8月21日汇报稿海淀区科技金融创新做法5篇

第一篇：8月21日汇报稿海淀区科技金融创新做法

By Xiao Gao 0***

SHANGHAI-Beijing’s Haidian District aims to build itself into a global financial hub for technology start-ups by 2020.The district hopes to be a major source of funding for China’s technology start-ups by nurturing private equity industry and encouraging financial innovation.Haidian, which has 2.6 million people and covers 400 square kilometers, is the “silicone valley” of China, the biggest home of China’s technology companies.Haidian is the home of 80 universities including Beijing and Tsinghua.It has 400,000 students, 30,000 graduate students, 100,000 private companies and 15,000 technology companies(including Lenovo, IBM and AMD)and is headquarters for 13 NASDAQ companies.The goal will be achieved in two phases.By 2015，the district aims to be home of 500 private equity firms managing over 500 billion yuan in assets.Number of financial institutions and their branches will reach 2,200, of which more than 50 are credit and investment guarantee companies for start-ups.There will also be 25 financial companies, providing financial services especially for technology start-ups.And a total of 300 companies based in the district will be publicly listed, either domestically or abroad, forming what it calls the “Zhongguancun Board”.By 2020, a sound financing system will be built up, providing financing services for all the life circle of technology companies.The district’s ambitious goal dovetails with China’s plan to cultivate 3,000 university-based technology start-ups over the next five years.The five-year plan is centered around the country's university-based science parks and drafted by the ministries of technology and education.It aims to boost startup businesses and the country’s technology employment.By 2015, the number of university-based science parks will reach 200, and they are projected to transfer about 10,000 technological projects into products within five years, the plan states.Financial sector developed rapidly in the first half, with 111 new financial institutions opening in the district, bring the total number of financial institutions to 1,740.Together, they generated total tax of 27.6 billion yuan, with 960 million belonging to the district.Number of private equity companies also increased 69 to 357 in the first half.They manage a total of 200 billion yuan in assets.Meanwhile, another 25 companies registered in Haidian went public, bring the total number of listed companies to 200.Number of financial institutions providing financial services especially for technology start-ups reached 12.The district’s effort to promote its financial sector will be focused on developing the private equity industry, which is the main funding channel for technology start-ups.It’s filing to be one of the tax reform pilots of the private equity industry, in order to attract more private equity firms to the district.A government-owned private equity guiding fund, Haidian District Entrepreneurship and Investment Guidance Fund, has been set up, which partners with private equity firms to invest in start-ups.The fund makes private equity firms more willing to make investments by sharing some of their risks.The fund has already partnered with private equity firms to make investment of 951 million yuan in 33 projects, 13 of which in Haidian district.Nine private equity firms have already filed to be the fund’s second batch of partners.An equity trading center is in the pipeline to facilitate equity transfer of private companies.The district is also actively building infrastructures for the private equity industry, including skyscraper office buildings, and providing services including negotiation facilitation and publicity.鼓励中国技术交易所创新技术交易服务模式，促进科技成果产业化。适时推出区域性股权交易平台，开展创业投资业务和知识产权转让业务，拓展股权投资的进入和退出渠道。

探索建立中关村股权交易中心，以建设区域投融资对接平台为起点，以区域非上市非公众公司股权交易为基础，开展股权交易试点，积极争取先试先行政策。

积极拓展股权投资空间发展环境，以中关村西区PE大厦等为中心，开辟一定区域为入驻股权投资机构提供集中办公、会议洽谈、融资对接、宣传展示等一站式服务。研究制定鼓励天使投资的有关政策及股权投资机构实现投资退出后的相关财政奖励政策。探索建立中关村股权交易中心，以建设区域投融资对接平台为起点，以区域非上市非公众公司股权交易为基础，开展股权交易试点，积极争取先试先行政策。鼓励中国技术交易所创新技术交易服务模式，促进科技成果产业化。适时推出区域性股权交易平台，开展创业投资业务和知识产权转让业务，拓展股权投资的进入和退出渠道。

一、海淀区科技金融发展情况

（一）金融业总体发展态势良好

海淀区金融业呈现全方位、多层次的良好发展态势，科技金融体系框架初步形成，科技金融特色日趋显现，科技金融发展环境得到显著改善，金融业对其他产业发展的带动能力进一步增强。海淀区相继获得了“中关村国家自主创新示范区核心区”、“首都科技金融综合改革试验区”、“中关村科技金融创新中心”称号。

上半年，海淀区新增各类金融机构及其分支机构111家，机构总数达到1740家（其中法人机构636家），金融机构总税收完成276.03亿元，区级收入9.6亿元，对区域经济发展和财政收入增长均做出了较大贡献。

