农村生活垃圾治理工作考核办法

第一篇：农村生活垃圾治理工作考核办法

景阳乡农村生活垃圾治理工作考核办法 为贯彻落实全国农村生活垃圾治理5年行动精神，切实改善农村生产、生活环境，将我乡建设成为郧西县山区特色新型城乡化示范乡，根据县委、县政府关于加强农村垃圾综合治理工作的意见精神，特制定本考核办法。

一、考核对象及范围

考核对象为各村村委会。

二、考核内容和要求

（一）组织管理。

1.将农村生活垃圾治理工作纳入各村村委会年度议事重要内容，村“两委”高度重视，有研究、有办法、有制度，落实专人管理，具备条件的村要落实保洁人员。同时将农村生活垃圾治理工作纳入村规民约，教育和引导群众养成爱护环境的良好习惯。

2.各村村委会制定有符合村情实际的农村生活垃圾治理实施办法，组织实施效果较好。

（二）宣传教育。

1.经常采取“村村响”广播、会议、网络、宣传标语等形式，宣传农村生活垃圾治理的有关政策、技术标准和工作要求；在集中居住区、主干道沿线刷写宣传标语；村民知晓率、参与率均为100%。

2.积极宣传农村生活垃圾治理的典型事迹和典型人物；对损害环境的行为及时制止，对当事人进行宣传教育。3.制定农村生活垃圾治理宣传单，发放给每一位村（居）民。

（三）设施管护。

各村村委会要制定相关管护方案，加强对农村生活垃圾清扫、收集、转运、处理等设施设备的日常管护，确保其正常运转。

（四）资金投入及管护。

1.各村（居）委会要按照村规民约的要求，对集中收集处理生活垃圾的对象收取一定的垃圾服务费，尽量做到应收尽收。

2.积极吸纳社会资本投入到农村生活垃圾治理工作中。3.及时公开农村生活垃圾缴费明细等相关内容及治理工作动态，加强资金管理，提高使用效益。

（五）治理效果。

1.农户房前屋后干净整洁，所有不可用的垃圾进行了定点填埋，无白色垃圾和露天粪坑；

2.集镇、居民点责任区内干净整洁，所有生活垃圾进行了集中处理，公共区域和公共设施卫生有专人按时清扫，生活垃圾有专班定期清运；

3.河道沟渠责任区内干净整洁，水面无垃圾漂浮物，沟渠两旁无暴露垃圾，无乱挖、乱占河道现象； 4.公路沿线责任区内干净整洁，公路两侧无积存暴露垃圾，公路路面无占道、乱堆、乱放、乱晒、乱挖等现象。

三、考核方法及结果运用

（一）考核方法。考核工作由乡农村生活垃圾综合治理工作领导小组办公室牵头，组成考核组，每半年进行一次。采取“听、查、看”的考核方式进行，即听取各村村委会工作情况汇报，查阅考核对象工作记录、工作台账和相关档案资料，实地查看现场治理效果。

抽查比例为：集镇及其周边村、县级以上道路，集中居民点抽查50%，沟渠堰塘抽查30%，分户处理的村抽查10%的农户。

（二）考核计分。考核计分实行百分制，具体详见《观音乡农村生活垃圾治理工作考评细则》（附件）。

（三）结果运用。一是考评结果直接与乡政府确定的“以奖代补”经费挂钩，根据考核结果，实行半年一拨付、一年一结算。二是考核结果与各村村委会年终目标考核和文明单位评选挂钩。

第二篇：樊城区农村生活垃圾治理考核办法

樊城区农村生活垃圾治理考核办法

为推进农村生活垃圾治理工作深入实施，进一步完善农村环境卫生长效保洁机制，改善农村环境卫生，巩固和提升美丽乡村建设成果，根据《樊城区美丽乡村建设实施意见》精神，制订本考核办法。

