礼县滩坪乡党委换届工作方案[全文5篇]

第一篇：礼县滩坪乡党委换届工作方案

礼县滩坪乡党委换届工作实施方案

根据中央组织部《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发„2010‟20号）、中央组织部办公厅《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》（组厅字„2011‟1号）、省委组织部《关于做好全省乡镇党委换届工作的通知》（甘组通字„2011‟25号）和市委《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》（陇发„2011‟17号）精神，经乡党委研究决定，全乡党委换届7月初启动，7月底基本结束，现制定如下工作方案。

一、乡镇党委换届工作指导思想

这次乡镇党委换届，是在“十二五”规划开局起步，灾后重建进入攻坚阶段,全乡经济社会跨越式发展的关键时期进行的，是全乡政治生活中的一件大事。搞好这次乡镇党委换届工作，对于进一步加强基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设，加快全县科学发展，具有十分重要的意义。换届工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡镇党委领导班子

片的干部；注重选拔不折不扣执行党的各项惠民政策，真心实意为群众办实事、办好事的干部。要树立重视基层一线的导向，注重选拔长期在偏远乡镇、条件艰苦和工作困难地方努力工作，扑下身子抓落实，群众拥护、表现突出的干部。要树立崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干，不事张扬、默默奉献的干部；注重选拔思想解放、观念较新、在工作上能够打开局面、创造经验、创出特色的干部。特别要注重从履行岗位职责、工作实绩积累、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察识别干部。要健全完善从基层一线选拔任用干部制度，乡镇党政要有乡镇经历，对表现好、能力强、实绩突出的干部要重点使用，形成顺向流动的干部选拔任用机制。通过坚持正确的用人导向，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让有本事者埋没，不让实绩突出者委屈，不让为党的事业出了力、受了累、流了汗、操了心的干部受亏待，使选拔出来的干部让组织放心、党员信任、群众满意。

（二）进一步规范乡镇党的委员会组成。这次换届，我乡党委委员为7人。纪委委员为3人，领导职数7名，分别是乡党委书记1名，乡党委副书记兼政府乡长1名，中选优，注意选拔政治坚定、领导科学发展能力强、社会管理能力强、能够驾驭全局、善于处理复杂矛盾，善于做群众工作、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记。乡镇党委书记人选，应优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委书记以35岁至45岁的干部为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力、年龄较大的干部，注意选拔30岁以下的优秀年轻干部。统筹选配好乡镇党委和政府主要领导，注意选配党性观念强、工作能力强、合作意识强、熟悉农村工作、善于做群众工作的干部担任政府主要负责人。特别注重选拔对自己要求严格、为人正派、为政清廉、自身干净、作风过硬、对群众有深厚感情的干部担任乡镇党政正职。注意乡镇党委书记和乡镇长经历、特长、性格等方面的合理搭配，使党政主要领导取长补短、团结干事。

（五）扩大选人视野。优秀村党组织书记、大学生村官、事业编制干部符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件要求的，可按程序推荐作为换届提名人选。经选举当选乡镇党政机关领导人员的，在国家行政编制限额内，按照公务员登记有关规定进行登记。当选后的第一个任期

传资料、张贴标语等方式，广泛宣传乡镇党委换届的目的意义、工作程序、纪律要求等，深入发动党员参与推荐提名和选举领导班子人选等环节的工作。通过电话、信函等方式，宣传有关政策要求，调动党员参与党内选举的积极性。各乡镇召开乡镇党委换届工作动员大会，切实增强广大党员、群众参与换届工作的主动性，自觉服从和服务于换届工作。

5、乡直各单位，各支部报送请示（6月29日至7月11日）。乡直各单位，各支部向乡党委呈报召开党员代表大会的请示，明确会议的时间、地点，指导思想和主要议程，代表名额、代表构成指导性比例及分配原则，党的委员会和纪律检查委员会组成人员名额及候选人名额，代表、委员、书记、副书记选举办法等。乡党委进行批复。

5、全面开展培训（7月5日）。根据中组部《党组织选举工作手册》、《乡镇党委换届工作手册》和省、市、乡党委组织部有关精神，对参与换届工作人员全面开展政策法规、换届程序、纪律要求等方面的培训。

6、起草乡党委工作报告等材料（7月5日至20日）。党委工作报告要把握大势，紧贴实际，突出重点，体现特

泛性，应包括领导干部和工人、农民、专业技术人员中的先进模范人物等。要注意推荐致富能人、实用技术人才和专业协会负责人，基层一线代表（指除乡镇机关干部以外的代表）比例一般不得低于60%。

2、划分选举单位（7月4日）。以乡镇党委所辖党支部为单位划分代表选举单位，本辖区内共20个选举单位。

3、加强宣传动员（7月5日至11日）。通过灵活多样的方式宣传有关政策要求，调动党员参与党内选举的积极性，引导党员做好代表推选工作。做好代表选举的准备工作。按规定确定应到会党员的总数，确保代表选举合法有效。