（二）科技金融特色日趋显现

新型金融机构逐步成型，多元化金融格局初步形成。海淀区金融业基本形成了以股权投资、财务公司、证券、信贷、保险机构为特色，包括担保、典当、科技型中小企业专营机构、小额贷款公司、金融后台机构等多种业态，传统型和新型金融机构并肩发展的多元化金融业格局。

上半年，我区2011年新增股权投资企业69家，累计达到357家，管理资金规模近2000亿元；在海淀区注册的新增上市企业25家，转板1家，各类上市企业（含挂牌）达到200家；目前已设立小额贷款公司3家，融资性担保公司19家，科技型中小企业金融服务专营机构12家。

（三）科技金融服务聚集区基本形成

随着中国技术交易所、北京鑫泰小额贷款股份公司和一批股权投资机构入驻，金融机构在中关村西区、西直门外商圈不 断聚集，科技金融服务聚集区已经初步形成。

上半年，中关村西区共有金融机构172家，法人单位80家，较年初增加22家，实现税收1.9亿元，区级收入7044.75万元。其中，PE大厦作为股权投资机构的重要承载空间，已聚集了鼎晖投资近80家股权投资机构。西直门外商圈共有金融机构79家，法人单位22家，较年初增加4家，实现税收9740.68万元，区级收入2670.67万元。

二、海淀区科技金融创新主要工作及成效

（一）加大科技金融政策创新力度

海淀区大力进行科技金融政策创新，密集出台并落实了《海淀区创业投资引导基金管理暂行办法》、《海淀区促进股权投资企业发展支持办法》、《海淀区促进科技型中小企业金融服务专营机构发展支持办法》等一系列鼓励科技金融发展的政策措施，从财政支持、人力资源服务等方面支持金融机构发展，极大调动了金融机构为科技型中小企业提供投融资服务的积极性，吸引一大批金融机构入驻。

制订发布了《海淀区关于加快中关村科技金融创新中心的实施意见》（海政发„2011‟5号），明确了建设中关村科技金融创新中心的目标与任务，并以此作为我区未来5-10年开展科技金融创新的指导性文件。积极探索开展政策先行先试，争取中关村鼓励科技创新和产业化的“1+6”系列政策、科技金融创新人才政策、外汇管理政策和QFLP、股权投资行业税收改革政策等一系列政策在我区率先试点落实。

（二）扩大股权投资行业的品牌影响力

发挥区创投引导基金的作用，扩大海淀区股权投资行业在全国的品牌影响力。引导基金首批合作成立的3支子基金共计 投资项目33个，投资规模9.51亿元，其中投资海淀区内项目13个，投资额1.85亿元；目前已完成引导基金第二批申请合作机构的尽职调查和专家评审工作，同创伟业、红杉资本在内的9家知名创投机构参与申报。

举办“2011中国股权投资基金发展论坛”和召开海淀PE早餐会，与股权投资机构共同研讨在建设中关村国家自主创新示范区背景下的PE发展机遇。打造科技金融公共服务平台，连续举办了6场“海淀区创新创业企业投融资对接会”，邀请50余家有融资需求的创新创业企业，与投资机构、中小企业信贷机构和中介服务机构对接。先后接待青岛市北区政府、广东省科技厅、广州市白云区政府以及台湾创投商业同业公会等各级领导和兄弟单位调研，股权投资在全国的品牌和影响力已日益显现。

（三）提升资本市场直接融资能力

密切海淀区与监管机构、各大证券交易所的联系，争取更多机构支持海淀企业上市工作。区政府与深交所签署战略合作协议，达成共同推进海淀区中小企业上市的意向；与美国纳斯达克证券交易所等四方签订设立美国纳斯达克海淀工作站合作备忘录。普华永道会计师事务所专门在海淀设立分支机构，开创了该事务所在同一城市设立两家分支机构的记录。

设立海淀区促进企业上市服务中心，专门负责促进企业上市有关工作。加大对上市企业的资金支持，发布《促进企业上市服务手册》。成立19个委办局组成的海淀区促进企业上市联席会议。召开专题协调会，为拟上市公司提供绿色通道。多次组织上市培训会和座谈会，与纳斯达克交易所共召开企业上市座谈会，与深交所合作第十七次重点拟上市企业董秘培训班。

三、科技金融创新中心总体规划

充分发挥海淀区建设中关村国家自主创新示范区核心区的资源集聚优势，围绕核心区建设，不断促进资本与技术的有效对接，加快促进科技研发、成果转化和高新技术产业发展的科技金融政策创新和科技金融服务创新。2011年2月，我区发布了《关于加快建设中关村科技金融创新中心的实施意见》，提出争取到2015年，初步形成“以多层次资本市场为核心，以科技金融服务机制为支撑，以创新型金融机构为主体，以股权投资、证券、信贷、保险等金融业务综合并用为特色”的科技金融创新体系；到2020年，基本完成涵盖高科技企业生命周期的区域科技金融资源配置体系建设，把海淀建设成与具有全球影响力的科技创新中心地位相匹配的科技金融创新中心。