一、考核对象

3个涉农镇（办），重点是考核316国道沿线44个村（居），其中太平店镇21个村，牛首镇18个村，柿铺街道办事处5个村。（其他区域适时抽查）

二、考核组织与方式

考核工作由区农业局牵头负责。考核采取台帐检查和明查暗访实地检查相结合的方式。

三、考核内容和计分标准

区农村生活垃圾治理考核组负责考核镇（办），总分100分，具体内容如下：

（一）组织管理（7分）。建立实施农村生活垃圾治理工作领导小组，镇（办）主要领导亲自抓，并明确分管领导和专职工作人员（1分），制订切实可行的农村生活垃圾治理方案和工作计划（1分）；半年有小结，年终有总结（1分）；将农村生活垃圾治理工作纳入镇（办）对行政村的工作目标考核内容，奖惩明确（1分）；经常性地开展“镇查村”活动，推行农村环境卫生动态管理，并做好相关资料的收集和整理，建立工作档案（2分）；积极向区美丽乡村办公室撰写信息、调研报告，每月信息报送不少于6篇（1分），采用3篇（1分）。

（二）宣传发动（3分）。每年至少召开一次农村生活垃圾治理工作专题大会，进行动员部署，并有会议记录（0.5分分）；每年开展健康、保洁等方面知识的专题培训至少两次以上，并建立培训台帐（0.5分）。有永久性的宣传标语、口号，每村不少于5条，偏僻的村不少于3条（1分）；两镇一办、村（居）有固定式的宣传栏，一季度更换一次宣传内容（1分）。

（三）制度建设（10分）。建立农村生活垃圾治理专项资金投入机制，将专项资金纳入财政预算（3分）；严格区财政以奖代补资金的使用和管理，做到专款专用（2分）；建立“农村生活垃圾治理活动周”制度，每月组织开展一次环境卫生集中整治活动，并组织检查评比,通报检查评比结果,建立档案和台帐（5分）。

（四）市场化运作（5分）。镇（办）成立规范化的环卫公司，市场化运作垃圾无害化处理。没成立，不得分。成立了但不是市场化运作，得2.5分。

（五）工作绩效（75分）。

1、垃圾收集处理设施运行正常（10分）。垃圾中转站、垃圾清运车、垃圾大箱等收集处理设施配置完善、投入使用、运行正常，人员、制度等管护机制建立，且有运行管理工作档案（5分）；316国道两侧预制场、木材加工厂、废品收购站实行封闭式管理，有围栏（2分）；316国道两侧以勾臂车、垃圾大箱为主，集镇配移动式垃圾桶，其他地方配2平方米大小的垃圾屋，1个居民小组配一个垃圾屋（3分）。

2、集镇卫生整洁（10分）。与集镇单位、临街商铺和农户签订“门前五包”责任制（包卫生、包绿化、包秩序、包公共设施安全、包清除“牛皮癣”），合理划分责任区块，落实责任单位和责任人（2分）；集镇垃圾箱、垃圾池配置到位，公共场所保洁及时，垃圾日产日清，街道和公路沿线无暴露垃圾（2分）；集镇街道卫生整洁，无积水、乱搭乱建、乱涂乱画、乱丢乱吐现象（2分）；集贸市场管理规范，秩序井然，户外广告规范、美观，临街店铺整齐干净，无占道经营现象（2分）；集镇交通秩序良好，车辆划线停放，无占道乱停、违规载客、人货混装、宰客等现象（1分）；集镇卫生管理制度和居民卫生公约健全，公开公示（1分）。

3、村容村貌（10分）：实施农村垃圾治理的村无十乱现象（十乱即杂物乱堆、砖瓦乱放、移动标牌乱摆、渣土乱倒、预制板、砖瓦及木材乱码、污水乱流、门前乱搭、废品乱扔、柴禾乱甩）（2分）；秩序井然，市面招牌、临街不摆放移动式招牌（2分）；招牌摆放上下一条线，凸起一个面（2分）；农户门前场地要平整，不能种植高杆作物（2分）；家禽不能散养（2分）。

