第一篇:贯彻落实安全生产工作“一岗双责”实 施 方 案
山西王家峪煤业有限公司
贯彻落实安全生产工作“一岗双责”
实施方案
为进一步加强安全生产监管,强化安全生产责任意识,落实综合治理措施,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产格局。促进我公司安全生产形势稳定好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》和国务院、省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规和政策精神,结合我公司实际,特制定安全生产“一岗双责”实施方案:
一、指导思想
贯彻落实安全生产“一岗双责”责任制,是学习实践科学发展观、严格落实安全生产监管制度、实现安全发展的一项重大举措,有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,有利于形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产新格局,有利于建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理机制。这~方案的实施和推行将有效控制和减少安全生产事故,提高领导干部安全生产责任意识,实现“全员、全过程、全方位、全天候”安全生产管理,具有重要意义。
二、组织机构
为进一步加强我矿安全生产工作,经矿委研究决定成立安全生产“一岗双责”工作领导组:
组
长:宋国岗 副组长:王文斌、申青山、李跃虎、张旭斌、孟中胜、李宝玉、王保小、连小平、关旭东、王克明
成员:各科室队组主要负责人、其他副职及班组长 领导组下设办公室,办公室主任由李宝玉担任。
三、工作目标
安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要领导负总责,其他副职领导既要履行分管业务的工作职责,又要履行分管业务的安全生产职责。各部门、各科队负责做好主管范围内的安全生产工作,确保我矿安全、持续、稳定发展。
四、贯彻落实“安全生产一岗双责”工作措施
(一)加大考核力度。进一步完善安全生产目标考核机制。将各部门、各科队年度安全生产工作纳入2012年公司对各部门、各科队工作绩效进行考核评价。制定考核标准,细化考核内容,坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合,依据考核结果实施奖惩。
(二)严格责任追究。各部门的领导忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产职责,导致发生安全生产事故的;发生安全生产事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,或者不及时组织开展事故援救工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的,要严格执行<国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《山西省重大安全事故行政责任追究规定势和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部、国家安监总局令第11号),按照事故查处“四不放过”的原则,严肃责任追究。
五、贯彻落实安全生产“一岗双责”工作要求
(一)各部门、各科队领导班子成员要严格按照安全生产“一岗双责”制度的要求,认真履行安全生产职责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体领导班子成员共同抓的良好局面,对于分工交叉的安全生产工作,由相关领导共同负责。各部门、各科队要严格按照安全生产“一岗双责”制度的要求,层层分解责任,建立健全安全生产责任体系。
(二)各部门、各科队要认真履行职责,针对本部门、本科队存在的事故隐患和薄弱环节,从组织领导、工作制度、监管机构、安全投入、隐患整改等方面采取有效描施,不断夯实安全生产工作基础,确保本公司安全生产形势持续稳定。要建立健全安全生产举报制度。对因工作失职、渎职而发生安全生产事故的,严肃追究有关人员和领导的责任。
山西王家峪煤业有限公司
二○一二年二月十日 山西王家峪煤业有限公司
贯彻落实安全生产工作“一岗双责”
实 施 方 案
二○一二年二月十日
第二篇:如何贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度
【摘要】高度重视和切实抓好安全生产工作,就是要求在抓落实上继续下功夫。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。其一,有助于落实领导责任,健全和落实安全生产责任制;其二,有助于完善指标体系,坚持正确的政绩观;其三,有助于突出责任重点,有效地实现“关口前移”;其四,有助于加大监管效力,实施有效监管;其五,有助于建立考核机制,使责、权、利有机统一。
