滨海县经济社会发展情况汇报

第一篇：滨海县经济社会发展情况汇报

滨海县经济社会发展情况汇报

中共滨海县委员会 滨海县人民政府

“十一五”以来，宏观形势复杂多变，我县在省市委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，始终“聚焦招商引资、聚焦工业突破”，在科学发展之路上迈出了稳健而坚实的步伐。全县的工作可以用“三个四”来概括：

四大变化：演绎科学发展之势

最显著的变化是综合实力的变化。主要经济指标与“十五”末相比都实现了三倍增：财政收入23亿元，是05年的4.4倍；地方一般预算收入9亿元，是05年的3.7倍；规模以上工业利税总额28.3亿元，是05年的5.3倍；实际利用外资7921万美元，是05年的7.7倍；自营出口总额7415万美元，是05年的8.8倍。地方一般预算收入四年平均增幅39.3%，位居全市第一，高于全省平均水平21.5个百分点。连续三年获得市综合奖，连续四年获得省财政收入贡献奖，在全省综合排名进了两位。

最突出的变化是运行质态的变化。三次产业由“十五”末的29︰40︰31调整到09年的22.1︰43.3︰34.6，工业的推动效应凸显，工业投资在全社会固投中占比达到62.5%，工业税收在财政收入的占比达到36%，工业对GDP的贡献率 1

达到45%。财政收入占GDP比重提高了8.1个百分点，税收占财政收入比重提高了8个百分点。

最可喜的变化是老百姓生活状况的变化。农民人均纯收入达到6745元，是05年的1.5倍，连续四年增幅超过10%，有40个村农民人均纯收入超过8000元，比05年净增40个；城镇居民可支配收入达到12557元，是05年的1.8倍。在岗职工平均工资是05年的2倍；金融行社年末存款余额是05年的2.5倍。居民人均住房面积、农民人均住房面积分别是05年的2.6倍、4.9倍。私家车平均每月新挂牌250辆。森林覆盖率20.2%，率先在全市实现全面小康指标，城市环境质量综合整治定量考核列全市第一、全省第五，活立木蓄积量达296万立方米，位居全市第一，是国家级生态示范区、全国绿化模范县、林业生产大县。投入2.5亿元，新建滨海中学高中部；投入2.2亿元，新建体育中心；投入3亿元，新建12个市民休闲风光带，其中南湖风光带按3A级旅游景点设计，纵贯新城区，全长3公里；县财政四年累计投入社会保障配套资金1.03亿元，占财政一般预算收入新增部分的15.5%，城镇居民医疗保险达99%；新增安全饮用水受益人口10万人，新型农村合作医疗参合率08年提前实现了全覆盖。两年来，有3万多户、11万人口脱贫，脱贫攻坚工作连续2年被省市表彰。恩格尔系数由05年的45.7%减少到09年的40.9%，按照联合国粮农组织标准，我县总体上已经跨入了小康的居民消费阶段。（恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。）

最根本的变化是人的精神面貌的变化。“十五”以前，县乡人代会选举，经常有人落选，最近几年，党代会和人代

会选举，所有成员都是高票甚至全票当选。群众无所事事的少了，忙创业的多了。信访总量四年下降了82%，不仅脱掉了省“信访重管县”的帽子，还连续2年被评为省信访“三无”县和市“信访工作先进县”。刑事案件发案率由05年的2.76‰下降到1.7‰。干部无所作为的少了，忙招商的多了。每年正月初一，都有人主动外出招商；正月初八各单位一把手全体出征招商已成为习惯，招商好才可提拔重用已成为价值取向，招不到商的年终“末位淘汰”已成为最有力的倒逼机制，而且大家都能坦然接受。现在全县上下思想统一了想发展，信心树立了能发展，能力提高了会发展，形成了人心思上、团结干事的良好氛围。

四大战略：重新构架了全县的生产力布局 一是实施“港口兴县”战略，“无中生有”打造 “东港、西城、南游、北煤”的千亿级增长极。罗省长对盐城的两个“无中生有”的评价，一个是盐城的汽车产业，另一个就是滨海港。可以说，是用超前的准备抢抓了江苏沿海开发上升为国家战略的千载难逢机遇：06年开始抢抓基础性工作，主攻完善各项规划，完成了建港所需的32项专题研究报告，次年顺利获得省政府18个行政主管部门支持性文件；07年开始抢上基础设施，提前一年半建成总投资11亿元的疏港大道；08年开始强攻招商，山重水复之后与大型央企中国电力投资集团成功携手；09年港城、临港工业区全面启动建设。用创新的举措破解了工作推进中的一个又一个难题：为了拿到航道工程审批手续，工程的投资主体是中电投，项目报批是江苏国信，招投标是滨海港投资开发有限公司名义；在滨海港建设进度快于锦州港的情况下，促成中电投愿意接受海外来

煤。用科学的定位确立港口发展的路径：走“企业建港、产业兴港”的路子，由中电投主导建港，通过产业项目及其带来的物流推动港口建设。目前，总投资100亿元的中电投5000万吨储配煤中心项目在建，防波挡沙堤年内将可建成，投资2.5亿元的17个港城基础设施和配套项目建设正在全面启动。在手的与央企合作项目有3个，总投资80亿元的中电投海上风电项目、总投资130亿元的中电投IGCC项目已分别于去年7月、8月签约，一期投资75亿元的中海油LNG项目于今年6月签约。大港的深水资源和央企的良好品牌吸引了一大批海内外企业集团的关注，纷纷把目光投向滨海港。滨海港的成功启动，不仅圆了滨海百万人的百年梦想和历届县委、政府的长久宿愿，更为滨海港抢跑未来赢得了先机。专家分析，由于滨海港推进速度快、发展路径科学、港口资源可控，只需五年左右的时间，一个能源基地、产业大港必将崛起。

二是实施“工业强县”战略，形成了“一体两翼多级”的工业布局。“一体”指省级开发区；“两翼”指县城工业园和沿海工业园，工业园由“十五”末的4平方公里扩展到35平方公里，拓展了8.8倍，税收由4552万元增加到2.44亿元，扩大了5.5倍，沿海工业园由5平方公里扩展到20平方公里，拓展了4倍，税收由6000万元增加到5亿元，扩大了8.3倍，税收总量名列9个县（市、区）开发区第一，仅次于市本级开发区；“多级”指13个民营创业园，主要吸纳中小规模的项目，现在已有111个项目落户，形成了五汛的食品、八滩的纺织等一批特色园。目前，建成或在建的10亿元以上项目8个，税收超千万元企业17家，名列全市各县（市）第一。工业园一批产品销售额列全国第一，沿海工业园一大批产品

