在全县村级“两委”换届选举工作推进会上的讲话1

第一篇：在全县村级“两委”换届选举工作推进会上的讲话1

在全县村级“两委”换届选举工作

推进会上的讲话

同志们：

我县的村级“两委”换届选举工作自7月份开始，到现在已经进行了一个多月了。各乡镇在统筹谋划开好本乡镇人代会的同时，能够按照县委、政府的部署，有步骤、有计划地开展村级“两委”换届工作，做了大量的前期工作，特别是县、乡镇“两委”选举办的工作人员，为了组织指导好全县各村（社区）的换届工作，认真学习有关换届知识，组织召开换届选举骨干培训班，从程序上严格把关，操作上具体指导，认真确保全县村级“两委”换届依法依规有序进行。

8月11-12日，自治区村（社区）“两委”换届选举工作第五督导组到我县督查，XXX副书记就我县开展村级“两委”换届选举工作情况向区督导组进行了汇报，我县村级“两委”换届选举工作指导委员会成员单位的主要领导和部分乡镇的党委书记、人大主席、组织委员也参加了当天的汇报会。之后，督导组还深入X镇的X村、X镇的X村、X社区、X村进行座谈和现场督导。从督导组反馈的情况来看，我县村级“两委”换届 1 工作总体情况是好的，各被检查点也能够按步骤、要求组织开展好本村（社区）“两委”换届工作。但是，我们不要以为督导组“没发现”就等于“不存在”。经过县委、政府领导的前期调研和这次我县陪同检查的领导、工作人员反映，全县村级“两委”换届工作还确确实实存在着不少问题，我们一定要深刻认识，想方设法加以解决。这也是今天会议的主要目的。

目前我县村级“两委”换届工作主要存在问题有： 一是部分乡镇主要领导重视不够。有些乡镇的领导觉得这不是第一次换届，都跟往届一样，认为没啥大不了的，存在麻痹大意的思想，不用心研究透、分析透可能遇到的问题。过于放手工作人员及村一级去操作，只注重选举结果，不很好地把“稳定”、“过程”、“结果”有机统一起来。

二是换届工作指导人员业务普遍不熟悉，选举操作不规范。虽然换届工作人员经过市、县两级的集中培训，但从实际操作的情况来看，真正弄懂弄透没有几个人，他们还是用老的方法，或者说错误的方法。对各个阶段不能够严格把关，不认真学习，“凭经验”、“大概”的思想较多，有的事后才请示汇报，有违反程序甚至违规现象。比如在检查中我们发现，有的村在公布全体党员名单时不按姓氏笔划顺序公布的；有些村民选举委员会的公告上明确写明机构成立是7月1日，但查看村的会议记 录时村民代表会议是在7月25日召开的，村民选举委员会是在本届村民代表会议上通过的，怎么可能机构产生后会议才召开通过呢；有的村在村民对公布的选民名单异议提出的有效期内就已推选村民代表和村小组长。在这里我想点名问一下，在选民公布多少天后才能推荐村民代表和村小组长？（答案：也就是选民身份确认无异议后才能推荐，即应当自名单公布之日起五日内，没有村民向村民选举委员会申诉之后。如有异议提出申诉的，村民选举委员会应当自接到申诉之日起三日内，对村民申诉的问题进行调查处理。也就是说至少5天后才能推荐村民代表和村小组长）。目前，已有个别村民、党员反映我们在村组织委员候选人初步人选推荐不合法、不公开，存在暗箱操作行为，虽然还没有经过进一步的核实，但起码说明有党员群众对我们换届过程有意见，我们是不是要问一下自己，是否都按书本上的要求去做了，能不能做到理直气壮。其他还有不少不规范的地方，这里我说不一一列举了。

三是对一些苗头性、倾向性的问题预见能力不强。我们往往更多关注历次换届问题较多的难点村、重点村，忽视了由于村干部待遇不断提高等等原因所引发的一系列深层次的问题。就目前群众来信来访来电反映情况看，很多问题都是乡镇事先没有预见到的，反映情况的村也不是以往我们重点关注的村。想必还存在其他不稳定因素。

四是村民选举委员会工作不力。村民选举委员会应该是村“两委”换届工作组织领导机构。据了解，每个村的选举委员会人员都是7人以上，但每天开展换届选举实质性工作的也就支书、文书等两、三个人，不但分身乏术，而且完成工作的质量也不高。如果他们一旦作为正式候选人退出选举委员会后选举工作难以延续。

五是归档资料不规范。除了村委办公场所的公告外，村一级归档的换届选举资料极少，有的会议记录时间顺序巅倒，很明显是后面补上的。有的照抄式样，连文中的“××”也不换，留空地方仍然留空。

同志们，我们不要认为完成乡镇党委、人大、政府换届工作就可以松一口气，村级“两委”换届最后的顺利完成才算我县三级换届工作圆满成功。目前我县的村级“两委”换届工作已进入正式的选举阶段，很多乡镇已开始了村党组织选举工作，9月1日是全县村（居）委会选举日，时间很紧，任务很重，可能还适逢县人代会的召开。各乡镇要统筹安排时间，用心谋划，认真研究换届的具体细节，依法依规完成下阶段的工作。

第一，要明确责任，合理分工。村级“两委”换届工作，乡镇党委书记是直接责任人，分管的领导要具体抓，要选派得 力干部，组成驻村选举工作指导组，负责换届选举的组织和指导工作。这里强调一点，包村干部最好选派参加过换届的，不要用生手，重点村、难点村必须要有乡镇领导包保坐镇，得力干部包村，确保万无一失。工作的责任要落实到位，出了问题谁的问题谁自己扛。

第二，要严格规范换届选举程序。由于操作程序不正确或个别环节操作不当造成上访是最难解决的问题。各乡镇在操作中一定要把工作做扎实，不能随意简化程序、省略环节。特别是矛盾突出的村，更要把每个步骤做到位。如果遇到不清楚、不明白的问题，要逐级请示沟通，待确认无误后再组织进行。这里重点强调就是决不能违法违规操作，绝对不允许出现“组织毛病”，这种错误挽回的代价太大。

