危化品运输安全管理

第一篇：危化品运输安全管理

危化品仓储运输管理系统

关键词：危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、外测

一、系统概述

本“危险化学品运输安全物联网系统”是专为危化品装卸及运输安全统一监控而研发的综合监控管理系统。能够为石化、石油、化工、化肥、医药、核能、储运等行业提供各类具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射等特点的危化品的装卸及运输安全监测、安全事故应急处理等提供一整套的产品、技术和服务。系统主要功能包括：车辆运输危化品货物的介质品种及数量监测，车辆运输危化品货物的温度、压力、液位传感实时监控报警，车辆位置、速度、行驶路线的实时监控报警，车辆运输危化品货物被盗、泄露监控报警，车辆装卸危化品过程的实时监测及自动控制管理，车辆出发单位信息、接收单位信息、承运人信息、出发时间、到达时间等运输信息管理，车辆运输危化品危险程度、紧急处理办法、事故时间、黑匣子数据记录等应急事故管理，车辆、司机等许可证电子化管理等。

本系统主要由车载传感器、无线传感终端TALOS、中国危化品运输安全物联网云计算中心、手持终端、现场装卸管理系统等几部分组成。

二、现状分析

我国危险品公路运输管理的立法和执法体系是从八十年代建立的，最早交通部制定《道路危险货物运输管理规定》；稍后国家发布《化学危险品安全管理规定》。本世纪又发布了《安全生产法》，修订了《化学危险品安全管理规定》，随后又相继发布了一系列文件和标准。

我国危险品公路运输管理工作由政府部门的行政管理和运输企业的自我管理两部分组成。随着社会的进步，管理水平有所提高；但面临的问题依然严峻。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、监管力量不足，资质管理不健全

由于对危货运输企业资质审核不力，挂靠车辆等违规现象屡禁不止；加之地域限制，对外地从业资格证的管理十分混乱。据统计，危险品运输事故中，40%的事故承运方无道路危险货物准运证；43%的事故驾驶员和押运员无危险货物运输资格证。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、职能部门协调不畅

危险品公路运输存在多头管理：既有公安、交通等主管部门；还有质检、环卫等监管部门，往往事故发生时指挥调度系统无法准确获得危险品运输车辆的相关信息，无法做出准确的应急处置预案。

职能交叉的弊端是：一方面职责不清，管理重叠，标准不统一，造成企业无所适从。另一方面各部门之间信息共享能力差，相互之间沟通不及时，往往造成事故发生时，相互协调出现困难。因此缺乏一套行之有效的数据管理系统为各部门提供技术数据支撑，提高各职能部门协调监管以及应急沟通能力。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、信息传输缺乏实时性，造成稽查难度增大

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、现有的稽查管理模式由于没有强大的数据后台作为支撑，检查站或外出执勤时无法实时获取危化品运输车辆的相关信息，由于承运车辆普遍存在“大吨小标、大罐小标、小车大罐”等现象，同时罐体非法改装现象相当严重，从而造成稽查难度增大。

同时造成在事故发生时，施救部门无法根据危险品信心准确的制定专业的应急方案，调集专业的救援力量。

科技管理手段相对独立

随着我国危化品运输业的发展，一些新技术在运输过程中得到应用，例如GPS车载终端，GIS技术，车载视频监控技术，温湿度传感技术，APP技术在运输过程中得到应用。

但是由于没有一套行之有效的监控平台进行数据的整合以及集成，造成各技术之间无法联合使用，信息实施无法提供共享支撑，从而信息孤岛现象严重，在救援监管过程中无法发挥其数据的最大价值。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、运输路线不合理

原有的管理模式，企业无法获得路况，危险源防护目标等信息，危险品运输经常行驶在市区或人口密集区，因此在事故发生时，造成危害较大，企业存在不合理运行线路规划。

同时由于现有的管理模式，司机出车后，监管部门无法实现对司机以及运输环境的全程监管，司机得不到行之有效的监管以及外部数据支撑，无法进入到整个监管环节中来，造成整个监管体系无法实现闭环，这也是危化品运输事故频发 的主要因素。