产量占全球份额的50%以上。四大主导产业已初步形成规模，今年生态化工产业规模将达120亿元，纺织、泵阀、农产品加工三大产业将在2-4年内达到百亿规模。

三是实施“富民安县”战略，形成了“一园一场一带”为主体的农业布局。由于省道327的建成，全县农业格局发生了根本性调整，传统的渠南、渠北格局发生了变化。“一园”指县农产品加工园，规划3000亩，一期1500亩已完成前期基础设施投入2900万元，具备承载大型农产品加工项目的能力，总投资1.2亿元的江苏海大食品有限公司建成投入营运，年需豆类为特色的原料蔬菜15万吨，可带动我县新建10万亩豆类特色蔬菜生产基地；“一场”指县农产品交易市场，投资6980万元，总建筑面积43000平方米，可容纳420家经营户进场经营，4月份已经建成投运，目前有300多家经营户入驻；“一带”指省道327高效农业示范带，沿线已建成了2个万亩高效农业园、12个千亩以上设施栽培示范基地、12个万头以上规模猪场或万只以上规模禽场、2个大型食用菌生产基地。在省道327沿线示范带的带动下，全县高效农业形成“三纵三横”的布局，“三纵”指国道204沿线和陈李线、射北干渠沿线；“三横”指省道327沿线和废黄河沿线、三三线。去年新增高效农业6万亩，全县总面积突破52万亩，其中设施栽培面积已达13万亩，初步形成四青作物、南鹅北鸭、食用菌等高效特色产业，其中生态白鹅产业，今年可突破1000万只，初步形成保种、炕孵、加工一体化产业体系，两年内将建成全国生态白鹅产业第一县，高效农业总体格局已实现由“大户带动”向“一户一棚”、由“盆景”到“花园”的转变。

四是实施“环境立县”战略，形成了三产增幅开始超过一二产的服务业格局。在狠抓软环境建设的同时，也狠抓以城市建设为龙头的硬环境建设，拉动服务业的提档升级。四年城市面积扩大了3.3倍，人口扩大了1.7倍，一个50平方公里范围、30万人口的布局合理、功能配套、产业集聚的中等规模城市的新县城正在崛起；城市道路面积扩大了2.3倍，达到了234万平方米，基本形成了“八纵八横”、“外部成环、内部成网”的城市路网。城市现代形态正在形成，建成和正在建设的小区有39个，在建高层、小高层建筑36幢，年底将达到100幢，滨中新校区、体育中心、污水处理厂等一批事关民计民生的重大功能性项目相继实施，填补了滨海城建史上的多项空白。以城市为载体的的现代服务业发展也明显加快，服务业增加值四年翻了一番多，对GDP的贡献率达到38.5%。去年服务业增幅达30%，超过一二产。三星级以上酒店由1家增加到3家，在建和即将建设的四星级以上酒店4家；超市由中等规模的3家扩大到大型连锁超市7家，在建和即将开工建设的9家；专业市场由小型市场3家扩张到大型专业市场12家；个体工商户扩张了3倍，工商企业注册资本扩张了4.2倍；每天平均有24000个外地手机在滨漫游，每天平均有2500辆外地车从高速和国道进入滨海。

四大保证：有效组织和集聚各层各级创新创业 一是思想保证。始终把科学发展观贯穿在一切工作之中。在指标上，坚持能快则快，但决不要没有效益的高指标、决不要没有质量的快速度。“十一五”以来，我县财政一般预算收入的增幅在全市每年都不是最高的，但几年的平均增幅是最高的，单个企业税收最高的不在我县，但税收超千万 的企业数位居全市7个县（市）第一。在园区建设上，科学控制沿海工业园项目入园的节奏，严格招商选资，严格按产业链招商和安排土地，先后有50多个投入体量大、预期回报高但不符合产业链和环保要求的项目被拒之门外，非产业链项目评审权上收到县会研究。在城市建设上，推行“和谐拆迁”、“科学拆迁”，采取让利于民的办法，一方面该给的补偿一分不少，另一方面在好的地段、升值空间大的地段做美环境建安置小区，按成本价供应给农民，这样农民都盼望拆迁，三年累计完成60万平方米的拆迁任务，没有一例留下任何遗留上访问题。在北区建设、老城区改造等几次重大拆迁行动中，都出现了老百姓排队等拆迁的少有状况。

二是制度保证。具体工作实行项目化管理，全县的重要工作、重点工程全部纳入县一级库管理，乡镇、部门仿照县一级库管理模式，建立二级库，所有事情都编制成项目，纳入项目库，明确责任主体、工作要求和时间节点，定期督查考核，逼每个部门做事。总体工作和实绩评判实行标杆化管理，让每个乡镇和部门都在县外确立一个赶超标杆，一年下来算位次变化，逼着大家进位争先、比学赶超，从08开始实行综合排名以来，各乡镇在全市综合排名总体上进了24个位次。招商引资实行流程化管理和“三部曲”考核，由组织部派出、管理招商人员，项目进来后由专家组评审把关，项目建设由纪委督查推进，落地资金由审计机构现场审核，形成规范的“流水线”式的管理。半年完不成招商引资任务的诫勉谈话，三季度完不成的离岗招商，年底完不成的“末位加强”，实际上就是“末位淘汰”，所在乡镇和部门分组后三名的，暂缓提拔干部，待跳出后三名再予考虑。抓落实实行数

字化督查，建立重大事项督查组，由县纪委书记任组长，加大对重要工作、重点工程的明查暗访力度，定期在县四套班子主要领导工作例会上播放督查录像。工作节奏实行一年工作早知道，形成了一个工作定势：年前人员调整到位，初七召开表彰大会，二三月份开完条线性会议，每季度一次观摩，每两个月一次招商推介活动和开工开业活动，每个月一次四套班子会议，每周四套班子主要领导一次碰头会，让全县按预定的脉络和节奏谋划和筹备工作。

三是要素保证。用工上，针对一些地方出现的“用工荒”现象，每年正月初六举行新春服务企业用工招聘洽谈会，县人社局常年开设劳动力超市，在安徽、河南、云南、甘肃等地建立了10多个劳务输入基地，出台激励招工的办法，四年累计为企业招引工人近万名，据统计，在滨海创业就业的外来人员已占全县劳动力的三分之一。资金上，加强银企对接出台考核奖励办法，定期举办银企对接会，四年累计帮助企业落实授信贷款60多亿元。强化政府融资平台建设，成立了5个融资公司，四年融资7.36亿元，改写了“十五”时期零融资状况。人才上，把招商引资和产业聚才、招商引才相结合，全县已有省级博士后科研工作站1家、省级科技研究中心4个、市级工程技术中心10个，现已引进与四大产业相关联的本科以上专业人才1720名，其中博士生5名、硕士生96名，县科技创业园被省科技厅列为省级高新技术创业服务中心，成功引进27家企业入园孵化。优越的人才环境吸引了各类人才来滨工作和创业，“十五”时期来我县的硕士生不足5人，09年来的硕士生已达200人、博士生20人，本地本科毕业生的回流率也由“十五”时期的不足20%，提高到50%以上。

我县引进的吉尔多肽公司，其董事长是中国多肽之父，今年入选了国家“千人计划”；引进的健鼎生物科技公司，其总经理是素食氨糖的发明者。

四是队伍保证。推行干部选拔任用“一线制”，港口和园区两大板块布重兵强将，安排了11名处级干部，两个园区干部只占全县干部总数的1%，但每年新提拔的都占到提拔总数的10%，是其他部门的10倍。连续四年的“招商能手”都提拔重用。实行干部轮岗交流制，近几年来，全县共有464名热点岗位股级干部进行了轮岗，480名副科级以上干部进行了交流，干部结构进一步趋向合理，70后的科级干部占全县科级干部的23.4%，80年后占0.7%，女干部占9.9%。试行“召回制”，对干得不好、群众有意见的干部由组织部门安排学习培训、挂职锻炼或者待岗休息。试行干部“二线”不搞“一刀切”，对年龄到位，但是工作成绩突出、群众认可度高的干部，择优选拔留用；对年龄没有到位，但却干不成事的、混事的，让他们提前出局，总的原则是占补平衡，不让干事的人没有位置，不让混事的人占据岗位。