第三，要突出把握好重点村、难点村。各乡镇要在全面了解村情、选情的基础上，把重点村、难点村换届选举工作摆上突出位臵，逐村分析，有针对性地制定工作预案，实施“一村一策”。对重点村、难点村存在的问题，要在选举前予以解决，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为选举创造条件。党政主要领导要亲自挂帅，并充分发挥驻村指导组的作用，准确把握换届选举政策，严格细致执行操作规程，确保重点村、难点村换届选举工作的顺利进行。第四，要严肃选举纪律。从以往的情况看，每次村“两委”换届选举，总有一些地方出现这样那样的问题，今年可能还会比较突出。一些动机不纯的人为当上村干部，或请客送礼、花钱“买票”；或散布谣言、制造事端打压竞争对手；或采取非法手段，干预选举人正常表达意愿；个别地方还有宗派、家族甚至黑恶势力干扰破坏选举的问题。这些问题不解决，村“两委”换届选举工作也难以正常进行。我们要加大对村“两委”换届选举的全程监督力度，严肃选风选纪，对利用宗族、宗派势力，参与或指使他人以各种手段妨碍选举的，发现一起，查处一起；对以暴力等各种手段干扰、破坏选举的行为，要坚决依法予以打击，努力形成风清气正的换届环境。

第五，要深入排查，扎实做好信访稳定工作。换届选举期间是各种矛盾容易凸显的时期，特别在一些宗族势力强、干群关系紧张、历史遗留问题较多的重点村，在换届选举中极易引发不稳定因素。我们要经常深入到群众中去，及时、准确掌握村情民意，弄清问题和矛盾的关键，采取针对性措施加以解决。同时，要高度重视、积极做好信访工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，要保证“小问题不出村、大问题不出乡镇”，坚决防止和杜绝群体访、越级访事件的发生。第六，要加强信息沟通，按时上报进度。必须注意加强信息沟通，保证信息顺畅，要严格要求村一级和包村干部，遇到疑难问题和突发情况马上向镇党委汇报，不许拍脑门、瞎作主，乡镇党委解决不了的要及时与县里沟通，特别是有苗头倾向、可能造成越级访的，党委要及时处理、及时报告。以后每一个星期（星期三、五上午）要按要求报送两次换届工作进度。

同志们，我希望大家再鼓鼓劲，继续发扬传统，严格依法依规做事。我也相信，经过大家的共同努力，我们县、镇、村三级换届工作定能顺利实现“三个100%”。

第二篇：街道、社区“两委”换届选举工作推进会上讲话

在 街道、社区“两委”换届选举工作推进会上的讲话

一、准确把握换届选举的总体要求

二、突出抓好几个关键步骤

三、压实压紧工作责任

各位领导、同志们:

今年年底前，全街社区党组织和第九次居民委员会将同步进行换届选举(以下简称社区“两委”换届选举)。这次社区“两委”换届选举工作是在并社改革、社区优化调整后的特殊形势下进行的，区委区政府对此高度重视，街道党工委进行了专题研究，等下 xx 书记还将作重要讲话。我们一定要认真学习、深入领会，主动把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来。下面，根据会议安排，我就全街社区“两委”换届选举工作进行动员部署。

一、准确把握换届选举的总体要求

要充分认识到这次社区“两委”换届选举工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实推进，确保圆满完成换届选举各项任务。

一是要明确指导思想。这次换届选举工作，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把加强党的领导贯穿全过程，坚持充分发扬民主与严格依法按章办事相结合，统筹谋划，精心组织，有序推进，努力提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气,进一步加强基层组织和骨干队伍建设, 为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全街经济社会转型发展提供坚强保证。

二是要把握时间要求。这次换届选举按照先社区党组织，后居民委员会的顺序进行，12 月 25 日前要完成社区党组织和居民委员会选举工作。

二、突出抓好几个关键步骤

要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、从实际出发统一起来，贯穿始终，切实抓好以下几个关键步骤:

1、加强党的领导。党的领导怎样具体落实和体现在换届选举工作中，比如，如何在选举领导机构中强化党的领导，如何在换届选举期间发挥党组织和党员作用，如何在选举各个环节中体现党的领导，如何在人选上体现党组织意图，等等，各社区要结合实际认真研究，用好现有经验做法，扎实稳妥推进。

2、扎实做好前期准备工作。各社区要研究制定社区“两委”换届选举工作方案，报街道换届选举领导小组审定。同时，相关职能部门要指导社区选举委员会根据本社区实际情况，科学制定选举办法。二是加快推进社区调整优化进度，为提前完成社区换届选举任务赢得时间。三是开展财务清查和干部评议。四是加大换届业务培训力度。

3、认真做好“两推一选”工作。

“两推一选”，是指在街道党工委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、街道党工委推荐的情况，由社区党组织研究提出候选人预备人选，报街道党工委批准，再举行党员大会选举产生新一届社区党组织委员会成员。

4、认真制定社区“两委”班子配备方案。主要是落实上级精神，结合各社区实际，进一步明确社区干部职数、候选人资格条件和“两委”班子结构“三项内容”

5、认真做好居民委员会换届选举。重点把握好四个环节。一是确定选举方式。二是制定选举办法。三是严格审查提名候选人资格。四是进行正式选举。

6、健全社区治理体系。社区居委会选举完成后，要加紧推选好居委会下设组织，确保各项事务有章可循、有据可依。-是推选居民代

表。居民代表由居民按每 20 户至 50 户推选 1 人，或者由各居民小组各推选若干人，总人数不宜超过 100 人。妇女代表应当占居民代表会议组成人员的三分之一以 上。

并社改革新设 立的建制社区，分配居民代表名额时，要按照原建制社区之间相对平衡的原则进行代表名额分配。二是推选居民小组长。召开居民小组会议，从本居民小组的居民代表中推选 1 名居民小组长。提倡社区“两委”成员通过居民小组会议推选兼任居民小组长。三是推选居民议事会。居民议事会成员由各居民小组推选，成员 10 名左右，居民议事会召集人由社区党组织书记担任。四是推选居务监督委员会。居务监督委员会由居民会议或居民代表会议推选产生，设主任 1 名、成员 3 至 5 名，主任一般由不兼任居民委员会成员的社区党组织成员或党员担任。五是开展社区共青团、妇联等组织换届选举，由街道团委、妇联具体指导组织。