全面推动海淀区科技金融中心建设，依托海淀区丰富的科技资源、教育资源、高素质人才资源以及众多创业型、原创型、高端型、服务型的科技企业聚集优势，吸引股权投资等金融机构入驻。到2015年，将海淀区打造成交易集中、投资规模大、世界知名的股权投资机构聚集区，使驻区内股权投资机构总数达到500家，管理的资金规模超过5000亿元。境内外上市企业达到300家以上，形成“海淀中关村”板块。全区各类金融机构及其分支机构总数达2200家。其中，中小企业融资信用担保公司数发展到50家以上，资信评估公司增加10家以上；注册资本5亿元以上的小额贷款公司达到3家，担保金额20亿元以上的融资担保公司达到3家，科技型中小企业金融服务专营机构达到25家。

四、下一步科技金融创新工作重点

（一）聚集各类科技金融主体和要素 加大政策支持力度，支持以“四个一批”和中小科技型企业为主要服务对象的金融机构和国际知名股权投资机构落户我区；积极推动有关部门支持保险机构（含社保机构）、证券公司在创新中心以参股、直接或间接设立创业投资企业（基金）、委托投资、直投公司等方式，开展支持自主创新业务试点；鼓励商业银行中小企业金融服务专营机构、典当行、小额贷款公司等新型金融机构及律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等专业中介机构在我区聚集发展。

（二）全力打造全国性股权投资中心

积极拓展股权投资空间发展环境，以中关村西区PE大厦等为中心，开辟一定区域为入驻股权投资机构提供集中办公、会议洽谈、融资对接、宣传展示等一站式服务。研究制定鼓励天使投资的有关政策及股权投资机构实现投资退出后的相关财政奖励政策。探索建立中关村股权交易中心，以建设区域投融资对接平台为起点，以区域非上市非公众公司股权交易为基础，开展股权交易试点，积极争取先试先行政策。鼓励中国技术交易所创新技术交易服务模式，促进科技成果产业化。适时推出区域性股权交易平台，开展创业投资业务和知识产权转让业务，拓展股权投资的进入和退出渠道。

（三）建设多层次资本市场服务体系

充分挖掘上市资源，完善企业上市联动机制以及信息互通机制，鼓励区内企业赴主板、创业板、中小板以及境外上市，促进形成中关村板块。加强与国内外知名资本市场的交流与合作，在我区开设全国资本路演中心；积极服务于中关村股份代办转让系统下一步的发展，推动全国统一监管下的场外交易市场在我区落户；研究建立中关村股权交易所，搭建区域非上市 非公众公司股权交易平台建设，为私募股权投资基金投资和退出开辟新的渠道；进一步争取证监管部门对我区促进企业上市工作的支持，每年新增20家上市企业；研究创新中心企业发行短期融资券和中期票据以及开展集合资金信托计划进行融资。

（四）打造科技金融公共服务平台

积极落实中关村鼓励科技创新和产业化的“1+6”系列先行先试改革政策，进一步整合金融机构、高等院校、科研院所、中央企业、高科技企业等创新资源，推动首都创新资源平台建设；建立全口径的科技金融综合统计分析平台，完善科技金融动态监测和评价机制；加强银政企之间的交流合作，促进投融资对接；充分发挥科技金融中介机构的作用，为区域科技金融发展提供专业化服务；大力推进科技金融政策创新，积极争取国家监管部门的支持，探索运用信贷、保险等多种手段解决北部地区开发、城乡一体化建设所需资金，推动在股权投资、外资审批、外汇管理等方面的新政策、新做法在我区先行先试。

海淀区金融服务办公室 二〇一一年八月二十一日

第二篇：2017年海淀区促进科技金融创新发展

2017年海淀区促进科技金融创新发展

专项资金申报指南

第一章 总 则

第一条 为进一步优化海淀区金融发展环境，促进科技与金融有效结合，根据《海淀区优化创新生态环境支持办法》（海行规发〔2014〕7号）、《海淀区促进重点产业发展支持办法》（海行规发〔2014〕10号）、《关于建设中关村并购资本中心的实施意见》（海行规发〔2015〕7号）制定本申报指南。

第二条 本申报指南所涉及的资金从支持核心区自主创新和产业发展专项资金中安排。

第二章 促进金融产业发展支持措施

第三条 本章适用于在海淀区注册并纳税的国内外金融机构。本章所称金融机构包括：

（一）经中国银监会、证监会和保监会（以下简称“三会”）等国家金融监管部门批准，具有独立法人资格的从事金融业务的机构及其分支机构；

（二）经国家、北京市相关主管部门审核、备案或会商的股权投资基金及其管理企业；

（三）经区政府认定的其他准金融机构。

第四条 本章所指金融机构具体包括：银行、保险公司、证券公司、证券投资基金公司、期货公司、企业集团财务公司、办公用房从事金融业务的，可以享受三年租金价格补贴，第一年补贴50%、第二年补贴30%、第三年补贴20%。