今年是“十一五”的决战之年，全县工作总的基调是“持续大干一场”，重点是“打好五大战役”：一是打好港口建设攻坚战，二是打好结构调整升级战，三是打好城镇建设大会战，四是打好城乡统筹整体战，五是打好改善民生持久战。总之，我们将认真按照省市委、政府的重要部署和工作要求，进一步振奋精神，激情干事，确保全面超额完成“十一五”各项目标任务。

第二篇：2012一季度经济社会发展汇报

xx乡2012年一季度经济社会发展

汇报材料

尊敬的各位领导:

按照会议安排就xx乡今年一季度经济社会发展运行情况、存在的问题以及下步工作打算汇报如下：

一、xx乡经济社会发展运行情况

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，xx乡深入开展“喜迎十八大，争创新业绩——建功立业示范区”主题实践活动，全乡上下进一步统一思想、抢抓机遇，各项工作有序开展。

（一）突出工业主导地位，招商引资工作取得重大进展

由党委书记亲自抓，分管领导负责具体项目的衔接与跟踪，其他人员做好前期工作，提供服务,通过打造工业经济发展平台，积极谋划工业项目，卓有成效的开展招商引资工作。一是从珠海引进注册资金达到400万元的农业综合开发项目一个。二是引荐了重庆市丽君房地产开发有限公司参与来凤县全民健身中心和龙凤新区两个项目的竞投标。三是与金凤建材合作引进外资开展旋窑搬迁项目。四是与长沙客商洽谈xx乡旅游码头水上娱乐的商业开发项目。

（二）致力产业结构调整，农业农村工作得到不断夯实

始终把农业农村工作放在首位和基础性地位，大力推进基础设施和特色产业建设，农村生产生活条件得到明显改善。一是全乡25个水利项目（堰塘6口、饮水池9口、水渠10条）目前已全部完工，工程总投资达到680万元、覆盖8个村的小农水项目正有序推进。二是“161”模式示范养殖户按照计划已经发展了10户，目前开工建设7户。三是完成了3000亩刺槐基地、100亩桂花树基地、130亩金银花基地、15亩玫瑰花基地和300亩桑蚕基地建设。四是全乡共计发展烟叶种植面积885亩（完成计划任务1200亩的73.75%），目前正在进行施肥覆膜、新修维修烤房等工作。

（三）着力改善发展环境，基础设施建设取得明显成效

一是完成了xx乡新修公厕的选址征地工作，目前正启动建设的前期准备工作。二是完成了垃圾焚烧处理场的选址征地工作。三是完成了xx乡新拱桥片区综合开发实施方案的编制工作，组织专班集中开展了集镇规划区的“两违”整治,完成了集镇民居改造的设计、工程造价预算等工作。四是完成兴隆坳村毛坡户间路及公路硬化2000平方米，白柚基地培管130亩，新造150

亩，枣木桠基地产业公路1.7公里。五是完成了xx旅游码头选址征地工作。六是完成龟塘老区建设项目。

（四）重点加强各项社会建设，民生问题得到明显改善

乡党委政府着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是出动宣传车50余次，深入宣传新农合、新农保政策，为顺利完成两项资金征收做好宣传发动工作。二是开展校园及周边治安环境整治工作，共查处影响正常教学的摊点6个，缴获并摧毁水果机两台，关闭无证网吧一个，关闭5处儿童彩票销售摊点。三是检查机动车80余台次，暂扣机动车5台，治安拘留3人次。四是查处xx乡境内两家非煤矿山（凉水井采石场和桃子坪煤矸石开采场）存在的安全隐患问题，整改率达到100%。五是开展矛盾纠纷排查调处工作，全乡共排查出各类矛盾纠纷21宗，乡矛盾纠纷排查调处工作组运用经济、行政和法律手段调处结案20宗。六是人口计生工作稳步推进，群众生育观念明显改变，低生育水平得到巩固，人口素质进一步提高。七是加强卷烟销售与管理工作，组织专班开展不定期的市场巡查，下发宣传单120余份，与卷烟经营户签订协议32份。截止3月底共计完成地产卷烟销售72箱（完成全年任务429箱的16.78%）。八是完成塘口库区3户移民危房搬迁（已经通过县移民局和审计局的验收）。九是全乡出动

护林防火宣传车52次、发放宣传资料4000余份，有效遏制了火灾事故的发生。十是狠刹“整酒风”，劝退“吃酒”600余人次，通过耐心细致的思想工作 ,5户取消“整酒”计划，为村民节约开支3万余元。

二、存在的问题及下步工作打算

xx是典型的库区乡，稳控压力大，社会矛盾多，发展基础弱等问题凸显。面对各种矛盾和问题，全乡干部群众不抱怨、不退缩，严格按照全县“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三项活动”的总体要求，开拓创新、真抓实干，为建设“生态xx、富裕xx、和谐xx”而尽心竭力。今后一段时期,全乡将从以下几个方面开展工作:

（一）大力实施招商引资工作。进一步做好金凤矿业、金凤新型建材建设，并依托这两大企业扩大招商面,在xx乡集镇内建成一处大规模、高标准的商业文化休闲中心。一是利用人脉资源拉动招商，组织专班按照全县“六大任务”中的招商项目进行招商引资。二是利用网络宣传招商，进一步宣传政策优势、资源优势，在达成一致意见情况下进行实地考察洽谈。

（二）积极推动库区稳控建设。库区稳控工作是我乡一大难点，全乡13个村，有10个村、76%的人口处在库区，矛盾多、压力大。为着力解决稳控工作中的各种矛盾，我乡将采取以下四方面的措施：一是全面抓库

区两岸产业布局和基础设施建设，改善人居环境，增加库区收入。二是狠抓惠民政策的落实，解决库区人民的困难。三是强化宣传与教育工作，以县开展“三项活动”为契机，做到防控与惩治并重，打防并举，确保平安。

（三）努力促进基础设施改善。稳步推进我乡“十个一”工程建设，做好乡集镇和社区以及新农村示范点等特色民居改造。修建一所公共厕所，打造好一条示范街，对xx乡集镇绕行线路（248省道）进行规划和选址，并争取在2012年下半年开工建设，进一步完善公路附属设施，完成垃圾处理场建设，搞好商业文化休闲中心的规划编制。利用片区开发资金，整修集镇下水道2000米，向集镇两端延伸下水道1500米，新修后街下水道718米，治理集镇污水沟690米，切实解决集镇居民居住环境排水不畅的难题。

（四）扎实推进社会事业发展。一是优先发展教育，加大项目争取力度，进一步改善基础设施，加强师资队伍建设，提高教育质量。二是重视卫生事业，推进村级卫生室建设，实施基本药物制度和新型农村合作医疗制度，巩固新型农村合作医疗参合率，确保达到95%以上。三是狠抓计生工作，健全利益导向机制，稳定低生育水平，搞好优质服务，促进人口与经济社会协调发展。四是落实社会保障工作，进一步加大农民技能培训