三、压实压紧工作责任

这次社区“两委”换届工作面临的形势更为特殊、情况更为复杂，区委区政府、街道党工委、办事处看得很重、抓得很紧，我们要高度重视，认真研究，落实责任，周密安排，确保社区“两委”换届选举取得圆满成功。

一是要落实领导责任。此次社区“两委”换届选举工作，党工委书记是第一责任人，社区书记是直接责任人。街道本级已成立了社区“两委”换届选举工作领导小组，由 xx 书记任组长。各社区也要成立由社

区书记任组长的换届工作领导小组，负责指导本辖区换届选举工作。

二是要强化督促指导。街道制定了党政领导联系社区“两委”换届选举及派驻督导组工作方案，将确保社区“两委”换届选举顺利开展。街道联点干部要包社区，全程驻社区指导，要指导、帮助社区分析换届工作面临的新情况、新问题，掌握工作动态，及时消除不稳定因素，并认真组织指导好大会选举工作。

三是要加强宣传引导。要制定宣传工作方案，充分发挥各类新闻媒体作用，大力宣传党章党规和法律法规，宣传社区“两委”换届选举工作重大意义、重大政策、纪律要求以及经验做法，宣传近年来各地基层组织建设成效，宣传社区干部优秀事迹，引导党员、群众有序参加民主选举，正确行使民主权利。要注重正面典型示范引导，加强反面案例警示教育，做好网络舆情监测应对,及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道,始终把握正确舆论导向。四是要做好群众工作。建立反映换届选举违法违纪问题专办制度，街、社两级选举工作机构要公布举报电话及其他举报渠道，方便群众反映问题。对党员、群众的来信来访，要及时办理，认真调查核实。要建立换届选举每周一报告和重大事项报告制度，及时向组织、民政部门报告工作进度和有关情况。选情复杂的地方，要建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。

五是要严肃换届纪律。认真贯彻落实中央、省委有关文件以及相关纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先。重点落实好“八个严禁”纪律要求的落实，对违反“八个严禁”的行为，露头就打，从快从严、决不姑息。按照要求，街道党工委将与候选人集体谈话，签订换届纪律承诺书，督促严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为。推行换届选举全程签字制度，换届选举各个环节，都要由有关人员签字认可。街道纪工委成立了换届风气现场督导组，将全程参与监督执纪。

六是要注重统筹协调。把社区“两委”换届与社区组织配套建设统筹起来，在人事安排上通盘考虑，在具体工作上分步实施，着力提升基层组织建设的整体水平;把社区“两委”换届选举与整顿软弱涣散基层党组织等基础工作统筹起来，推动解决一批重点、难点问题;把选优配强“两委”班子与后备干部队伍建设统筹起来，确保班子后继有人;把村社区干部选拔使用与严格管理、有效激活统筹起来，做好换届后续工作，健全管理制度，完善激励机制，激发基层干部干事创业的动能;把村社区“两委”换届与促进发展稳定统筹起来，实现换届选举与各项工作相互促进、相得益彰。

谢谢大家!

第三篇：在2021年全市社区“两委”换届选举工作推进会上的讲话

在2021年全市社区“两委”换届选举工作推进会上的讲话11页

同志们：

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议精神，对我市社区“两委”换届选举工作进行安排部署。根据中央、省委和市委的统一要求，我市社区“两委”换届工作于2021年1月至3月进行。这是全市基层党员群众政治生活中的一件大事，也是城市基层组织建设的一项重要基础性工作。中央、省委、市委先后召开工作推进会进行安排部署，对这次社区“两委”换届提出了要求，指明了方向，提供了遵循。刚才，X同志就落实《关于认真做好全市社区“两委”换届选举工作的实施意见》进行了安排，大家要认真抓好落实。下面，就做好我市社区“两委”换届工作，我讲三点意见。

一、深化认识、提高站位，进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感

高质量完成“两委”换届工作，对于年初工作布局、社区长远发展等至关重要，是一项关系全局的重大政治任务。同时，此次村级组织换届与往届相比涉及面更广、组织难度更大、社会关注度更高。因此，大家一定要提高政治站位，深刻把握新形势新要求，充分认清此次换届选举的重要性、复杂性、特殊性，切实增强使命感、责任感、紧迫感，扎实做好换届选举的各项工作，确保实现“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标。

（一）做好社区“两委”换届工作，是贯彻全面从严治党，夯实党的执政基础的迫切需要

党的基层组织作为党联系群众的纽带和桥梁，是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证，是人民群众了解党、认识党的窗口，是党执政的力量源泉和根本依托。社区居委会作为基层群众性自治组织，是城市基层政权建设的基础，同样担负着落实党在城市的方针政策、加快城市发展的重要使命。基础不牢，地动山摇。近年来，市委高度重视抓基层、打基础，全市基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力、服务力明显增强。但我们也要看到，一些基层组织战斗堡垒作用发挥不明显、服务群众的能力不强等问题仍然存在，如果不加以解决，必将削弱党在城市的执政根基和政权基础。因此，能否搞好此次社区“两委”换届选举，直接影响着党在城市的执政基础，事关全市广大人民群众的民生福祉。全市各级党组织要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，强化责任担当，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举全过程，把政治标准放在首位，选优配强“两委”班子特别是党组织书记。进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”学习教育成果，推动党的十九届五中精神在X落地生根和全面从严治党向基层延伸。

（二）做好社区“两委”换届工作，是加强和创新基层社会治理、满足人民日益增长的美好生活需求的有效途径

当前，随着工业化、市场化、城镇化的快速发展，大量人口进入城市就业、定居，群众的利益诉求日益多元化。人民群众新需要的满足和社会新矛盾的解决，对城市基层社会治理提出了更高要求。加强和创新社会治理，重点在基层、难点在基层、关键在基层。习近平总书记指出，社会治理核心在人，重点在城乡社区，关键是机制体制创新。中央要求，推动社会治理重心向基层下移，把人力、财力、物力更多投到基层，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。基层治理是国家治理体系的关键一环，加强和创新社会治理，重点在基层，难点在基层，关键在基层。落实好基层改革各项任务，推动基层社会治理自治法治德治“三治并重”，要靠换届选出的新班子来组织实施。做好这次换届工作，是在党的坚强领导下推进基层治理法治化的重要实践。