（一）对于在我区新设立或新迁入我区的银行、证券、保 险等总部金融机构，补贴面积不超过4000平方米。

（二）对于在我区新设立或新迁入我区的，除上一款规定以外的经区政府认定的具有一定规模的其他准金融机构，补贴面积不超过500平方米。

（三）对于新设立或新迁入我区，经国家、北京市相关主管部门审核、备案或会商的公司制股权投资基金或管理企业（其发起设立的基金在海淀区注册并纳税），投资于我区的创业企业后，可以申请房租补贴,补贴标准不超过8元/平方米·天。对专注于天使投资的股权投资机构，可适当放宽申请条件。

公司制股权投资基金或管理企业租用办公用房从事投资业务的，注册资本1亿元人民币（含）以上的公司制股权投资基金，或累计在海淀区管理基金规模1亿元人民币（含）以上的股权投资管理企业，补贴面积不超过500平方米。上述注册资本均指实缴到位资金。

（四）大力支持大型企业集团资本控股公司在海淀区发展。对于在我区新设立或新迁入我区的资本控股公司，租用办公用房从事金融业务的，补贴面积不超过1000平方米。对区域贡献较大、行业发展带动力和影响力较强的资本控股公司，根据其发展需求制定全方位的引入和服务计划，参照相关政策给予支持。

（含）以上的，在所并购项目通过海淀区企业退出后，给予50万元一次性并购投资奖励。每家并购基金的支持金额不超过200万元。

（三）按照《海淀区提升企业核心竞争力支持办法》（海行规发〔2014〕9号），对境内并购基金、上市企业和行业领军企业实施海外并购等国际化经营过程中所发生的中介费用，按照50%的比例给予补贴，最高补贴金额200万元。

（四）符合区域重点发展产业方向的主板、中小板、创业板上市企业和行业领军企业，以及通过全国股转系统、北京股权交易中心进行并购重组的企业，按照并购交易额的2%给予资金支持，用于补贴企业并购时发生的中介费用，单一企业补贴上限为50万元；如并购项目实现并表到海淀区的，补贴上限为200万元。中介费用是指企业并购重组时发生的法律、评估、审计等费用。

（五）在并购重组中通过并购贷款融资的，还本付息后给予基准利率40％的补贴，最高补贴200万元。

第十二条 充分发挥北京市金融服务工作领导小组统筹协调职能，依托海淀区促进企业上市联席会议的议事协商机制作用，强化市区两级金融工作联动，加强与金融机构沟通交流，全面提升我区金融服务水平。发挥北京中关村海淀金融创新商会、中关村创业投资和股权投资基金协会、中关村互联网金融研究院等行业组织的作用，搭建政银企交流合作平台，拓宽信息发布渠道，网金融机构给予租金补贴政策。

第十七条 申请租金补贴的互联网金融机构应符合以下条件：

（一）实缴资本1000万或获得知名天使投资、创业投资、股权投资等私募基金投资以及上市公司、央企、国企的投资。

（二）主营业务为互联网金融业务，且实际开展互联网金融业务2年以上。

（三）从事互联网金融业务合法合规，未受到金融监管部门处罚，以及工商、公安等行政司法部门立案处罚。互联网金融机构最近二年不存在重大违法违规行为。

（四）由在互联网金融方面具有一定法律服务经验的律师事务所及律师出具法律意见书。法律意见书包括但不限于以下内容：

1.就互联网金融机构是否符合本条

（一）至

（三）项的规定出具意见。

2.就互联网金融机构主体资格、所属具体业态及业务经营合法合规性出具意见。

3.就互联网金融机构是否在规定期限内发生租赁行为出具意见。

4.海淀区政府规定的其他要求。

律师事务所及经办律师应在充分尽职调查的基础上，就上述内容逐项发表法律意见，得出的结论性意见应明确且有具体的事

监会、证监会和保监会（以下简称“一行三会”）等国家金融监管部门及其他认定机构批准，工商注册、税务登记均在海淀区,从事中小微企业融资业务的银行分支行、信贷中心、信贷机构、科技保险机构等。

第二十三条 本章所指的信贷损失是指按照人民银行贷款五级分类标准已被划入损失类的贷款中借款人和担保人均未偿还的该笔贷款的本金部分；或银行已依法履行诉讼程序，胜诉且执行程序已终结，贷款不能足额清偿造成贷款损失中的本金部分。