4、推选产生代表（7月8日至20日）。乡党委组织各选举单位按照分配的名额，采取自下而上的方法，组织党员进行推荐提名，经过上下结合，反复酝酿，由选举单位党组织根据多数党员的意见，按照多于应选代表30％的差额，通过组织党员推荐与群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，按20%的差额比例，提出代表候选人初步人选，在广泛征求党员群众意见的基础上，由选举单位召开支部委员会确定代表候

个选举党委根据多数党支部和多数党员的意见，充分发扬民主，从推荐名单中，按照多于代表名额30%以上的比例，提出候选人推荐人选名单，并与乡党委进行沟通。

4、提出候选人初步人选（7月13日至14日）。（1）根据乡党委反馈的意见和提出的要求，乡镇党委按照多于代表名额20%以上的比例提出候选人初步人选名单，广泛征求党员和群众的意见，写出考察材料，填报候选人初步人选登记表和花名册，报乡党委审查。乡党委按照代表的资格条件、构成比例认真审查后，向乡镇进行反馈。

5、确定候选人预备人选（7月15日）。乡镇党委召开委员会全体会议，在充分讨论的基础上，确定候选人预备人选名单，并在适当范围内进行公示。

6、上报候选人预备人选请示（7月16日至23日）。请示内容包括候选人预备人选名单、名册和登记表，以及酝酿讨论情况的报告。乡党委审查代表候选人的酝酿提名程序和方法、差额比例、代表的构成及条件，乡党委审查，召开常委会研究同意后及时进行批复。

（四）召开党代表大会或党员大会（7月24日至25

审查获得正式资格的党员代表，应参加这次会议。党员代表大会开幕式的主要程序是：（1）清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明；公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎；（2）宣布党员代表大会开幕；（3）全体起立，奏（唱）《国歌》；（4）由主席团一名成员（一般是上届党委的负责同志）致开幕词；（5）上级领导讲话；（6）上届党的委员会负责同志做党委工作报告，纪律检查委员会负责同志做纪委工作报告（纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议）；（7）宣布休会。

召开各代表团会议。主要内容是：（1）组织代表审议上届党委、纪委工作报告。（2）讨论大会选举办法。（3）酝酿新一届两委委员候选人建议名单。（4）推选监票人。（5）审议关于上届两委工作报告的决议（草案）。

召开主席团第二会议。主要任务是：（1）讨论通过大会选举办法（草案）；（2）讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；（3）布臵推选监票人；（4）听取各代表团审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；（5）审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议（草案）。

会工作人员宣读）。（6）选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票。（7）监、计票人清点选票，确认选举是否有效。（8）计票人在监票人的监督下计票。（9）报告被选举人得票情况。进行预选的，由总监票人向主席团报告；进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单（得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选）。

召开主席团第四次会议。听取总监票人报告大会选举计票结果，确认两委委员名单；确定两委第一次全体会议主持人。

党代表大会闭幕式。主要议程是：（1）通过关于党委工作报告的决议；（2）通过关于纪委工作报告的决议；（3）致闭幕词或主持人讲话；（4）全体起立，奏（唱）《国际歌》；（5）宣布党员代表大会闭幕。会后印发党委、纪委工作报告决议。

党员大会的程序是：

召开支部负责人第一次会议。介绍党员大会准备情况，确定党员大会的时间、地点及日程，就如何开好党员大会提出要求，确定召开大会的有关事项，发布会议通知。

党员大会开幕式。（1）清点到会党员人数；（2）宣布

通过大会总监票人、监票人名单。（4）宣传下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单。（5）监票人当场检查票，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票的注意事项（也可由大会工作人员宣读）。（6）选举人填写选票，并按指定顺序投票。（7）监、计票人清点选票，确认选举是否有效。（8）计票人在监票人的监督下计票。（9）报告被选举人得票情况。进行预选的，由监票人向大会主持人报告；进行正式选举时，由监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单（得赞成票超过实到会党员人数的半数为当选）。

通过有关决议。党员大会一般还要表决通过有关决议，包括党的委员会和纪律检查委员会报告的决议及其他有关重大问题的决议等。

党员大会一般不单独搞闭幕式。

3、召开纪委第一次全体会议（7月27日）。清点到会人数，讨论确定纪委书记候选人建议名单，通过选举办法，通过监票人，指定计票人，选举纪委书记，将选举结果报乡镇党委第一次全体会议通过。

4、召开党委第一次全体会议（7月27日）清点到会

（一）强化组织领导。县换届选举工作领导小组具体履行乡镇党委换届选举工作的的领导、指导、检查、监督职能，乡镇党委要高度重视领导班子换届工作，全面了解现任乡党政领导班子工作状况、班子成员公信度等情况。党委书记要履行好第一责任人的职责，集中精力抓好换届选举，确保各项工作任务圆满完成。

（二）加强工作指导。换届期间，县领导小组将对各乡镇换届选举工作进行全程指导，突出抓好重点环节、重点区域的指导。乡镇党委对换届中的各项工作、各个环节都要严格依照法律规定的程序和要求进行。要严格请示汇报制度，定期向乡党委汇报换届工作进展情况，及时报告请示重大问题。要坚持走群众路线，扩大考察的范围，听取群众的呼声。