胡总书记在中共中央政治局第30次集体学习时强调指出,“高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。”搞好安全生产,领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。今年,国家安监总局提出的安全生产“落实年”,就是要求在抓落实上继续狠下功夫。把胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的一系列讲话精神,把近年来党中央、国务院在安全生产工作上做出的决策部署,已经明确的方针原则,已经出台的政策措施,真正落到实处,见到成效。如何落实科学发展观,在保证安全生产中促发展,在加快发展中提高安全的保障能力,实现经济增长与安全生产的同步协调,探索一条安全生产与经济发展互促共进的新路。当前,各级党政组织的一把手已经站在第一线,形成共识,高度关注安全生产,有力推动安全生产形势实现根本好转。国家安监总局局长李毅中指出,健全落实安全生产责任制,就是要坚持以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全生产工作基本制度,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决制”。强化安全生产的监督管理,有助于处理好安全发展与经济繁荣和社会稳定的关系,的确是一种创造和创新,值得为此鼓与呼。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。笔者从五个方面发表拙见:
其一,有助于落实领导责任。实行“一岗双责”,就是健全和落实安全生产责任制。在实际工作中强化两个主体,即政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产责任主体;落实两个责任制,即政府行政首长和企业法定代表人两个负责制的责任制度。两者相辅相成,缺一不可。安全责任是安全生产的灵魂。科技再高,投入再大,没有人负责不行,关键是人的责任心。温家宝总理在2006年全国安全生产工作会议上指出,对政府来说,要强化行政首长负责制,省、市、县、乡镇各级政府的主要负责人是第一责任者,安全生产守土有责,重大问题必须亲自抓,负总责,对辖区内的各类安全生产监管负责,重大隐患要胸中有数,确保一方平安;对企业而言,直接掌握决策权的法定代表人就是第一责任人,必须负起责任,严格企业安全管理,自觉接受政府的有效监管,行业部门的有效指导和社会的有效监督。落实两个责任制,这就体现在各级领导干部政治上与中央是否保持高度一致,能否不折不扣地贯彻党的方针政策、法律法规,并结合本地区、本行业的特点和实际抓落实,而不是照本宣科,继续下决心解决“严格不起来,落实不下去”的顽症,真正做到“安全第一,预防为主,综合治理”。真正把安全生产放在同等重要的位置,列入工作的重要议事日程。主要负责同志在布置经济工作时一定检查考核安全工作,每逢重大节日或重大活动,按分工条线有针对性地进行安全检查,督查重大事故隐患整改情况,由过去分管安全生产的负责人一人抓的局面,变成党政组织领导集体抓,各位领导对分管范围内的安全生产工作都能主动部署、主动督查、主动协调,有力推动领导责任的落实到位。
其二,有助于完善指标体系。实行“一岗双责”,就是要坚持正确的政绩观。严格考核,真正把责任制建立起来。考核就要有指标,因此,必须建立完善的安全生产控制指标体系。重要的在于要以科学发展观为指导,大力倡导和树立安全生产政绩观。发展经济,提高效益是政绩业绩;搞好安全生产,保障人民群众生命财产安全也是政绩,更是难得的政绩业绩。把安全生产工作绩效纳入政府政绩、企业业绩,作为评价工作,使用干部的重要依据,建立激励约束机制,将有力促进两个负责制的落实。根据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35%、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25%与煤炭生产百万吨死亡率、道路交通万车死亡率,已列入国家统计指标体系和统计公报,将责任和指标层层分解,建立安全生产控制考核指标体系,确保安全生产与各项工作同步规划、同步部署、同步推进。进一步强化安全生产行政首长负责制,做到一级抓一级,逐级抓落实。同时,依据安全形势的发
展,及时调整和压降控制指标,力促安全形势的根本好转。起初社会上有人不理解,认为死亡人数怎能下指标?其实经济和社会发展指标一般有两大类:一类是增长性指标,越多越好,越高越好,如经济增长速度、利润、gdp等;一类是控制性指标,越低越好,越小越好,不要突破控制。如人口增长率、案件发生率等,安全生产控制指标属于后者。这也是一个积极的指标,不是一个消极的指标,这是国务院第116次常务会议确定的12项治本之策之一。指标的核心在于“控制”,实质在于防止和减少伤亡事故,把事故死亡控制在最可能低的范围内,充分体现了实事求是的科学态度,也是落实安全发展的最基础环节。
其三,有助于突出责任重点。实行“一岗双责”,就是要有效地实现“关口前移”。必须十分重视重大事故隐患的整治,确定隐患查处重于事故查处的理念。事故源于隐患。重特大事故往往是重大隐患长期存在、恶性发作的结果。现行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针是一个完整的统一体,把“综合治理”充实到安全生产方针当中,始于党的十六届五中全会《建议》,安全生产方针的这一发展和完善,是我国长期实践经验的总结,也反映了各级领导对安全生产规律认识的深化。坚持安全第一,必须以预防为主,实施综合治理;只有防范事故,才能把“安全第一”落到实处。综合治理是安全方针的基石,是安全生产工作的重心所在。因此,各级领导必须把工作基点放在综合治理上,实现关口前移,重心下移,把主要工作精力转移到治理隐患、防范事故、减少死亡上来,掌握安全生产工作的主动权。综合治理的基本方法和途径,就是要坚持标本兼治,重在文秘杂烩网治本,在地区和行业发展规划中体现安全“三同时”。安全发展,是经济和社会发展的保障和前提,规划要体现安全,一是要有目标;二是有项目。包括基础设施项目、隐患治理项目、重大科技攻关项目等;三要有资金投入和资金保证;四要有措施;五要有支撑。突出责任工作重点,就是领导对本地区、本行业的安全生产现状要做到心中有数。集中精力研究部分重点行业或重点领域的安全生产工作,在对重点行业开展专项整治的同时,力求做到每抓一家就规范一家、完善一家,在整治的基础上形成长效管理的机制措施。对安全检查中发现的事故隐患进行梳理分类,明确整改的责任单位和责任人,定期公布整改进度,对整改不力的严格按照有关规定予以查处。