（三）做好社区“两委”换届工作，是积极适应新形势，提高执政能力和领导水平的迫切需要

这次社区“两委”换届选举，是首次进行的村改居社区和城市社区“两委”同步换届选举，与以往相比，有着特殊背景、更高要求和重大意义。全市各单位要充分认清这次换届面临着许多新情况、新问题，切实把换届工作作为当前工作重中之重，高标准严要求推进。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。加强基层组织建设，首要任务就是加强基层组织带头人队伍建设，就是要不断提升广大基层党员干部的执政水平和领导能力。从工作安排上看，这次换届恰逢年终岁尾，同时还有省委巡视组进驻X开展巡视等多项重要工作同步交叉进行，这些工作的叠加给换届选举工作增加了难度，也给全市基层党员干部带来了新的考验。从当前情况来看，选举竞争将更为激烈，违纪违规手段更趋隐蔽，干扰换届的因素更显复杂，社会舆情更难把控。压力面前，更显担当。全市各级党组织要以此次社区“两委”换届为契机，从政治和全局的高度，充分认清换届选举的重要性、复杂性和艰巨性，做到统筹谋划，协同配合，高标准严要求推进换届选举工作，确保选出一支政治上可靠、思想上过硬、业务上专业的社区“两委”干部队伍，助力X经济社会全面发展。

二、严格程序、严肃纪律，全力确保换届选举工作扎实有序开展

为抓好此次社区“两委”换届工作，市委制定了《实施意见》，对换届选举各项工作作了安排部署。全市各级党组织一定要坚持原则，严肃纪律，严格程序，确保换届选举工作依法依规、顺利进行。

（一）必须加强党的领导。

坚持和加强党的领导，是社区“两委”换届选举工作顺利进行的根本保证。各街道党工委要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届选举工作的主导权，妥善处理各种利益关系，化解矛盾，排除干扰，使换届选举工作在党的领导下有步骤、有秩序地推进。各街道党工委书记要真正担负起换届选举工作直接责任人责任，其他班子成员也要明确各自分工，落实好指导责任，确保在党的领导下有序推进换届选举工作。要落实社区党组织对换届选举工作的领导，最核心最具体的制度安排，就是要把社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导选举委员会的各项工作。除了选委会组建，在选举政策制定、选人用人导向、候选人资格审查、组织实施选举、严肃换届纪律等换届选举工作的各个环节和关键步骤中都要凸显党的领导，要旗帜鲜明，态度坚决，敢于负责，把党管干部原则贯彻落实到换届选举工作始终，真正把服务意识强、群众公认、有品行、有能力、讲奉献的人选举出来。

（二）必须充分发扬民主。

新修改的《党章》明确规定，要充分发挥党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。这次社区“两委”换届，是党内民主和人民民主在基层的具体实践，也是提高城市基层民主政治建设水平的本质要求。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，充分尊重群众、相信群众、依靠群众，落实好党员群众的知情权、选择权、监督权，切实保障广大党员群众的合法权益，让群众依法自主选择当家人。要加强组织引导，强化街道、社区两级组织的作用，教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法按章行使民主权利，着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。

（三）必须严格依法依规。

换届选举程序严格、政策性强，必须要把依法依规办事作为一项政治纪律，一项刚性要求，贯穿到换届工作的每个环节。各街道党工委要结合实际，严格按照换届工作实施方案，细化换届工作流程，科学制定选举办法，对换届选举工作的实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求进一步明确，要做到时间精准到每一天、责任落实到每个人，绝不能嫌麻烦、图省事、走过场、搞变通，要确保换届选举工作精细化，每个程序、每个环节、每个规定动作都不少。要重点加强候选人差额推荐、考察公示、资格审查以及选民登记、流动票箱管理、投票计票等环节的指导，确保程序依法规范。

（四）严把换届程序关。

坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。各街道党工委一定要高度重视，严格按法律、政策、程序操作，坚持做到“五先五后”：一是先社区党组织后居民委员会。就是社区“两委”换届，原则上按照先社区党组织，后居民委员会的顺序统筹进行。二是先整改后换届。结合“逐社观摩 整街推进 全面提升”活动，对社区“两委”换届前期筹备情况、社区班子队伍建设等情况进行摸底排查，发现问题，及时整改，问题整改完成后，再进行换届选举。三是先审计后换届。就是按照相关规定，先对村改居社区居民委员会成员进行任期和离任经济责任审计，对城市社区居委会财务收支情况进行审计，审计报告公布后，再进行换届选举。四是先定事后选人。就是换届选举前街道党工委要全面开展社区干部任期履职考评，公开考评结果，接受党员群众监督。把换届工作作为推动社区工作全面提升的重要契机，指导各社区科学制定发展规划和具体任务，形成以事选人的良好导向。五是先承诺再选举。全面实行“三项承诺”制度，选举前，候选人先就遵守换届选举纪律作出竞职承诺、就任期工作目标和举措设想作出创业承诺、就当选后出现违法违纪或履职不到位作出辞职承诺，并分别签订承诺书。不作出三项承诺的，不得作为候选人参加选举。

（五）严把选人用人关。

火车跑得快，全靠车头带。当前，基层工作的任务越来越繁重，人民群众的期盼和需求也越来越高，因此要想做好社区工作，必须有一支素质过硬、业务熟练的基层党员干部队伍。社区换届的核心就是选优配强社区“两委”班子特别是带头人，要围绕提升基层党组织的组织力，坚持把政治标准放在首位，以“三有三带”标准，强化干事导向，从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来，把群众公认、有能力又愿意为民办事的优秀人才推选到“两委”班子中来。进一步拓宽选人视野，鼓励复转退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员参加竞选。要注重优化班子结构，选配好优秀年轻干部、妇女干部。要大力推进书记、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例要比上一届有明显提高。这次社区“两委”换届，省里明确提出有“十类”情形之一的人，不易确定为社区“两委”成员候选人，各街道党工委、社区党组织要结合实际严格执行。街道党工委对社区“两委”候选人资格条件进行预审，区换届协调小组成员单位等相关部门进行联合复审，对候选人资格审查要做到“一个不漏”，不符合条件的，要坚决挡在门外。

