在小冰箱及大风冷冰箱上取得突破性进展；

二、08年思路

08年冰箱公司在正确处理成本、质量以及性价比三者的关系之上，从以下几方面大力推进价值工作，降低产品成本，提高产品性价比：

1、彻底摈弃保守思想，强化成本危机意识。

直到现在，还有部分人员仍在坚持我们的成本不高，不承认竞争对手与我们的差距，并到处寻找品质、设计优势为自己从意识、行为上缓怠降低成本工作找借口。这些人从意识已经是认为我们的产品成本已经做到最低了，再没空间可挖。意识的不到位，降成本工作就落实不到位，更谈不上主动想办法降低成本。因此，改变意识是首要工作。

上周周六、日，冰箱公司组织了包括国际营销、研发、工艺、采购、财务等多个职能针对出口产品的降成本头脑风暴，从结果看效果较好，有的产品从项目罗列的结果看预计可以实现降成本达100多元！虽然说此结果还未立即到具体产品，但此次风暴对我们的冲击是巨大的。我们将以此为契机，将这种头脑风暴我们还要继续坚持下去，并坚决落实下去。

2、确保降成本目标分解到位，监控到位。

目前公司已将内销产品及新产品的成本控制目标分解到了各基地、各个人，且具体到了每个型号。同时，经营管理部已调整了后续经营监控方法和形式，我们将通过责任到人、目标到人、过程监控，确保上述任务的完成。但出口机型的将成本目标分解有待进一步明确和加速，会后我们将就此作重点部署。

3、通过抓大项目推进，在工艺、设计环节大力推进VE工程 我们将在确保产品质量水平的提前下，大力推进公司VE工程，已确定的主要项目有：全面推开压缩机优化替换、板材缩窄减薄、泡料优化、结构优化、245国产化及出口风冷冰箱180升以上成本性能提升项目。以上项目均将要求各责任主题制定详细的对策表和进度，并由公司经营管理部强力督办，并在公司月度讲评会进行点检；同时重点推进产品标准化、通用化进度，而这也是制造效率提升的重要手段。

4、搭建冰箱公司信息共享平台，主要是采购信息共享平台。多基地一方面增大了管理难度，但也为我们提供了大范围成本可比的基础。从各基地内部看，由于各地采购环境以及定额等基础管理水平的差异，相同或者类似采购件在不同基地间存在一定的价格差异。如充分对各基地甚至白电系统的采购信息进行共享和整合，将极大的缩小这种差异，规划各类基础管理，降低材料成本。在此基础上，08年冰箱公司将从资产共享、知识共享及信息共享三方面搭建公司共享平台，其中信息共享平台将是我们要优先建立的重点平台，目前已发布价格信息共享资讯第一期。该平台的搭建处于摸索阶段，也希望得到各位领导的指导和支持。

5、成立材料成本管理项目，系统优化成本基础管理水平

08年公司将在精细化成本核算工作基础上，继续推进材料成本管理项目，从新产品成本核定、材料价格认定、采购价格管理、物料仓储管理、制造过程、成本预警分析等六个方面进行规划。此项目计划在4月底完成。

第三部分 及时供货对策及目标

07年容声冰箱订单完成率只达70%左右的低水平，与往年比明显退步。而外销大冰箱产品准时交货率一直没有得到改善，只有63%。供货不及时，对市场营销带来巨大冲击。供货保障率低已不仅仅是一个简单的市场保障能力的问题，更是一个成本问题，是一个关系冰箱公司利润乃至生存的问题。08年冰箱公司的又一项重点工作就是提高订单保障率。

一、08年目标：

内销订单保障率：95%； 出口订单准时交货率：95%

二、08年提高订单保障成都的思路

1、树立“订单就是军令，订单保障就是尊严”的订单保障意识 王总报告中明确指出：低水平的订单保障率长期存在充分反映了产品公司在保证订单意识上的差距。的确，面对冰箱产品盈利现状，公司在订单保障上存在一定的松懈。08年，我们将从考核机制、强化领导带头作用以及抓过程控制等方面提高系统内订单保障的意识。

