第一篇:农村生活垃圾治理目标责任书[大全]
农村生活垃圾治理验收工作
目 标 责 任 书
2015年4月30日
为全面推进我镇农村生活垃圾治理工作,创建优美、良好、和谐的人居环境,确保顺利通过国家验收,经镇党委、政府研究决定,制定本责任书
一、目标任务
总体目标:按照省、州、县接受国家农村生活垃圾治理验收工作实施方案和动员大会精神,确保各行政村(社区)的农村生活垃圾得到有效治理。实现全镇各村(社区)组无积存的陈年生活垃圾;公共环境良好,主要道路、河道、沟渠,农户房前屋后没有垃圾临时堆放点;处理达到卫生化处理水平;使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。全面提高农民群众的环保意识,逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的新农村。
1、确保每户自备好清扫工具,垃圾桶、袋盛放垃圾。
2、确保每组确定一个收集点。
3、确保行政村(社区)有集中收集垃圾房、池。
4、确保行政村(社区)有简易垃圾运输车辆。镇有正规的垃圾运输车辆。
5、确保行政村(社区)有清扫保洁队伍。
6、确保集镇有1个以上再生资源回收点。
7、确保行政村(社区)宣传发动群众参与,制定村规民约,群众知晓率达到90%以上。
8、现有垃圾房全部进行翻新,清洗。
9、加强农村生活垃圾治理,清除农村存量陈旧垃圾,收集整理好图片资料,全面做好迎接验收工作。
二、保障措施
1、、加强领导,落实责任。村两委要切实加强组织领导,加大工作力度。支部书记要亲自抓,与村、社、保洁员层层签订目标责任书,确保5月底前完成目标任务,随时迎接县、镇组织的督促检查和国家的验收。
2、同心协力,齐抓共管。镇指派包村工作组到村、组指导农村生活垃圾治理工作,帮助解决在工作推进中存在的困难和问题。
3、加强督查,严格考核。镇农村生活垃圾治理工作领导小组将加大对农村生活垃圾治理的检查督查、曝光问责力度,对工作不力、行动迟缓,影响全镇整体验收的相关村、组单位实施曝光问责,并责令限期整改。
本责任书目标任务、保障措施实施情况,纳入镇人民政府对村两委年终考核。
本责任书一式二份,镇人民政府与村两委各持一份。
XXX人民政府(公章)村(社区)两委会(公章):
镇 长: 村(社区)支部书记:
村(社区)委员会主任:
2015年4月30日
第二篇:农村生活垃圾治理门前“三包责任书”
农村生活垃圾治理“门前三包”责任书
为推动我村农村生活垃圾治理工作有序开展,营造良好的环境氛围,让广大村民(单位)积极参与村容与环境卫生管理,共同把我村建成一个干净、整洁、有序的卫生文明村,甲乙双方就农村环境卫生门前三包责任有关责任事项达成如下共识:
一、乙方必须切实、认真履行好门前“三包”责任制,即:包卫生、包秩序、包整洁。
(一)、包卫生:负责房前屋后(生活区)和生产区(果园等)的清洁卫生,不得乱倒垃圾,不乱扔果皮纸屑,不随地吐痰,制止他人在门前、责任区域乱丢、乱画、乱倒垃圾,保持责任区域的清洁。
(二)、包秩序:无乱停乱放车辆,堆放杂物、张贴广告及乱搭乱建。不晾晒和堆放有碍观瞻的物品。
(三)、包整洁:负责房前杂物堆放、屋内物品的整洁。
二、甲方必须在职权范围内积极协助、监督乙方进行门前三包管理。
三、乙方不履行门前三包责任,经查实,甲方责令乙方限期整改,否则按照有关规定,追究乙方责任并对其给予处罚。
四、此责任书分上下联,甲乙双方各存一联,一经签订即日生效。甲方(签章):
乙方(签章):
年 月 日(上联甲方留存)
农村生活垃圾治理“门前三包”责任书