企业管理不到位，安全思想意识差，车辆自身救援设施不完备。

许多危险品运输企业规模小，普货和危货兼营等违规现象普遍；对从业者缺乏培训，缺少专业人员；运输从业人员素质不高，缺乏必要的危险物品常识，遇紧急情况处置不当，措施不力。车辆自身所携带的安全处置设备不完善或者老旧，从而事故发生时往往错过最佳处置机会，造成更严重的破坏，并且设备私自改造也是运输企业安全管理的难点。片面追求赢利的思想严重，并没有把安全放在首要位置，处置重利益、轻安全的思想，有的具备运输资格人员从事危货运输时，把危险品当作普通货物运输，对货物的性状、危害应采取的安全措施不太了解，发生泄漏事故后无法施救，贻误救援时机，造成严重后果

总之，危险品运输管理面临监管不力管理制度不完备、信息化管理手段差，没有成熟的管理模式等各种因素的影响。危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、三、系统主要功能

3.1实时传感监控功能

系统能实现对所运货物和运输车辆相关传感器信息的实时监测，使用户能够通过网络用电脑、手机随时了解到运输货物及车辆在运输过程中的各种实时状态信息，这些信息还将形成历史记录可以方便查询并形成报表。如：

① 货物实时传感信息监控：用户可实时监控运输车辆上货物的详细传感信息，包括温度、槽罐压力、槽罐内液位，可以扩展的传感信息还有：湿度、货柜门开关状态、气体报警、图像、视频等；

② 车辆实时状态信息监控：用户可实时监控运输车辆的详细状态信息，包括车辆的即时位置（经度、纬度及海拔高度）、速度、行驶方向、车辆倾角、加速度等信息。

3.2实时报警功能

系统具备多种报警管理功能，能够以灯光及声音进行车内本地报警，以电话、短信、邮件等多种方式进行远程报警，及时通知相关联系人，安全运输，避免发生事故，同时为事故应急处理节约关键性的时间，有效降低事故危害程度。所有的报警信息同时记录在数据库中，可供查询、统计，形成报表。

① 危化品异常报警：当所运输危化品发生温度、压力、液位等异常变化或被盗、泄露等情况时，系统会立刻发出报警信息提示用户。

② 车辆行驶异常报警：当运输车辆超速、非法停车、非法移动、车辆被盗时，系统会自动报警提示用户。

③ 路线报警：用户可对监控车辆设置预定行驶路线，当该车辆在行驶中偏离预定路线时，系统会自动报警提示用户处理。

④ 区域报警：用户可通过电子地图设置区域的外部边界和报警条件（可设置多个），当有满足条件的车辆驶入或驶出此区域时系统会自动报警提示。

⑤ 交通事故报警：当运输车辆发生运输交通事故时，系统立刻远程报警，自动通知政府管理部门、托运单位、运输企业等相关人员。危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、3.3信息查询管理功能

① 车辆基本信息查询与管理：用户通过网络可以查询和管理车辆的基本信息，包括车牌号码、车辆所属单位、车辆型号、载重量、出厂日期等信息；

② 货物信息查询与管理：用户通过网络可以查询和管理所运输危化品的名称、类别、危险程度、紧急处理办法等基本信息；

③ 危化品企业信息查询与管理：用户通过网络可以查询和管理危化品相关企业基本信息，包括企业名称、企业地址、行业、业务范围、管理归属、相关危化品种类、联系方式等信息；

④ 运输企业查询与管理：用户通过网络可以查询和管理运输企业的基本信息，包括企业名称、企业地址、运输资质、经营范围、车辆数量、联系方式等信息；

⑤ 人员信息查询与管理：用户通过网络可以查询和管理危化品相关管理部门、生产企业、运输企业、驾驶员、押运员的身份信息和联系信息，并能管理各种报警提示信息与相关人员的对应关系；

⑥ 电子证件查询与管理：对危化品运输过程中所涉及到的各种许可证件进行电子化、信息化管理，从而提高工作效率；

⑦ 运输线路查询与管理：用户可以查询和管理危化品运输车辆的运输线路信息，包括起止地点、收发货人、路线、出发、到达时间等。危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、3.4统计汇总管理功能