其四,有助于加大监管效力。实行“一岗双责”,就是要实施有效监管。建立推动工作落实机制,对重点工作实施交办,对落实过程中实行跟踪督办,对工作落实不力的实行查办。责任的本能驱使领导创新工作手段,提高监管水平。积极采用安全执法科技手段,保障必要的装备和经费;加强事故分析预测,为工作决策提供科学准确的依据;加强技术支撑体系建设,整合社会各类专业技术人才资源,建立事故隐患评估体系,以提高监管服务的技术水平;坚持依法治安,重典治乱,建立规范完善的安全生产法治秩序。严格执行“四不放过”的原则,依法严肃事故查处各类事故,强化责任追究,严惩事故背后的腐败和违法行为,严肃查处失职渎职行为,依照《刑法正案
(六)》,高法,高检的司法解释,国务院《特别规定》和《条例》,以及中纪委、监察部关于安全生产违法违纪行为党纪政纪处分的相关规定等法律法规,对安全事故有关责任人员,特别是负领导责任的要从严查处,切实解决安全执法中的“失之于宽,失之于软”的问题,并及时公布查处结果。
其五,有助于建立考核机制。实行“一岗双责”,就是要使责、权、利有机统一。建立控制指标考核机制,真正把安全规划和控制考核指标落到实处,对于强化地方政府安全责任,调动各级干部抓安全工作积极性很有作用。严格考核,奖惩兑现,把履行安全生产责任的情况与单位及个人利益挂起钩来。安全生产目标管理考核,通过逐级签订责任状,下达安全生产控制考核指标,层层分解落实www.到市、县、乡镇和企业,实现有效的压力传递。既要突出对重点工作的考核,又要注意对事故指标控制的考核,既要看工作过程,更要看工作效果。把日常检查与年终考核紧密结合起来,对指标超控单位及时预警,加强监督。严格实行安全生产“一票否决”制度,并加大对发生重大事故的单位领导的惩处力度,对未完成安全生产目标任务的,其行政主要领导、分管领导及主要责任者,一年内职务不得晋升,工资不得升级。在抓好责任目标的同时,努力构建安全生产的激励机制,每年对安全生产工作成绩显著、未突破安全生产控制指标的地区和单位予以表彰,并对主要领导和分管领导给予奖励,赏罚分明。
参考文献胡锦涛:2006年3月27日在中央政治局第30次集体学习时的讲话
温家宝:2006年在全国安全生产工作会议上的讲话
李毅中:2006年2月5日在机关公务员大会上的讲话
《谈谈我国的安全生产问题》(2006年6月16日)
第三篇:如何贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度(精)
如何贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度
【摘要】高度重视和切实抓好安全生产工作,就是要求在抓落实上继续下功夫。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。其一,有助于落实领导责任,健全和落实安全生产责任制;其二,有助于完善指标体系,坚持正确的政绩观;其三,有助于突出责任重点,有效地实现“关口前移”;其四,有助于加大监管效力,实施有效监管;其五,有助于建立考核机制,使责、权、利有机统一。
胡总书记在中共中央政治局第30次集体学习时强调指出,“高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。”搞好安全生产,领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。今年,国家安监总局提出的安全生产“落实年”,就是要求在抓落实上继续狠下功夫。把胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的一系列讲话精神,把近年来党中央、国务院在安全生产工作上做出的决策部署,已经明确的方针原则,已经出台的政策措施,真正落到实处,见到成效。如何落实科学发展观,在保证安全生产中促发展,在加快发展中提高安全的保障能力,实现经济增长与安全生产的同步协调,探索一条安全生产与经济发展互促共进的新路。当前,各级党政组织的一把手已经站在第一线,形成共识,高度关注安全生产,有力推动安全生产形势实现根本好转。国家安监总局局长李毅中指出,健全落实安全生产责任制,就是要坚持以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全生产工作基本制度,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决制”。强化安全生产的监督管理,有助于处理好安全发展与经济繁荣和社会稳定的关系,的确是一种创造和创新,值得为此鼓与呼。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。笔者从五个方面发表拙见:
其一,有助于落实领导责任。实行“一岗双责”,就是健全和落实安全生产责任制。在实际工作中强化两个主体,即政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产责任主体;落实两个责任制,即政府行政首长和企业法定代表人两个负责制的责任制度。两者相辅相成,缺一不可。安全责任是安全生产的灵魂。科技再高,投入再大,没有人负责不行,关键是人的责任心。温家宝总理在2006年全国安全生产工作会议上指出,对政府来说,要强化行政首长负责制,省、市、县、乡镇各级政府的主要负责人是第一责任者,安全生产守土有责,重大问题必须亲自抓,负总责,对辖区内的各类安全生产监管负责,重大隐患要胸中有数,确保一方平安;对企业而言,直接掌握决策权的法定代表人就是第一责任人,必须负起责任,严格企业安全管理,自觉接受政府的有效监管,行业部门的有效指导和社会的有效监督。落实两个责任制,这就体现在各级领导干部政治上与中央是否保持高度一致,能否不折不扣地贯彻党的方针政策、法律法规,并结合本地区、本行业的特点和实际抓落实,而不是照本宣科,继续下决心解决“严格不起来,落实不下去”的顽症,真正做到“安全第一,预防为主,综合治理”。真正把安全生产放在同等重要的位置,列入工作的重要议事日程。主要负责同志在布置经济工作时一定检查考核安全工作,每逢重大节日或重大活动,按分工条线有针对性地进行安全检查,督查重大事故隐患整改情况,由过去分管安全生产的负责人一人抓的局面,变成党政组织领导集体抓,各位领导对分管范围内的安全生产工作都能主动部署、主动督查、主动协调,有力推动领导责任的落实到位。
其二,有助于本文完善指标体系。实行“一岗双责”,就是要坚持正确的政绩观。严格考核,真正把责任制建立起来。考核就要有指标,因此,必须建立完善的安全生产控制指标体系。重要的在于要以科学发展观为指导,大力倡导和树立安全生产政绩观。发展经济,提高效益是政绩业绩;搞好安全生产,保障人民群众生命财产安全也是政绩,更是难得的政绩业绩。把安全生产工作绩效纳入政府政绩、企业业绩,作为评价工作,使用干部的重要依据,建立激励约束机制,将有力促进两个负责制的落实。根据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35%、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25%与煤炭生产百万吨死亡率、道路交通万车死亡率,已列入国家统计指标体系和统计公报,将责任和指标层层分解,建立安全生产控制考核指标体系,确保安全生产与各项工作同步规划、同步部署、同步推进。进一步强化安全生产行政首长负责制,做到一级抓一级,逐级抓落实。同时,依据安全形势的发
展,及时调整和压降控制指标,力促安全形势的根本好转。起初社会上有人不理解,认为死亡人数怎能下指标?其实经济和社会发展指标一般有两大类:一类是增长性指标,越多越好,越高越好,如经济增长速度、利润、gdp等;一类是控制性指标,越低越好,越小越好,不要突破控制。如人口增长率、案件发生率等,安全生产控制指标属于后者。这也是一个积极的指标,不是一个消极的指标,这是国务院第116次常务会议确定的12项治本之策之一。指标的核心在于“控制”,实质在于防止和减少伤亡事故,把事故死亡控制在最可能低的范围内,充分体现了实事求是的科学态度,也是落实安全发展的最基础环节。
其三,有助于突出责任重点。实行“一岗双责”,就是要有效地实现“关口前移”。必须十分重视重大事故隐患的整治,确定隐患查处重于事故查处的理念。事故源于隐患。重特大事故往往是重大隐患长期存在、恶性发作的结果。现行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针是一个完整的统一体,把“综合治理”充实到安全生产方针当中,始于党的十六届五中全会《建议》,安全生产方针的这一发展和完善,是我国长期实践经验的总结,也反映了各级领导对安全生产规律认识的深化。坚持安全第一,必须以预防为主,实施综合治理;只有防范事故,才能把“安全第一”落到实处。综合治理是安全方针的基石,是安全生产工作的重心所在。因此,各级领导必须把工作基点放在综合治理上,实现关口前移,重心下移,把主要工作精力转移到治理隐患、防范事故、减少死亡上来,掌握安全生产工作的主动权。综合治理的基本方法和途径,就是要坚持标本兼治,重在文秘杂烩网治本,在地区和行业发展规划中体现安全“三同时”。安全发展,是经济和社会发展的保障和前提,规划要体现安全,一是要有目标;二是有项目。包括基础设施项目、隐患治理项目、重大科技攻关项目等;三要有资金投入和资金保证;四要有措施;五要有支撑。突出责任工作重点,就是领导对本地区、本行业的安全生产现状要做到心中有数。集中精力研究部分重点行业或重点领域的安全生产工作,在对重点行业开展专项整治的同时,力求做到每抓一家就规范一家、完善一家,在整治的基础上形成长效管理的机制措施。对安全检查中发现的事故隐患进行梳理分类,明确整改的责任单位和责任人,定期公布整改进度,对整改不力的严格按照有关规定予以查处。
其四,有助于加大监管效力。实行“一岗双责”,就是要实施有效监管。建立推动工作落实机制,对重点工作实施交办,对落实过程中实行跟踪督办,对工作落实不力的实行查办。责任的本能驱使领导创新工作手段,提高监管水平。积极采用安全执法科技手段,保障必要的装备和经费;加强事故分析预测,为工作决策提供科学准确的依据;加强技术支撑体系建设,整合社会各类专业技术人才资源,建立事故隐患评估体系,以提高监管服务的技术水平;坚持依法治安,重典治乱,建立规范完善的安全生产法治秩序。严格执行“四不放过”的原则,依法严肃事故查处各类事故,强化责任追究,严惩事故背后的腐败和违法行为,严肃查处失职渎职行为,依照《刑法正案