4、道路整洁有序（10分）。镇（办）统一开展国道、省道、乡道等公路两侧边沟以外的环境整治和卫生保洁，合理设置公路沿线的垃圾收集设施，公路两侧（包括公路边的农田、菜园等场所）无暴露垃圾、污水淤积（7分）。国道、省道、乡道等公路两侧整齐有序，无占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放等现象（3分）。

5、村庄长效保洁（35分）。辖区内各行政村深入实施农村生活垃圾治理工作，垃圾箱、垃圾池、垃圾清运车等设施配置完善、管护到位，“定人、定职、定薪”的保洁制度建立，“村查组、组查户”和“环境优美户”、“十星级文明户”评比表彰等联查联评工作机制健全且执行到位，村庄卫生保洁走上经常化、制度化、规范化的轨道。

6、其他要求。今年对重点区域以外的其他区域要求是：1.配有专职保洁员。2.配有垃圾池、屋及垃圾容器。3.配有垃圾清运工具。4.垃圾做到日产日清。5.无白色污染及成片垃圾。

四、计分方式

区农村垃圾治理考核组采取明查暗访相结合的方式（每月4次，2次明察、2次暗访）。定期组织开展集中督查，根据镇（办）落实农村生活垃圾治理工作情况，逐项予以评价打分，区最终核准得分达到80分以上为合格镇（办）。镇（办）年终工作绩效总得分，按照区对镇（办）每次督查计分的平均分计算。

五、考核结果运用

（一）进行表彰奖励。区对镇（办）实施农村生活垃圾治理工作实行一月一考评一兑现，每月对区考核得分第一的镇（办）奖励1万元资金；第二名不奖不惩；第三名惩5000元资金。

（二）挂钩资金项目。各镇(办)、行政村，在市、区组织开展的农村生活垃圾治理工作督查中，凡受到2次及2次以上通报批评的，将取消新农村建设先进单位、文明乡镇、文明村和卫生单位等方面的荣誉称号或申报资格；且不再安排下一年的所有项目申报。

（三）纳入工作目标考核。区对各镇（办）实施农村生活垃圾治理的全年督查结果进行统计汇总，纳入区对镇(办)年终工作目标考核，将得分折算计入镇（办）年终综合考核总分。

（四）纳入干部绩效考核。镇（办）党政一把手对本辖区的农村生活垃圾治理工作负总责，区对镇（办）实施农村生活垃圾治理工作的考核情况纳入党政一把手工作绩效考核；镇（办）、村两级开展农村生活垃圾治理工作等宣传发动绩效纳入镇（办）分管宣传的干部的工作绩效考核；镇村两级组织党员干部参与农村生活垃圾治理工作绩效纳入镇（办）分管组织人事的干部的工作绩效考核；镇村两级开展农业面源污染整治情况纳入镇（办）分管农业和农村工作的干部的工作绩效考核；工商企业参与农村生活垃圾治理工作的绩效纳入镇（办）分管工业的干部的工作绩效考核；根据分片驻村职责分工，将各行政村实施农村清洁工程的考核结果，分别纳入相应的联村领导、驻村干部的工作绩效考核。

第三篇：关于农村生活垃圾治理工作小结

关于农村生活垃圾治理工作小结

乡党委政府高度重视此项工作，专题召开党委会研究农村生活垃圾治理工作，下面是关于农村生活垃圾治理工作小结。

农村生活垃圾治理工作小结1

为了统筹城乡环境治理工作，根据《农村生活垃圾治理工作实施方案》，全镇广泛宣传农村垃圾治理的目的作用和意义，全力配合中标单位永昊公司开展农村生活垃圾治理工作，全镇村民自我保洁和公共环境保洁意识显著提高，取得了一定成效，现将有关情况总结如下：