（六）严肃换届纪律。

换届风气的好坏，直接关系换届工作质量，关系党和政府在人民群众心目中的形象。各街道党工委要高度重视换届纪律，把正风肃纪作为换届的一项重要任务来抓，确保打击违纪违法行为“零容忍”，用铁的纪律保证换届选举风清气正。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，充分利用电视、广播、报纸、微信、宣传栏等媒介，大张旗鼓地开展换届纪律宣传，形成强大的舆论氛围。全面落实街道党工委与候选人选前谈话制度和候选人“三项承诺”制度，促使候选人自觉遵守换届纪律，不越“雷池”半步。要加大查处打击力度，提前亮明换届纪律“红线”，署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，对换届中的违纪违法问题发现一起、查处一起，形成强大震慑。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消参选资格；已经当选的，宣布当选无效；对情节严重的，作出严肃处理。对换届选举风气不正、监督查处不力，造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导责任，确保换届选举风清气正。

三、强化统筹、汇聚合力，确保社区 “两委”换届选举工作顺利完成社区“两委”换届选举工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强，各级党组织要把思想统一到市委、市政府的部署要求上来，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，周密部署、精心谋划，确保圆满完成换届选举各项工作任务。

（一）严格落实责任。

为加强领导，市成立了换届选举工作协调小组，负责统筹协调和指导全市换届选举工作。各街道党工委要把社区“两委”换届选举工作列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，健全落实领导责任制。街道党工委书记是直接责任人，必须做到亲自抓、牵头抓，一抓到底；办事处其他班子成员，也要落实相应的指导责任，分工抓、包干抓、全程参与。区换届选举工作协调小组要严格进行考核和责任追究，凡是思想不重视、力量不到位、措施不落实、造成不良影响的，要严格追究相关人员责任。

（二）形成工作合力。

社区“两委”换届选举工作是一项综合性很强的工作，各有关部门要加强沟通协调，密切配合，形成抓工作的强大合力。各街道党工委要认真抓好换届工作的具体落实，严把人选资格条件，坚持依法依规换届；组织部门要牵头抓总，统筹协调社区“两委”换届选举工作；纪检监察机关要加大违反换届纪律行为的查处力度，营造风清气正的换届氛围；民政部门要加强对居民委员会换届选举工作的指导和检查监督；政法部门要大力开展“扫黑除恶”专项斗争，全力配合社区“两委”换届工作；宣传、财政、审计、信访、共青团、妇联等部门要积极参与、主动配合、加强协调，形成工作合力。

（三）统筹推进工作。

按照省、市的安排部署，全市社区党组织换届选举要在X月X日前完成，居民委员会换届选举要在X月X日前完成。结合我市工作实际，各党工委务必在X月X日和X月X日前完成社区党组织和居委会换届选举工作，时间紧、任务重、要求高、压力大，各街道党工委一定要早谋划、早安排、早部署，各相关单位必须密切配合、步调一致，靠实责任、细化措施，确保换届工作顺利进行。目前，省委巡视组正在我市进行巡视，经济发展、社会民生等工作任务较为繁重，各街道党工委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来，统筹协调，共同推进，以换届工作的圆满成功来推动工作落实，要注重把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情，转化为推进工作的强大动力，实现“两不误、两促进”。

同志们，这次社区“两委”换届选举直接关系着全市经济社会发展稳定大局，直接关系着市委确定的奋斗目标能否顺利实现，直接关系着党的执政根基是否稳固，任务艰巨、责任重大，希望大家严格按照市委、市政府的部署要求，以对党和人民事业高度负责的态度，严谨细致的工作作风，高标准、高质量完成社区“两委”换届选举任务，为全市高质量发展提供坚强组织保证！

第四篇：在村级“两委”换届选举工作会上的讲话

在村级“两委”换届选举工作

座谈会上的讲话

——※※※区###镇党委书记XXX

20××年×月×日

尊敬的各位领导、同志们：

大家好，我是**市**区###镇党委书记×××。**区###镇**村是我镇“两委”换届中的难点村，针对###镇**村这个换届选举难点村存在的问题，为确保村级组织换届选举工作顺利推进，我镇采取有效措施开展摸排和整治工作，重点解决 “难点村”疑难问题，化解各类矛盾，目前该村“两委” 换届选举各项工作扎实有序推进。下面我向各位领导汇报###镇**村在“两委”换届选举工作中存在的困难和采取的措施。

一、**村的基本概况

###镇**村位于镇政府东北部，临近**市城区，市电厂A厂、B厂、汇丰锰业、**市港口、嘉城工业园区等大量的工厂企业均落户在**村境内。该村委下辖5个自然村，现有常住人口4589人，外来人口5000多人，全村党员89人。随着**市城市建设的快速发展，近几年来该村民委成员依靠征地拆迁获得了一定的劳务收入，但村级集体经济仍很薄弱。

二、**村在“两委”换届选举工作中存在的困难和问题

1、存在宗族派别势力，一些人利用宗族观念上门游说、拉选

票，“自家人”的宗族意识影响村民的投票选举。

2、近年来随着**市城市建设的快速发展，该村民委成员依靠征地拆迁获得了一定的劳务收入，使部分人认为进入村委有油水可沾，因此一部分人已开始活动，请客、承诺现象等开始出现，选情有一定的复杂性，3、**村位于我市城南工业园区建设主战场，存在征地拆迁后信访压力较大，信访人对村级换届关注度高等问题。

4、**村临近××城区，常住和流动人口上万人。根据属地管理原则，征地拆迁、社会治安、计划生育等社会事务管理的任务都要由当地村委会来承担，工作量逐年加大。发展和维护稳定的压力也不断增大。

三、我们采取的措施

(一)强化宣传培训，创造良好条件。一是广泛深入宣传。通过各种途径向广大群众宣传《村民委员会组织法》，让群众领会换届选举的目的和意义，了解掌握选举的方法、步骤的重要意义，加深对换届选举工作的理解，激发和调动群众参选的积极性和主动性，帮助消除宗派、家族等不良影响，对干预换届选举的宗派、帮派坚持正面教育、多方疏导，对他们提出的问题认真解答，让广大村民为做好选举工作奠定坚实的思想基础。二是加强教育。将严肃换届纪律教育贯穿整个换届选举工作全过程，引导农村党员干部带头遵纪守法，确保党员干部在换届选举中发挥积极作用。三是抓好业务培训。抓好业务知识培训工作，重点培训驻村指导