通过系统，用户对辖区内的危化品运输车辆进行实时监控和统计、可以按照车辆、危化品的基本信息进行检索并分类汇总。例如：

①用户可汇总选定区域或指定地点内所有在线车辆运输情况列表；

② 用户可查询统计一定时间段内指定线路运输情况列表；

③ 用户可统计汇总某地域内各种危化品介质运输情况；

④ 用户可统计汇总某运输企业各种危化品介质运输情况；

⑤ 用户可统计汇总某危化品生产企业一段时间内各种危化品介质运输情况；

⑥用户可通过多种信息（或条件）的组合，检索查询符合条件的车辆列表。

3.5运输区域管理功能

通过系统，用户可以根据需要对特定地理区域进行管理，例如设定该区域禁止驶入、禁止停车、规定允许进入的时间段、特定的运输速度、特定的停放位置等。

3.6安全监管功能

通过系统，用户可以对其管理范围内的危化品运输车辆的安全相关信息实时监控和管理，并可以按要求自动统计生成相关报表。

① 对辖区内的危化品运输车辆进行实时监控和统计，可以按照行政区域、运输企业、生产企业、危化品介质进行分类汇总。

② 对辖区内危化品运输过程中的温度、压力、液位异常变化，液体泄露等各种实时报警及提示信息实时监控并统计汇总。

③ 对管辖范围内危化品运输过程中的超速、超载、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违规操作实时监控并统计汇总。

④对危化品生产企业、运输企业和相关从业人员进行远程监督检查。

3.7应急事故管理

危化品运输过程中，一旦发生异常或突发事故，系统自动向相关部门及人员进行电话、短信、邮件报警,相关人员可通过系统了解关于事故车辆、托运单位、运输单位及危化品的详细数据信息以及应急预案，在最短时间内获取更多的有效信息，采取最合理、最高效的救援措施，有效降低事故危害。同时系统自动保存事故发生前后所有数据，及事故处理过程中相关信息，形成事故历史档案，供相关人员查询。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、3.8远程控制功能

用户可通过系统对运行中的危化品车辆进行远程控制。

① 遥控断油断电：用户接收到系统的车辆超速、报警信息后，可远程发出遥控断油断电命令，强制控停车辆；用户亦可在确保车辆及驾乘人员安全的条件下，发出恢复车辆油电路命令，车辆即可恢复正常行驶。

② 驾驶员身份验证：系统具有驾驶员身份验证功能，如果驾驶员身份与预设身份不一致则发出提示或报警信息，用户接收到报警信息后即可远程将车辆锁定，禁止驾驶；同时，用户具有远程解锁功能。

四、客户效益分析

企业客户

1、通过本系统可以有效监控偷窃、调换货物事件的发生，该系统自动实时监控运输货物的数量变化，发生异常时自动报警，减小企业损失。

2、通过本系统可有效监督运输安全情况，避免发生安全事故，减小企业经济损失。本系统除了具备车辆GPS定位、车速、线路监控等基本功能之外、还可以通过车辆上安装的传感器对车辆、危化品、驾驶员进行实时监控，可以做到发生异常提前预警，发生事故及时报警，有效保障员工生命及企业和社会财产安全。

3、通过对历史运输数据分析，对企业运输能力进行有效资源整合，合理调度、规范化驾驶，降低车辆的油耗及空驶率，提高运营效率，提高业务水平，节省企业在危化品运输方面的成本。

4、企业决策者可以使用笔记本电脑、手机、ipad等通过网络随时了解企业内危化品车辆运行情况及统计汇总信息，减小信息不准确导致的决策错误，及时掌握企业内重大危险源的运输状况，真正做到“一把手管理制”。

5、本系统是企业重大危险源安全监控的最后“一百米”企业现有的DCS等监控手段只能对固定的危险源存储装置进行监控，而运输过程中无法进行有效监控，使用本系统后企业安全监控无盲点、全面覆盖。

6、危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、个体车主

1、有效的避免减少车辆违章，通过手机、电脑了解运输车辆地理位置、速度、运输线路等信息，对车辆超速、违规停车、违规运输、等违章行为进行实时监控。节省车主支出。

2、全程保证驾驶员、押运员安全，通过数据分析，当车辆有危险趋势发生的时候，向驾驶员、押运员进行声音报警，同时将现场数据发送给车主，车主可以第一时间了解异常状态并采取相应措施。确保驾驶员生命安全及车主财产安全。

3、“傻瓜式”管理：系统具备信息检索与管理功能，车主可以根据驾驶员、押运员、时间、订单等条件关系进行一键查询管理功能，例如月底对车辆运输次数、行驶距离、油耗进行费用核算。提高车主的管理运营能力。

相关管理部门

1、增强相关部门对危化品运输企业和道路运输安全的监管能力。通过本系统，相关主管部门可以对辖区内的所有危化品运输企业、路经的所有危化品运输车辆及货物进行实时的信息监控。

2、通过先进的危化品运输传感监控技术手段，及时发现运输安全异常情况，降低辖区内危化品运输车辆事故的发生。发生突发事故时，相关人员立刻能够收到事故车辆、承运人及危化品的详细信息及之前的运行数据，通过实时监控和多种报警手段提高事故应急处理响应速度，提高各部门联动能力。