（三）做好思想政治工作。换届前及换届期间，乡镇党委、政府班子成员要主动同有关干部进行谈心交流，掌握干部的思想动态。对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，乡党委县和委组织部领导要亲自谈话，有针对性地做好思想政治工作。乡镇党委书记要带头做好班子成员的思想政治工作，教育引导广大干部讲政治、9

第二篇：乡党委换届工作方案

千万贯乡党委

关于党委换届选举工作的实施方案

我乡党委已任期届满，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、雷组发[2011]号文件精神，为保证这次换届选举工作的顺利进行，根据《党章》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想和工作任务

这次乡党代表大会的指导思想是：认真贯彻科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导，充分发扬民主，切实加强领导，开出一个团结奋进、开拓创新、同心同德的大会，选出一个执政能力强、党员满意、群众认可的党委班子，为推进农村经济发展和社会进步，构建和谐坝溜提供坚强的组织保证。

这次乡党代表大会的主要任务是：听取和审查乡党的委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县党代表大会代表。

二、时间、方法、步骤

按照县委的统一安排，这次乡党委换届选举工作从8月1日开始，到8月13日结束。具体分为以下几个步骤：

1.做出召开党代表大会进行换届选举的决定。乡党委召开动员大会。会后，乡党委要召开党委会，研究换届选举的有关事宜，包括召开大会的时间，指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、党的委员会（纪律检查委员会）委员、书记、副书记名额及候选人名额，代表、委员和书记、副书记的选举办法等，并研究党代表大会筹备工作有关事宜。要以党委文件形式向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。

2.酝酿并确定“两委”候选人预备人选。乡党委要采取自下而上的办法，组织所属党支部和广大党员酝酿推荐，根据多数党员的意见提出下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选。在认真考察的基础上，召开党委会，按照干部“四化”标准和班子结构合理的原则，确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。要以党委文件形式向县委呈报关于两委组成人员候选人预备人选的请示。在《请示》中，要附候选人预备人选名单、干部任免审批表及考核材料。

4.起草、编制大会有关材料。主要是：起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告（草案）及有关决议（草案）；起草代表资格审查报告（草案）；编制代表名册，提出代表编组的意见；编制党的委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选名单；起草大会选举办法（草案）；起草大会主持词和领导讲话；编制党代表大会日程（草案）等。

5.召开大会进行换届选举。两委组成人员候选人预备人选的请示经县委批复后，乡党委要召开党委会，听取筹备工作情况的汇报；审议通过党委、纪委工作报告（草案）；讨论通过大会选举办法（草案）；通过大会议程（草案）；通过代表资格审查报告（草案）；研究大会主席团成员、秘书长等建议名单，研究列席人员、来宾提名原则及建议名单等。会后，要以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。召开党代表大会进行换届选举。会上，各代表团分组讨论，认真审议党委、纪委工作报告，酝酿党委、纪委候选人建议名单，提出意见和建议。党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记，由党代表大会代表以无记名投票方式等额选举产生。党代表大会闭幕后，首先召开纪律检查委员会第一次全体会议，等额选举纪委书记，并将选举结果在党的委员会全体会议上通过。党的委员会、纪律检查委员会一次全会后，要及时以党委文件形式向县委呈报选举结果。

三、关于选举方式

根据上级文件精神，结合我乡实际情况，乡党代表大会的代表和党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记，由党员大会以无记名投票方式、等额选举产生。纪

律检查委员会书记，在纪律检查委员会全体会议上以无记名投票进行等额选举后，在党的委员会全体会议上通过。

四、有关问题的说明

提名党委委员候选人，原则上应干满一届，以保证任期内的相对稳定，更好地发挥党的委员会的领导作用。要注意优化班子结构，强化整体功能。党的委员会中45岁以下的中青年干部一般要在50%以上，35岁以下的优秀年轻干部至少应有1名。在文化和专业结构上，党的委员会委员一般应有大专以上学历，具有与其工作相适应的文化和专业知识，特别要注重选拔那些熟悉经济管理、农业科技，懂得法律常识的干部进班子。还要注意选配妇女和少数民族干部。

五、加强组织领导

乡党委换届选举工作是涉及全乡改革、发展、稳定的一件大事，必须在县委的统一领导下进行。乡党委成立了基层党委换届选举工作领导小组，领导这次换届选举的全面工作。乡党委要把这项工作列入重要日程，建立责任制，党委书记负总责，党委副书记具体负责，各支部也要建立相应领导小组，支部书记负总责。确保这次换届选举工作有领导、有组织、有计划地进行。要严格换届选举工作程序，对代表的选举，党委、纪委委员候选人的酝酿，各类材料的起草，大会选举等环节要认真把关，必须严格按照县委和乡党委规定的程序和标准

