洛宁县教育局控辍保学工作方案

第一篇：洛宁县教育局控辍保学工作方案

洛宁县教育局

关于进一步加强控辍保学工作实施方案

各乡镇中心校、县直各中小学：

为严格执行《中华人民共和国义务教育法》，进一步加强“控辍保学”工作，在全社会形成政府、社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面，切实提高巩固义务教育成果，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍保学方针，采取依法控辍、德育控辍、环境控辍、教学控辍、管理控辍，特色控辍六项措施，切实转变教学理念、改进教学方法、改善师生关系、推进校园文化建设、强力发展特色教育，通过全面提高学校管理水平减少学生辍学和非正常流动，稳定生源，为我县义务教育阶段学校持续、稳定、健康、协调发展奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过完善工作措施，努力提高入学率，减少流失率。小学阶段入学率达到100%，初中阶段入学达到95%以上；小学辍学率控制在1%以内，初中辍学率控制在3%以内，达到省定巩固提高标准。

三、工作措施

（二）丰富载体，德育控辍

要丰富工作载体，多样的教育活动，注重对学生思想道德的培养，提高学生思想道德水平，增强凝聚力，减少学生流失。一是积极开展理想教育，使学生从小树立“立志成才、报效祖国”的远大理想，提高学习的主动性与自觉性。二是认真开展集体主义教育，定期开展“我为班级添光彩”活动，培养学生的集体荣誉感和集体归属感，避免学生流失。三是开好主题班会，优化班级环境，努力营造互帮互助、团结友爱的新型班级氛围，增强学生结班级的认同感和班级向心力，减少学生流失。四是利用“一.二九”、“九.一八”、国庆、元旦等重大纪念日和法定节假日，开展以演讲、合唱、作文竞赛、文艺汇演为主多种形式的活动，从而吸引学生、避免流失。

（三）集中整治，环境控辍

要利用暑假时间，开展校容校貌集中整治，对校园进行绿化、美化、靓化。要结合当地历史、文化、人文条件，认真开展校园文化建设，优化学校育人环境，以良好的育人环境吸引学生，避免学生流失。

（四）提高质量，教学控辍

一是通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在教学常规的各个环节、育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、集体。

（六）创建名校，特色控辍

要以县教育局正在进行的特色学校建设为契机，将其作为实施素质教育、创建名牌学校的切入点，完善工作措施，提升工作效果，以此吸引学生。一是要合理确定学校特色项目。要对学校所在地的政治、经济、历史、人文、传统文化等进行综合分析，确定特色项目，保证所确定项目适合本地发展。二是要将特色项目纳入到学校课程体系，调动教师共同参与，结合本地本校特点，认真编写特色校本教材，使之更加合乎实际。三是要使学生全员参与，使全体学生素质在特色建设中均得到提高。四是开展形式多样的特色活动，使全体学生，特别是“双困生”在活动中树立自信心和自豪感，提高学校凝聚力和向心力，从而达到保学目标。五是适时展示特色教育成果。可通过召开家长会，邀请人大代表、政协委员及社会各界进行评议等形式，展示特色教育成果，树立学校良好形象，提高学校知名度与吸引力，减少生源流失。

四、工作保障

（一）成立组织，完善制度

各地要根据要求成立由一把手担任组长的控辍保学工作领导小组，制定工作方案，完善工作措施，落实目标责任制，切实建立起单位一把手总负责、分管领导具体负责、层层分解责任，权责明确、制度严明、措施得力的控辍保学工

洛宁县教育局2012年暑假控辍保学

工作安排

农村控辍保学工作的重点为小学新入学学生及即将小学毕业升入初中一年级的学生。领导责任在乡镇中心校，需各乡镇初中、小学共同协助完成。具体安排如下：

7月15日 下发洛宁县控辍保学工作方案

7月16日――7月20日 各乡（镇）召开辖区学校控辍保学工作会议，制定工作措施，明确责任，对小学毕业生实行分包制，责任到人。根据当地实际，制定控辍保学工作方案。方案于7月25日下班前向局基教股上报控辍保学实施方案。（电子文档和纸质材料）