2、提高制造效率，提高订单保障率

一是充分认识差距，发挥多基地优势，互帮互助，提高系统效率。刚才王总报告中讲到的冰箱生产效率的案例，充分说明了我们的差距。对此，冰箱公司系统内部尤其是后进基地，必须虚心接受，知耻而后勇。只有明确差距，才有改进的动力和目标。08年我们将继续加强各基地间的互通互动，培养学习和赶快氛围。二是调整新品开发试制流程，由工艺组织样机试制，让工艺从样机起就介入产品，提高设计与工艺的交接融合，并通过试制对生产现场作培训指导，缩短设计过度到制造环节的过程。

三是整合各生产线资源，推行分线生产，同系品种尽可能在同线生产。同时，重新进行产品分类，推动交货次序化，确定阶段性作业计划，减少同时生产的品种，减少出错概率，提高生产效率。

四是向质量要效率。南京基地在07年在此方面有着良好的尝试，08年我们将继续在各基地通过提高产品直通率来提高生产效率。同时，提高直通率也是我们提高质量控制水平、降低报废成本的客观需要。

五是针对采购、设备、生产组织等多方面对效率的影响，查找深层次的原因并组织解决，降少工人停机等工的状况。08年我们将投入5500多万的技术改进和800多万的设备维修，将使设备问题对生产效率的影响大为减少。

3、强化产销衔接。

我们在积极参与、配合《公司产品订单及交货项目》、以及做好淡旺季产销平衡的基础上，从以上三方面强化产销衔接：

1）确保各级领导往市场站。一方面明确公司领导（主要指分管计划、及经营的领导）必须参加产销衔接、订单及新品评审等会议，同时强化各级领导主动深入市场，了解产品表现。此方面公司将形成制度进行固化。

2）强化订单预评审制度，通过信息的提前沟通协调，减少不合理排产对生产组织的冲击，同时为采购、生产组织争取多一点的准备时间。

3）加强对市场产品的监控。产品公司将主动监控市场各类产成品库存边。通过对产成品库存信息的掌握和与生产组织的平衡，有利于从系统利益出发开展产销衔接，避免积压库存的形成。

4、内部基础管理优化

1）对制造过程的薄弱基础管理环节进行重点突出。刚才王总报告中也明确提出了这一具体要求。冰箱公司将迅速成立定额管理项目、工艺纪律管理项目以及前文提到的材料成本管理项目，通过此类项目的推进和实施系统提高冰箱系统的制造过程基础管理水平。

2）加大设备日常维护。要求各基地制定系统的设备日常维护方案，同时加大点检力度，确保责任到位、措施到位，减少和杜绝非正常性停机。

3）推行清洁生产。目前南京、扬州基地在清洁生产方面做了有益的探索，并取得了较好的成绩，下一步将在其他基地推广。

4）进行业务模式创新，在顺德基地进行部分部件外包。

5、对出口市场实施大客户管理。对国际市场的大客户在公司计划部内部实施专人管理，提高订单衔接程度以及对问题的反应速度，进而提高出口订单保障率。

同志们，在这瞬息万变的信息社会，惟有惶者才能生存。过去的成绩只能代表过去，眼前的危机则更加真实。冰箱没有成功，只是在成长。国际歌中写道：“从来就没有什么救世主，也没有神仙皇帝，要创造美好的明天，全靠我们自己”。冬天总会过去，春天一定来到，我坚信只要大家一起努力，众志成城 勇于亮剑，这个春天就在眼前，重铸海信容声冰箱新辉煌就在2008年。

谢谢大家。

冰箱公司 二零零八年一月

第四篇：全县经济工作会议报告

同志们：

XX县长代表县政府对全县去年工作进行了总结，并对今年和今后一个时期的工作进行了安排部署，大家一定要认真领会，务必抓好贯彻落实。现在，我代表县委向大会作报告。

一、客观分析形势，增强发展的紧迫感

分析xxxx当前的形势，可以用三句话加以概括，那就是：成绩显著，压力不小，机遇难得。

一是成绩显著。今年以来，全县上下在县委、县政府的正确领导下，锐意进取，狠抓落实，经济社会发展良好，社会大局保持稳定。农业结构调整稳步推进，玉米、水飞蓟等经济作物比例不断增加，虽然遭遇自然灾害，农民人均收入仍然保持10%以上的增长。森林防火工作成绩突出，连续两年实现零火灾的目标，工作经验得到全区推广。抗洪抢险取得全面胜利，避免了重大的财产损失，保证受灾群众的正常生活。道路交通等基础设施建设又上新台阶，城乡面貌焕然一新。社会建设与管理不断加强，多项民生指标领先于全省平均水平。全县上下政治氛围空前和谐，党员干部队伍更加风清气正、务实奋进。可以说，当前我们的发展速度、发展质量和发展环境都是xxxx历史最好时期。