和就业扶持力度。五是实施新型农村养老保险制度，确保参保率达到85%以上，不断健全社会救济、优抚及移民安置等社会救助体系，加快发展社会养老事业，完善残疾人服务体系，推进社会福利和慈善事业发展。

第三篇：关于经济社会发展汇报材料

关于经济社会发展汇报材料

按照县人民政府全会安排，现将谭家山镇2015年上半年主要工作完成情况及下半年工作打算汇报如下：

2015年，仍是谭家山转型升级、经济调优巩固之年。全年围绕“突出一个中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出矿区综合治理为中心，做好经济发展、民生实事、基层基础三篇文章），一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴保稳定，推进了全镇各项经济社会事业稳步有序开展。

一、主要工作完成情况

1．着力培植财源，招商引资形势较好

近年来，我镇积极落实小煤矿关闭退出政策，勇于担当，主动作为，目前小煤矿基本关闭到位。然而，谭家山镇的财政税收95%主要依赖于煤炭采掘及其相关产业，财政税收急剧下降，镇域经济严重退化。今年上半年，全镇完成税收289万元，其中国税完成188万元，地税完成101万元；实现规模工业总产值4877万元；联网直报49148万元；实现规模企业税收30.4万元。同比均下降。

为逐步摆脱国家对煤炭产业政策的调整对我镇经济产业结构和经济发展总量带来的巨大影响，我镇一是加大协税护税力度。配合税务部门对全镇应纳税单位进行全面摸底，建立税收台账，勤征细管，努力做到应征尽征。二是加大招商引资力度。以开展“招商突破年”活动为契机，强化招商引资理念，完善招商引资机制，优化企业周边环境，招商引资来势较好。今年上半年，我镇调解了原禾镰厂职工晚年生活保障等各类企业纠纷矛盾20余次，全镇实现招商引资到位资金2600万元，引进醉有味槟榔厂、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同庆洗煤有限公司3个项目。同时，农业产业结构不断调优，努力打造“一村一品、一村一业”特色产业格局。如石洪村蔬菜、石坝口村乌梅、长塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蚕桑种养殖等基地规模不断扩大，前景广阔。

2．着力推进小煤矿关闭退出和矿区综合治理工作，项目建设初见成效 截至目前，我镇除老屋煤矿未关闭外，其余全面关闭，且各小煤矿的关闭善后工作都在平稳有序进行。同时，矿区综合治理工作在省市县各级的高度重视和关心下，项目申报和落实进展顺利。一是启动了矿区水利建设项目。目前已完成4口山塘的维修加固，其它项目工程的简易招标工作基本完成，部分已进入实施阶段；并向省水利厅申报了应急水源建设项目和小农水建设项目。二是稳步推进矿区自来水安装。今年以来，涉及长岭煤矿周边棠霞村5个组150户的自来水主管道已全部铺设到位，新安装自来水用户40余户。三是根据矿区脏乱差的现实，将紫竹等9个矿区村全部纳入农村环境综合治理重点村范畴，并制定单独的考核方案。四是积极推进谭煤转供电的4个矿区村和2个社区转供电改网工作，目前，电力局已完成勘测和设计工作。五是150万/村的国土治理项目已完成摸底工作，正在进入申报阶段。六是积极探索矿区农业转型。结合重金属治理替代种植项目，流转矿区农田。目前，矿区蚕桑种植达2300余亩，玉米种植达500余亩，油菜种植达600余亩，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中药材培育种植基地面积达300余亩，矿区农业产业结构调整初具雏形。3．着力做实民生工作，社会事业齐头并进

一是不断完善镇区功能和管理。上半年镇区完成基础设施建设投入110万元，项目建设投入280万元；投入30万元完成镇卫生院至s313道路硬化建设；投入58万元对107国道谭家山路段的排水系统进行升级改造；完成镇卫生院整体搬迁工程的扫尾工作；全面推进分路口社区创建工作，成立筹建工作领导小组，已完成办公场所选址等前期工作，居民入户调查等工作正在进行。二是农村环境整治工作纵深推进。强化考核机制，加大奖惩力度，把联村干部与联村党政负责人均列入考核范围；加大资金支持力度，列出环境整治专项经费180万元；全面铺开垃圾分类减量处理工作；积极开展美丽乡村建设，打造高山等4个“秀美村庄”，建设24个村级“美丽屋场”，4月1日XX市电视台法制频道对我镇坪塘村的“美丽屋场”建设和肖冲村的“一户一池”等亮点工作进行专题报道。三是社会保障全面到位。今年上半年共发放优抚、五保、城乡低保、残疾、特困户等共计1200余户，发放各类慰问金35万余元；发放农机购置、五保户分散供养、危房改造、农村低保等9项补贴资金229.95万元；2015年参合群众3.8万人，共计缴筹新农合基金180多万元，群众享受住院补偿金额694万余元；新农保缴纳保费87.8万元，截至目前共有7856人领取城乡居民基本养老金。四是计划生育服务优质。提升计生基础工作，优质服务推进节育措施落实，明确由镇长分管计生工作，切实加强领导；调整计生队伍，加强队员培训，强化考核机制。今年以来，全镇共出生380人，符合政策生育率82.36%，出生性别比122；征收社会抚养费88.95万元。五是文教卫事业有效开展。XX县精神卫生服务中心落户谭家山镇卫生院并于7月2日开工；加强村级文化建设，完成《谭家山文史》印发工作，全镇有线电视升级为数字电视，加强对网吧的监督；投入96万元，完善全镇12所中小学公寓护栏、综合楼、水井等基础设施建设。4．着力提高群众满意度，社会大局整体稳定

一是创新社会综合治理工作。上半年，积极开展以“听民意、访民情、聚民心”为主题的民调大走访活动，发放宣传资料和群众工作名片1.5万余份，我镇群众工作站共接待群众来访2800余批次，协调解决各类具体矛盾356起，民调工作取得全县11名、全市28名的成绩；深入推进平安建设活动，共计验收贴牌“平安家庭”1.2万余户，扎实开展佩戴“红袖章”义务巡逻工作，全镇居民安全感指数大为提升；圆满完成“六五”普法目标任务。上半年，共排查矛盾纠纷58起，调处58起；辖区刑事案件立案75起，受理行政案件83起，结案62起，治安处罚54人，全镇社会大局稳定。二是安全生产常抓不懈。严格执行“党政同责，一岗双责”的要求，实行安全生产保证金制度，安全生产做到“逢会必讲，人人有责”；结合“打非治违”“安全生产活动月”等活动，对全镇各行业各领域开展多批次摸排检查，上半年共检查生产经营单位61家，发现安全生产隐患36条，累计下达责令限期整改决定书15份，责令关闭非法洗沙场、纸厂、油厂共4家。同时，对已关闭的茶园等4家煤矿进行不定期的安全巡查，防止出现盗洞、塌洞等安全隐患；对停工停产的老屋煤矿进行巡矿，杜绝非法生产。坚持推进消防安全网格化管理模式，进一步夯实消防安全工作基础，4月24日，我镇消防安全工作接受了国务院消防安全考核组检查并得到了上级充分肯定。5．着力加强队伍建设，干部作风不断转变