7月26日――8月5日 各乡（镇）中心校按照要求进行入户走访。督导办、基教股开展工作督查。8月6日下班前，向局基教股上报控辍保学第一阶段工作汇报。

8月9日――8月14日 对控辍保学工作进行督查。期间，听取阶段性工作汇报。

秋季开学第二周，对各乡（镇）中心校控辍保学工作进行综合评估。

第二篇：教育局控辍保学工作方案

教育局关于进一步加强控辍保学工作实施方案

为严格执行《中华人民共和国义务教育法》和省州下达的“控缀保学”指标，巩固和发展我县“两基”成果，在全社会形成政府、社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈、教育优先的良好局面下，进一步加强“控辍保学”工作，保障教育发展的良好“梦”，结合我县实际，特制定本方案。

一、加强思想认识

要深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍保学方针，采取依法控辍、德育控辍、环境控辍、教学控辍、管理控辍，特色控辍等措施，切实推进校园文化建设、发展特色教育、转变教学理念、改进教学方法、改善师生关系、沟通家长亲友、分解职业发展、突出读书作用、调动社会力量、借助政府职能等方式，全面提高学校管理水平，稳定生源，减少学生辍学和非正常流动，为我县义务教育阶段学校持续、稳定、健康、协调发展奠定坚实的基础。

二、明确工作目标

通过完善工作措施，努力提高入学率，减少流失率。小学阶段入学率达到100%，初中阶段入学达到98%以上；小学辍学率控制在0.8%以内，初中辍学率控制在2%以内，达到红河州确定的巩固提高标准。

三、落实工作措施

（一）完善机制，依法控辍

生所在村村干部、中心校校长要将小学六年级毕业生送至辖区初中。辖区初中校长、乡镇主管教育工作领导要安排好七年级学生入学工作，及时完成学生注册、书籍作业发放、食宿安排、教学安排等工作，保证新生顺利入学，并落实未报到注意学生的去向。

（二）丰富载体，德育控辍

要丰富工作载体，注重对学生思想道德的培养，提高学生思想道德水平和思想意识，减少学生非正常流失。

1.积极开展理想教育，分析现在社会发展需要的人才和知识的力量等。使学生从小树立“立志成才、报效祖国”的远大理想，提高学习的主动性与自觉性。

2.认真开展集体主义教育，定期开展“我为班级添光彩”等活动，培养学生的集体荣誉感和集体归属感。

3.开好主题班会，优化班级环境，营造互帮互助、团结友爱的新型班级氛围，增强学生的班级向心力。

4.利用“一.二九”、“九.一八”、国庆、元旦等重大纪念日和法定节假日，开展以演讲、合唱、作文竞赛、文艺汇演为主的、多形式的活动，从而吸引学生、避免流失。

（三）集中整治，环境控辍

要利用暑假时间，开展校容校貌集中整治，对校园进行绿化、美化、靓化。要结合当地历史、文化、人文条件，认真开展校园文化建设，优化学校育人环境，以良好的育人环境吸引学生，避免学生流失。

扶”对子，传授知识要有耐心、生活学习要有爱心，及时做好思想工作，帮助他们解决思想、生活、学习上的各种困难，以真情实感留住“双困生”。

6.关心爱护贫困生。要认真执行国家关于对贫困家庭子女进行救助的有关政策，多渠道筹措资金，加大对贫困生的扶持力度，避免学生因家庭贫困辍学。

7.加大奖惩力度。对于班级辍学率超过学校规定目标的，实行一票否决，任课教师不能评为各级各类优秀教师，班主任不级评为优秀班主任，班级不级评为优秀班集体。

（六）挖掘潜力，特色控辍

要从学校位臵环境、学生特点等查找优势，并将其作为实施素质教育、创建特色学校的切入点，完善工作措施，提升学校知名度，以此吸引学生。

1.要合理确定学校特色项目。要对学校所在地的政治、经济、历史、人文、传统文化等进行综合分析，确定特色项目，保证所确定项目适合本地发展。

2.要将特色项目纳入到学校课程体系，调动教师共同参与，结合本地本校特点，认真编写特色校本教材，使之更加合乎实际。

3.要使学生全员参与，使全体学生素质在特色建设中均得到提高。

4.开展形式多样的特色活动，使全体学生，特别是“双困生”在活动中树立自信心和自豪感，提高学校凝聚力和向心力，从而

县教育局将组成专项督查组，定时、不定时地开展专项督查，发现学校在控辍保学工作中的问题，及时进行工作指导，协助解决。对控缀保学工作做得好的学校，一要表扬奖励，二要将这些好经验好做法，在全县范围内进行推广。同时，将加大处罚力度。对于因领导不重视、责任不明确、措施不落实，推诿扯皮，造成当地生涯大量外流，影响大局的，将按照有关规定进行责任追究。