进行。要充分发扬民主，贯彻民主集中制原则，尊重党员的民主权利，体现选举人意志，对选举过程中提出的问题，要认真研究并妥善处理，重要的情况要及时报告乡党委直至县委。要严肃选举工作纪律，约束、制裁选举中各种各样的违纪违规行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，要坚决查处，以保证换届选举的正常秩序。要开展广泛的宣传教育，采取多种形式对党员进行换届选举重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识教育、党的优良传统和作风的教育等等，形成一个浓厚的政治氛围，从而确保换届选举工作的圆满完成。

第三篇：乡党委换届工作方案

**乡党委换届工作方案

根据中央组织部办公厅《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》（组厅字[2011]1号）、省委组织部《关于做好全省乡镇党委换届工作的通知》（甘组通字[2011]25号）和市委《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》（定发[2011]43号）精神以及省、市、县乡镇党委换届工作安排部署会议精神，按照省、市、县委的统一部署，**乡党委换届工作于7月中旬至下旬进行，现制定如下工作方案。

一、指导思想

这次乡党委换届，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真借鉴试点乡党委换届工作取得的成功经验和做法，以选好配强乡党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、关于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现全乡经济社会又好又快发展提供思想、政治和组织保证。

二、班子配备的原则要求

1、进一步规范乡党委委员会组成。这次换届，我乡党委委

员名额确定为7名；乡党委除兼任政府正职的副书记外，可设1名副书记。党委委员与政府副职可交叉任职。党委委员中应至少吸收1名优秀村（社区）党组织书记。纪委委员名额确定为3名；在规定职数范围内，根据工作需要，纪委书记可由副书记兼任或单设。乡党委委员和纪委委员差额比例不得低于20%。

2、不断优化班子结构。围绕“十二五”规划的实施和本乡特色产业、社会发展的需要，注重配备熟悉党务、农村工作、市场经济管理、科技、商贸流通、旅游开发、城镇建设等方面工作的干部，切实改善领导班子知识、专业和工作经历结构，实现优化组合，增强整体功能。乡党委领导班子年龄结构应形成合理比例。乡党政领导班子应配备2名80后全日制本科毕业的干部和1名女干部。

3、合理设置领导职数。本着精干高效的原则，我乡按7名设置领导职数。

三、时间安排和工作步骤

第一阶段：安排部署阶段。时间为2011年7月14日。主要工作：

1、乡党委成立党委换届工作领导小组。设立党委换届工作办公室。各支部由支部书记负总责，并指定专人抓好此项工作。

2、学习培训。组织有关人员开展换届工作培训，重点学习《党章》、《党组织选举工作手册》、《乡镇党委换届工作手册》、《乡镇党委换届工作指南》、《严肃换届纪律学习教育手册》、《党的地方和基层组织换届工作流程》、《严肃换届纪律保证换届风清气正工作方案》、《全县乡镇党委换届工作方案》和省、市、县有关文件、会议精神。

3、宣传动员。采取发放宣传资料、张贴标语等形式，发动党员积极参与乡党委换届工作。

第二阶段：乡镇党委研究阶段。时间为2011年7月15日至7月16日。主要工作：

1、召开乡党委会议专题研究换届工作，讨论决定换届相关事宜。

2、做好摸底调查、方案制定等工作。

3、乡党委向县委呈报召开党员大会的请示。内容包括：大会召开时间、指导思想和主要议程；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。

4、县委批复后，召开党委会议，研究大会筹备事项，主要包括：确定下届委员、书记、副书记和名额、委员候选人条件、提名办法，组织本乡镇所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出委员会候选人初步人选，并将书记、副书记候选人初步人选报县委进行考察。

第三阶段：会议准备和会务准备阶段。时间为2011年7月17日至7月18日。主要工作：

1、起草党委、纪委工作报告、大会选举办法、组织选举的主持词、下届党委、纪委委员候选人预备人选名单及情况介绍。

2、下届党委、纪委书记、副书记候选人预备人选名单，党委、纪委一次全会选举办法，有关主持词，选票、计票结果报告单等。

第四阶段：确定党委人选阶段。时间为2011年7月19日。主要工作：

1、县委考察组对现任领导班子进行考核，进行民主测评和民主评议。对新一届党委酝酿推荐的候选人初步人选进行考察，对新提名人选进行差额考察，并在一定范围内进行为期一周的公示。

2、乡党委召开党委会议，根据对下届党委委员候选人初步人选的考察结果确定下届党委委员候选人预备人选，提出书记、副书记候选人预备人选，以正式文件向县委呈报候选人预备人选请示。

第五阶段：召开党组织所属负责人会议阶段。时间为2011年7月20日。主要工作：

收到县委对委员候选人预备人选的请示批复后，召开各支部负责人会议。会议的主要议程是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程、召开时间和地点；对如何开好大会向党员提出要求；确定召开大会的其他有关事项。会后，以书面形式向所属党组织发出召开党员大会的通知。