一、领导重视，成立组织

一是成立农村生活垃圾治理工作领导小组。成立以镇长为组长，各职能部门为成员，各村(社区)书记为直接责任人的农村生活垃圾治理工作领导小组。制定了《农村生活垃圾治理工作实施方案》,同时,各单位、各村相应成立领导小组，负责本辖区农村生活垃圾治理工作，工作到村，责任到人，任务到户，增强每位责任人和任务人的责任总和使命，并多次召开专题会议，分析讨论工作中存在的具体问题，提出解决的办法，全面提升对该项工作的认识，确保农村生活垃圾治理工作不断取得成效。

二、加大宣传，营造氛围

1、召开工作推进会。镇在6月召开了全镇人居环境整治暨农村生活垃圾治理推进会，明确工作内容，标准和完成时限。布置强调农村生活垃圾治理工作的重要性，积极开展工作，彻底清扫垃圾，清理陈年垃圾，并形成长效机制。

2、营造宣传氛围。全镇利用形式多样的宣传工作宣传农村生活垃圾治理的必要性，使得农村生活垃圾治理工作深入人心，户户参加，人人动手，形成人人关爱环境的良好局面。

三、持续整治，成效明显

通过持续不断的开展整治行动，全镇农村生活垃圾治理工作取得了一定的成效：6月全镇清理垃圾约500吨;广告整治约150块;清理卫生死角约900平方米;清理农药瓶(化肥袋、塑料袋)约800个(条);清理河塘沟渠约1.5公里;参与人数100余次;乱涂写乱涂画约60平方米;发放宣传单(宣传手册)约600张/本。

四、下步工作

1、继续抓好垃圾清运工作,力求实现清运规范化、制度化。

2、加大宣传力度,提高群众卫生意识。通过张贴宣传标语、发放宣传单、广播等形式迸行广泛宣传,不断提高农民对维护环境卫生重要性的认识,确保农村生活垃圾治理工作深入、扎实、有效开展。

3、强化环卫队伍建设,全镇将在清沽工作有序运行的基础上,积极探索市场运作的方式，对垃圾收集、清扫、处理进行专业管理,确保垃圾清运工作能长期坚持有效运行。

农村生活垃圾治理工作总结2

我市农村生活垃圾治理工作从2012年全面起步。襄阳市委、市政府认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于开展农村生活垃圾治理创建“美丽家园、清洁乡村”活动的实施意见》的通知(鄂办发[2013]26号)文件精神，把“整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”作为一项政治任务，按照《湖北省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(2011—2015)目标任务，通过发挥我市环境保护产业优势，推进生活垃圾发电和水泥窑协同处置，构建了一条城乡生活垃圾从分类、收集、清运、预处理到无害化处理的产业链条，探索出了农村生活垃圾治理“襄阳模式——六大链条”处理机制，农村人居环境明显改善。

一、工作进展及主要成效

(一)工作进展

2016年，各地加大垃圾终端设施建设力度，以乡镇压缩中转站建设为重点，大力加强环卫基础设施建设，确保“无害化”治理有可靠的载体，农村生活垃圾收集、转运已形成较为完善的封闭系统。目前，村级垃圾清运设施实现了全覆盖，市区城区、襄州区、南漳县农村生活垃圾运至襄阳恩菲垃圾焚烧厂处理，老河口市农村生活垃圾运至葛洲坝老河口水泥窑协同处理，枣阳市、宜城市、谷城县、保康县农村生活垃圾分别运至当地垃圾无害化处理厂进行填埋。所有县(市)区均组建了乡镇垃圾清运公司;襄阳市城区及襄州区农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，南漳县、枣阳市、宜城市、老河口市城乡垃圾集中处理率达到80%以上，保康县、谷城县卫生填埋率达到95%以上。