二〇一三年三月十九日

第三篇：控辍保学工作方案

XXXXX中心小学 控 辍 保 学 工 作 方 案

“保证每一位适龄儿童都能接受九年制义务教育”是“普九”工作中的根本任务。“不让一个孩子失学”是我校“控辍保学”工作的奋斗目标，是学校工作的重中之重。国家开始实施义务教育法以来，我校就非常重视“普九”工作，尤其是“控辍保学”工作。为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保学校“普九”工作能顺利通过国家检查验收，巩固“普九”工作成果，扎扎实实地开展好控制学生辍学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际情况，制定此控辍保学工作方案。

一、指导思想

高举邓小平理论的伟大旗帜，全面落实科学发展观，贯彻落实党的“十七大”会议精神，认真执行江苏省教委学籍管理规定，明确职责，强化领导，坚持以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、爱、法”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我校在校生巩固率达到100%。

二、主要措施

（一）以法控辍，综合治理

1、学校根据《义务教育法》制定《XXXX小学控辍保学工作措施》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效地控辍方案。

2、有计划地开展义务教育法宣传教育活动，在校内开展一次以宣传《教育法》《义务教育法》为内容，以“控辍”为宗旨的教育活动，营造良好氛围。通过书写永久性标语、散发传单、广播宣传、进行家访等在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

3、认真执行省教委学籍管理规定，强化学籍管理。明确一把手校长为学籍责任人，凡办理转学、借读手续一律经校长审核批准，学籍管理员为具体负责人，及时统计学生人数和变动情况，发现辍学苗头，立即向校长汇报，组织工作班子，采取相应措施。

（二）以管控辍，措施保学

1、控辍保学工作是学校实施义务教育的工作中心，学校成立以校长为组长的控辍工作领导小组：

组 长：XX 副组长：XXX、XXX 组 员：各班班主任 责任人：XXXX全体教职员工

2、召开全体教师及学生动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，了解班级基本情况，做到心中有数，对症工作，落实措施，把控辍保学工作职责落实到每一位任课教师，并与学校签订责任书。

3、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班班主任每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查，及时解决相关问题。

4、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，从签订责任书之日起，到学期结束，全体教师都要关心爱护学生，使每个学生都能感到学校的温暖。各位老师认真上好课，不歧视差生，不能因学习差而体罚学生，更不能把学生赶出教室。若发生此类事件，学校对该教师要进行谈话，责令改正，让学生返校学习。每个教师都要做好培优帮差工作，使优等生学得好，不外转；使差生能逐步赶上，不流失。班主任要做好全体学生的思想工作，每学期至少对二分之一以上的学生进行家访，特别是学习成绩差的、家庭困难的学生要经常进行家访，对学困生、贫困生要多帮助，使其进得来，留得住。若班级流失（或非正常原因休学）1人，扣该班主任综合考评10分，取消班主任评优评先资格，同时该班不能评选为先进班级。

5、学校根据上级文件精神，每学期开学时，对家庭经济困难的学生，在书本费、伙食费等方面实施减、免、缓政策，使家庭困难的学生保证能按时入学。

6、要高度重视并加强 “普九”档案建设和学籍管理工作。规范休学、转学、借读手续。对各班辍学情况，学校每月都要做出详细统计，发现流生或流生苗头，立即采取措施，使之返校。

（三）以质控辍，兴趣导学

1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术激发学生学习兴趣，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以确保巩固率达100%。

2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，加强校园文化建设，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力。

3、深入开展师德、师风教育，要求每一位教师用自己的人格魅力留住学生，把学校办成学习的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

4、以课程改革为契机，通过活动课、兴趣小组等方式培养学生兴趣，做好差生的辅导，各专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

（四）以德控辍，以情劝学

切实做好厌学学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校，造成辍学。学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心地上学，以满腔热情把“双困生”留住。