第二十四条 为中小微企业融资提供信用贷款、信用保险和信用担保服务的银行、保险等机构，前两年承担信贷损失的给予信贷风险补偿。中型企业按照代偿本金部分的20%给予补偿，小微企业按照代偿本金部分的50%给予补偿。经认定为海帆企业的，中型企业和小微企业补偿比例分别提高到50%和70%。

对投贷联动风险补偿标准按照北京市投贷联动实施方案中市区配套政策执行。单一金融机构每年补贴上限为1000万元，补偿总额以当年风险资金池金额为限。

第二十五条 申请信贷风险补偿的银行、保险等机构应符合以下条件：

（一）在海淀区注册设立并纳税；

（二）法人机构或获得所属总行（总公司）、分行（分公司）授权的非法人中小微企业特色金融服务机构；

本条所指的信用贷款是借款合同上除个人无限连带保证责任外，无其他担保、抵押、质押等保证方式的贷款。

第二十八条 支持中小微企业运用直接债务工具融资。对成功发行票据、债券以及私募债券等创新型直接融资产品的中小微企业，给予50％的中介费用补贴，最高补贴50万元。

本条所指的中小微企业指符合国家有关部门关于中小企业划型标准规定，工商注册、税务登记均在海淀区域内，且符合我区重点产业发展方向的企业。

本条所指的中介费用是指发行票据、债券以及私募债券有关的审计、法律咨询、资产评估等费用，以及银行、证券公司等机构的承销费用等。

第二十九条 推进银保共担机制。对科技保险机构为海淀区中小微企业的纯信用类贷款承保的保险产品，按保费收入的20%予以补贴。单一保险机构每年享受的本项补贴上限为100万元。

本条所指的信用类贷款是借款合同上除个人无限连带保证责任和保险条款外，无其他担保、抵押、质押等保证方式的贷款。

第五章 促进企业上市支持措施

第三十条 本章所称上市，是指企业首次公开发行股票且其股票在境内外知名交易所上市公开交易。本章所称挂牌，是指企业股票、股份、股权在场外市场（包括全国中小企业股份转让系统和北京股权交易中心等）挂牌转让。

第三十一条 海淀区促进企业上市联席会议（下称“联席会

业提供综合解决方案和联动金融服务。

（三）开展与监管部门、相关政府部门的沟通，推动与有关行业协会、产业园区等的合作，协助企业开展与媒体的交流，营造更加良好的区域资本市场发展环境。

（四）其他必要事项。

第三十四条 服务联盟由证券交易所、证券公司、商业银行、股权投资机构、会计师事务所、律师事务所、综合性金融机构、信用担保机构、财经媒体等各类金融机构、中介服务机构组成。服务联盟秉持自愿开放、资源共享、合作交流原则，协助区金融办推进多层次资本市场建设工作。

第三十五条 加大财政资金对企业上市支持力度。海淀区促进企业上市支持资金分为培育期资金、辅导期资金,用于补贴企业上市、挂牌的中介费用。

本条所指的中介费用包括企业因上市、挂牌发生的券商相关费用（财务顾问费、辅导费、保荐费、挂牌推荐费、委托备案费等）、律师费、审计费、验资费、资产评估费等。

第三十六条 企业申报培育期资金，需同时满足以下1-5项条件：

（一）依法在海淀区工商注册并在海淀区办理国税和地税的税务登记，拟首次公开发行股票并在境内主板（含中小板）或创业板上市。

（二）是合法存续的股份有限公司或有限责任公司，预计未

板上市。

（二）已向证监会递交申报材料，并取得《中国证监会行政许可申请受理通知书》。

辅导期资金按照企业实际发生的中介费用计算，上限为50万元人民币的一次性补贴。在主板（含中小板）或创业板上市的海淀区公司，可于股票在交易所挂牌上市一年之内申报辅导期资金。

第三十八条 企业在境外交易所成功上市，其在海淀区工商注册并在海淀区办理国税和地税税务登记的境内实体经营公司可参照辅导期资金标准申报上限50万元的中介费用补贴。

第三十九条 三板挂牌企业可以按照以下标准申报支持资金：

（一）在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业，根据其整体情况、未来发展前景，及对区域经济影响情况且实现融资交易，可于挂牌后参照辅导期资金标准申报上限50万元的中介费用补贴。挂牌起始日以全国中小企业股份转让系统官网上信息披露的挂牌日期为准。