谭家山是一个资源型乡镇，税收曾过亿元，而因市场和政策的影响，今年预计完成税收在800万元以内，按照我县现有的财政管理体制，没有税收分成，而我镇刚性支出没有减少，镇财政运转极度困难，政府干部待遇与往年相比也大幅下降，工作积极性受挫。为调动干部工作积极性，增强干部凝聚力和战斗力。我镇一是加强干部思想观念上的转型。定期分析形势，查找不适应形势要求的落后思想、不当言行和工作习惯；在引导过程中注重层级管理和发挥领导干部表率作用；坚持党政负责人每月例会制度和中层干部会讲评制度，在全体镇村干部中树立“不能吃老本，要积极干事以实绩论英雄”的意识，营造了顾全大局、团结共事的良好氛围。二是加强党员干部学习教育和管理。成立谭家山镇党校，每月开展干部培训教育，党政干部和站办所负责人带头上党课，目前党校组织5期集中培训；开展党员干部日常廉政谈话，加强督查，今年我镇签订党风廉政建设责任书82份，个人承诺书156份，开展督查7次，印发督查通报3期，通报批评单位3个，廉政警示、诫勉谈话11人，立案3起，处分党员干部3人。三是压缩开支，加强财务监督。严格执行财政集中支付和部门预算制度，积极压减各类支出；规范权力运行，加强政务、村务公开，加强对村级财务的监督和管理，全面推进阳光村务，5月底完成了村级财务移交工作，24个（除石坝口村）、2个社区均成立了村务监督委员会。

二、下半年工作打算

今年上半年，我镇有目标，有措施，有亮点，较好地完成了县委、县政府下达的责任目标和工作任务。同时，也存在诸多问题：一是稳定经济发展困难；二是矿区综合治理工作推进难度大；三是小城镇建设缓慢，分路口沿线的基础设施建设还需不断完善；四是综治维稳任务仍然艰巨，小煤矿的关闭带来的系列不稳定因素还需持续相当一段时间。对待这些问题，我镇将高度重视，务实创新，在下半年工作开展中主要从以下几个方面努力：

1．继续做好小煤矿关停退出及善后工作。按照上级要求，继续推进新源、邓公、长岭三家煤矿的关闭善后工作；继续做好老屋煤矿的关闭引导工作，在2015年9月底前我镇小煤矿全面关闭退出；加强对小煤矿关停期间的安全监管工作，坚持落实24小时巡矿驻矿制度；加强协调，力争做好湘潭矿业公司井洞关闭带来的系列矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

2．科学规划，积极推进矿区综合治理工作。落实市县各级会议精神，积极做好在建项目及已申报项目的实施工作；加强与上级衔接，加大项目的申报力度，积极争取矿区地质灾害治理、矿山地质环境恢复治理和矿区综合治理项目在我镇实施。拟聘请专业设计院对矿区恢复治理工作进行系统设计，坚持科学治理，确保争取的项目有的放矢，确保争取的各类项目和投入资金发挥最大效益。

3．积极创新招商引资，规范土地流转，促进产业转型。加强土地流转，规范市场操作，积极整合农业综合开发、土地平整、农田水利建设等支农项目，支持全丰蔬菜、林泉山科技有限公司、杨梅、蚕桑等特色农业产业项目，积极改良技术，引导和支持申报省、市农业龙头企业XX县百家示范工程，打造农业品牌；加大招商引资力度，继续优化企业周边环境，加大企业服务力度，加快产业转型，调优产业结构，培植新的财源，缓解矿区群众的就业压力。

4．不断完善小城镇建设，完善基础设施，切实改善民生。继续做好分路口社区创建工作，充实社区服务资源，提升社区服务能力；坚持省道313周边的整体开发理念，完善各项基础设施，增强社会服务功能；进一步加强对公共设施的后续推进力度，完善和夯实镇文化广场和卫生院的配套设施，完善分路口沿线绿化、亮化、美化工程，完XX县精神卫生服务中心建设任务；加强合格学校创建，搞好学校安全及周边环境综合治理工作，完成长岭小学、月塘小学、朝连小学合格学校创建工作；继续完善“十三五”规划编制工作，尤其是镇区的公益性基础设施建设和矿区综合治理规划，不断提高镇区的综合承载力，不断推进矿区项目的有效实施。5．加强服务型政府建设，夯实群众基础，确保镇域稳定。今年是我镇面临矛盾和纠纷最为尖锐和复杂的一年，也是谭家山保运转、转型发展最为困难的一年。为凝聚人心，缓解社会矛盾，下半年我镇将进一步加强服务型政府建设，加强干部队伍建设，在充分关心的基础上严格要求，提高干部的服务意识和服务水平；坚持依法治镇，坚持政府工作依法依程序决策，在镇域范围内强化依法行政的氛围，确保政府的职能依法履行到位；创新群众工作方法，做细做优群众工作，强化变上访为下访，提高政府的公信力。

一、基本情况

星沙街道位于县城中心，总面积24.53平方公里，建成区面积19.62平方公里，总人口约25万人，现有社区建制15个。20**年以来，街域经济全面增长。主要经济指标超额完成，基础税源总收入突破4亿元大关，一般预算收入过亿元，成为全县首个唯一地方一般预算收入过亿元的镇（街）。连续两年获得XX市“十强街道”首强荣誉，经济指标和经济实力在全市位列前茅，荣获党政领导班子绩效考核先进单位。今年前三季度，实现基础税源总收入30841万元，一般预算收入9336万元，预计完成全年5亿元的财政收入任务。

二、工作特色

作为XX县的政治经济文化中心，我街道历来重视经济社会发展的品质，重视人防宣传工作的推进。在县人防办等业务部门的关心支持下，街道和社区坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局，认真贯彻落实全国人民防空会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，从基层基础抓起，广泛开展人防知识宣传教育，为全县人民防空事业的发展奠定了良好的基础。具体做法如下：

一是加强领导，创新试点，注重实效。按照关于人防宣传教育进社区的工作要求，街道党工委、办事处高度重视，做出安排部署，在县人防办的精心指导下，在望仙桥、开元路、金茂路、凉塘路、封刀岭、松雅多个社区开展人防宣传教育进社区工作。召开了人防宣传工作座谈会，下发了XX县人防办《关于加强人防宣传进社区的工作建议》，连续三年来，社区各项宣传活动正在逐步开展并形成特色，每一个社区每年都定期开展了相关的宣传活动。

二是与社区农家书屋结合设立人防知识专柜，为社区送去了百余册人防知识书籍，实行登记借阅手续。二是设立人防宣传橱窗。为每个社区制作了一块不绣钢宣传橱窗，张贴人防知识图片，分季度进行更换。三是编印防空防灾知识手册发放给社区居民。四是利用社区短信平台和电子屏幕发放人防知识信息。五是利用社区文化艺术节等平台演出人防节目、举办人防知识有奖问答、人防知识讲座、播放人防专题片等一系列活动加大宣传力度，设立“防空防灾器材展示柜”，使社区居民掌握防空防灾知识和技能，进一步增强居民人防意识，提高自救互救能力。争创市级“人防宣传教育‘五进’活动优秀社区”和“省级人防宣传教育示范社区”称号，以点带面促进社区人防宣传教育工作全面开展。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建设大发展的机遇加快助推人防建设，加强人防基础设施、宣传教育、机构队伍建设。坚持规划先行，抓紧编制和完善街道人防工程建设规划，纳入城市总体规划，切实做到先地下后地上，节约集约开发利用城市土地资源；加强人防基础设施建设，搞清建设需求和建设能力，扩大人防建设效益；突出人防宣传教育，落实人防教育的法定职责，提高居民的防空防灾知识技能；要根据街域经济社会发展实际，逐步推进人防工作向社区延伸；要按照“准军事化”要求，加强辖区党政机关人防机关建设，提高人防队伍素质能力。