选举的镇干部和村选举委员会成员，使每个选举工作人员真正做到懂法、知法、依法，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，并在选举工作中充分发挥指导作用。

(二)加强领导,明确责任。选派精干力量驻村，切实加强对难点村的指导力量。选派班子成员、挂点村干部、和新农村指导员深入**村各村民小组，保证每一个自然村有一个镇班子领导负责,了解情况，听取意见，对换届工作做好督促与指导；

(三)排查信访矛盾，通过工作组深入村屯，接触群众基础,及时把问题化解在基层和萌芽状态。严格按照“村级阳光财务”建立健全民主监督制度，加强对村集体资金、资产、资源的管理和审计，积极推进村干部民主评议，引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。

(四)做好选举前准备工作。

一是密切关注换届前村“两委”干部的思想动向，提前做好思想工作，确保“两委”班子思想不散、工作不断、秩序不乱。二是加强村级财务的监督和管理,开展村集体财产调查登记和审计工作，目前全镇含**村村委在内已完成村委换届财务审计，让群众明白、放心为换届选举创造良好环境。

(五)规范换届工作程序，确保换届选举公正合法。

在选举过程中，通过严格选民登记，规范代投制度，严格按法定日程和选举程序办事，确保选举程序合法和选举结果的公平公正。

第五篇：上载：在村(社区)“两委”换届选举工作推进会上的讲话

在村（社区）“两委”换届选举工作

推进会上的讲话

区委常委、区纪委书记 XX（2017年X月XX日）

同志们：

根据会议安排，下面我就全区村（社区）“两委”换届选举纪律和风气巡察（监督）工作讲三点意见。等会，市派指导监督组范建平书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、保持政治定力，严治不正之风

前不久，市委换届风气第一巡察组对我区村（社区）“两委”换届工作进行了专项巡察。从巡察反馈情况看，既充分肯定了我们的工作，也客观指出了当前我区换届工作中存在的一些突出问题，主要是4个方面的7项具体问题。目前，相关问题已逐项交办并整改到位。借此机会，现将市委巡察反馈意见及精神向在座各位传达，请认真领会、引以为戒、抓好落实。

1.相关部门履职不到位。一是区乡换届指导组指导监督不到位。区派指导监督组没有对换届工作进行全程跟踪指导，乡镇驻村换届指导组没有很好地贯彻落实跟班指导。二是工作准备上还有差距。对换届期间社会稳定和换届工作安全的研判缺乏主动性、预见性，没有建立相应的措施和预案。

2.对“九个不选”的条件把关不严。一是个别乡镇“一推”前期工作不扎实。镇党委对村党支部候选人初步人选没有作出明确清晰的交代说明，对人选条件存在明显质疑的人员推荐时-

—1— 没有及时采取干预措施。二是个别村党支部对候选人初步人选把关不严。对涉及个别候选人初步人选的群众举报处理不当、公示不及时。

3.村级财务管理、惠农政策落实存在不规范的现象。一是部分村（社区）违规发放津补贴。二是个别惠农资金拨付不及时。

4.对影响换届工作的信访举报线索处理不到位。对可能影响换届选举的重复访、越级访等苗头和隐患研判不到位，一些是信访积案未彻底了结或了结未息访引发的重复访、越级访。

对村（社区）“两委”换届选举，区委专题动员、多次调度、重点推进，应该说在统一思想、深化认识方面下了很大的功夫。但市委巡察反馈的这些问题，究其根源仍然是形势认识不清、思想重视不够、政策落实不到位的表现。因此，很有必要对各类责任主体尤其是乡镇（街道）党（工）委再紧一紧鼓、醒一醒神。

一要认清既要干事、更要干净的要求。为规范村（社区）干部选任管理，省里出台了村（社区）“两委”换届选举“九不选”规定，可以说是“最严换届规定”，其指向性十分明确，表明这次村级组织换届选举，推荐人选能干事是重要条件，但自身干净是首要条件。当前，一些村（社区）党组织甚至是乡镇（街道）党（工）委奉承“只要能干放弃干净”的原则，对存在明显质疑的推荐人选“睁一只眼闭一只眼”，甚至想方设法的把这些人推荐上去。要清楚的认识到，村（社区）“两委”换届选举，就发生在群众身边，各方高度关注，如果执行换届政策做选择、搞变通，让少部分人的主观意念占了上风，就很难实现组织意图，更无法实现人民意愿。各乡镇（街道）党（工）委要保持政治定力，严格落实“九不选”和省委最新换届工作-

—2— 要求，对执行程序变相走样、候选人存有明显质疑等问题，要立即采取干预和应对举措，把住“既干事又干净”的底线，选出真正“得民心”的好班子。

二要认清层层收紧、步步紧逼的形势。换届工作是按节点推进、按程序运转的，但压紧落实责任是贯穿换届选举全过程、各环节的。区委下发的文件，已经详细明确了11类换届责任主体的责任。需要强调的是，11类责任主体并不是指向于11个部门。从纵向上看，覆盖区乡村三级。区委对全区村（社区）“两委”换届选举负总责，各乡镇（街道）党（工）委对辖区内换届工作负主责，各村（社区）党组织负责具体工作的实施；从横向上看，责任主体涵盖党委办、纪委、组织、宣传、政法、民政、财政、审计、农业、农经、信访、卫计、共青团、妇联等多个部门和换届办、业务指导监督组、风气巡察（监督）组、驻村帮扶队等工作机构，这些部门、工作机构及相关人员个个是要害、人人有责任。但从市、区专项巡察反馈情况看，我区换届责任落实离上级要求还有一定差距。从横向上看，有的责任部门对自己的职责认识不清、理解不透，履行职责缺乏主动性、预见性，没有相应的举措和预案。从纵向上看，落实换届主体责任存在上热下冷、逐级递减的现象，尤其是基层党组织履责不到位，当“甩手掌柜”“二传手”的现象突出。比如，一些村（社区）党组织“一推”前期工作不严不实，将严把标准的希望寄托于乡镇（街道）党（工）委推荐；一些乡镇（街道）党（工）委被动接收“一推”结果，将严把标准的希望寄托于“九联审”甚至是区级“六联审”。这种现象极不正常、隐患极大！整个换届选举，一步比一步紧，一步比一步严，哪方责任落实不力，哪个环节操作不当，都有可能影响换届选举顺利进-