(六)》,高法,高检的司法解释,国务院《特别规定》和《条例》,以及中纪委、监察部关于安全生产违法违纪行为党纪政纪处分的相关规定等法律法规,对安全事故有关责任人员,特别是负领导责任的要从严查处,切实解决安全执法中的“失之于宽,失之于软”的问题,并及时公布查处结果。
其五,有助于建立考核机制。实行“一岗双责”,就是要使责、权、利有机统一。建立控制指标考核机制,真正把安全规划和控制考核指标落到实处,对于强化地方政府安全责任,调动各级干部抓安全工作积极性很有作用。严格考核,奖惩兑现,把履行安全生产责任的情况与单位及个人利益挂起钩来。安全生产目标管理考核,通过逐级签订责任状,下达安全生产控制考核指标,层层分解落实www.到市、县、乡镇和企业,实现有效的压力传递。既要突出对重点工作的考核,又要注意对事故指标控制的考核,既要看工作过程,更要看工作效果。把日常检查与年终考核紧密结合起来,对指标超控单位及时预警,加强监督。严格实行安全生产“一票否决”制度,并加大对发生重大事故的单位领导的惩处力度,对未完成安全生产目标任务的,其行政主要领导、分管领导及主要责任者,一年内职务不得晋升,工资不得升级。在抓好责任目标的同时,努力构建安全生产的激励机制,每年对安全生产工作成绩显著、未突破安全生产控制指标的地区和单位予以表彰,并对主要领导和分管领导给予奖励,赏罚分明。
参考文献胡锦涛:2006年3月27日在中央政治局第30次集体学习时的讲话
温家宝:2006年在全国安全生产工作会议上的讲话
李毅中:2006年2月5日在机关公务员大会上的讲话
《谈谈我国的安全生产问题》(2006年6月16日)
第四篇:学校安全生产工作“一岗双责”制度实施方案
学校安全生产工作“一岗双责”制度实施方案
根据《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《xx省教育厅机关学校安全工作“一岗双责”制度实施意见》、《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《xx市学校安全稳定工作“党政同责、一岗双责”暂行规定》的要求,决定在局机关实行学校安全生产工作“一岗双责”制度。“一岗双责”即:各级教育党(工)委、教育行政部门及其内设机构、直属事业单位和学校工作人员在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则,履行安全生产工作职责。党政主要领导是第一责任人。实施“一岗双责”是有效遏止学校安全事故发生、确保教育系统安全稳定的一项重要措施,是我市教育改革与发展顺利进行的重要保障。各级教育行政部门和学校要根据本单位工作实际,制定和完善学校安全生产工作“一岗双责”制度。市教育局机关干部要认真履行“一岗双责”,切实把学校安全生产工作做深做细做实,努力形成学校安全生产工作人人有责,人尽其责的良好局面。
一、组织机构
市教育局成立xx市学校安全生产工作领导小组,局主要领导任组长,主管领导任副组长,其他教工委委员、副局长、副县级督学、副调研员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在法规安全处,法规安全处处长为办公室主任,其他局机关处室、直属事业单位主要负责人为办公室成员。
二、工作职责
(一)领导小组职责
1、在市委、市政府、市安委办的领导下,负责研究部署、指导、协调教育系统安全生产工作,组织、督促各单位贯彻落实上级关于安全生产工作的方针、政策,制定教育系统安全生产工作的重大政策和措施。
2、研究解决学校安全生产工作中的重大问题,并组织、协调学校重大安全事故的应急救援工作。
3、每年组织召开全市学校安全生产工作总结表彰会议,按照学校安全生产工作年终考核、责任状完成等情况,兑现奖惩。
(二)领导小组成员职责
xx负责全市学校安全生产工作。每季度对全市学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次联系县(市、区)和分包学校的安全生产工作。
xx负责财务处、学生资助管理中心和教育基金会办公室职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
xx负责教师工作处、教育科学研究所、学籍中心和统计工作职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
xx负责发展规划处、勤工俭学办公室、后勤服务中心、成教中心、校舍维修所、校办工业服务中心职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
xx协助主要领导具体统筹、协调全市学校安全生产工作,负责组织人事处、机关党委、语言文字工作处、离退休班干部处工作职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
xx负责高中教育处、义务教育处、电化教育馆职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
xx负责教育考试院、职业教育和成人教育研究室、教育培训中心及国际交流、外事工作职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