为推动我村农村生活垃圾治理工作有序开展,营造良好的环境氛围,让广大村民(单位)积极参与村容与环境卫生管理,共同把我村建成一个干净、整洁、有序的卫生文明村,甲乙双方就农村环境卫生门前三包责任有关责任事项达成如下共识:
一、乙方必须切实、认真履行好门前“三包”责任制,即:包卫生、包秩序、包整洁。
(一)、包卫生:负责房前屋后(生活区)和生产区(果园等)的清洁卫生,不得乱倒垃圾,不乱扔果皮纸屑,不随地吐痰,制止他人在门前、责任区域乱丢、乱画、乱倒垃圾,保持责任区域的清洁。
(二)、包秩序:无乱停乱放车辆,堆放杂物、张贴广告及乱搭乱建。不晾 晒和堆放有碍观瞻的物品。
(三)、包整洁:负责房前杂物堆放、屋内物品的整洁。
二、甲方必须在职权范围内积极协助、监督乙方进行门前三包管理。
三、乙方不履行门前三包责任,经查实,甲方责令乙方限期整改,否则按照有关规定,追究乙方责任并对其给予处罚。
四、此责任书分上下联,甲乙双方各存一联,一经签订即日生效。甲方(签章):
乙方(签章):
年 月 日(下联乙方留存)
第三篇:浅谈农村生活垃圾治理
需求、能力和负责人重视是影响一个区域垃圾处理水平的主要因素
县级填埋场建设规划和容量的主要设计依据是所在县城城区的垃圾产生量,当把县城下设的村镇生活垃圾收集起来运送到填埋场进行处理时,就会导致填埋场处理能力跟不上处理需求
由于各地经济条件和基础设施建设等方面的差别,使得很多地区规范建设的填埋场不能规范运行
目前,生活垃圾处理是农村环境综合整治的重点和难点。因农村村民居住分散,绝大部分农村地区没有专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统,因此存在随意倾倒、难以收集处理等诸多问题。同时,由于农村地区缺乏垃圾治理的专业技术及资金投入,使农村生活垃圾处理一直是我国固体废物环境管理中的薄弱环节。
住建部于2014年11月在全国启动农村生活垃圾5年专项治理,农村生活垃圾处理将迎来快速发展时期。在日前召开的第三届可持续的固体废物管理研讨会上,与会专家学者就适合我国国情的农村生活垃圾处理技术与管理模式等进行了讨论和交流。
秦皇岛东阳科技有限公司的专家建议在收集过程中可以进行预处理,以达到减量化效果。而且,预处理工艺相对简单,稳定化程度相对较高,应该是适合镇区使用的。更重要的是,它可以起到一个物料转化作用。对生活垃圾进行预处理之后,如果还需要集中处理,就可以转至县级垃圾处理厂进行处理,可大幅度降低运输成本,东阳科技有限公司在生活垃圾处理领域的投资研究取得成功。引进美国和日本的环保理念和技术研发,生产了生活垃圾分类机,餐厨垃圾生化制肥机,低温磁化分解垃圾0排放处理机,餐厨垃圾全自动制肥机,餐厨垃圾全自动制饲料设备,填补了餐厨垃圾再利用领域的空白。大型全自动生活垃圾处理生产线。解决了城市生活垃圾,小区,部队,学校,机关企事业单位,美丽农村,养殖厂等困扰了多年的垃圾处理问题,基本上从源头上达到了垃圾治理的减量化,资源化,无害化。区间处理率差距大,六成农村垃圾没有得到处理,治理需求、能力和负责人重视是影响一个区域垃圾处理水平的主要因素
有统计数据显示,2009年~2013年,各级财政用于农村生活垃圾治理的投入逐年增多,平均每年增加20%。然而,由于各地区财政资金投入不同,处理比例差异很大。如东部地区和东北三省,农村生活垃圾收运比例达到50%以上,但是终端处理只达到35%;而西部地区收运率不足四成,处理率差不多只有两成。对大量数据进行比对之后,上海市环境工程设计科学研究院院长张益认为,对农村生活垃圾处理现状基本可以概括为“四六六”,即四成农村没有收集垃圾,六成农村垃圾没有得到处理,六成行政村没有处理垃圾。