(二)主要成效

1.组织发动有力，实现垃圾治理全覆盖

一是成立专门机构。各县(市)区按照襄阳市农村生活垃圾治理工作领导小组办公室(以下简称“市垃治办”)的统一部署，及时成立了相应的领导小组和办公室，明确了牵头单位，开展了日常工作。二是培育垃圾处理产业市场主体。鼓励各地打破行政区划，建立市场化运作机制，建设区域性的大型焚烧和水泥窑协同处置设施，提高垃圾处理能力。同时，支持技术革新，出台优惠政策和奖励政策，对技术创新、工艺创新、体制创新等单位进行奖励。三是提高镇域全域垃圾治理比例。根据县域生活垃圾治理规划，各乡镇加大投入，逐步配套完善环卫硬件设施，改善保洁人员的待遇，提高管理水平，加大镇域垃圾无害化处理比例，实现城乡垃圾治理统筹。

2.体系建设到位，建立日常管理新常态

一是积极开展垃圾分类。市垃治办在全市范围内推广了谷城县五山镇堰河村农村生活垃圾分类处理方面的成功经验，要求各县(市)区在向谷城县五山镇堰河村学习的同时，结合自身实际，建立各地农村生活垃圾源头分类长效管理机制。二是稳定清扫保洁队伍。落实保洁经费和人员。各县(市)区以红头文件形式要求乡镇、村、组配备保洁员，并确保工资待遇福利。完善保洁机制。明确各级保洁员的工作职责、工作区域、工作标准，保洁频率，建立成熟的分级保洁制度。完善垃圾处理机制。明确垃圾收集转运职责，村保洁员将户垃圾收集至村垃圾收集转运点，镇转运员负责将村垃圾转运至镇垃圾中转站，镇统一将中转站垃圾运至县(市)区垃圾无害化处理场，县(市)区进行垃圾无害化处理或运至襄阳市焚烧发电厂。三是认真推广试点经验。根据市委、市政府的安排部署，我市按照“全域规划、科学布局、适度超前、分步实施”的工作方针和“一年试点启动、两年全面铺开、三年成效显著”的总体思路，制定了襄阳市农村生活垃圾无害化处理实施方案，并在全市全面展开。为了做好该项工作，从2015年上半年开始，我市在谷城县开展农村生活农村无害化处理试点，选择具有代表性的盛康镇和庙滩镇进行先行先试。同时，市垃治办根据盛康镇和庙滩镇工作实际，制定了两镇的生活垃圾无害化处理实施方案，并在原有的工作基础上对垃圾无害化处理的流程、责任、资金、设备、机制、考核等六个关键环节作了认真研究，明确了各个阶段和环节的工作细则，形成了农村生活垃圾治理“襄阳模式”，目前，全市农村生活垃圾治理工作已建立长效管理机制。

3.治理成效明显，改善美丽乡村新面貌

一是开展明查暗访。2014年下半年，我们对全市的农村垃圾治理基本情况进行一次全面的摸底和暗访，通过对全市78个乡镇调查(每个乡镇选了五个行政村)，对农村(镇区、行政村)垃圾处理设施建设、机制建立、资金来源、保洁员配置、垃圾收运设施配置以及管理机构情况等有了初步了解。特别是从2016年第三季度开始，我们加大了明查暗访力度，每月对各县(市)区乡镇进行一次垃圾暗访，对垃圾治理情况进行了拍照记录。二是积极推广PPP模式。目前，我市老河口仙人渡、谷城县庙滩等大部分乡镇在生活垃圾治理中采取了政府购买服务，将生活垃圾承包给保洁公司和个人进行管理，乡镇政府进行考核，降低了治理成本，取得了明显成效。目前，樊城区、襄州区正在与北京润泽公司洽谈城乡垃圾一体化承包。三是扶持保洁公司。各县(市)区正在扶持培育农村保洁公司，吸引更多的公司投入资金参与竞争，形成一个良好的农村生活垃圾治理环境。