第六阶段：起草工作报告阶段。时间为2011年7月21日至25日。主要工作：

1、通过走访农户、党员代表、致富能人、协会负责人、离退休老干部等，广泛征求意见、建议，并综合分析后充实到报告之中。

2、结合全乡创先争优破解难题活动的开展，报告中要提出2-3个重大问题。

3、结合本乡实际，体现本地特色，按照前期调研、形成初稿、讨论定稿三个程序进行。

4、报告初稿形成后，认真听取所属党组织和党员的意见，进行反复修改之后送督查组和联系常委审核，最后经乡党委定稿。

5、制定选举办法。

6、继续完善有关会议主持词，选票、计票统计表、计票结果报告单等。

第七阶段：召开党员大会阶段。时间为2011年7月26日至7月27日。主要工作：

1、各支部分别召开党员会议，审议党委和纪委工作报告，酝酿讨论候选人建议名单，讨论大会选举办法草案，推选监票人，讨论两委工作报告的决议。

2、组织候选人与选举人见面，并应对候选人做实事求是的介绍。

3、召开党委会议，听取审议党委工作报告的情况报告，研究提出修改意见；听取大会选举办法草案、下届党委会候选人建

议名单的讨论情况汇报，确定候选人名单；审议通过监票人、计票人名单；审议通过上一届工作报告的决议（草案）。

4、召开党员大会进行选举。在排除“五类”人员的情况下，参加大会选举的党员人数要达到应到会党员人数的80%以上。

5、召开新一届党委、纪委全体会议，选举产生书记、副书记（选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔划排序）。

6、向县委呈报大会选举情况，县委对新当选的书记、副书记、委员进行审批。

7、做好总结，搞好文件归档。

8、配合市、县委组织部做好满意度测评。

四、加强组织领导，确保党委换届工作顺利进行

党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事，关系到全乡经济社会的发展，各支部一定要高度重视，党支部书记要认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照上级党组织安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与乡党委紧密配合，抓好组织实施。要坚持统筹兼顾，突出重点的原则，把做好换届工作同推进当前的各项工作有机结合。工作中要做到换届工作与创先争优同步进行，大力推进党的基层组织建设；将换届工作与学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神相结合，与和谐社会建设相结合，与重视群众有关来信、来访事件，确保社会稳定相结合。通过扎实有效的工作，按期完成乡党委换届工作。

第四篇：乡党委换届工作方案

**乡党委换届工作方案

根据中央组织部办公厅《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》（组厅字[2011]1号）、省委组织部《关于做好全省乡镇党委换届工作的通知》（甘组通字[2011]25号）和市委《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》（定发[2011]43号）精神以及省、市、县乡镇党委换届工作安排部署会议精神，按照省、市、县委的统一部署，**乡党委换届工作于7月中旬至下旬进行，现制定如下工作方案。

一、指导思想

这次乡党委换届，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真借鉴试点乡党委换届工作取得的成功经验和做法，以选好配强乡党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、关于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现全乡经济社会又好又快发展提供思想、政治和组织保证。

二、班子配备的原则要求

1、进一步规范乡党委委员会组成。这次换届，我乡党委委员名额确定为7名；乡党委除兼任政府正职的副书记外，可设1名副书记。党委委员与政府副职可交叉任职。党委委员中应至少吸收1名优秀村（社区）党组织书记。纪委委员名额确定为3名；在规定职数范围内，根据工作需要，纪委书记可由副书记兼任或单设。乡党委委员和纪委委员差额比例不得低于20%。

2、不断优化班子结构。围绕“十二五”规划的实施和本乡特色产业、社会发展的需要，注重配备熟悉党务、农村工作、市场经济管理、科技、商贸流通、旅游开发、城镇建设等方面工作的干部，切实改善领导班子知识、专业和工作经历结构，实现优化组合，增强整体功能。乡党委领导班子年龄结构应形成合理比例。乡党政领导班子应配备2名80后全日制本科毕业的干部和1名女干部。

3、合理设置领导职数。本着精干高效的原则，我乡按7名设置领导职数。

三、时间安排和工作步骤

第一阶段：安排部署阶段。时间为2011年7月14日。主要工作：

1、乡党委成立党委换届工作领导小组。设立党委换届工作办公室。各支部由支部书记负总责，并指定专人抓好此项工作。

2、学习培训。组织有关人员开展换届工作培训，重点学习《党章》、《党组织选举工作手册》、《乡镇党委换届工作手册》、《乡镇党委换届工作指南》、《严肃换届纪律学习教育手册》、《党的地方和基层组织换届工作流程》、《严肃换届纪律保证换届风清气正工作方案》、《全县乡镇党委换届工作方案》和省、市、县有关文件、会议精神。

3、宣传动员。采取发放宣传资料、张贴标语等形式，发动党员积极参与乡党委换届工作。

第二阶段：乡镇党委研究阶段。时间为2011年7月15日至7月16日。主要工作：

1、召开乡党委会议专题研究换届工作，讨论决定换届相关事宜。

2、做好摸底调查、方案制定等工作。

3、乡党委向县委呈报召开党员大会的请示。内容包括：大会召开时间、指导思想和主要议程；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。