二是压力不小。我们虽然保持了较大的增幅，但是与其他县区比较，他们的基数比我们大，增长速度却并不慢，我们在区域竞争中还不占主动优势。同时，一些民生工程必须到位，一些重点工程必须推进，一些公益事业急需兴办，一些招商项目难以落地，一些发展制约难以破解，一些现实增长点难以形成。所有这些，都要用财力来支撑，靠发展来解决，离开发展，一切都无从谈起。我们都要以“当家人”的责任感，抓发展、谋发展，否则，我们将在现实的压力面前束手无策、一筹莫展。

三是机遇难得。虽然xxxx发展面临一些挑战和压力，但总体上是机遇大于挑战，希望大于困难。国家生态功能区、大小兴安岭生态建设与经济转型等规划的相继实施，尤其是十八大以后，很多支边、惠农政策，都为县域经济持续发展提供了强劲动力。作为财政转移支付县，我们既能享受省沿边开发开放带等有关政策，也符合全区生态发展战略，还能得到地区对重点民生项目的扶持。另外，我县资源丰富，生态优良，要素成本低廉，所有这些比较优势，都日益被内外客商所关注、所看好，xxxx将逐渐成为投资旺地、发展热土。总之，xxxx发展的机遇是好的，潜力是巨大的，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，高度重视政策争取工作，把政策争取时时想在心上，牢牢抓在手上，加大争取力度，贴点边就找，靠点谱就谈，有点机会就争，有点可能就要，确保有更多更好的政策惠及我县。

二、破解瓶颈制约，开创发展的新局面

纵观当前形势，遵循经济社会发展规律，xxxx4年全县的工作思路是：围绕“把资源管起来，让百姓富起来”发展战略，突出规划引领、突出特色定位、突出资源整合、突出改革创新，突出转变作风，稳定农业、强攻工业、主抓项目、力保民生，逐步推进资源集成开发、产业集聚发展、人口集中居住、土地集约经营，通过新型工业化带动农业现代化，通过新农村建设促进城乡一体化，努力建设宜居、宜业、宜游，滨水型、生态型、花园式新xxxx，不断增加全县人民群众的幸福感。

围绕这一工作思路，我们要把握正确方向，抓住关键环节，完善工作机制，努力破解发展的瓶颈制约，为发展提供强大的动力和坚强的保障。

一是明确发展的重点。要坚持以经济建设为中心不动摇，进一步巩固和扩大农业产业优势，深化农业经济结构调整，加快构建新型农业经营体系，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。要推进新型城镇化建设，积极发展区域中心城镇和城关镇，加快美丽乡村建设步伐。要进一步抓好项目建设，采取重奖重用的工作措施，推进招商引资和域外建厂工作。要充分挖掘自身优势，围绕建设亿元以上项目为目标，重点打造绿色矿业、菌药加工、绿色食品、特色养殖、生态旅游和物流服务六大产业链，努力将资源优势转化为经济优势。要大力开展全民创业，支持各类创业主体平等进入国家法律法规未禁入的各个行业和领域，引导和推动民营企业建立现代企业制度。要切实加强生态建设，突出抓好森林防火，确保全年不发生人为森林火灾。要加强森林资源管理，严格落实全面停止商业性采伐政策，巩固扩大砂金禁采成果，决不允许出现反弹。要办好民生实事，在力所能及的范围内，解决好职工群众最关心、最直接、最现实的民生问题，向群众承诺的事情，一定要说到做到。要发展社会事业，推进义务教育均衡发展。要加强医院硬件设施建设，切实提高院医疗水平。要积极发展养老服务事业，抓好综合性社会福利院项目建设。要全力做好就业再就业工作，扎实开展技能培训，扩大政府购买公益性岗位范围，切实做好高校毕业生、“4050”人员就业工作。要加快城乡社区建设，全面实行网格化