二、主要做法

(一)及时出台文件，认真编制规划

1.成立领导小组。2013年1月，市政府出台了《襄阳市城乡垃圾处理实施细则(试行)》(襄政办发〔2013〕4号)文件，成立了城乡垃圾处理领导小组，市委、市政府有关领导任组长、副组长，市委督查室、市政府政务督查室、市委宣传部、市监察局、市农委、市建委、市城管局、市环保局、市交通局、市卫生局、市旅游局、市工商局、市财政局等部门为成员单位。领导小组办公室设在市农委，文件中明确了其它各部门相应的职责。2014年7月，根据省农村生活垃圾治理工作的新形势，经市政府研究决定，此项工作由市城建委牵头。随后，市城建委及时召开党委会议，将农村生活垃圾治理工作作为一项日常工作常抓不懈。2015年4月，市政府办公室及时调整了我市农村生活垃圾治理工作领导小组，将办公室改设在市城建委。由市建委、市城管局共同牵头负责农村生活垃圾治理工作。

2.编制行动计划。2015年5月，市垃治办印发了《襄阳市城乡生活垃圾统筹治理实施方案》、《襄阳市城乡生活垃圾治理四年行动计划路线图》(2015-2018)等文件，进一步明确了我市农村生活垃圾治理工作目标任务、努力方向及治理效果。2016年10月10日，市政府办公室又出台了新一轮《襄阳市农村生活垃圾治理三年(2016-2018)行动方案》(以下简称《行动方案》)。

3.编制垃圾治理规划。按照省住建厅的要求，我们督促各县(市)区进行了县域生活垃圾治理规划编制工作，要求客观分析评价垃圾处理工作现状和存在的问题，科学预测生活垃圾产量和结构成分，因地制宜选择垃圾清运、集中处理方式，综合布局垃圾处理设施，提出建立长效机制的对策措施。同时，将县域农村生活垃圾治理项目化，积极向上争取专项补助资金。

(二)多方筹措经费，破解资金难题

1.争取建设资金。主要由乡镇财政主导，襄阳市、各县(市)区两级财政以奖代补为辅方式筹措，并要求尽可能利用社会资金进行乡镇压缩中转站和垃圾处理场建设，认真探索多元化筹资方式。

2.筹措运营经费。采取乡镇投入，县财政补助、村民自筹，企业赞助，社会捐赠的方式多方筹措。县(市)区、乡镇两级财政每年必须安排足够的资金预算，专门用于农村生活垃圾治理。具体资金来源可采取：县(市)区财政投入40%，乡镇、村投入40%，农户分担20%。按照“谁产生、谁付费”的原则，推行城乡生活垃圾处理收费制度。要求产生生活垃圾的单位和居民应按照有关规定缴纳生活垃圾处理费。同时，各地物价局对收取的费用加强监管，实行专款专用，定期公布资金使用明细。

第四篇：农村生活垃圾治理工作实施方案

根据《__县人民政府办公室关于印发__县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(__府办[20__]__号)文件精神，全面治理农村生活垃圾，切实改善我镇农村居住环境，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案(2015—20__年的通知》(渝府办发[2015]203号)、《__县人民政府办公室关于印发__县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(__府办[20__]98号)文件精神，进一步完善工作机制，全面推进农村生活垃圾治理工作，加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。

(二)工作目标

按照县上“五个一”的统一要求，完善管理机制，完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务，确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

20__年1月至2月底，完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查，制定20__农村生活垃圾治理工作实施方案，全面启动农村生活垃圾治理工作。

20__年3月至6月底，完成辖区内60%存量垃圾治理。

20__年7月至11月底，完成辖区内所有存量垃圾治理，50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

20__年年底前，所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。

20__年年底前，除偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

二、主要任务

(一)目前现状

1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾;亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。

2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾，规划区龙潭山庄桥下，马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、__社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾，收运困难较大。

(二)工作任务

1、对目前存在存量生活垃圾的村(社区)立即进行清运处理，以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式，建立“五有”长效机制，不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。

2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作，引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识，切实改善农村人居环境。

三、工作步骤

(一)筹备启动阶段(20__年__月至20__年__月)