4、县委批复后，召开党委会议，研究大会筹备事项，主要包括：确定下届委员、书记、副书记和名额、委员候选人条件、提名办法，组织本乡镇所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出委员会候选人初步人选，并将书记、副书记候选人初步人选报县委进行考察。

第三阶段：会议准备和会务准备阶段。时间为2011年7月17日至7月18日。主要工作：

1、起草党委、纪委工作报告、大会选举办法、组织选举的主持词、下届党委、纪委委员候选人预备人选名单及情况介绍。

2、下届党委、纪委书记、副书记候选人预备人选名单，党委、纪委一次全会选举办法，有关主持词，选票、计票结果报告单等。

第四阶段：确定党委人选阶段。时间为2011年7月19日。主要工作：

1、县委考察组对现任领导班子进行考核，进行民主测评和民主评议。对新一届党委酝酿推荐的候选人初步人选进行考察，对新提名人选进行差额考察，并在一定范围内进行为期一周的公示。

2、乡党委召开党委会议，根据对下届党委委员候选人初步人选的考察结果确定下届党委委员候选人预备人选，提出书记、副书记候选人预备人选，以正式文件向县委呈报候选人预备人选请示。

第五阶段：召开党组织所属负责人会议阶段。时间为2011年7月20日。主要工作：

收到县委对委员候选人预备人选的请示批复后，召开各支部负责人会议。会议的主要议程是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程、召开时间和地点；对如何开好大会向党员提出要求；确定召开大会的其他有关事项。会后，以书面形式向所属党组织发出召开党员大会的通知。

第六阶段：起草工作报告阶段。时间为2011年7月21日至25日。主要工作：

1、通过走访农户、党员代表、致富能人、协会负责人、离退休老干部等，广泛征求意见、建议，并综合分析后充实到报告之中。

2、结合全乡创先争优破解难题活动的开展，报告中要提出2-3个重大问题。

3、结合本乡实际，体现本地特色，按照前期调研、形成初稿、讨论定稿三个程序进行。

4、报告初稿形成后，认真听取所属党组织和党员的意见，进行反复修改之后送督查组和联系常委审核，最后经乡党委定稿。

5、制定选举办法。

6、继续完善有关会议主持词，选票、计票统计表、计票结果报告单等。

第七阶段：召开党员大会阶段。时间为2011年7月26日至7月27日。主要工作：

1、各支部分别召开党员会议，审议党委和纪委工作报告，酝酿讨论候选人建议名单，讨论大会选举办法草案，推选监票人，讨论两委工作报告的决议。

2、组织候选人与选举人见面，并应对候选人做实事求是的介绍。

3、召开党委会议，听取审议党委工作报告的情况报告，研究提出修改意见；听取大会选举办法草案、下届党委会候选人建议名单的讨论情况汇报，确定候选人名单；审议通过监票人、计票人名单；审议通过上一届工作报告的决议（草案）。

4、召开党员大会进行选举。在排除“五类”人员的情况下，参加大会选举的党员人数要达到应到会党员人数的80%以上。

5、召开新一届党委、纪委全体会议，选举产生书记、副书记（选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔划排序）。

6、向县委呈报大会选举情况，县委对新当选的书记、副书记、委员进行审批。

7、做好总结，搞好文件归档。

8、配合市、县委组织部做好满意度测评。

四、加强组织领导，确保党委换届工作顺利进行

党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事，关系到全乡经济社会的发展，各支部一定要高度重视，党支部书记要认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照上级党组织安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与乡党委紧密配合，抓好组织实施。要坚持统筹兼顾，突出重点的原则，把做好换届工作同推进当前的各项工作有机结合。工作中要做到换届工作与创先争优同步进行，大力推进党的基层组织建设；将换届工作与学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神相结合，与和谐社会建设相结合，与重视群众有关来信、来访事件，确保社会稳定相结合。通过扎实有效的工作，按期完成乡党委换届工作。

第五篇：滩坪乡党委班子2011年换届述职述廉报告

滩坪乡党委班子2011年换届述职述廉报告

（中共滩坪乡委员会）2011年6月27日

县委考察组、同志们：

自2006年6月换届以来，在县委、县政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，滩坪乡党委、政府认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和十七大、十七届三中、四、五中全会及县委工作会议精神，积极应对各种自然灾害,紧紧围绕乡党委提出的构建“一江两线（即一条清水江和龙昌路、清水河两条主线公路）”均衡发展的经济格局，按照乡党委确定的“12345”（即抓好党的建设这个中心，突出特色产业开发和灾后重建两个重点，培植蔬菜、养殖、劳务移民三项主导产业，着力抓好小城镇建设、项目建设、扶贫开发、基础设施建设四项工程，强力推进计生、民生保障、沼气能源、综治维稳、文教卫生五项工作）的工作思路，团结带领全乡干部群众抢抓机遇、真抓实干，初步实现了“五年大发展、五年大变样”的目标，各项工作取得重大突破，全乡经济、文化和社会事业朝着又好又