—3— 行，关键是要“扣好第一粒扣子”。因此，各村（社区）和乡镇（街道）党组织一定要打起十二分精神，强化主体、主责、主动意识，从“神经末梢”抓起，从第一个程序严起，环环相扣，层层压实，确保牢牢把握换届工作领导权、主动权。

三要认清总体平稳、局部紧张的局面。自启动村（社区）“两委”换届选举以来，通过各级各部门通力协作、严格监督，全区换届风气总体运行平稳。近期，全省各级通报了多起违反换届选举工作纪律的典型案例，反映在换届工作中仍有一些陋习积弊未根治、仍有一些暗流在涌动、仍有一些病灶未清除。我区虽尚未发现类似违规违纪问题，但其隐患却现实存在，必须高度重视，举一反三，引以为戒。分析这些违规违纪典型案例，主要有两个方面的特点：一是违纪情形多样化。主要表现为请吃饭、送香烟、发红包、打电话、发短信、打招呼、许承诺、给暗示、结圈子、拉山头等十个方面的违纪情形。二是违纪方式隐蔽化。有的不在本地请吃去外地，有的不发现金红包发电子红包或代金券，有的以拜年为由提前送“好处费”，有的个体经营户或老板为选民消费“免单”“买单”，有的自己“避嫌避讳”却委托亲朋好友等“代理人”行拉票贿选之事，等等。这些违纪行为的手段虽不高明，但花样形式却在翻新；涉及财物虽不多，但却无法改变拉票贿选的恶劣性质，将基层民主政治建设实践变成了另一种“金钱游戏”。村（社区）“两委”换届选举，乡镇（街道）是主战场，乡镇（街道）党（工）委是“主帅”，既要坚持“既挂帅又出征”，“擦亮眼睛”严监督；又要坚持问题导向，对违反换届纪律行为，敢抓敢管，动真碰硬，纠治陋习积弊，形成震慑效应，要以每个村（社区）、每个乡镇（街道）换届选举的安全稳定，促进全区换届环境的风清气正。

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二、提高政治站位，压紧落实责任

这次村（社区）“两委”换届选举，是我区首次进行的村和社区同步换届选举，是新一轮合乡并村改革后的第一次换届选举，也是率先全面建成更高水平的小康社会蓄力阶段进行的一次换届选举，抓好换届及风气监督工作，任务艰巨、责任重大、意义深远。各责任主体要切实强化政治觉悟，压紧压实责任，层层传导压力，确保换届各项任务不折不扣完成。

一要主动领责担责。抓好换届风气监督，压紧压实责任是关键。联想近两年的换届工作，中央、省委、市委都反复强调要抓实抓牢责任这个“牛鼻子”，筑牢责任意识，构建责任体系。在落实换届主体责任方面，我区还存在一些问题，刚才已经讲明，请大家务必深刻认识，强化自查自纠、自行整改、自我规范。去年的市县乡领导班子换届，省委提出了“约法三章”“三个一律”的纪律要求，今年同样适用，给大家再次申明：哪个乡镇（街道）出了问题，就追究这个乡镇（街道）党（工）委书记的责任；哪个责任部门出了问题，就追究这个责任部门“一把手”的责任；哪个环节出了问题，就追究这个环节直接责任人的责任；一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。要通过层层压实责任、层层传导压力，让各级党组织、各责任部门、每一位换届选举工作人员都担负起责任来，实现责任“全覆盖”。

二要抓实教育引导。严肃换届纪律，思想教育是基础。要结合开展“党纪教育会前10分钟”活动，开展全方位、深层次、多形式的业务培训、教育指导，注重思想教育与业务培训并举，严明“三个必须”要求，做到各级换届文件逢会必学，换届有关法规和换届纪律要求逢会必讲，换届政策、工作流程等逢会必训。要加强对换届工作的宣传引导，通过横幅、标语、挂图、-

—5— 广播、短信、微信等各类媒介，广泛宣传换届选举的政策、措施、程序以及纪律要求，逐级设立换届风气问题举报箱，公布举报电话和邮箱，耐心细致接待群众来信来电来访，让广大群众成为换届选举的参与者、换届监督的“千里眼”。要建立换届舆情应急处臵机制，加强对换届风气情况的实时监测，尤其是针对选情复杂村（社区）更要“一村一方案”制定应急联动机制，做到心中有数、防范未然。要落实“四个必报”要求，着力营造换届选举良好的社会舆论氛围。这里，我再次强调，基层群众重复访、越级访问题突出，在前期换届工作中有集中体现（仅3月份市纪委转办我区涉及村干部的举报信访件就有10件），市委第一巡察组也将此作为一项问题予以反馈。按照省、市纪委部署，结合此次换届选举和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，近期，我区将开展农村信访举报集中办理专项行动，由我牵头抓总。各乡镇（街道）党（工）委一定要高度重视，党（工）委书记要亲自挂帅、一抓到底，对信访举报进行集中排查、集中督办、集中处臵，坚决杜绝信访举报“倒金字塔”现象，推动村级换届的纪律保障更加有力。

三要把住关键环节。开展精准精细监督，把住关键环节是重点，主要是三个方面：一是财务清理。要加强村（社区）财务和村（社区）干部经济责任审计，交给群众一本“明白账”。区乡两级有关部门要强化联动，组织村民代表和村级监督委员会认真抓好村级财务的清理审计、回访复查、跟踪问效，确保财务清清楚楚、明明白白，对发现有问题的要及时严肃处理，该处分的坚决处分，涉及推荐提名人选的，该取消资格的一律取消资格。对村级财务清理审计不认真、不清楚、不干净的，要暂缓启动换届选举。二是人选把关。各级“联审部门”要精准把握不能确定-

—6— 为村（社区）“两委”成员候选人的“九种情形”，深入细致地做好资格审查、廉洁审查，切实把好政治关、廉洁关。三是法定程序。要严格贯彻执行换届各项政策法规和各级关于换届工作的文件要求，严格按法律办、按规矩办、按程序办，做到法定程序一步不能省、规定环节一个不能少、工作步骤一项不能漏，确保换届选举结果实现组织意图、体现群众意愿。