管理，切实提高残疾人、离退休人员等特殊群体的服务质量和水平。要维护百姓权益，进一步加强供热、供水、供电等基础设施建设，尤其要深入实施暖居工程，确保百姓都能住上暖屋子。

二是优化发展的环境。面对发展的重任，我们要认真分析，找准发展中遇到的难点问题，通过全面深化改革，着力破解瓶颈制约，破除妨碍发展的思想观念和体制机制弊

端，为发展创造优良的环境。要深入研究经济体制改革的问题，把握市场在资源配置中的决定性作用，利用好市场这个巨大的“杠杆”，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。要深入研究行政管理体制改革的问题，进一步转变政府职能、提高工作效率，打造服务型政府。要深入研究统筹城乡发展的问题，深刻认识城镇化的核心是人的城镇化，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，抓好户籍制度和社会保障制度改革。深刻认识城镇化的关键是提高质量，让人民群众在城镇生活中有幸福感。进一步加大林场、村屯撤并力度，推进村屯绿化、净化、美化，把xxxx所有的村子都建成鲜花盛开的村庄。要深入研究扩大对内对外开放的问题，推进对俄口岸开放和外向型经济发展，开创边境发展新优势。要深入研究社会管理创新的问题，扎实推进民生工程，有效化解社会矛盾，营造更加和谐稳定的社会环境。要深入研究推进生态文明制度创新的问题，统筹兼顾国家、地方、企业、职工和农民的利益诉求，调动各种力量推动生态资源的良性发展，实现经济发展和生态建设双丰收。

三是保持发展的稳定。要倍加珍惜当前全县和谐稳定的大好局面，进一步加强社会管理工作，为发展扫清一切障碍。要进一步加强和改进党对政法工作的领导，切实加强社会治安综合治理，完善防控体系，防范和严惩各类违法犯罪活动，维护社会公平正义，保证人民群众安居乐业。要运用综合调控的办法，积极化解社会矛盾。对涉及群众切身利益的重大政策制定、重要项目审批、重大举措实施等，事前都要进行社会稳定风险评估，事前排除不稳定因素。要坚持打防结合、预防为主，注重宣传教育，强化矛盾预警，大力推行网格化管理模式，加强信访稳定隐患的实时监控。要加强农村和城镇社区群众自治组织建设，充分调动全社会的力量，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理格局。要统筹运用各种手段，采用调解、协商、疏导等办法，有效化解各类矛盾纠纷，减少社会对立面。要把维护社会稳定情况纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，建立社会治理“一岗双责”制度和社会矛盾综合调控责任倒查追究制度，确保xxxx大局稳定，确保社会和谐平安。同时，对履职不力、发生严重问题的，坚决实行一票否决，坚决清除害群之马，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众的合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。要切实抓好安全生产工作，建立健全安全生产的长效机制，确保人民生命财产安全。要以维护边境稳定为中心，着力提升基础防范和动态管控水平，对重点人员要实行专人监护，坚决防止违边事件发生。

四是健全发展的机制。要进一步健全和完善上下贯通的目标管理机制，把全县经济和社会发展目标，特别是事关全局的中心工作，通过责任制形式逐项、逐层分解，细化任务，落实责任，真正形成一级带一级、分级负责的机制。各分管领导、各乡镇、林场和各部门，要根据工作需要，定责任，定措施，确保各项工作心有所想，言有所指，行有所果，件件有回声，项项有着落。要进一步强化督办检查，县委督查室、县政府督查室要采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，进行动态监控，跟踪考核。对重点工作每季度要进行一次通报，既重实效，又看时限，确保一段一结、一事一毕。要加大干部绩效考核力度，用好考核成果，严格兑现奖惩，严肃责任追究，敢于动真碰硬，抓住不落实的事，追究不落实的人，对那些长期工作不落实，打不开局面的领导班子，县委将采取坚决的组织措施，真正体现“干与不干不一样，干好干坏不一样”，确保各项工作落到实处。