（二）三板挂牌企业成功在主板（含中小板）或创业板上市，可以参照培育期资金标准一次性申报上限120万元的培育期中介费用补贴。

第四十条 四板挂牌企业可以按照以下标准申报支持资金：

（一）在北京股权交易中心挂牌科创板、标准板、大创板交

区财政部门可收回已拨财政资金，并由相关部门根据国家相关法律、法规进行处理。

第七章 附 则

第四十五条 本申报指南由区金融办会同区政府有关部门负责解释。

第四十六条 本申报指南自发布之日起施行。依原有政策文件尚在实施中的项目，按照原有办法执行。

北京市海淀区金融服务办公室

2017年5月20日

第三篇：海淀区促进科技金融创新发展专项资金申报指引

附件：

海淀区促进科技金融创新发展专项资金

申报指南

第一章 总 则

第一条 为进一步优化海淀区金融发展环境，促进科技与金融有效结合，根据《海淀区优化创新生态环境支持办法》（海行规发„2014‟7号）、《海淀区促进重点产业发展支持办法》（海行规发„2014‟10号），制定本申报指南。

第二条 本申报指南所涉及的资金从支持核心区自主创新和产业发展专项资金中安排。

第二章 促进金融产业发展支持措施

第三条 本章适用于在海淀区注册并纳税的国内外金融机构。本章所称金融机构包括：

（一）经中国银监会、证监会和保监会（以下简称“三会”）等国家金融监管部门批准，具有独立法人资格的从事金融业务的机构及其分支机构；

（二）经国家、北京市相关主管部门审核、备案或会商的股权投资基金及其管理企业；

（三）经区政府认定的其他准金融机构。

第四条 本章所指金融机构具体包括：银行、保险公司、2贡献较大的银行、保险、证券等金融机构的分支机构，参照《海淀区促进重点产业发展支持办法》（海行规发„2014‟10号）享受优惠政策。

第十条 鼓励金融机构在中关村西区、西直门外科技金融商务区和中关村玉渊潭科技商务区聚集，加快我区重点金融功能区建设。对于新设立或从海淀区外新迁入上述三个金融功能区或区政府指定楼宇，且对海淀区经济社会发展和自主创新能力提升有突出贡献的金融机构，可给予一定的资金支持。

对于金融功能区内重点楼宇的租金优惠政策，海淀区结合功能区建设需求情况，择时调整发布相关楼宇招商方案。

中关村PE大厦、金融大厦、互联网金融中心以及互联网金融产业园入驻金融机构可按已发布楼宇招商方案享受购租房优惠政策。

第十一条 充分发挥北京市金融服务工作领导小组统筹协调职能，依托海淀区促进企业上市联席会议的议事协商机制作用，强化市区两级金融工作联动，加强与金融机构沟通交流，全面提升我区金融服务水平。发挥北京中关村海淀金融创新商会、中关村创业投资和股权投资基金协会、中关村互联网金融研究院等行业组织的作用，搭建政银企交流合作平台，拓宽信息发布渠道，为金融机构在海淀区落户发展和金融创新提供服务，配合有关部门做好风险防范等工作。

第十二条 对区域经济社会发展贡献较大、科技金融创新较突出的金融机构，经区政府认定，纳入海淀区重点企业名单。对重点企业的高级管理人员在人才引进、子女入学、就医保障等方面提供综合服务。

第三章 促进互联网金融发展支持措施

第十三条 本章适用于对2013年之后（含2013年）新设立或新迁入海淀区，具备独立法人资格且在海淀区注册纳税的互联网金融机构。本章所称互联网金融符合《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（海行规发„2013‟3号）的机构，是传统金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。

第十四条 本章所指互联网金融机构具体包括：互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托、互联网消费金融、网络金融产品销售平台、互联网金融行业组织与研究机构，以及符合《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》精神且经区政府认定的其他互联网金融机构。

第十五条 加快我区重点金融功能区建设。对于入驻互联网金融中心、互联网金融产业园以及区政府指定重点楼宇的互联网金融机构给予租金补贴政策。

第十六条 互联网金融租金优惠政策按照《互联网金融中

6和信用担保服务的银行、保险等机构，前两年至申报截至日期间承担信贷损失的给予信贷风险补偿。中型企业按照代偿本金部分的20%给予补偿，小微企业按照代偿本金部分的50%给予补偿。经认定为海帆企业的，中型企业和小微企业补偿比例分别提高到50%和70%。单一金融机构每年补贴上限为1000万元，补偿总额以当年风险资金池金额为限。

第二十五条 申请信贷风险补偿的银行、保险等机构应符合以下条件：

（一）在海淀区注册设立并纳税；

（二）法人机构或获得所属总行（总公司）、分行（分公司）授权的非法人中小微企业特色金融服务机构；

（三）拥有中小微企业专业的金融服务团队、便捷的服务程序、创新的科技金融产品体系、完备的风险控制制度及特色化的考核激励机制；

（四）积极参加我区组织各项融资促进活动，并能够按季度报送相关数据、总结报告，配合我办相关工作的机构；

（五）国家金融监管部门、北京市政府、海淀区政府及相关部门规定的其他必要条件。

第二十六条 信贷风险补偿资金应直接用于弥补贷款损失，不得计入营业外收入或用于其它用途；同时各行应积极落实尽职免责的奖惩工作制度，给予中小微企业信贷审核和发放相关的业务、管理和风险审核人员工作便利。