四要从严执纪问责。省委提出的“八个严禁”“九个不选”换届纪律和政策要求，是此次换届必须坚守的“红线”和“底线”。各级换届责任主体要坚决贯彻落实，始终保持严格换届纪律要求的高压态势，做到凡是“严禁”的坚决不碰，凡是“不选”的坚决执行。为加强对违反换届选举具体情形的界定，这里再严明“五个一律”要求：一是对候选人在换届选举期间，以获取选票为目的，由本人、亲友直接或者指使他人用财物或者其他利益手段，收买本村（社区）选举人、其他候选人、选举工作人员或者其他相关人员，企图影响选举人意愿的行为，如向选举人发微信红包、提供吃请、打电话、送烟等方式拉票的，不论候选人是否当选，一律认定为拉票贿选行为，要露头就打、发现就查；二是对破坏选举的，特别是通过宗族恶势力、地痞、“村霸”等非法干扰、破坏换届选举的，要启动联动查核程序，一律法办严办快办；三是对责任落实不到位、失职失责的基层党组织及领导干部，一律实行“一案双查”；四是对以不正当手段参选的，一经查实一律取消参选资格，已经当选的宣布无效；五是对换届选举中的违规违纪违法行为，一律“零容忍”、一查到底，决不含糊、决不偏袒、决不姑息。要加大对典型案例的通报曝光力度，做到查处一起、通报一起，持续传递信号，形成有力震慑。

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三、强化政治担当，做到真督严察

要确保村（社区）“两委”换届风清气正，就必须用好巡察监督这把“利剑”。各级换届风气巡察（监督）组要强化政治担当，旗臶鲜明、毫不含糊地把这次换届选举风气监督工作往深里抓、实里做。

一要坚持问题导向。推动风气监督与专项巡察结合起来开展，既要发挥巡回督查的“探照灯”作用，做到抓早抓小、防微杜渐；又要发挥专项巡察的“显微镜”作用，做到精准查核、改进工作。因此，要把发现问题作为巡察监督工作的主要任务和衡量巡察监督质量的根本标准，贯穿换届工作全过程。首先，要筑牢责任意识。全省各地通报的一系列拉票贿选典型案例，表明抓换届选举决不可盲目乐观、麻痹大意，开展巡察监督，也决不能主观上认为没有问题，搞走马观花式、应付式的检查。各级换届风气巡察（监督）组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，贯彻执行“五必到”“五必看”“五必谈”要求，对照程序监督要点，瞪大眼睛，拉长耳朵，刨根问底，深究细查，并做好记录、签字背书。其次，要把握监督内容。坚持问题导向，这个导向一定要鲜明，绝不能搞“大水漫灌”“水过地皮湿”。《实施方案》已经明确专项巡察9个方面、巡回督查7个方面的主要内容，各级换届风气巡察（监督）组要聚焦营造风清气正换届环境这个中心，围绕“9+7”巡察监督工作重点，精准发力，直指问题，确保实效。

二要注重方式方法。要严格按照《实施方案》明确的工作方式和程序开展工作，重点落实“三查”，增强发现问题的针对性和精准度。首先要查原件。开展随机抽查是开展专项巡察和-

—8— 巡回督查的重点环节，《实施方案》中作出了具体安排，提出了明确要求。在查原件的过程中，要注重运用结果倒查的方式，检查村（社区）“两委”换届候选人推选是否严格依法依纪依规，推选过程是否环节一个不少、程序一个不差、步骤一个不落。要通过查原件，对村（社区）“两委”班子成员的选举过程进行“CT式扫描”，发现问题早提醒早纠正早处臵，确保换届程序不走样、不减量。其次要查纪实。按照省、市要求，村（社区）“两委”成员推选工作必须全程纪实，各换届风气巡察（监督）组一定要沉下心，认真查看换届工作、村（社区）“两委”成员推荐选举的会议记录、纪实台账。要有针对性的开展个别访谈，询问从事换届和换届风气监督的工作人员，做了哪些工作，有没有死角，有没有遗漏。注重从“五必谈”人员中随机选取部分对象进行访谈，了解其对换届风气的评价和反映，听取意见和建议。再次要查反映。开展巡察监督不是秘密行动，决不能脱离群众、搞关门主义，必须开门纳谏、走群众路线。要畅通举报受理渠道，使群众知晓监督的方式和途径。换届选举期间，对收到的举报信或接到的举报电话，要仔细甄别其反映问题的目的和反映情况的真实性。如果确定有问题的，要立即向上级纪委或巡察监督工作机构报告。同时，要坚持一个原则，对经核查属恶意反映问题、歪曲事实的，要及时澄清事实，旗臶鲜明地保护干部，确保换届平稳有序健康进行。

三要强化成果运用。目前，各级换届风气巡察（监督）组已经深入各村（社区）开展了多轮次巡回督查和专项检查，各级巡察（监督）组提交“四类”纪实台账表XXX份、换届风气抽查纪实表XX份，发现各类问题XXX个。要做实巡察监督的“后半篇文章”，突出问题整改，促进巡察监督与改进工作的良-

—9— 性互动。重点要把握五个环节：在反馈环节，要直指问题、不留情面，据实填写“四类”风气巡察（监督）纪实台账表，要明确责任、传导压力，防止和纠正轻描淡写、遮遮掩掩走过场；在审查整改措施环节，要认真审查被巡察监督单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性，不合格的要退回去重来；在提交整改情况报告环节，要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有，对工作成效进行综合评估，不合格的要“回炉”“补火”；在回访环节，要盯住问题不放，据实核查交办工作完成情况，作出全面客观准确的结论，提出深化和巩固巡察监督效果的具体意见；在追责环节，对责任不落实、交办工作不到位，要查清事实、严肃问责。各乡镇（街道）党（工）委要把巡察监督整改作为一项重要政治任务抓紧抓实，坚持主责主抓，做到立行立改。要强化问题导向，对需整改事项研究制定整改方案，列出“问题清单”，明确整改措施。对各项整改工作要细化分解任务、责任落实到人，切实做到件件有着落、事事有回音。

同志们，严肃换届纪律、加强换届风气监督，我们是“责任共同体”。要切实强化政治意识、担当意识和纪律意识，坚持原则、敢抓敢管，着力营造风清气正的换届环境，确保村（社区）“两委”换届选举如期圆满成功。

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