住建部村镇建设司农村生活垃圾处理技术研究与培训中心主任何品晶对在各地农村生活垃圾处理情况进行调研后发现,人口密度一定程度上反映了垃圾治理需求,人均GDP某种程度上反映了治理能力(处理生活垃圾是需要花钱的),他认为这两个因素共同影响了所在区域的垃圾处理水平。
“但这又非决定性因素。在地方领导和公众对垃圾治理工作重视程度较高的地区,如江西、福建等地方,尽管人口密度、人均GDP不高,但是垃圾治理水平相对也较高。”何品晶总结道:“需求、能力和负责人重视是影响一个区域垃圾处理水平的主要因素。” 选择农村垃圾处理模式时要全面考虑经济指标,人口密度大于400人/km2、运输距离小于30km的县区比较适合集中处理 目前农村垃圾处理主流模式之一是全集中处理模式,即通过村镇收集、运输、转运网络把农村生活垃圾纳入县级行政区统一的生活垃圾处理体系,便于获得处理终端的规模效应,这一模式适用于经济发达、县域面积不大的地方。
据了解,很多省市住建部门在开展建设规划时,也都是把中转站、收集站规划到镇里,甚至在几个镇集中规划建立一个中转站、收集站点。
有统计数据显示,目前,我国90%县级城市的垃圾终端处理依然是填埋,填埋场建设规划和容量的主要设计依据是所在县城城区的垃圾产生量。所以,当把县城下设的村镇生活垃圾收集起来运送到填埋场进行处理时,就会导致填埋场处理能力跟不上处理需求。对此,何品晶认为集中处理模式是缺乏可持续性的。
“回想二三十年前,我国把城市生活垃圾运到农村、近郊进行集中处理,二三十年后的今天,我们又把农村垃圾通过村收集、乡镇运输、县集中处理的方式,运到了城镇。当前的这种处理模式,无论是从长效性还是可持续性来看,都是不可行的。”张益说。
应该如何衡量集中处理模式中的集中度呢?何品晶认为,第一个考虑因素是处理成本不同,通常来说集中处理的成本要比分散处理低一些。从规模效应这个角度来说,把废物集中起来进行处理是有合理性的。另外一个因素就是人口密度,人口密度决定了收集成本和人均垃圾产量。“如果把上述因素结合起来进行简单估算后会发现,人口密度大于400人/km2、运输距离小于30km的县区比较适合集中处理。”何品晶说。
目前,大部分地方农村生活垃圾治理主要是依靠政府,但是,也有部分地区的农村生活垃圾治理是主要依靠市场来进行推动的,如上海、山东、四川和北京等地。张益认为,这种市场化推动模式可称之为新型城乡一体化处理模式。“一旦建立这种有效的商业模式,市场化可能是未来的发展方向。”
中国城市建设研究院环卫中心总工程师刘晶昊则认为,选择农村垃圾处理模式,需要结合自身特点,综合考虑当地地域范围、人口分布、垃圾量、交通情况等因素。模式选择时应做全面的经济指标测算,不仅要考虑建设投资,也要考虑运行成本。
由于各地经济条件和基础设施建设等有差别,现有处理终端缺乏适用工艺技术,建议对垃圾进行预处理
目前,我国农村生活垃圾终端处理工艺主要有焚烧、填埋和堆肥。而因为集中处理模式便于获得处理终端的规模效应,所以其终端处理工艺一般为卫生填埋和焚烧,无害化达标率较高。
然而实践中,由于各地经济条件和基础设施建设等方面的差别,使得很多地区规范建设的填埋场不能规范运行。而且,由于堆肥存在时间长、无害化程度达不到县级城市标准等问题,导致小型堆肥厂并没有广泛被采用。
鉴于可以缩短堆肥时间和控制堆肥过程中的环境风险,把生活垃圾放臵在反应器内部进行处理,生化处理机在市场上得以产生和发展。但是,这里存在一个问题,“就是短时间内高强度的处理方式是否能持久稳定,产品能否长时间堆放。”何品晶提出疑虑。