3、提高危化品运输安全管理信息化水平，通过本系统可以统计汇总辖区内危化品运输车辆的档案信息，当前运输数据，历史运输数据，运输企业相关信息等，为科学管理、规范管理提供技术基础。

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第二篇：浅谈危化品运输安全管理

浅谈企业如何搞好危化品道路运输安全管理随着我国经济建设的蓬勃发展，物流运输行业也随之大力发展，据统计截至2011年底全国货运汽车18445199辆，危险化学品运输车130596辆，我国2012年全年货物运输总量为412亿吨，每年通过公路运输危化品总量达到 2亿吨，经济快速发展的同时，我们也应看到重特大道路安全事故频发，给人民生命财产造成巨大损失，尤其是危化品运输车辆发生重特大事故，造成人员群死群伤，是我们挥之不去的悲伤，党中央国务院非常重视安全生产管理，总书记为安全生产划出了“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。企业如何搞好搞好危化品道路运输安全管理，笔者提出一些想法和思路，与大家共勉。

一、危化品道路运输的特殊性与安全管理的必要性；

危险化学品货物运输之所以与普通货物运输不同，就是因为危险化学品具有爆炸、易燃、有毒、腐蚀、辐射等危害因素，一旦发生事故会造成群死群伤、环境污染、重大财产损失等恶性事件，所以我们必须严加管理，保障安全运输，这是我们安全管理者的责任和法定义务。

二、安全隐患的主要因素；

一般来讲安全隐患主要有：物的不安全状态、人的不安全行为、环境和制度的缺陷，就运输行业来讲就是指人、车、路、环境和管理制度，只要把这几方面工作做好了，安全事故就会得到有效避免。具体分析如下：

1、人，人是最关键因素，驾驶员、押运员、企业管理者、行业管理部门都是人，所有工作都需要人来完成，企业管理者、行业管理部门等是安全管理制度的制定者、制定出来的规章制度有谁来执行呢，最终的落点是谁？当然是广大驾驶员、押运员，上面千条线下面一根针，各种规章制度最终都由驾驶员、押运员来执行完成，再好的制度如果没有人来落实执行都是一纸空文，所以加强司押人员安全管理是核心任务，重中之重。

2、车、运输行业的必备工具，保持车辆技术状况良好，不带病出车，避免事故发生。不赘述。

3、环境、指道路状况（山区、高速、省道等）、雨雾、冰雪，司押人员要了解复杂环境下行车注意事项。不赘述。

4、管理制度，企业要有健全的安全管理机构、足额配备安全管理人员，没有足够的人员，要想落实繁琐的安全隐患排查、专项检查、隐患整改、人员培训等都是空话，有健全的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全目标奖惩制度、安全生产监督检查制度、从业人员培训教育制度、车辆安全管理制度、事故调查处理制度、隐患排查于治理制度、责任追究制度、安全例会制度等基本制度，这些制度都要得到很好落实才行。

三、突出重点；

安全管理涉及方方面面，不能胡子眉毛一把抓，安全管理一定要突出重点、找准切入点，我认为，危化品道路运输行业的安全管理重点要放在从业人员的培训教育上面，也就是对驾驶员押

运员重点进行培训教育，让他们真正的知道自己的责任，自己应该具有什么职业技能，才能从业危化品运输，加强职业技能培训，使他们熟悉所运货物的危险特性，熟练掌握应急处置措施，以至于遇到突发事故学有所用，科学处置。培训要有针对性，每一种货物都有不同的特性和处置方法，要单独培训，一个不漏，更要加强从业人员安全意识，意识提高了事故自然就减少了。

四、领导重视；

1、企业“一把手”一定要充分重视安全管理，从内心树立没有安全就没有效益的理念，舍得投资安全费用，没有企业领导的大力支持，负责安全的管理者很难落实安全管理职责。

五、安全文化建设；

安全文化是企业文化体系的重要组成部分，企业安全管理的最高境界就是具有一套适合自身的、具有特色的、科学的安全文化建设体系。营造浓厚的文化氛围，牢固树立安全第一、以人为本的理念，由要我管安全，变为我要管安全，我会管安全，人人参与齐抓共管，从新员工入职企业的第一天就要向他们灌输安全第一的理念，树立安全光荣，不安全可耻的安全观。