第二十七条 鼓励金融机构及第三方组织或机构创新中小微企业金融产品和服务。重点支持有利于缓解中小企业融资难问题，有利于支持战略新兴产业发展，并产生显著的经济效益和社会效益的产品创新、业务创新和制度创新项目。单一产品或服务项目补贴上限50万元。

第二十八条 申请金融创新风险补偿的金融机构及第三方组织应符合以下条件：

（一）企业在海淀区注册设立并纳税，社会组织登记住所为海淀区；

（二）产品和服务创新最早在海淀区实施，且受益的中小微企业绝大多数（2/3及以上）为海淀区的中小微企业；

（三）产生较显著的经济效益和社会效益或对所在领域发展有较大的示范效应；

（四）权属及合法性不存在争议，两个或两个以上单位合作完成的项目，由项目主持单位组织申报；

（五）不违反现行法律法规的有关规定。

第二十九条 通过贷款贴息降低中小微企业融资成本。对从驻区银行等金融机构取得的纯信用贷款、履约保证保险贷款、非上市和非“三板”挂牌股权质押贷款且2014年7月1日至2015年6月30日期间归还全部本金及利息并符合其他必要条件的企业给予贷款贴息补助。海帆计划企业中的小微企业和中型企业贴息标准分别为贷款基准利率100%和20%，其他类型

（三）开展与监管部门、相关政府部门的沟通，推动与有关行业协会、产业园区等的合作，协助企业开展与媒体的交流，营造更加良好的区域资本市场发展环境。

（四）其他必要事项。

第三十五条 服务联盟由证券交易所、证券公司、商业银行、股权投资机构、会计师事务所、律师事务所、综合性金融机构、信用担保机构、财经媒体等各类金融机构、中介服务机构组成。服务联盟秉持自愿开放、资源共享、合作交流原则，协助区金融办推进多层次资本市场建设工作。

第三十六条 加大财政资金对企业上市支持力度。海淀区促进企业上市支持资金分为培育期资金、辅导期资金,用于补贴企业上市、挂牌的中介费用。

本条所指的中介费用包括企业因上市、挂牌发生的券商相关费用（财务顾问费、辅导费、保荐费、挂牌推荐费、委托备案费等）、律师费、审计费、验资费、资产评估费等。

第三十七条 企业申报培育期资金，需同时满足以下1-5项条件：

（一）依法在海淀区工商注册并在海淀区办理国税和地税的税务登记，拟首次公开发行股票并在境内主板（含中小板）或创业板上市。

（二）是合法存续的股份有限公司或有限责任公司，预计未来三年能够实现上市。拟在主板（含中小板）上市的，财务状况和盈利能力符合证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》中相应要求；拟在创业板上市的，财务状况和盈利能力符合证监会《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》中相应要求。

（三）主营业务符合国家、北京市以及海淀区产业政策，属于重点支持或具有特色优势的行业。运作较为规范，最近三年内无重大违法违规行为。

（四）已制定上市计划，并与具有保荐资质的证券公司签订上市合作协议。

（五）尚未进入辅导期。辅导期计算起始日以中国证监会北京监管局网站上公示的辅导备案登记日期为准。

（六）培育期资金按照企业实际发生的中介费用计算，分三年发放；每年上限40万元人民币，三年总额不超过120万元人民币。

补贴期间从申请之年起算。企业第2年、第3年申报培育期资金时须提交能够证明后续上市进展的材料；自列入培育期企业名单不足三年完成上市的，可一次性申请未享受部分补贴。

第三十八条 企业申报辅导期资金，需同时满足以下1-2项条件：

（一）依法在海淀区工商注册并在海淀区办理国税和地税税务登记，拟首次公开发行股票并在境内主板（含中小板）或

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第七章 附 则

第四十五条 本申报指南由区金融办会同区政府有关部门负责解释。

第四十六条 本申报指南自发布之日起施行。依原有政策文件尚在实施中的项目，按照原有办法执行。

北京市海淀区金融服务办公室

2015年9月 日

第四篇：科技金融创新服务中心

科技金融创新服务中心

为培育创新型初创企业、高新技术企业和创新型领军企业，坚持创新驱动，打造个性化、专业化、品牌化的科技金融创新服务中心，全面匹配宁波科技金融服务中心的业务体系，引领科技创新体系建设，促进宁波市企业家协会、宁波市企业联合会、宁波工业经济联合会会员企业的转型升级与快速发展。