选举工作，选好配强了村级领导班子。截至目前，全乡18个村共选举产生村干部54人，平均年龄39岁，大专学历４人，中专学历５人，其余45名干部学历均在高中以上，各村“两委”班子的文化层次有了明显提高，结构优化，比例合理，基本实现了干部的“四化”标准，为抓好“三农”工作奠定了良好的干部基础，村级干部的良好形象和素质得到县乡各界的好评。三是积极开展 “三级联创”、“五联一抓” 活动，党员服务承诺和设岗定责、党员公示机制、民主评议党员、党员党性定期分析、党建责任等机制得到有效落实，共建成支部加产业协会3个，党群共富组织10个。四是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，加强党员培养和发展，共培养入党积极分子126名，发展党员87名，增强了党组织的生机与活力。五是充分发挥乡党校、基层组织活动室和党员远程教育系统等阵地作用，加强了对党员、入党积极分子、后备干部、骨干力量、村干部的培训，举办培训班6期，参训300人次，从而进一步增强广大党员和党员干部的党性意识和觉悟，提高了党员的理论水平、知识水平、科技水平，为发展和繁荣农村经济打下了坚实理论基

优质核桃接穗园400亩，在川坪村建成市林科所科研基地，初步完成市级核桃示范基地建设，核桃产业在未来5－10年必将成为老百姓的“绿色银行”和“钱袋子”。建成滩坪村、彦滩村、河沟村、陈山村规模养鸡、养猪厂，年均出栏生猪200头，鸡8000只，产蛋500公斤，经济效益60万元，除此之外，花椒、柿子、泯淋酒加工产业进一步扩大，产业优势明显。

三、基础设施建设全面加强，生产生活条件实质改善 五年来，乡党委始终把基础设施建设作为最大的发展难题和最紧迫的发展要务，千方百计筹备建设用地，积极争取项目资金，共争取各类建设项目29个，8170万元，夯实了基础设施建设，实现了质的突破。一是完成乡政府宿办大楼建设及搬迁、卫生院、司法所、信用社、兽医站等机关事业单位建设；2006年以来共投入近20万元，购臵了办公设备、硬化院子、新建厕所，改变办公条件，机关面貌焕然一新，解决了干部办公简陋、食宿紧缺的问题，美化了机关环境，打造了阳光政府形象，提高了工作效率。二是大力度、超常规工作，完成龙昌公路、清水河公路两条跨乡主线公路和彦滩、金坪、刘山、张巴、杨坝、韩坝、件，信息基础设施建设得到进一步加强。

四、小城镇建设步伐加快，城乡环境卫生整治成效显著

2006年底以来，乡党委始终坚持“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则，自筹资金30万元，回填宽70米、长250米的沟壑，变废为宝，增加小城镇建设用地26亩，同时采用市场运作、土地入股等方式引导村民提供耕地47亩，解决建设用地；由滩坪村两委班子承头，设立22人组成的市场服务中心，负责建账、土地征用、商铺建设和市场秩序管理等工作。采用政府引导、村委会主导、村民自建方式拉动民间资金1200万元，新建商铺137套；争取县旧商棚2座，自筹维修资金18万元，建商棚2500平方米；积极争取建设、财政、商务、交通等多方资金120万元，完成市场硬化6100平方米，道路2条510米；建成排洪渠道2条800米，铺设马路砖400米；自筹资金18万元，完成护坡1000立方米；投资8万元余元，建成高标准活动室1所，300平方米，投资近40万元的文化大院完成主体。通过多方争取项目，将市场周边围墙美化、市场大门和乡政府大门、院落硬化列

11000名受灾群众得到了及时救助和安臵。二是永久性住房重建按时完成。“5.12”大地震后，造成我乡所有的住房不同程度受损。其中，农村住房受损1846户，需重建的 1188户，需维修加固658户。面对重建任务重、时间紧，质量要求高的现状，党委、政府精心谋划，科学决策，及早启动，迅速确定了“两点一线、三个结合”的思路，成为全省第一个开展灾后重建的乡镇。采取“领导包片，乡干部驻村，村干部包组，组干部包户”的方式，积极调动受灾群众、政府和援建单位三方面的建房积极性，掀起了重建永久性住房的高潮。经过两年的努力，全乡1846户受灾群众在2011年春节前都搬进了新家。成为全县完成重建工作最早的乡镇。三是灾后重建点基础设施建设全面完成。在两年多的恢复重建里，4个村级活动室、乡卫生院、香港红十字会援建的17个村卫生室和刘山、刘河、金坪3村的村道硬化、护堤工程等公益设施建设已经全面完成并投入使用。

六、惠农政策全面落实，民生保障不断改善 乡党委始终把改善民生，强民惠民作为加快发展、促进社会和谐的重要手段来抓。一是认真落实“三农”政策，人，一胎291人，二胎212人，政策外生育12人，多胎生育3人，新婚306对，人口出生率11‰以上，计划生育率9８%以上，落实五术431例，综合节育率93%，认真落实独生子女父母奖励和扶助政策，对符合政策的二女户、独生子女领证户发放奖励、办理养老储蓄；加大对计生政策法规的宣传和执行，足额征收了社会抚养费，并上解到位。计生工作在2010年以良好的成绩通过市人口委验收，自2007以来连续3年移居全县前三名，受到县委、政府的多次表彰奖励；