20__年1月底，按照县上通知要求，成立__县__镇农村生活垃圾治理领导小组，完成__镇农村生活垃圾治理工作实施方案。20__年2月底，我镇全面启动宣传动员工作，同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。

(二)全面实施阶段(20__年__月至至20__年__月)

加大人财物投入，全面启动我镇农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系，全面实施农村生活垃圾治理工作，完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。

(三)总结评估阶段(20__年__月至20__年__月)

对农村生活垃圾治理工作进行自检评估，总结经验，提出下一阶段工作目标和计划，形成长效管理机制，顺利迎接县上验收。

四、保障措施

(一)加强组织领导

我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组，专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题，必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。

各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体，应高度重视，要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来，建立长效工作机制，落实责任，确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。

(二)加强经费保障

按照县上要求，县财政从20__年起将每年安排专项资金用于农村生活垃圾治理。镇财政办应该相关程序每年向县财政申请农村生活垃圾治理专项资金，以确保我镇农村生活垃圾治理工作顺利开展，完成县上规定工作目标任务。

第五篇：农村生活垃圾治理工作实施方案

农村生活垃圾治理工作实施方案

农村生活垃圾治理网格化管理工作实施方案

镇属各党（总）支部，各村、管理处：

为切实抓好“美丽XXX·留住乡愁”农村生活垃圾治理工作，自加压力，破解难题，提高整治效果和管理水平，经研究决定，对我镇农村生活垃圾治理工作实行网格化管理，特制定本实施方案。

一、工作目标

以“纵横到边、覆盖全镇、责任到人、监管到位”网格化监管为举措，以营造整洁、优美、和谐的人居环境为目标，实施三级网格管理履责的监管机制，按照“事、权、责”相统一的原则，重点突出职能建设、制度建设，构建一个“行政村为网，自然村点为格，巷道河流为线，重点区域为点”四位一体“全覆盖、无盲区”的农村生活垃圾治理网格监管模式，为建设美丽XXX，促进全镇农村经济社会科学发展奠定坚实基础。

二、网格划分

一级网格：全镇行政区域；

二级网格：各行政村所辖区域；

三级网格：各自然村点涵盖巷道河流、人口密集的重点区域。

三、网格机构设置及责任分工

（一）镇人民政府为一级网格责任机构

1．机构设置

实行农村生活垃圾治理行政一把手负责制，镇长为一级网格第一责任人，分管领导为直接责任人。成立“美丽XXX·留住乡愁”清洁工程办公室，至少配备专职人员2-3人，并保障办公室长期正常运转。

2．工作职责

（1）划分下级网格。要以行政村或片为单位建立本辖区农村生活垃圾治理监管责任区网格。

（2）建立工作机制。要将辖区内所有二级网格区域划片（即按照地理位置将相邻的几个三级网格区域合并为一个片区，将全镇所有区域划分为几个片区），指定分管领导和分片包区干部监督管理工作，全面掌握片区内农村生活垃圾治理状况，及时研究、解决疑难问题，积极部署指导、监督检查二、三级网格的工作落实情况，每月至少召开1次片区会议，并向第一责任人汇报动态信息。

（3）加大宣传力度。要根据辖区内实际情况，组织农村生活垃圾专项治理行动，大力宣传农村垃圾分类处理知识，着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识。

（4）加强日常监管。要根据各自实际情况，制订切实可行的监管办法，督促辖区内各工作片、行政村建立健全村级监管网格和相关制度，做好对行政村、村级保洁员的监督管理、考评考核工作，确保网格监管正常运行。

（二）各行政村为二级网格责任机构

1．机构设置

村委会主任为二级网格内的第一责任人，每个行政村要根据实际情况指定农村生活垃圾治理监督保护员，监督保护员可由村支两委成员兼任，也可由有威信的“五老”或社会知名人士担任，在我镇指导下开展农村生活垃圾治理网格化监管工作。