安全管理是一场只有起点没有终点的马拉松，危化品道路运输安全管理工作意义重大、责任重大，安全管理工作如何进行才是最合理、最科学的、如何有效避免责任事故的发生，值得我们安全管理者们不断深入地研究和深思。

焦作市吉顺物流有限责任公司李玉彦

第三篇：危化品运输安全协议书

危化品运输安全协议书

甲方：

乙方：

甲、乙方根据国家安全运输危险品的规定和有关文件要求，甲方委托乙方负责承运甲方的危险化学品，为明确双方的安全权利和义务，经双方友好协商，达成如下协议：

一、本协议履行期限与双方的运输经营合同履行期限相同，属运输经营合同的附件之一，与运输经营合同有同等的法律效力。

二、甲方必须向乙方发放所承运的危险化学品安全技术说明书，告知乙方所承运的危险化学品的安全特性及应急处理事项。

三、乙方必须有合法有效的危险化学品运输资质，乙方的车辆及从业人员必须具备相应的合法有效资质。

四、运输安全由乙方负责，甲方不承担任何责任。

五、乙方应按国家要求的路线和时间运输危化学品，不得在人口稠密地段停留。

六、乙方的运输车辆不得违章作业并作好防火防爆措施同时设立警示标示，如因违章作业产生后果由乙方负责。

七、本责任书经甲、乙双方签字(盖章)后生效，本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方：乙方：

委托代理人：委托代理人：

单位地址：单位地址：

电话：电话：

日期：日期：

第四篇：危化品安全运输协议书

危化品承运安全协议书

甲方：

乙方：

甲、乙方根据国家安全运输危险品的规定和有关文件要求，委托乙方承运甲方的危险化学品，为明确双方的安全权利和义务，经双方友好协商，达成如下协议：

一、本协议履行期限与双方的运输经营合同履行期限相同，属运输经营合同的附件之一，与运输经营合同有同等的法律效力。

二、运输时，甲方须指派专属监护人负责现场发放，乙方必须有合法有效的危险化学品运输资质，乙方的车辆及从业人员必须具备相应的合法有效资质。

三、运输安全由乙方负责，甲方不承担任何责任。

四、乙方应按国家要求的路线和时间运输危化学品，不得在人口稠密地段停留。

五、乙方的运输车辆进入甲方厂区必须按照甲方规定的路线行驶，按照甲方规定的要求停放，并作好防火防爆措施同时设立警示标示。

六、乙方的运输车辆在甲方厂里不得违章作业。如因违章作业产生后果由乙方负责，如造成甲方损失，乙方必须作出赔偿。

七、本协议书有效期为20年月日至20年月日

八、本协议书一式两份经甲、乙双方签字(盖章)后生效，甲、乙双方各执一份。

甲方：乙方：

委托代理人：委托代理人：

单位地址：单位地址：

电话：电话：

日期：日期：

二零年月日

第五篇：危化品运输管理条例

危化品运输管理条例

第一章 总则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条 例》)等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品、危险化学品事故应急救援及其监督管理活动，适用本办法。

第三条 本办法所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品及遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、有毒品、腐蚀品等。

第四条 县级以上人民政府应当加强本行政区域内危险化学品的安全管理，其主要职责是：

(一)建立健全危险化学品安全监督管理体系;

(二)对危险化学品的生产、储存实行统一规划、合理布局;(三)组织有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，领导和指挥危险化学品事故的应急救援;

(四)组织危险化学品安全生产大检查;

(五)组织不具备安全生产条件的危险化学品生产、储存企业的转产、停产、关闭及搬迁工作;

(六)每半年组织召开一次由有关部门参加的联席会议，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。

第五条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品安全的综合监督管理工作。

公安、环保、卫生、交通、工商、建设、商务、农业、质监、铁路、民航、邮政等有关部门，在各自的职责范围内负责危险化学品的安全监督管理工作。

有关法律、法规、规章及国家和省人民政府有关规定，对省、设区的市、县各有关部门实施危险化学品安全的监督管理职责已做划分的从其规定;尚未划分的，由省级各有关部门按照权责统一、便于监管的原则自行划分。第六条危险化学品从业单位应当具备有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全条件。

危险化学品从业单位的主要负责人对本单位危险化学品的安全负责。

危险化学品从业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全知识。从业人员应当熟悉有关安全生产的规章制度、安全操作规程和应急救援措施，掌握本岗位的安全操作技能，经考核合格，方可上岗。

第七条 危险化学品从业单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。第八条负有危险化学品安全监督管理职责的有关部门应当建立举报制度，及时处理危险化学品安全违法行为。任何单位和个人都有权检举、控告违反《条例》和本办法的行为。鼓励、支持全社会对危险化学品安全管理进行监督。