科技金融创新服务中心宗旨

中心以资本作为纽带促成“科技+金融+人才+资本+项目+政策”的高度融合，搭建宁波市科技金融服务第三方载体，以市场化方式为创业创新型企业成长及传统优势产业转型升级提供专业化、个性化、品牌化的优质服务，打造我市科技金融服务工作新模式与新亮点，推动宁波区域经济发展方式转变及产业转型升级。

二、中心服务内容

1.投融资服务。大力引进国内外知名投资机构和金融服务机构，根据企业不同发展阶段的融资需求和融资条件，提供各类金融产品信息，满足不同企业的融资需求。主要包括天使基金，VC/PE基金，科技担保，科技保险，区域性股权交易市场，中小科技企业集合债券、集合票据、短期融资券等直接融资产品，以及知识产权质押、股权质押、仓单质押等创新融资产品；投融资项目对接、商业计划书撰写、投融资谈判、资产管理、财务顾问、投融资咨询与培训等服务；引进国内外知名IPO产业链服务机构，国内上市（主板、中小板、创业板、新三板等）融资、香港上市、美国等国外上市、买壳上市等，为拟上市企业提供IPO过程中全方面服务。

2.家族财富服务。了解并解决家族财富管理的传承需求、资产管理需求、规避风险需求，整合香港大学中国金融研究中心，香港金融管理学院，中科院中科风投研究所及国内排名50强的投资机构等资

源，为家族企业提供高端智力支持专业化、个性化、高端化解决家族财富传承、管理、人才培养等问题；多元化资本增值、产业链资本优化、全方位资本配置等高端服务；设计家族理事会、家训和家族宪法、家族银行、投资委员会、教育和指导计划等全方位服务。

3.科技项目对接服务。通过资本与科技、人才的对接，引进符合宁波产业导向的战略性新兴产业与创新服务业态；协助宁波产学研促进平台推进尖端科研成果与对产业重大关键技术的引进与合作；为科研院所、大专院校、企事业单位及个人提供科技成果的项目发布、展示、合作等服务；集聚全世界范围内优秀科技成果、一流名校科技资源与企业需求完美对接；针对高科技人才、海归等各类创新创业人才开展高科技创业资源对接、创业教育与管理培训等服务。

5.研讨交流服务。举办大型高端论坛，集聚国内外知名学者专家、机构与宁波当地企业，共同就企业创业创新与转型升级、战略性新兴产业发展与提升、打造海洋经济核心产业、中小企业标杆交流等热点话题进行研讨与交流，充分发挥各方资源优势，增进各方信息交流，加快推进创新驱动区域经济发展。

联系人：董宝军

联系电话：***

第五篇：海淀科技金融创新

2.推进中关村科技金融创新中心建设

建设全国性股权投资中心。引导和鼓励银行业、保险机构、证券公司，在试验区设立股权投资基金和基金管理公司，以参股等方式直接或间接设立股权投资企业。与金融机构合作共同设立海淀区高新技术产业投资基金、并购重组基金。鼓励天使投资发展，拓宽创业投资企业融资渠道。建立证监、外管、工商、税务、商务、财政等部门共同参与的创业投资机构协调机制和绿色服务通道等一系列创业投资鼓励和引导政策，吸引创业投资机构聚集发展。

健全多层次资本市场体系融资功能。建立中关村股权交易所，面向北京市辖区非上市非公众公司开展股权交易。深化和扩大中关村非上市股份公司代办股份转让试点，支持其逐步发展为全国统一监管下的场外交易市场。完善新三板、创业板、主板等不同市场和层次间资本市场的转板制度，构筑多层次、流动衔接的资本市场体系。筛选、培育优质科技型企业资源，强化改制辅导和上市培训，推荐企业登陆国内外资本市场、主板和创业板市场。在政策面和资本市场基本稳定的前提下，争取每年新增20家上市企业。鼓励企业并购重组，利用资本市场做大做强。

完善科技金融服务平台。建设金融人才服务中心和科技金融人才数据库，构建科技金融人才服务平台和科技金融信息服务平台，探索股权、期权、公积金和人才保险等人才激励手段，加速高端金融人才的聚集。吸引会计、律师、评估、资信评级

等与金融核心业务密切相关的科技金融中介机构集聚发展。

开展各类科技金融业务创新试点。支持银行机构在核心区设立科技支行或中小企业金融服务专营机构，开展多种金融业务、金融工具创新，扩大信用贷款、知识产权质押贷款和中小企业贷款规模。开展知识产权、信用保险、科技保险等多种试点。积极引进小额贷款机构，建立中关村高新技术企业债券交易平台，推进高新技术企业集合发债试点工作。引导和鼓励担保公司、证券公司、金融租赁、信托机构等各类金融机构开展支持科技型企业自主创新的业务创新。争取国家金融管理部门的支持，探索开展离岸金融业务创新试点。