秦皇岛东阳科技有限公司通过几年的研究和实验,总结出来一套相对成熟的理论和技术,解决了这一难题,产品从前期的分选、除臭到后期的垃圾生化处理机、餐厨垃圾处理设备,基本解决了农村垃圾的处理和回收再利用问题。
焚烧炉是常用于医疗及生活废品、动物无害化处理方面的一种无害化处理设备。其原理是利用煤、燃油、燃气等燃料的燃烧,将要处理的物体进行高温的焚毁碳化,以达到消毒的目的。
秦皇岛东阳科技有限公司生产的焚烧炉是东阳餐厨垃圾处理设备的重要组成部分,它可以高效地实现焚烧时的无尘处理,排放的尾气符合国家标准,避免了焚烧带来的二次污染。这是国内其他焚烧炉所没有的功能。分拣破碎压榨设备,自动化程度高,减轻劳动量提高劳动效率,本公司生产的分拣破碎压榨设备可以自动把农村垃圾中塑料、铁分选出来,然后自动破碎大块物料,特殊垃圾物料,例如笋根、骨头、枯枝、甘蔗头、筷子等坚硬性固体,可将其粉碎至0.2mm—0.5mm,预先粉碎模式可以保证充分发酵,压榨之后含水量只有50%。油水分离机,自动油水分离,垃圾物料经过螺旋式压力脱水,自动控制水分,达到发酵要求,并且调节水分,控制含水率,保证正常发酵;油水分离机排出的废水不属于工业用水,并且无污染,同时也可以制作成液面肥,使资源利用最大化。
除臭设备,在除臭设备中添加东阳特种生物菌,是多种菌组合,达到消毒灭菌、发酵和除臭多种功能,24小时快速制肥出料,定时自动间歇搅拌,节省电运行成本;自动抽排发酵缸内产生的废气,并且进行除味除臭处理,保持缸内含氧量;尾气排放符合国家标准。农村垃圾就地资源化处理设备(农村垃圾处理设备)通过对农村垃圾中塑料和厨余有机质垃圾的自动分选,把厨余有机质垃圾破碎、脱水、脱油、去杂、加温搅拌,利用东阳特种生物菌生化发酵,24小时高效,快速将餐厨垃圾分解成有机肥。本产品对学校、医院、企业、政府机关、部队等集体进食场所,以及宾馆饭店、餐馆等接待场所,娱乐场所,旅游景区等饮食垃圾处理困难区等产生的厨余残渣,人类可食用的全部剩余食品,进行环保处理,使厨余发酵分解,变为无毒、无臭、无害之粉状有机肥,种菜树花草均可,不仅可以保持厨房环境卫生、节省大量人力、物力,并且能够一次性完全处理,杜绝了厨余的危害。
第四篇:2016农村生活垃圾治理工作方案
2016农村生活垃圾治理工作方案
去年11月,住房和城乡建设部、中央农办等国家10部门在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动。今年4月至6月,国家10部门将对全省农村生活垃圾治理实施验收。根据省、市、县会议精神,我乡将在6月份接受国家10部门的抽样验收,为确保顺利通过国家验收,结合我乡实际,特制定本工作方案。
一、总体要求:
深入贯彻落实省委、省政府和县委、县政府“以更高的标准,更大的力度,进一步深化城乡环境综合治理”的决策,以全乡生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,切实做到“五个确保”,完善农村生活垃圾“户清扫、村收集、乡运输、县处理”模式,力争在今年6月份国家10部门的检查验收中过关。为全面改善全乡农村居民生产生活条件奠定基础。
二、工作重点:
围绕“五个确保”(确保有垃圾收运处理设施,确保有清扫保洁队伍,确保有再生资源回收点,确保有村规民约,确保有资金投入机制)认真开展工作。