四是夯实基础，搭建平台，拓展宣传点和面。利用社区活动日、512人防日、防空警报鸣放、国防教育等活动，积极开展人防知识“五进”活动，15个社区每年都在通程文化广场、社区文化广场、市民学校中开展大型人防宣传。9.18防空警报鸣放期间，各社区均设点宣传，印发多种宣传品，制作宣传展版，悬挂横幅，张贴通告。鸣放期间群众生产、生活秩序正常，达到了增强国防观念、人防观念和忧患意识，树立爱国主义思想，增强民族自信心，振奋民族精神的目的。五是巩固实效，扩大影响，形成常态机制。每年，社区都会组织居民参观人防工程，开展应急疏散演练活动，进行防化服的穿戴学习、消防灭火器使用以及应急医疗救护等，有效提高居民灾害事故应急避险能力。组织动员辖区幼儿园、小学、初中、高中及大中专院校积极参与防化服的穿戴、消防灭火操作演练和进行紧急疏散演练，提升学生的逃生自救技能。通过解答问题，发放宣传资料，开展人防知识专题讲座，加大对人防知识的宣传，提升星沙街道居民的人防意识，目前全街道的人防知识普及和宣传覆盖率达到80%以上。

第四篇：xx镇经济社会发展汇报

创新理念谋发展建设和谐新xx

—— xx镇经济社会发展情况汇报

党的十七大提出了促进国民经济又好又快发展的重大战略举措。近年来，xx镇委、镇政府立足镇情、抢抓机遇，将发展作为第一要务，坚持以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，大力实施“农业立镇、工业兴镇、商贸活镇”发展战略，不断加快推进民生工程建设步伐，在上级党委、政府和有关部门的正确领导下，通过全镇干部群众克难奋进、团结拼搏，全镇社会经济发展呈现出良好的态势，现将有关情况汇报如下：

一、全镇概要

xx镇位于长江北岸，与石首城区隔江相望，地势西高东低，由合作垸、北碾垸、春风垸和人民xx四个民垸组成，西北与横市、新厂接壤，东傍麋鹿和白鳍豚两个国家级自然保护区，是江、监、石三县的边缘结合部。全镇版土面积140平方公里，辖32个行政村，一个社区，一个农业队，人口5.6万人，耕地面积57611亩。2009年实现工农业总产值4.5亿元，其中农业产值2.5亿元、工业产值2亿元，同比增长5.1%和5.4%。农民人均纯收入5492元，增长18.3%，完成财政收入928万元，完成社会资产固定投资1.1亿元。全镇围绕招商农业、市场农业和品牌农业大抓开发建设，初步形成“水产、水稻、棉花、油菜、蔬菜”等五大产业的发展格局。全镇32个村共修通乡通村公路175公里；投资800多万元修建日产5000吨的中心水厂，为群众生活、企业生产提供优质、安全的充足水源；投入近1000万元进行了农电整改，为xx经济社会发展提供充足能源；先后投入3000多万元实施的万亩高产农田土地整理、大公湖区农业综合开发与xx河道整治水利血防项目，极大的改善了全镇农业生产条件，为现代农业发展打下了坚实的基础；新型农村合作医疗基本实现了全覆盖；有线电视通村率达100%；教育事业稳步发展，中、小学教育教学工作水平与质量一直位居全市乡镇之首；全镇建沼气池1600多口，血防改厕3645户；转移农村

劳动力1.3万多人，每年挣回务工收入达1.5亿多元；在全市新农村建设示范村和丰村的带动下，全镇各村新农村建设如火如荼，城乡经济社会发展提速。

二、发展情况

近年来，xx镇委、镇政府以加强基础设施建设，改善群众生产生活条件为出发点，不断加强工作的主动性与责任感，推动了xx经济社会的快速发展。一是基础设施建设不断完善。抢抓国家堤防建设机遇，加大了对全镇境内17公里迎水堤段的建设，对沿江涵闸泵站进行了改造，从根本上解决了困绕全镇发展的水患问题；抢抓国家通村通乡公路政策，全镇有32个村共修通村通乡公里175公里，与省道秦黄公路相连，构筑了全镇便捷的交通路网,彻底解决群众行路难的问题，为加速全镇经济发展打下了基础；争取国家相关项目，努力改善农田基础设施建设。先后争取国家万亩土地整理项目和大公湖区万亩农业综合开发项目，大大改善了项目区内2万多群众生产生活条件；争取了国家安全饮水项目，总投资800多万元的以长江水为水源、日供水5000吨的中心水厂已建成投入运营，现已彻底解决了近2万群众安全饮水，下一步将着重解决全镇其他3万群众安全饮水的问题。争取交通项目，中心集镇道路改造已进入施工环节，预计年底竣工。二是农业经济新模式迅猛发展。岳家巷村成立的乡里香三黄土鸡养殖专业合作社和丁家垸村网箱养鳝基地建立，黄金湾村成立的棉花种植专业合作社组织，推动了种养业的规模经营和板块基地建设；通过和荆州农科院协作，和丰村、鱼尾洲村建立了优质棉花、水稻示范基地；北碾垸内5000多亩的瓜棉套种基地不断发展；新堤村的甲鱼养殖面积达200多亩；四岭子村干部魏守智种植菊花80多亩。这些新模式、新品种与领头人的出现将有力推动xx农业的快速发展。三是工业经济发展取得新突破。工业经济发展滞后、发展后劲不足是我们面临最大最现实的问题，但镇委一班人走出唯条件论、唯资源论的思维误区，创造性的开展工作。投资500多万元建成泥南棉花纺织有限公司，其占地1万平方米，厂房建设已近尾声，即将设备安装；投资250万元建成的岳家巷乡里香三黄土