五是营造发展的氛围。要强化理论武装，深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，利用好各种宣传媒体，大力营造全社会理解改革、支持发展的良好氛围。要抓好文明创建工作，进一步加强社会主义核心价值体系建设，努力培养造就富有理想、品德高尚、充满活力和创造力的新时期xxxx人。要提高“三优”文明城镇创建水平，进一步推进城乡清洁工程，推进道路、街区、办公场所、城乡结合部等重点部位及农村环境卫生。广泛开展城乡结对活动，深化文明村镇、文明社区、文明集市等创建活动。要加强文化强县建设，推动政府部门由办文化向管文化转变，鼓励社会资本发展文化企业，建立本土传统文化人才培养长效机制。加强对文化资产和文化市场的管理，建立正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作机制，加强网络传播能力建设，拓展主流文化传播阵地。要积极探索符合基层特点、适应群众需要的公共文化管理运行机制，完善公共文化服务体系建设，实施公共文化服务工程、新兴文化产业培育工程、艺术精品创作工程和文化遗产保护工程。要扎实开展群众性文化活动，推动文化与特色旅游、生态保护、招商引资、城镇建设和产业项目等重点工作融合发展。要本着节俭、喜庆、热烈的原则，抓好建县100年庆典宣传工作。要加快推进xxxx县博物馆建设，做好博物馆展厅设计、展品收集、展馆布置等工作。

六是做好发展的保障。要加强民主政治建设，强化人大视察、调查、执法检查、审议等职能，切实维护了人民群众的合法权益和社会稳定。强化政协调查研究、反映民意、协商讨论的职能，保障群众参与管理和监督的民主权利。强化统战工作，为发展开辟更宽阔的平台。要加强基层组织建设，完善深化“乡镇干部直接服务村屯”、“三进一促”和“挂牌管理”等基层组织建设的新途径、新方法，把基层党组织建设成为团结和带领广大群众干事创业的坚强战斗集体。要加强农村党组织建设，特别要选好用好村党支部书记，为新农村建设提供组织保证。要进一步改进机关党建工作，争创群众满意机关。要适应企业发展形态的变化，完善企业党组织管理体制，扩大党组织的覆盖面和影响力，更好地团结凝聚职工群众。要强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权、管事、管人，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，完善具有xxxx特色的惩治和预防腐败体系，建立健全科学有效的权力制约和协调机制。要加大案件查处力度，严肃查办不作为、乱作为案件，重点加大森林防火、招商引资、全民创业等工作党政问责力度。严肃查办损害群众利益案件，坚决纠正金融、教育、医疗、涉农、拆迁等领域的不正之风。严肃查办重点领域和关键岗位的腐败案件，始终保持干部“不敢腐”的高压态势。要围绕反对“四风”，抓好群众路线教育活动，健全改进作风常态化制度，切实保持党同人民群众的血肉联系，确保取得让群众看得见、让群众真满意的效果。要深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。坚持从严管理干部，完善和落实领导干部问责制，大力推进干部轮岗、交流，深化公务员分类改革，探索工作成效与待遇挂钩制度。落实党管人才责任，健全人才向基层流动、在一线创业的激励机制。推动军民融合深度发展，建立军地协调、需求对接、资源共享机制。建立社会参与机制，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，不断巩固发展改革的群众基础。

三、改进工作作风，提高发展的凝聚力

当前，我们正处在发展的关键时期，必须加强全县干部队伍建设，以务实进取的精神和苦干实干的劲头，凝聚各方面力量，筑牢发展的基础。

一是发展信心要更加坚定。信心也是战斗力，坚定的信心可以影响人、改变人、塑造人。面对今年的发展任务，每一项工作都是一场难打的硬仗、难攻的堡垒。面对困难，出路只有一条，那就是坚定信心、振奋精神、充满激情，以顽强的作风顶住压力，排除阻力，连续作战，努力攻关。各级领导干部必须亲历亲为，当好发展的带头人、领路人，用自己的模范行动影响和带领广大干部群众投身到发展的实践中来，努力把全县上下的思想统一到发展上来，把全县的智慧和力量凝聚到发展上来，形成人心思进，干事创业，共谋发展的浓厚气氛。广大党员干部要树立“拼”的观念，拼能力、拼水平、迎难而上，争得各项工作的主动权。要树立“抢”的意识，抢时间、抢机遇、只争朝夕，在最短的时间内缩小与先进县区的差距。要树立“争”的精神，争先创优，不甘落后，勇站排头，争创一流业绩。如果我们每一名干部都真正具备了这样的闯劲、拼劲和韧劲，保持一种过硬的作风，我们就能做好每一项工作，就能创出一流业绩。