第八条 负有危险化学品安全监督管理职责的有关部门应当建立举报制度，及时处理危险化学品安全违法行为。

任何单位和个人都有权检举、控告违反《条例》和本办法的行为。鼓励、支持全社会对危险化学品安全管理进行监督

第二章 危险化学品的生产、储存和使用

第九条危险化学品生产、储存实行审批制度。未经审批，任何单位和个人不得生产、储存危险化学品。

设立危险化学品生产、储存企业，应当按规定分别向省、设区的市安全生产监督管理部门提出申请，并提交《条例》第九条规定的文件和城乡规划部门的建设项目选址意见书。

省、设区的市安全生产监督管理部门对提交的申请，应当在受理之日起20个工作日内完成审查工作，提出审查意见后，报同级人民政府作出批准或者不予批准的决定。予以批准的由同级安全生产监督管理部门颁发批准书;不予批准的，书面通知申请人。

前款规定省、设区的市人民政府对设立危险化学品生产、储存企业作出批准的决定权，可以委托其所属的安全生产监督管理部门行使。

申请人凭安全生产监督管理部门颁发的批准书向工商部门办理登记注册或者经营范围变更手续。

第十条 新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目(以下简称危险化学品建设项目)，必须依照本办法第九条的规定审查批准。

第十一条 属于易燃易爆危险化学品建设项目的消防设计，应当由公安消防机构依法 审核。建设项目竣工后，由公安消防机构依法进行验收;未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十二条 危险化学品建设项目的环境影响评价文件应当向环保部门依法报批。建设项目竣工后，由环保部门对其环保设施依法进行验收;未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十三条 可能产生职业病危害的危险化学品建设项目，其职业病危害预评价报告应当由卫生部门依法审核。建设项目竣工验收前，应当进行职业病危害控制效果评价，其职业病防护设施应当由卫生部门依法验收，验收合格后，方可投入正式生产或者使用。

第十四 条危险化学品建设项目的安全设施设计应当由安全生产监督管理部门依法审查。建设项目竣工试运行期满后，由安全生产监督管理部门对其安全设施依法进行验收;未经验收或者验收不合格的，不得投入正式生产或者使用。

第十五 条危险化学品建设项目应当由具有相应资质的单位进行设计、施工。设计、施工单位对其设计、施工工程的安全负责。

第十六条 在危险化学品建设项目设计前及竣工后，应当由具有相应资质的安全评价机构对其进行安全预评价、安全验收评价。评价机构对其评价结果负责。

第十七条 危险化学品建设项目经安全验收合格后，应当依法向省安全生产监督管理部门申请办理或者变更安全生产许可证，向省质监部门申请办理生产许可证。

第十八条 危险化学品的包装物、容器，应当由省安全生产监督管理部门审查合格的专业生产企业定点生产。专业生产企业必须取得质监部门颁发的生产许可证。

使用气瓶充装危险化学品的单位，应当依法取得质监部门颁发的气瓶充装登记证，方可从事充装活动。

第十九条 生产、储存、使用、经营剧毒化学品和储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当将储存数量、地点以及管理人员的情况向当地公安部门和安全生产监督管理部门备案。危险化学品储存、保管及相关记录必须符合《条例》的规定和有关国家标准。

第二十条 使用危险化学品可能产生职业中毒危害的单位，其作业场所的安全条件必须符合国家有关规定，并取得安全生产监督管理部门依法颁发的职业卫生安全许可证。

第二十一条 危险化学品生产、储存、使用、经营单位，应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，建立健全安全生产管理规章制度和安全生产责任制。

第二十二条 在危险化学品生产、储存企业周边，规划和建设工业设施、公共设施、居住区等人口密集场所，必须符合国家规定的安全防护距离标准。

因企业改、扩建造成危险化学品生产装置和储存设施与有关场所和区域的安全防护距离，不符合国家有关规定的，由县级以上安全生产监督管理部门责令其在规定期限内进行整改;需要转产、停产、搬迁或者关闭的，报当地同级人民政府批准后实施，有关费用由企业承担。

因城市发展或者有关部门规划不合理造成危险化学品生产、储存企业与有关场所和区域的安全防护距离，不符合国家有关规定的，由县级以上安全生产监督管理部门报当地同级人民政府组织相关部门进行清理整顿或者转产、搬迁，相关费用视具体情况由当地政府、企业和有关部门承担。