鸡养殖合作社建设步入规范化；投资300万元利用燎原棉花采购站引资建设加油站项目已进入征地环节；从广州引入资金1200万元改造xx集镇棉花采购站，建成江北最大棉纺加工业的项目正在洽谈;益友化工正与广州公司联系，将引进生态有机肥生产项目；华美阳光产销两旺。四是社会和谐稳定明显加强。通过坚持抓基层、打基础，做实基层基础工作，加大社会治安综合治理，加强突发事件的处理，及时化解社会矛盾，取得了无群体性事件、无民转刑案件、无赴京进省上访发生的可喜成绩，实现了越级上访零纪录、群体上访零发生目标。2009年成功调处各类矛盾84起、处理非正常死亡事件12起、避免民转刑事件5起，今年已化解群众纠纷43起，妥善处理了突出问题3起与非正常死亡事件3例，确保了社会的和谐稳定。今年，全镇公开招聘治安巡逻员6名，投资2万多元组建了40人组成的应急维稳队伍，全镇社会治安环境日益改善。五是社会事业发展明显提速。通过多年的积累，xx镇福利院跻身全省百强、荆州市三十佳福利院之列；通过加大对新型农村合作医疗政策的宣传，参合率达95%，较好的解决了群众看病难与看病贵的问题；全力落实新型农村养老保险政策，参保人数达到了92%；全镇有线电视通村率达95%，入户率不断提高；新建了镇中心文化站；教育事业稳步发展，中、小学教育教学工作水平与质量连续9年处在全市乡镇前列，特别是近年来，xx中学一中升学人数与升学率均位居乡镇第一；通过大力开展农村清洁能源建设，全镇建设沼气1800多口，12个村的3645户群众实施了血防改厕工程，全镇今年5200座血防改厕工程正在紧张施工；同时大力开展农村环境卫生整治，和丰村被列为全市16个试点村之一；坚持不懈地开展农村劳动力转移培训，在外务工农民高达1.3万多人，每年挣回务工收入达1亿多元，成为群众增收的重要途径。

三、面临的困难

近年来，我镇将坚持“工业兴镇、农业稳镇、商贸活镇”思路，坚持农业结构调整为主线，以招商引资为突破口，不断完善基础设施建设，加快产业化、工业化、城镇化进程，推进

新农村建设，力争各项工作在全市争先进位，努力建设更加富裕、文明、和谐的新xx。对此，我们深感责任重大，xx基础差、底子薄、摆在面前的困难与问题也较多，面临的压力巨大。一是经济发展压力大。农业基础设施亟待改善，虽说近年来的努力使农业生产条件得到一些改善，但仍有大量沟渠淤塞、抗旱排渍设备严重老化，镇村小农水建设急需加强；建立的两个合作社组织规模不大，还处于探索的初级阶段，发展壮大需要大力扶持；积极引导的棉花、油菜生产规模虽不断扩大，但群众增产增收效益提高仍受生产条件限制；农村安全饮水覆盖面不广，群众并网通水成本偏高，急需国家安全饮水项目支持，农村饮用水水源地保护急需上级予以扶持加强；城镇基础建设亟需加强，现在集镇街道路面破损不堪，群众对此意见很大，直接影响到xx形象，更不利于工业经济的发展，在城镇街道改造升级上镇财力困难，亟需上级政府的大力支持；工业发展滞后，受交通、资源等因素的制约，xx工业发展不快。今年镇委、镇政府提出“强镇必须强工业、强工必须强招商”的发展理念，决心围绕农业、通过基础设施的改善，充分利用人脉资源外出招商，力争工业发展有所突破。二是社会维稳压力大。当前，社会处于转型期，不稳定因素增多，易诱发各类矛盾，且矛盾极易激化升级，群众有理无理都找政府。特别是我镇因人口多、面积大、范围广，全镇面临的维护社会稳定的压力更大，政府对此投入不断增加。三是镇村运转压力大。镇机关运转难，镇机关没有自主的资源性收入，且工业经济发展滞后也导致财政收入低，特别是前几年加快基础设施建设使镇财政背上了沉重的资金压力，现在每年需自筹大量资金才能保机关正常运转，更是无力解决一些民生问题；村级运转难，村级经济基础普遍较差，全镇32个村集体经济薄弱，特别是近几年群众要求强烈，村级公益事业如村级公路、农水建设投入巨大，导致村级债务雪上加霜，无钱办事与讨债要帐现象突出，直接影响村级运转与发展，更影响到村级干部队伍的稳定，亟需上级政府增加镇村转移支付、增加公路建设里程规划，并在农村公益事业建设以奖代补方面予以重点倾斜。

四、下段工作安排

面对市委、市政府提出的“经济爬坡年、招商引资年、作风整顿年”的工作目标与要求，镇委、镇政府根据工作现状，认真分析形势、研究措施，将主要突出抓好以下几项重点工作：

一是牢固树立稳定压倒一切的观念。从加强干部责任、实施重大信访问题领导包案责任制等方面着手，及时解决群众反映的重点难点问题、加大禁赌禁毒与打击违法犯罪活动力度、加强安全生产管理及完善突发事件应急预案，及时处理突发事件，确保全镇社会稳定，群众生产生活有序。

二是加大农民负担和党在农村的惠农政策落实力度，进一步加大对农民负担的监管，切实把各项惠农政策落到实处。

三是积极争取国家政策扶持，引导群众投工投劳，力争用三到五年时间将全镇重点骨干沟渠进行全面清洗，并做好大小涵闸泵站维修与更新，进一步提高水利工程的蓄水排灌能力。大力推广村级拍卖沟旁林权、群众投工投劳等好的模式筹资疏洗村内骨干沟渠，切实改善生产条件。

四是坚持用工业理念谋划农业，走科技兴农增收之路。在农业发展上跳出传统思维模式，大力打造“蔬菜、水产、畜禽、林业”等种养特色，形成规模化与科学化种植；发挥好农技服务中心的主体作用，加大科技培训与示范推广的力度，办好优质棉花和优质水稻两个示范基地，强化对农作物管理的科学指导，做好农业防灾、抗灾、减灾工作，扶持黄金湾村农业合作社与岳家巷村三黄土鸡养殖合作社做大做强，加快农业中介组织和农业流通产业发展，确保农民增产增收。

五是坚持不懈开展招商引资。结合xx实际，围绕农业抓招商，把农产品加工转化作为发展工业经济的重点，力争工业经济有突破性发展。

第五篇：经济社会发展汇报材料0718

***镇经济社会发展汇报材料

***镇位于*************，交通便利，市场繁荣。是***市口子镇之一，同时也是***三个建制镇之一。全镇辖11个行政村，1个社区居委会，108个村民小组，总人口4.2万人，国土面积230.7平方公里，其中耕地44977亩，林地10万余亩，境内高、中、低山垂直分布，平均海拔900米，年平均气温15℃，年均降雨量1350毫米，无霜期长达240天，适宜各种作物生长。

今年以来，在市委市政府的领导下，***镇党委政府紧紧围绕全市 “一二三四五”的总体思路和“四三二”工作重心，以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收、农村面貌改善为目标，制定了“打基础、壮产业、保民生、创特色、树形象”的工作思路，全镇上下围绕这一思路，扎扎实实开展工作，实现农村经济总收入1.02亿元，占全年计划的49%，农民人均收入1311元，比去年同期增长44.7%，社保费征收152万元，占全年计划的80%，人口自然增长率5.41‰，控制在6‰以内。各项工作取得了新的进展，为实现全年的目标打下了良好的基础。

一、产业发展大提速。近几年来，烟叶、魔芋、畜牧业三大传统产业支柱地位进一步巩固，同时通过积极培植茶叶、蔬菜、桔柚等新兴产业，全镇逐步形成了高山烟叶、魔芋走廊，国道沿线蔬菜、商品流通走廊，低山茶叶、桔柚走廊的产业格局。

一是烟叶生产稳步发展。2010年，落实白肋烟种植面积8108亩，占市下达计划数8100亩的100 %，连续三年保持增长幅度。大田管理规范，防雹减灾措施齐全，管网配套服务到位，烟叶大田长势良好，预计可圆满完成年初确定的收购量、税收收入等指标。