(一)完善垃圾收运处理设施:引导广大农户利用旧筐、旧桶、旧袋等自备户用收集容器,实施生活垃圾源头集中和减量,每社要因地制宜,配建垃圾收集池(点)1处,每个村建垃圾分类减量池1处,在村级活动阵地设果皮箱1个,政府机关大院、卫生院及学校各设置果皮箱1个,租配垃圾收集运输车1辆,对公路沿线,特别是学校、政府机关、卫生院的原有垃圾箱(池)进行逐个改造和修缮,以达到垃圾分类收集处理的功能。同时,进一步加大垃圾收集设施的管护力度,确保垃圾收运设施的整洁完好。其它村社可采用就近就地进行卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾,严禁垃圾暴露和露天焚烧。
(二)配齐充实清扫保洁队伍:各村由村委会组织召开村民代表大会,推选2名责任心强、热衷环保的群众担任村庄保洁员,对农户产生的生活垃圾进行再分类和有序堆放,负责垃圾的清运工作。各支部、村委要完善保洁考核制度,加强对清扫保洁队伍的管理,建立完善保洁员花名册和台账,保持队伍相对稳定,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。
(三)完善村规民约:充分发挥村民自治组织作用,通过召开村民代表会议或全体村民会议,制订村规民约,明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任,并对所产生的垃圾进行初步分类。村委会与农户在月底前签订门前“三包”责任书,签订率达90%以上。发动村民参与生活垃圾治理,正确引导在参与中增强保护环境卫生意识,提高乡内文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。
(四)完善资金投入机制:根据实际,制定农村生活垃圾治理资金投入管理办法,建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制,落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费,积极引导群众适当交纳保洁费,确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。
三、工作步骤:
(一)动员部署阶段:(4月25日—4月30日),召开乡村动员会,制定实施方案,明确工作内容,标准和完成时限,部署安排农村生活垃圾治理相关工作,并广泛宣传,按照验收工作内容及目标制定具体工作方案,建立工作平台,快速开展工作。
(二)集中治理阶段(5月1日—5月30日),全面启动整治活动,清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及污水,重点围绕修缮购置垃圾收运处理设施,配备充实村级清扫清运人员,设置再生资源回收站点,建立健全村规民约,完善治理工作资金投入机制,收集完善治理工作软件资料等工作,确保有效治理面达到90%。
(三)接受验收阶段(6月—?),查漏补缺,巩固垃圾收运设施、清扫保洁队伍、村规民约、再生资源回收点,资金投入机制的“五个确保”成效,接受国家验收。
(四)巩固成果阶段:(验收完成),梳理集中治理阶段暴露出来的问题,进一步完善工作机制,健全和完善农村生活垃圾“户清扫分类,村收集整理,乡运输,县处理”的长期保洁机制和垃圾收运体系,确保我乡农村生活垃圾治理常态化。
四、工作要求:
(一)加强领导,落实责任,乡人民政府组织召开专题会、动员推进会,安排部署全乡生活垃圾治理工作,并成立农村生活垃圾治理工作领导小组,下设办公室,对照目标任务,定目标,定任务,定进度,定人员,定效果的办法,分解落实责任。同时,加大治理工作的推进力度和检查督查力度,发现问题立即整改。领导小组成员和全体驻村干部要沉下去,帮助村社解决在工作中遇到的困难和问题。