xx负责督导处职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
xx负责思想政治和体育艺术处、高等教育与职业教育处、中小学卫生保健所及职业教育集团工作职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
xx负责学前教育处、教学仪器站及特殊教育工作职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
xx协助主要领导具体统筹、协调全市学校安全生产工作,负责办公室职责范围和业务领域内安全生产工作,负责联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作,每季度对职责范围和业务领域内学校安全生产工作进行研究和安排部署,每季度至少带队督导检查1次业务领域安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校的安全生产工作。
领导小组成员对组织和领导交办的其它工作职责范围和业务领域的安全生产工作负责,若领导小组成员分管工作有调整,对调整后分管工作职责范围和业务领域的安全生产工作负责。
(三)各职能处室共同职责
1、认真贯彻安全生产方针政策和法律法规,做好业务范围内的学校安全工作和分包学校、联系县(市、区)的学校安全生产工作负总责。
2、负责人对本处室业务范围内的学校安全工作负监管责任,抓好本处室业务范围内学校安全管理和监督检查工作。
3、落实学校安全工作责任,明确处室人员的安全岗位职责。
4、把学校安全工作纳入处室工作目标,列入处室总体工作议事日程,每季度专题研究学校安全生产工作。配合有关处室或组织开展学校安全督导检查工作,业务工作与安全工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
5、发生学校安全事故后,按照“一岗双责”所承担的职责及有关要求,参与处置及调查处理。
6、加强对处室人员的安全教育,加强学校安全工作法律、法规和文件的学习,积极参与应急演练,不断提高整体能力。
7、对于涉及师生参加的大型活动,按照“谁主办,谁负责”的原则,做好活动审批,指导、监督活动安全预案落实等工作。
8、做好业务范围内和领导安排的其它学校安全工作。
(四)各职能处室岗位职责
1、法规安全处:
(1)制定全市学校安全生产工作计划,研究提出学校安全生产重大政策措施的建议,组织全市系统安全生产检查和专项督查。
(2)负责依据法律法规文件对学校安全事故进行协调、处置,协助上级部门开展重特大事故的调查处理工作。
(3)负责直属学校周边环境综合治理工作。
(4)负责学校安全事故第一时间内的信息反馈和事故过程的跟踪处置工作。
(5)负责全市学校安全生产工作日常事务的协调处理。
2、办公室:
(1)负责学校安全生产事故处理的后勤保障和协调工作。
(2)负责教育系统突发事件应急处置的信息报告和发布工作。
(3)负责教育系统重大事项报告的管理、监督工作。
(4)负责机关车辆的安全管理。
(5)负责档案安全管理。
(6)负责信访稳定工作中的安全监管。
3、组织人事处:
(1)负责人事、工资福利、考核、奖惩、教师师录用、人员调配、职称评定、干部培训、教师支教等工作中的安全工作。
(2)负责落实学校安全事故责任追究,在职称评聘、评先评优中,落实学校安全“一票否决”制。
4、财务处:
(1)负责全市学校财务安全工作。
(2)负责县(市、区)学校冬季取暖安全工作。
(3)负责市直属学校国有资产安全监管工作。
(4)负责学生营养餐安全工作。
5、高中教育处:
(1)负责普通高中学校的安全监管。
(2)负责高中学生劳动及社会实践活动的安全工作。
(3)负责普通高中招生过程的安全工作。
(4)负责普通高中学校规范办学中的安全管理工作。
(5)负责普通高中阶段非法办学的安全整治工作。
6、义务教育处:
(1)负责义务教育学校的安全监管。
(2)负责义务教育学校学生劳动及社会实践活动的安全工作。
(3)负责义务教育学校招生过程的安全工作。
(4)负责义务教育学校规范办学中的安全管理工作。
(5)负责义务教育阶段非法办学的安全整治工作。
7、学前教育处:
(1)负责学前教育的安全监管。
(2)负责学前教育在园幼儿劳动及社会实践活动的安全工作。
(3)负责学前教育招生过程的安全工作。
(4)负责学前教育规范办园中的安全管理工作。
(5)负责学前教育非法办学的安全整治工作。
8、高等教育和职业教育处:
(1)负责指导、协调市属及驻邯高等院校安全工作的落实。
(2)负责中等职业学校的安全监管。
(3)负责职业学校学生实习安全工作。
(4)负责职业教育阶段非法办学的安全整治工作。
9、教师处:
(1)负责全市中小学教师继续教育的安全工作,并将安全教育纳入中小学教师继续教育内容。
(2)对中小学教师进行师德教育。
(3)负责所组织的师生活动中的安全工作。
10、发展规划处:
(1)负责学校校舍安全监管工作。
(2)负责协调建设主管部门和施工学校对建筑施工安全进行监管。
(3)负责协调建设、消防等主管部门及市直属施工学校对学校建筑、消防等工程验收合格证的办理工作。
11、思政体艺处:
(1)负责中小学体育运动、艺术活动的安全工作。
(2)负责全市中小学军训的安全工作。
12、督导处:
(1)负责教育督导过程中学校安全工作的督导、检查。
(2)负责把学校安全工作纳入政府教育督导的内容。
13、语言文字工作处:
(1)负责全市教师普通话测试的安全稳定工作。
(2)负责所组织的师生活动中的安全稳定工作。
14、机关党委:
(1)把安全工作纳入党风廉政建设等体系中,将安全宣传教育工作纳入党的宣传教育工作中。
(2)负责学校精神文明建设工作中的安全工作。
(3)在推进未成年人思想道德建设工作中,渗透法制、安全教育。
15、离退休干部处:负责机关和直属学校离退休老干部工作的安全工作。
16、秘书处:负责教育系统政治安全和意识形态安全工作。
17、机关后勤服务中心:负责机关大院防火、防盗、卫生防疫、治安保卫、用水用电、职工食堂等安全管理。
18、勤工俭学办公室:负责勤工俭学等方面的安全监管。
19、教育基金会办公室:负责市直中小学贫困学生、县(市、区)普通高中及新入学贫困大学生救助工作的安全监管。
20、职业和成人教育研究室:负责职业学校和成人学校师生参加各种学科竞赛活动和教研活动过程中的安全工作。
21、国际交流中心:
(1)负责教育行政干部、校长、师生开展国际交流活动中的安全工作。
(2)负责外籍教师安全监管。
(3)负责局机关及直属单位外事活动期间的安全工作。
22、教科所:
(1)负责普通学校师生参加各种学科竞赛活动和教研活动过程中的安全监管。
(2)负责开展中小学公共安全教育教研工作。
23、卫生保健所:
(1)负责学生体检过程中安全工作。
(2)负责学校、职业病和学生常见病的防控工作。
(3)负责学校卫生安全教育,学校卫生环境安全、教学卫生安全工作。
(4)负责学校食品卫生安全工作。
24、电教馆:负责学校信息网络安全工作。
25、教学仪器站:
(1)负责中小学教学实验安全监管。
(2)负责学校易燃、易爆、放射、剧毒危险化学品的储藏、搬运与使用的安全监管。
26、考试院:负责全市中考、高考、学业水平考试、自学考试、成人高考、研究生考试、社会证书考试、实验操作考试等考试过程中的安全工作。
27、中职资助中心:负责学生资助工作的安全监管。
三、工作制度
1、实行联系县(市、区)和分包学校制度。领导小组每个成员、每个机关处室和直属事业单位都要负责所联县(市、区)教育系统和市直学校的安全工作。
2、督导检查制度。领导小组成员和有关处室、机关事业单位对职责范围内安全工作和联系县(市、区)教育系统、所分包学校的安全工作要及时进行了解,不定期进行明查暗访。每季度对职责范围内安全工作和联系县(市、区)教育系统、所包学校进行专门督查,及时发现问题,解决问题,消除隐患。各处室和直属事业单位每季度末要对业务范围内安全工作和联系县(市、区)教育系统、分包学校安全工作督查情况书面报局学校安全生产工作领导小组办公室。对于重大安全隐患问题的,应立即上报学校安全生产工作领导小组办公室,并拿出整改措施建议。
3、奖惩制度。年终,领导小组将对机关处室和直属事业单位在学校安全生产工作“一岗双责”中的制度落实、隐患排查治理、联系县(市、区)和分包学校事故发生等情况进行考核,考核结果作为机关优秀处室评选的重要依据。
第五篇:安全生产“一岗双责”工作职责
璧山区××九年制学校 安全生产“一岗双责”工作职责
为认真贯彻《××××××安全生产法》、《全国中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规以及上级相关文件通知精神,进一步落实学校安全管理工作“一岗双责”,加强管理,严密防范,最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件,结合我校实际、特制定本方案。
一、“一岗双责”说明
1.学校“一岗双责”是指一个工作岗位,承担安全工作和业务工作两种责任。每个教职工都是所负责或分管工作安全管理的直接责任人。
2.“一岗双责”责任人的责任: ⑴校长是安全管理工作的第一责任人; ⑵分管校长是安全管理工作的直接责任人; ⑶安稳办主任是学校安全管理工作的具体负责人; ⑷其他中层干部是自己分管工作范围内安全管理工作的直接责任人人;
⑸班主任是本班安全管理工作工作的直接责任人; ⑹任课教师是本堂课课堂教学安全和课间值守的具体负责人和直接责任人;
⑺功能室管理人员是本功能室安全管理工作的直接责任人;
⑻门卫保安、食堂工作人员等是所负责工作的直接责任人; ⑼值班人员是值班期间学校安全管理工作的直接责任人。3.“一岗双责”责任人要定期或不定期对其责任范围内的工作进行督促和检查,重点督查各项业务、制度、安全等的落实情况。
二、学校成立安全管理工作领导小组,由学校中层及以上干部组成;建立义务巡逻队(应急救援队)。
1.安全管理工作领导小组 组 长:×××(校长)
副组长:×××(分管校长)、×××(安稳办主任)成 员:×××、×××、×××、×××
安全领导小组下设学校安全管理办公室,×××兼任安全管理办公室主任。义务巡逻队(应急救援队)和校园保安组成学校安全管理工作办公室。具体由以下人员组成:
主任:×××
成员:×××、×××、×××、×××、×××、徐治贵 2.义务巡逻队(应急救援队)队 长:××× 副队长:×××、×××
队 员:第一组:×××(组长)、×××、×××
第二组:×××(组长)、×××、×××
三、安全管理工作领导小组成员职责
1.×××(校长):安全工作第一责任人,对学校的安全工作负总责。负责教职工的安全管理和教育;校园周边环境的检查和整治;安保经费的筹措和落实。
2.×××(副校长):分管安全工作,安全工作直接责任人。负责安全工作的管理、部署、协调;制订并完善各项安全管理制度;安全档案资料的收集、整理、上报;安全工作例会的组织召开;安全工作培训;网络安全管理;按学校有关规定,实施对教职工安全工作的考核奖惩。