二是工作作风要更加务实。加快发展来不得半点虚假，必须脚踏实地，步步为营。各级党员领导干部要自觉把反“四风”作为重点，把心思用在工作上、情感贴在民心上、视角落在基层上，少一些名利的冲动和欲望，多一些干工作的执著和拼搏，少一些急于调整、急于升迁的浮躁之气，多一些埋头苦干、不计得失的奉献精神。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，经常深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到矛盾集中的地方去，到工作推不开的地方去，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，使我们的发展更加科学，更加协调，更加贴近群众，贴近实际。同时，要同步提高职业道德、家庭美德和社会公德，任何时间、任何场合、任何环境都要保持一身正气，以优秀的政治品格和人格魅力影响人、感染人，树立共产党员的良好形象。

三是用人导向要更加鲜明。用人之要，在于导向。重用正直的、实在的、能干的干部，我们的工作就顺、事业就兴、风气就正、人心就齐。我们要坚持把推进发展作为考核提拔使用干部的根本标准，进一步完善对科级班子和领导干部实绩的考核办法，保证考核的科学性、真实性和公开性。要旗帜鲜明地重用那些想干事、在干事、能干事的人，特别是对那些长期在基层一线，吃苦受累的同志，我们不能遗忘，对那些默默无闻、埋头苦干的同志，我们不能冷落，对那些敢负责任、善谋实干、能够打开工作局面的同志，我们不能亏待。总而言之，我们就是要把干事创业，作为一面旗帜来凝聚人心，作为一把尺子来评判功过，作为一种导向来任用干部。

四是领导班子要更加有力。坚持规范性和灵活性相统一，是谋事、成事的要决，其核心就是创造性地开展工作。加快发展的重大任务，要求我们各级领导班子一定要倍加珍惜当前干事创业的良好氛围，做到同唱一个调，同吹一个号，心往一处想，劲往一处使，坚持全县一盘棋，做到统筹兼顾保重点，集中力量办大事。各级各部门要进一步加强行政责任体系建设、干部队伍执行力建设，建立和完善党政职能执行机制，强化监督和责任追究，形成行为规范、有章可循的行政执行机制，确保上级的决策部署得到贯彻执行。各级领导干部要带头加强执行力建设，做到决策科学、落实高效、政令畅通、令行禁止，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府的决策部署，决不能干扰全县改革发展大局。同时，我们要善于创造性地贯彻好上级的宏观政策，利好的政策要用足用够，不利的情况要认真应对、积极化解，趋利避害。要善于创造性地落实好县委、县政府的工作思路、决策部署和总体要求，走出符合自身情况、具有自身特色的发展路子，打造各自工作的看点和亮点。要善于创造性地解决具体问题，特别是要抓住关键，攻克难点，着力破解发展中的瓶颈制约，化挑战为机遇，变坏事为好事。

同志们，今年全县发展改革、百年县庆和群众路线教育等各项工作任务繁重，我们要做好调度，统筹兼顾，以改进作风促进全面发展，以发展的成绩为县庆献礼，让全县人民实实在在地享受到改革发展的成果。

第五篇：经济工作会议报告

经济工作会议报告-书记

●镇经济工作会议材料

抢抓机遇凝聚合力

努力开创全镇经济社会发展新局面

——在2006年全镇经济工作上的讲话

党委书记

（2006年3月9日）

同志们:

经镇党政联席会议研究召开这次经济工作暨社会综治、计划生育工作会议，主要任务是：认真学习贯

彻党的十六届五中全会精神和省、市、县经济工作、社会综治、计划生育工作会议精神，总结回顾去年的各项工作，分析当前经济形势，安排部署全年的各项工作任务，动员全镇各级组织和广大干部群众进一步解放思想，与时俱进，扎实苦干，努力开创全镇经济社会发展新局面。刚才李镇长全面总结了去年的经济社会发展情况，对今年的工作作出了具体的部署，讲得很好，很全面，符合我镇实际情况，指导思想明确，任务目标具体，思路清晰，可操作性强，县人大陈主任对我镇的各项工作提出了宝贵意见和殷切期望，请各单位及全体镇、村干部认真抓好落实。根据近期了解的情况，结合当前经济发展形势，我讲几点意见：