第二十三条 单位或者个人，在危险化学品生产、储存企业周边安全防护距离内，建设工业设施、公共设施、居住区等人口密集场所的，县级以上安全生产监督管理部门应当责令其自行拆除;拒不拆除的，由县级以上安全生产监督管理部门组织有关部门拆除，所需费用由违法建设单位或者个人承担。

第三章 危险化学品的经营

第二十四 条危险化学品经营销售实行许可制度。经营危险化学品，应当按规定分别向省、设区的市安全生产监督管理部门申请办理危险化学品经营许可证。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。

申请人凭危险化学品经营许可证向工商部门办理登记注册或者经营范围变更手续。

第二十五 条危险化学品经营许可证分为甲、乙两种。

取得甲种危险化学品经营许可证，可以经营剧毒化学品、成品油(含运输工具用液化或者压缩气体、醇醚类燃料)及其他危险化学品。取得乙种危险化学品经营许可证，只能经营除剧毒化学品和成品油以外的其他危险化学品。经营企业必须按危险化学品经营许可证载明的经营范围从事经营活动。

第二十六条 从事成品油批发、仓储、零售经营活动，申请危险化学品经营许可证，应当分别提供商务部门颁发的成品油批发经营批准证书、成品油仓储经营批准证书、成品油零售经营批准证书。

从事属于危险化学品农药(含杀鼠剂)经营活动，申请危险化学品经营许可证，应当符合国家规定的从业资格要求。

第二十七条 危险化学品生产企业销售本单位生产的危险化学品，不再办理危险化学品经营许可证。但销售非本单位生产的危险化学品或者在厂外设立销售点的，仍需办理危险化学品经营许可证。

第二十八条 禁止转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造危险化学品经营许可证。第二十九条购买剧毒化学品，应当遵守下列规定：

(一)生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当根据国家有关规定，向单位所在地设区的市公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买;(二)单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明(注明品名、数量、用途)，向单位所在地设区的市公安部门申请领取准购证，凭准购证购买;

(三)个人不得购买农药(含杀鼠剂)以外的剧毒化学品。剧毒化学品生产、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。第四章 危险化学品的运输

第三十条 危险化学品运输实行许可制度。

从事危险化学品道路运输经营的，应当取得设区的市道路运输管理机构颁发的道路运输经营许可证。

使用自备专用车辆从事非经营性道路危险化学品运输的，应当取得设区的市道路运输管理机构颁发的道路危险货物运输许可证。

从事危险化学品水路运输经营的，应当取得交通部门相应的运输资质。

从事危险化学品运输经营的单位，凭交通部门或者道路运输管理机构颁发的运输资质或者道路运输经营许可证到工商部门办理登记注册手续。

第三十一条 承运危险化学品运输的车辆，必须取得道路运输管理机构发放许可证后配发的车辆营运证，并随车携带。

危险化学品运输车辆，必须按有关规定设置明显标识。

第三十二条 承担危险化学品运输的驾驶人员、船员、装卸管理人员和押运人员，应当经过安全知识培训，经市级以上交通部门考核，取得从业资格证后，方可上岗。

第三十三条 运输危险化学品，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输单位承运。

通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地县级公安交通管理部门申请办理剧毒化学品道路运输通行证。

第三十四条 危险化学品的托运人，在装载危险化学品时应当检验运输车船的资质证件以及车船配载容器的检验合格证，根据车船核定吨位(量)进行装载。托运人应当向承运人提供与装载危险化学品一致的安全技术说明书、安全标签，将危险性告知承运人。剧毒化学品的托运人还应当核实剧毒化学品道路运输通行证，并出具剧毒化学品运输装载清单。

第三十五 条通过铁路、民航运输危险化学品的，按照国务院铁路、民航部门的有关规定执行。

任何单位和个人不得邮寄或者在邮件内夹带危险化学品;不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。

第五章 废弃危险化学品的处置

第三十六条 处置废弃危险化学品，应当依照国家有关法律、法规的规定执行。

第三十七条从事危险化学品废弃物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当向环保部门申请领取许可证。

第三十八条危险化学品的生产、储存、使用和经营单位转产、停产、停业或者破产的，应当采取有效措施，对危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料进行安全处置，不得留有事故隐患。处置方案应当报所在地设区的市安全生产监督管理部门、环保部门、公安部门备案。设区的市安全生产监督管理部门应当对处置情况进行监督检查。