(二)制定计划,强力推进。各单位和村社要结合乡上具体要求,制定本单位,本村社的具体实施计划,明确时间节点,倒排进度,强力推进。同时乡上要整理完善补充近年来“加强组织领导”、“制定规划(计划)”、“强化经费保障”、“建立责任考核机制”、“建立保洁队伍和保洁制度”等方面的文件资料,形成专门卷宗迎接验收现场查阅。所有迎检工作务必于5月15日前完成。
(三)加强督查、严格考核:各单位、村社要按照工作要求密切协调配合、周密部署、精心安排、组织实施。乡人民政府严格督查,督办和检查,凡工作不力,整治效果差、影响到验收的单位和村社,要严格进行问责。
第五篇:农村生活垃圾治理工作总结
农村生活垃圾治理工作总结
根据《xx省城乡环境综合治理条例》,按照省、市、县城乡环境治理相关要求,龙马镇结合实际情况,组织各级干部、发动全镇群众,开展了农村生活垃圾治理工作,取得了明显的治理效果,工作开展情况如下:
一、党政重视
1、建立机构。成立以党委书记为组长,副科级以上两位领导为副组长,其余党委委员、村(社区)支书为成员的领导小组。镇上成立了办公室,每村2名保洁员、每社1名保洁员,负责全镇农村生活垃圾治理的日常工作。
2、加大投入。2011年以来,各级财政投入农村生活垃圾治理经费235万元,一事一议投入资金155万元。做到了每10户有1个垃圾池,每村1个垃圾回收点,有毒有害垃圾存入回收点,一辆垃圾运输车,每户有可回收、不可回收垃圾筐,户户有垃圾凼。
3、落实责任。
①有制度。制定工作标准,建立会议、协调会商、巡查、监督整改、考核评比、保洁员管理等制度,健全部门协作联运机制。
②有责任。各村(社区)、镇及各部门落实党政一把手负责制,镇级部门落实专职分管领导和人员。镇上制定考核办法,每年与各村(社区)、镇级各单位签订目标责任书,纳入全年工作目标考核。
二、认真治理
1、搞好宣传。
①全镇每季度召开1次农村生活垃圾治理工作专题会议,各村(社区)半年召开1次村(居)民大会,专题讲解农村环境治理工作的意义、目的及村民应尽的义务、承担的责任。同时利用学校加大对学生卫生知识和环境治理特别是垃圾分类减量知识的宣传教育,利用小手牵大手共同参与治理。
②充分利用广播、led、专栏、标语、手机短信、宣传资料、宣传车等形式,重点宣传《xx省城乡环境综合治理条例》、网格化管理、农村生活垃圾分类处理和村民自治,不断提高广大干部群众的文明卫生意识和参与意识。
2、定期开展大扫除。镇机关干部及镇级各部门每月集中开展1次大扫除活动,对本单位、本辖区内的环境卫生进行清理。各村(社区)每季度组织村民开展大扫除,对房前屋后、田间地头、道路沟渠开展一次拉网式的清理,确保不留陈年垃圾,2011年以来先后进行9次。
3、村(社区)配备的2名专职保洁人员,社配备的1名专职保洁人员,定时收集清运本辖区内垃圾,并对垃圾进行分类处理,确保了垃圾日产日清。同时,发挥村(社区)可回收垃圾点的作用,定时不定时回收可回收垃圾,方便了群众。
4、签订目标责任书。镇与村(社区)、各单位签订农村环境治理责任书,村(社区)与村(居)民签订“门前三包”责任书和村民公约,并与保洁员签订了责任书。
5、搞好检查评比。建立了镇对村(社区)、村(社区)对社、社对户及保洁人员的考核评比机制。镇对村(社区)每月考评,村(社区)对社天天检查、每月考评,社对户每月考评,做到了镇村社都有评比公示栏。
三、取得成效
通过几年的农村生活垃圾治理工作,农村的卫生面貌得到了明显的改善,卫生意识明显提高,农村生活垃圾分类减量取得明显成效,全年农村生活垃圾转运量每日仅1吨左右,沟渠河渠亮了,房前屋后整洁了。