（五）以资控辍，帮困助学

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实解决学生的经济负担，对经济困难的学生免收书本费、伙食费等。多渠道筹措资金，从经济上扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生，切实解决他们学习的后顾之忧。

（六）合力控辍，巩固成果

要建立家长学校，经常召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常、及时和家长沟通，积极争取社会的支持，依托社区教育组织，实施社区保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。

三、考核办法

每学各班控辍工作纳入学校常规考核和绩效工资考核。

第四篇：控辍保学工作方案

控辍保学工作方案

为扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我校暑假工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以情控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。

二、工作目标

根据我校的实际情况，在校生辍学率控制在1%以下。

三、主要工作

（一）以法控辍，综合治理。

1、我校根据中心校有关文件制定控辍保学工作实施方案，明确规定教师的控辍保学责任。

2、有计划地开展工作，营造良好氛围。利用集会、家长会、期末总结等机会大力宣传本学年教育教学工作成绩，利用暑假机会张贴喜报等宣传形式，在社会上大造舆论，形成浓厚强烈的氛围，让学生、家长认同学校。

（二）以管控辍，措施保学。

1、控辍保学工作是我校暑假的中心工作，班主任是班级控辍责任人，形成工作的合力，层层明确责任，全员参与、齐抓共管。

2、召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

3、为了准确掌握辍学情况，组织教师到学生家中摸情况，已经大规模排查两遍，发现“动摇生”动摇原因，对症下药，做到有的放矢。

4、安排教师、学生以及其他相关人员密切关注跨区域招生、非法宣传等不轨行为，发现外来人员到我校区域招生，立即报告负责人，予以制止。目前我们根据相关人员举报已经成功制止4起此类事件，这一措施给我校控辍保学工作作出突出贡献。

5、协调村委负责人，密切配合学校工作，以宣传、规劝、警告等形式制止相关不法行为。目前已经召开全体村民会一次，晓之以理、动之以情，打消个别“动摇生”念头；村委出面制止非法招生两次，收到了很好效果。

6、为了更好地促进控辍保学工作，我校采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以奖励。

（三）以质控辍，兴趣导学。

1、通过提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2、全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。

3、深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

5、发展现代远程教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓宽渠道。

（四）以德控辍，以情劝学。

切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）合力控辍，巩固成果。

召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，合力做好控辍工作。

我校要真正落实控辍保学工作“重中之重”的战略地位，要从实际出发，进一步加大工作力度，保证工作的有序开展，把我校控辍保学工作不断推向新水平。

2012年7月21日

第五篇：控辍保学工作方案

新泰市中国娃小学控辍保学工作方案

为认真贯彻九年义务教育法，普及九年义务教育，我校根据有关规定，结合我校的实际情况特制定我校控辍保学措施。

一、积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围

每学年开学初（9月）为控辍宣传月，以年级组为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

二、控辍保学实施责任追究制

在全校广泛开展“无辍学班”、“控辍先进个人”的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人，实施“控流”考核一票否决，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

三、彻底改变教学观念，改革教学方法

加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。向社会承诺“不因学校内部原因使学生辍学”。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

四、关注“特困学生”

对于家庭经济比较困难的学生，实施“杂费减免制度”。

（一）对于极端困难的学生由家长写出书面申请，经学校和学生所在村委会证实，学校向上级请示申请“助学基金”。

（二）对没有得到“助学基金”的特困学生由学生法定监护人向学校写出书面申请，经学校核实后，给予适当的减免。

（三）除此外在师生中广泛开展“一帮一”、“手拉手”、“结对子”的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

五、规范教育行为、严格学籍管理

建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向教导处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。落实教育局关于“义务教育阶段学生转学、休学的规定”，贯彻省市教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

六、深入细致的做好辍返工作

建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝的回、留的住。

七、加大对“控辍保学”的评估，保证教育方向

学校对“控辍保学”实施等级评估，对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决，在考核中不得评为优秀。

八、开展控辍保学先进评比活动

对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰，并及时推广经验纳入考核。

九、建立长效机制，巩固控辍成果

完善教育执法建设，加强教育执法。广大教师要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。

总之，我校将一如既往地地做好控辍保学工作，为培养全面发展的人才不断努力。