3.×××(工会主席、安稳办主任):分管稳定工作,主持安稳办工作。负责安全管理工作的布置督促检查;食品卫生安全管理和食堂的安全管理;校内住户的管理;保安、义务巡逻队的管理;视频监控的管理;师生法制安全教育;安全演练;学校安全器材的维护。
4.×××(教导主任、幼儿园园长):负责幼儿园的安全管理;全校安全课程编排;学校电教、实验教学活动的安全管理。
5.×××(教导主任):负责督促、检查、指导全校任课教师对学生课堂安全进行常规教育;安全课教案检查;外出学习培训教职工的安全管理;学生的心理健康教育;传染性疾病的预防。
6.×××(德育主任):负责学生德育工作和学生行为习惯养成教育;督促、检查、指导班主任加强对学生的安全教育和对大型活动、集会的安全管理。负责学校开展安全类活动的组织、策划、主持。
7.×××(总务主任):负责学校对校园建筑物、设施设备的安全管理;学校安全器材的采购。
四、教职工各岗位安全管理工作职责:
1.班主任教师:加强对本班学生的安全教育,提高安全意识,把安全工作细化到学生的日常生活、学习的每个环节;正确、及时处理偶发事件,课堂内发现问题及时处理解决,遇安全事故,在实施救护工作的同时,及时向学校领导汇报;在集体活动、集会中,必须全程参与管理学生安全;对有安全隐患的人、事、物,要采取积极行动,把问题解决在萌芽状态,不能解决的,应及时报告学校领导;要关心班级学生健康成长,建立特殊学生安全档案;本班学生上下学的安全管理;本班学生的刀具等危险物品的清缴。
2.任课教师:协助班主任加强安全教育,认真执行学校规章制度,切实履行安全工作职责,上课不迟到早退和旷课,自始至终不离开学生,及时清点学生到堂情况,掌握学生动态(包括思想动态),及时发现各种隐患,采取相应方式处置和报告;认真做好课间值守工作,及时处理课间值守中发生的安全事故;组织开展活动,应事先进行安全隐患排查,做好应急预案,制订好安全管理措施,落实安全责任人,对学生做好相应的安全教育,在活动前必须向分管领导书面申请并提交上述材料。
3.功能室管理人员:对所负责的功能室,每周进行一次彻底的安全检查,平时经常巡查,发现问题及时处理,不能处理的要— 4 —
及时向分管领导汇报;出现安全问题及时汇报,并立即到场,采取有力的处置措施,防止事态扩大;有效控制事故苗头发生,杜绝事故。
4.门卫保安:在学校安全领导小组的领导下,服从安排,听从指挥,全面履行安全保卫人员的职责,搞好学校的安全保卫工作,切实保障全校师生生命和财产的安全,保证良好的教育教学秩序。坚守工作岗位,严格执行上下班制度,按时交接班,不迟到,不早退,认真履行交接手续。值勤时要注意文明礼仪、着装规范、语言和蔼、认真负责。严格制度,认真做好来访者登记工作和填好值班记录。值班期间必须穿制服。有进出人员要认真做好来客和物品出入记录。做好每一位来人来客的检查和登记,遇有行迹可疑人员,可疑物品时,要及时处理(进行盘查)或报告,对来校有逗留意图的社会闲杂人员进行说服教育,制止闲杂人员进入校园和制止非在校小孩进入校区喧闹。对因公来校的人员和来访的家长,要热情接待,由来客和有关人员联系,核实后方可放行,防止未经允许的人员、机动车辆进入校门;经允许进入学校的机动车辆,应监督其停放于指定地点。出校物品必须严格审查,对于因失职给学校造成经济损失者,应予赔偿。
5.食堂工作人员:认真贯彻落实食品卫生法,以及学校的各项规章制度;严格把好食堂的蔬菜、肉类、粮食、食油以及其它食品的进货关,避免不合格的产品进入食堂;严格对食堂的环境卫生以及工作人员个人卫生进行管理;监督食堂工作人员持证上
岗,定期检查,并做好记录;对餐具进行定期消毒,严禁出售霉变食品、剩饭、剩菜;预防和杜绝食物中毒事件的发生;严格操作间管理,预防意外事故发生;严格按照食品的操作流程进行操作;认真做好食物的留样工作。做好防火、防盗、防投毒工作;禁止非食堂工作人员特别是外来人员进入食堂的储物间、操作间等重要场所。
6.义务巡逻队(应急救援队):负责校园的安全保卫和治安巡逻工作,学校行课期间校园安全巡查和记录,及时发现存在的安全隐患,能排除的要及时排除,不能排除的要及时向校长或者分管校长汇报;协助保安加强对校园的管理,认真执行门卫检查和登记制度,控制闲杂人员及外来车辆进入校园;学校出现安全事故时要及时到位,保护现场,迅速开展安全救护工作;参加学校或上级指派的救援任务。
7.值班人员:按值班安排表,坚守岗位,不准以任何理由离开岗位;不迟到,不早退,按时交接班;负责处理学校的日常事务;做好值班期间的校园巡视工作,随时注意校内发生的新情况,并认真做好情况记录;协同门卫保安人员做好门卫工作,禁止闲散人员私自进入校园从事一切活动;做好值班电话接听工作,并随时向校长或主要领导通报有关情况,以便使事情得到及时处理;负责处理值班期间的突发事件;对当天发生的特重大事故负主要责任。
五、工作制度:
1.实行分级、分包管理制度。领导小组每个成员必须认真做好所负责的安全管理工作,教职工对自己所承担的工作要认真负责,落实岗位责任制。
2.实行督导检查制度。全校教职工对所负责的安全管理工作每周进行一次检查,随时进行巡查,及时发现问题,有效控制事故苗头发生;出现安全问题要立即到场,采取有力措施解决问题、清除隐患。
3.落实宣传教育制度。加强安全宣传教育,增强安全意识。4.落实责任追究制,除追究安全事故直接责任人的责任外,将追究相关人员责任。
5.实行首遇责任制。
6.负责所分管工作的资料的收集、整理。
璧山区××九年制学校
2014年8月29日