二是畜牧产业持续发展。2008年，通过招商引资，武陵山区最大的肉食品加工企业——****在我镇兴办加工基地并顺利投产，极大地带动了我镇及周边乡镇畜牧产业发展。今年以来，生猪市场价格一路走低，严重影响生猪产业的发展，各级采取多种措施，积极克服困难，通过努力，生猪产业总体稳定，形势逐步向好。半年生猪饲养量达到69869头，比去年同期增长20%，出栏24500头，与去年同期相比略有增长，半年生猪产业实现产值2450万元，仍是农民收入的主要来源。山羊产业得到恢复性发展，拟定新建的山羊交易市场已完成选址等前期工作。

三是魔芋产业健康发展。以****专业合作社为龙头，坚持走公司+基地+农户的产业化发展模式，建成了***、***两个种芋基地，2010年，全镇魔芋种植面积达到6500亩，预计收入可达1500万元。

四是桔柚产业快速发展。为彻底解决低山村组发展严重滞后的问题，镇委政府结合实际，科学论证，确定引进宣恩白柚新品种，改造和发展桔柚产业，力争三到五年产生规模效益。加大资金投入，多方筹措资金28万元，用于高枝换头和柚园新建。因地制宜，抓好示范，我镇***村柚子种植历史悠久，通过建设，目前该村改造老柚园1200亩，新建柚园600亩，管理老柚园1200亩，白柚产业面积近3000亩。明确责任，落实了以农业服务中心为责任单位的技术服务保障机制，确保白柚生产时时有技术保证，解决了重发展、轻管理、不问效的问题，2010年计划再发展白柚1000亩。

五是茶叶发展初显成效。去冬今春，管理老茶园2000多亩，新发展茶园600亩。在春茶生产上，积极组织鲜叶采收、加工，实现收入60余万元，我镇茶叶产业正按照逐步恢复，逐步发展，逐步生效的思路稳步前行。

二、基础设施建设大提速。2009年，投资220万元实施了***水库二期工程建设，投资400万元实施了集镇供水设施改扩建工程，完成了供水管网延伸工程，解决了***、***两集镇、国道周边农村居民的安全饮水问题。在烟叶生产主产村，实施烟水配套工程建设，基本解决了高山村组人畜安全饮水问题。加大农村公路建设力度，全年新修公路19.6公里，维修村组主干线公路73.4公里，改善了群众安全出行条件。

2010年，在基础设施建设上主要做四个方面工作：一是以国道整修为契机，实施集镇路面硬化升级工程，着力打造***、***新集镇。继续组织实施***集镇新区开发，加强集镇规划和管理，扩大集镇规模。二是推进交通基础设施建设大提速。在公路建设方面，着力抓好4条公路20公里通达工程项目，启动***移民复建项目，投资611万元的***大桥，已完成各项前期工作，今年内可开工建设。投资100万元的***村公路改扩建工程，投资20万元的***至***公路维修工程，投资25万元的***集镇硬化工程等利用移民资金组织实施的近30公里村组公路改造升级项目已获上级批准，正在进行招投标前的各项准备工作，年内可逐步实施，预计2010年全镇交通基础设施投资将突破1800万元。启动了规范化管理养护示范线的建设，各村都选择了一条路线参照执行规范管护，全镇规范养护总里程达50余公里，极大地改善了人民群众生产生活条件，有力地促进了地方经济快速发展。三是抓好卫生院、国土所、学校等部门的办公场所建设，投资500万元的综合楼已进入装璜阶段，投资80万元的国土资源所办公楼正进行主体施工，投资60万元的集镇下水道维修工程已进入扫尾阶段。投资250万元的安臵小区教师周转房和投资60万元的经济适用房，投资200万元的****综合楼，投资250万元的****教学楼和周转房，投资100万元的****小学食堂等基础设施工程正抓紧实施。四是抓好新农村建设。按“三个原则”、“五个环节”的要求搞好科学规划，以产业发展为先导，着力抓好***市级建设重点示范村建设。

三、构建维稳大格局。稳定是第一责任，半年来，维稳工作以服务经济，保障民生为先导，围绕推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作，着力完善治安防控体系，着力矛盾纠纷排查调处，着力改进社会管理，着力加强基层工作，着力遏制重特大安全事故发生，全面深化平安创建工作，取得了阶段性成果。半年村级以下调处矛盾纠纷66起，上报信息181条，反映情况283条，入户宣传巡查2260次。每月组织综治各成员单位联合开展执法或监管，强化事前监管，有效降低了成本，增加了监管力度，提升了工作效果，半年共组织联合行动80余人次，维护了社会秩序的稳定。突出对校园周边环境进行治理，按月对校园周边环境进行检查，加强安全隐患和重点人口排查，确保了校园安全工作全面落实到位。认真落实信访领导包案责任制，突出对信访案件的化解处理，到市上访和越级上访的势头得到有效遏制。

四、对外形象大提升。一是工作办亮点树形象。抓住****电站建设和库区移民的机遇，在***库区建新农村建设示范小区，2009年，在市直部门的帮扶下，投资110万元硬化了小区公路，完成户建工程建设50户，将昔日落后的村庄打造成了小有名气的新农村建设示范点。在***创办了国家级白肋烟标准化生产示范基地，2009年，成功通过国家局的验收，巩固了省级优质白肋烟之乡的地位。二是对外宣传树形象。加大外宣工作力度，组建外宣工作机构，加大了外宣经费投入和人员保障，创办了政府信息网，推介出了先进典型人物和一批本地文艺创作者，产生了本土文艺作品。三是加强干部教育管理树形象。深入开展“干部形象建设年”活动，坚持从上下班、会风会纪等小事抓起，着力整顿干部思想作风。狠抓学习，坚持制度，镇委中心学习组每月组织开展一次集中学习活动，安排财政、国土等业务执法单位对班子成员进行专题辅导。经常邀请专家、领导授课，组织全镇机关干部、村干部和镇直单位干部职工参加集中学习300人次。按照“三知两懂两会”要求，在五、六月对全镇所有集体干部进行了电脑培训，参训人员80余人，收到较好效果，提升了干部素质。四是大力推进基层组织建设。加大投入，切实开展“五个基本，七个体系”建设。由政府安排资金对各村（社区）“基本体系”建设统一规划，统一制作，目前12个村（社区）的党务规范化建设已基本完成。积极发展新组织，培养新党员。在**生态农业专业合作社成立支部，成为全市第一个专业合作社党支部。切实执行民主集中制原则，坚持重大问题集体研究，重大事项集体决定，坚持发挥党委总揽全局、协调各方的作用，班子团结一致，队伍风清气正，今年七月，镇委被市委授予“五好乡镇党委”荣誉称号。深入开展为民服务全程代理工作，切实解决群众实际困难，着力打造干部亲民、为民的良好形象。

五、存在问题：

1、农村产业发展路子还是不多，经济增长方式很难根本性转变，农民增收的幅度很小，高产值、低投入的产业发展严重滞后。

2、受市场行情的影响，生猪价格回升迟缓，影响生猪产业的壮大发展，减少了农户收入，造成部分大户喂养亏损。

3、全民创业发展步子不快，项目选择余地不大，支持帮扶的措施不多。

4、重点工程遗留问题多，给维稳工作带来了不小的压力。