2．职责分工

（1）划分下级网格。各行政村要按照自然村、村民小组为单元，划分好下级网格，明确责任区、责任人，责任人即行政村本级与自然村小组网格长。

（2）实施日常监管。各行政村监督保护员要配合驻村干部对辖区内环境卫生状况实行监管，每日至少进行1次现场检查，监督保护员要切实负责本辖区环境卫生监督责任，发现问题及时通知保洁，并加强对辖区内农村清洁工程保洁员的监督管理。

（3）强化宣传教育。各村（工作片）驻村干部、监督保护员要加强农村生活垃圾治理宣传力度，做好商户、农户“门前三包”、“卫生评比”组织发动工作、营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境卫生保护与治理工作。

（三）自然村、村民小组为三级网格责任机构

1．机构设置

三级网格为基础网格，要以自然村、村民小组为单元，结合人员力量，划分出若干个责任小网格，小网格区域内集贸点、农户、道路、河渠等地段全覆盖，无死角。每个小网格推荐一名网格长，网格长由各村民小组长、村民代表或“五老”同志担任。

2．职责分工

（1）划分责任区。三级网格长要认真细致将本级网格划分为若干个责任区域，这些区域即网格化管理的网格点，要落实责任牌，将负责人管理范围、包干农户、联系电话等进行标明。

（2）公益保洁服务。组织热心的老党员、离退休干部、老教师、老战士、老模范等“五老”同志志愿服务队，开展“家门口”公益保洁服务，起到宣传带动作用，切实从自身做起，改善环境卫生。

（3）制定岗位责任制。安排农村生活垃圾治理专门保洁员划分区域开展日常卫生清扫清运工作。明确网格化保洁责任人，落实区域环境卫生整治工作的具体量化要求，达到“六无”标准。

（4）强化宣传教育。加强日常宣传，努力提高广大农村群众环境卫生意识，杜绝垃圾乱丢、随意处置生活陋习。

四、奖惩制度

镇清洁办负责对全镇实施农村生活垃圾治理网格化监管建设情况进行监督检查、通报，并对落实不到位的网格责任人进行责任追究。

（一）通报批评

有下列情形之一的，对责任单位及相关责任人予以通报批评：

1．网格监管责任划分不细，留有监管死角、盲点或出现监管空白区域的；

2．责任区域农村清洁工程监管责任人、联系领导工作不落实的；

3．对镇农村生活垃圾治理方案规定的工作职责、内容、要求落实不到位的。

（二）责任追究

对两次以上镇级督查通报的仍然未整改到位的网格责任人实施责任倒查和追究。

1．对工作不力，群众意见大的行政村，当年的农村清洁工程补助款不予考虑，同时，在安排新农村建设、农业综合开发、一事一议、小农水、扶贫等各涉农项目时一律不予考虑。

2．对于进展缓慢、管理薄弱的行政村进行通报批评，与项目申报挂钩，主要责任人做出书面检讨。

（三）奖励措施

每对农村生活垃圾治理网格化管理先进的行政村进行表彰和奖励。设立一、二、三等奖各1名，分别给予一定的资金奖励。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各行政村要成立领导小组具体组织实施，重点落实好各责任区党员、村民组长、“五老”同志等监督管理人员和保洁员，明确责任分工，制定奖惩措施，量化目标任务，把网格化管理工作抓紧、抓实、抓好。

（二）精心组织，务求实效。各行政村要结合辖区内实际情况进行动员部署，要按照方案要求，逐一落实各项工作任务、工作责任，确保每个网格区域保洁到位、监管得力，严禁形式化、走过场。

（三）多措并举，形成常态。各行政村要结合实际，把握重点，制定具体实施办法，建立长效化、常态化网格运行管理机制，特别是落实好广大农户“门前三包”“卫生评比”工作责任制，通过“卫生村”“卫生户”的评选、挂牌，努力倡导科学、健康、文明的生活方式，切实提高广大村民参与农村生活垃圾治理的自觉性、主动性、积极性。