一、认清形势，把握大局，切实增强加快发展的紧迫感和责任感

过去的一年，在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，全镇上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大及十六届五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和镇党委、政府提出的奋斗目标，坚持科学发展，真抓实干，全镇呈现出经济发展、社会稳定、政通人和的可喜局面，主要表现在：一是财政税收稳步增长。全年实现财政税收688万元，比上年提高了12.3个百分点，其中仅烤烟一项完成特产税520.9万元。二是工业经济发展迅速。全年累计完成工业总产值9000万元，占全年计划的102.5,比上年增长13.8。三是“三农”工作健康发展。认真贯彻落实中央1号文件精神，落实各项惠农政策，全年发放粮种补贴和粮食直补31万元，发放合作医疗报帐资38.2万元；农田水利设施建设力度空前，全面完成了05农业开发工程，烟水配套工程及玉兆、牛角湾水库的除险加固工程建设。四是发展环境不断优化。积极推进“平安敖泉”创建活动，“地下六合彩”违法犯罪活动做到了露头就打，全镇矛盾纠纷隐患做到了有案必查，全镇全年未出现重特大刑事案件和治安案件。全面落实了安全生产责任制，矿山生产专项整治活动取得明显实效。五是社会事业齐头并进。计划生育顺利实现进类进位，新型农村合作医疗全面完成，文化、教育、卫生、体育、科技等工作取得了历史最好成绩。六是执政基础全面夯实。以加强党的执政能力建设为重点，切实加强了领导班子和队伍建设，圆满完成了第六次村委换届选举工作，保持共产党员先进性教育活动得到了省市县各级部门的充分肯定。在2005年的工作中，我镇被国家农业部、国家体育总局推荐为“全国亿万群众健身活动先进乡镇”、获得全市社会综治工作先进单位、全县乡镇经济社会发展综合考核三等奖、全县文明标兵单位、全县计划生育工作、新型农村合作医疗工作先进单位等荣誉。我认为，这些成绩的取得主要得益于以下几个方面：

一是在指导思想上，全镇始终突出发展这一主题，进一步奏响了抢抓机遇、加快发展的主旋律，发展是第一要务的思想已深入人心；二是在工作大局上，立足镇情、民情，制定了符合实际、集中民智、体现民意的发展措施，形成了全面建设小康社会的强大合力；三是在工作部署上，抓住了全镇经济社会发展的关键，切实解决了经济社会发展中的困难和矛盾；四是在工作作风上，积极发扬务实为民、加快发展、狠抓落实的优良作风，各级干部以实干为立身之本，成事之基，牢固树立了真抓实干的工作作风；五是在工作保证上，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大及十六届五中全会精神，通过村级组织换届选举，进一步选准配强了村级班子，全镇上下形成了群众气顺、干部劲足的良好干事创业环境。

在总结成绩的同时，我们要看到，我镇经济社会发展中存在的困难和问题还较多：经济总量相对较小，二、三产业对经济发展的支撑力还不强，科技应用率不高，特色产业不突出，招商引资力度不大，农民增收的渠道不畅，一些干部的思想、工作作风还不能适应经济快速发展的需要等等。全体党员、干部一定要认清形势，正视差距，坚定信心，抢抓机遇，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，要用发展来解决前进道路上的一切问题。

二、抢抓机遇，加压苦干，全面落实“率先发展”工作的目标和措施

2006年是贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村的重要一年，是“十一五”计划的开局之年，也是敖泉镇乘势而上，加快发展，开创新局面，实现新跨越的关键一年。作为全县“1 9”率先发展区域乡镇，县委、县政府对我镇寄予厚望，提出了具体要求和硬性指标，我们一定要抢抓发展机遇，克服发展载体缺乏，工业企业规模小，招商引资效果差，经济结构单一等因素制约，充分发挥山、水、林、地和