禁止任何单位和个人随意弃置废弃危险化学品。

第三十九条 公众上交的危险化学品由县级以上公安部门负责接收。公安部门应当建立危险化学品专用仓库储存上交和收缴的危险化学品，并须明确专人负责保管，严防丢失、被盗流散社会。

县级以上公安部门负责将上交和收缴的危险化学品移交给环保部门认定的专业单位处置。

县级以上人民政府应当安排必要的资金，用于上交和收缴的危险化学品的储存与处置。

第四十条 产生废弃危险化学品的单位不能依法自行处置废弃危险化学品的，可以由所在地县级以上环保部门代为处置，处置费用由产生废弃危险化学品的单位承担。无主废弃危险化学品的处置费用由当地县级人民政府承担。

第四十一条 设区的市人民政府负责组织规划和建设废弃危险化学品的集中处置设施。

第六章 危险化学品事故应急救援和调查处理

第四十二条 危险化学品生产、储存单位以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向省安全生产监督管理部门备案，为危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

第四十三条 县级以上安全生产监督管理部门应当会同同级有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报本级人民政府批准后实施。

第四十四条 危险化学品从业单位应当制定事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品从业单位应当将其应急救援预案，报当地设区的市、县安全生产监督管理部门和有关部门备案。

第四十五条 大型危险化学品生产、储存企业应当成立专业应急救援队伍。其他危险化学品生产、储存单位应当与当地专业应急救援队伍签订协助救援协议。企业应急救援队伍为外单位提供救援服务的，所发生的费用由发生事故的单位承担。

发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地安全生产监督管理部门和公安、环保、质监部门。

第四十六条 县级以上人民政府应当做好应急救援的指挥和领导工作。安全生产监督管理部门和环保、公安、卫生等有关部门，应当按照当地应急救援预案组织实施救援，不得拖延、推诿。县级以上人民政府应当保证应急救援体系建设的经费支出，纳入财政预算，实行专款专用。

第四十七条 发生危险化学品事故，按照事故等级和有关规定，分别由省、设区的市、县安全生产监督管理部门牵头组织公安、监察、工会等有关部门进行调查处理。

第四十八条 建立危险化学品企业安全生产风险抵押金制度。具体办法由省安全生产监督管理部门会同省财政部门制定。第七章 法律责任

第四十九条 违反本办法第九条、第十条、第十八条、第二十四条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十八条规定，分别由县级以上安全生产监督管理部门、工商部门、质监部门、交通部门、公安部门依据《条例》的规定处罚。

违反本办法第二十五条规定，经营单位超过危险化学品经营许可证经营范围从事经营活动的，其超范围经营部分按照无证经营处罚。

第五十条 违反本办法第十一条规定，由县级以上公安消防机构依据《消防法》的规定处罚。

第五十一条 违反本办法第十二条规定，由有权审批该项目环境影响评价文件的环保部门依据《环境影响评价法》的规定处罚。

第五十二条 违反本办法第十三条规定，由县级以上卫生部门依据《职业病防治法》的规定处罚。

第五十三条 违反本办法第十四条规定，由县级以上安全生产监督管理部门依据《安全生产法》的规定处罚。

第五十四条 违反本办法第十七条规定，由县级以上安全生产监督管理部门依据《安全生产许可证条例》的规定处罚。

第五十五条 违反本办法第二十八条规定，危险化学品经营单位非法转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造危险化学品经营许可证的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

第五十六条 违反本办法第三十四条规定，危险化学品的托运人有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门处以l万元以上3万元以下的罚款：

(一)未检验运输车船资质证件以及车船配载容器的检验合格证装载发运危险化学品的;(二)未根据车船核定吨位(量)，装载发运危险化学品的;

(三)未向承运人提供与装载危险化学品一致的安全技术说明书、安全标签或者未将危险性告知承运人的;(四)未出具剧毒化学品运输装载清单的。

第五十七条 对危险化学品安全依法实施监督管理的有关部门主要负责人和负有直接责任的工作人员，在实施监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章 附则

第五十八条 本办法第三条所称危险化学品的具体种类是指国家安全生产监督管理部门会同国务院有关部门公布的《危险化学品名录》列入的化学品。

剧毒化学品是指国家安全生产监督管理部门会同国务院有关部门公布的《剧毒化学品名录》列入的化学品。

第五十九条 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理，不适用本办法。

作为化工原料等非燃料用途的天然气、液化石油气、人工煤气和监控化学品、危险化学品类农药的安全管理，依照本办法的规定执行。

第六十条本办法自2006年2月1日起施行