二是教育工作成绩显著，办学条件不断改善：五年来，我乡教育工作以教育硬件建设为重点，以安全管理为关键，大抓教育事业。通过争取各类项目资金，投入160多万元完成金坪、刘山、刘河、白池、中心小学等8所校舍及围墙、厕所建设，目前，杨坝小学校舍改扩建工程仍在紧张施工中；刘山、中心小学建设工程已基本完工；范山、林前、韩河等初小拆除板房重建工程已列项，即将开工建设。2009年，在乡财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹集资金2万元，奖励高考优秀毕业生21名，加强了教育教学奖励机制，全面推进素质教育。严格执行教育收

语100多条，建宣传碑12座，文化长廊建设成为推动新农村建设的文化阵地，村民们也逐步养成了讲文明、讲卫生、讲科学、爱护环境的良好风尚。新农村建设雏形基本形成。

五是招商引资成果显著，民营经济逐步发展壮大：紧紧围绕“敞开大门请进来，带着项目走出去”的招商引资战略，利用资源招商，利用外出能人招商，先后成功引进投资4000多万元王磨电站项目、150万元的机砖生产项目，目前我乡民营企业达6家，个体工商户221户，年综合产值500多万元。

六是林业工作得到加强，林改工作基本完成。林权制度改革外业勘界结束，共计完成2400多户，5000宗林地勘界确权工作，调处矛盾纠纷4起。全党动员，全民参与，大打生态保护战，重点实施荒山造林、行道绿化工程，五年共完成人工造林1.8万亩，栽植廊坊杨行道树3万株，退耕还林补植补造515亩，对滥开草牧场和牲畜毁林现象重点打击，使省级生态林建设成果得到保护，林业各项指标均完成了县政府下达的任务，实现了可持续发展。

七是抗旱防汛工作成效明显：乡党委始终按照“保民

平安滩坪”为主题，坚持以群防群治为重点，广泛开展了村组联防活动，积极开展了公民道德教育、“五五”普法教育和“平安村”教育，深入学习贯彻《信访条例》，完善信访工作机制，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理群体性事件，信访办理质量得到提高。五年多来共调解民事纠纷100余起，成功100起；接待群众来信来访150余人次，全乡境内未发生一起群体性越级上访事件，有效地维护了社会的稳定。安全生产方面重点加强了对道路交通、在建工程和学校周边安全的专项治理，各项措施到位、工作到位、责任到位，广大干部群众的安全意识进一步增强，农村消防、禁毒、反邪教群体性事件防控等各项工作扎实有效，全乡民心稳定、社会安定；

十一是精神文明建设取得新成果。在全乡深入开展精神文明创建活动，创建文明村2个，“ “十星级”文明户300户，“十星级”文明标兵户8户，“五好”家庭户55户。

十二是国防教育、民兵预备役、妇女儿童、老龄事业、群团组织等各项工作也取得明显成效。

八、强化党的领导，以提升全乡民主法制建设为重点，5

廉洁自律等方面的问题，并采取切实可行的措施逐一整改，有力地促进了全乡党员干部和一般干部的作风转变，树立了良好的干部队伍形象。二是落实党风廉政建设责任制，民主集中制和民主生活会制度，将廉洁自律，行业纠风等工作落实到乡村领导、站所负责人头上，并在年终实行责任考核，奖罚兑现。党委带头坚持民主集中制原则，对重大问题实行集体研究，不搞“一言堂”；多次召开党委成员民主生活会，开展批评与自我批评，查找问题，如实整改，既教育爱护了同志，又增进了班子团结，使班子整体效能不断提高。三是不断完善和规范各种管理制度，制定出台了《滩坪乡乡干部管理办法》、《滩坪乡村干部管理办法》，并在工作中严格落实，有力保障了干部工作作风的转变；健全乡村财务管理、民主监督、村务政务公开、诫勉谈话、廉政谈话等制度，坚持党委议事规则。堵塞各种漏洞，使各项管理工作有章可循，正规管理，预防违纪现象的发生。通过狠抓党风廉政建设，五年来，没有一个班子成员参与实施项目，没有一例乡村干部违法违纪现象。

回顾过去的五年，是不平凡的五年：这五年是乡党委

还十分艰巨；四是社会稳定方面还存在着一些不安定的因素。影响工作有效开展；五是群众法制观念还很淡薄，综合素质有待提高；六是农业基础依然十分薄弱。抗自然灾害能力很低，农民增收渠道单一，增收幅度小，增收速度缓慢；七是干部的教育和管理、干部作风建设仍需进一步加强。

回首过去五年，我们无怨无悔；展望未来，我们任重道远。未来的滩坪将面临新的发展机遇和空间，只要全乡上下一致、团结一心、开拓进取、务实求为，滩坪的事业就会赢得新的发展。