在全镇人大换届选举工作推进会上的讲话(张立新)

第一篇：在全镇人大换届选举工作推进会上的讲话(张立新)

在市镇两级人大换届选举工作推进会上的讲话

张立新

（2012年2月14日）

同志们：

自去年12月上旬市镇两级人大换届选举工作启动以来，全镇上下尤其是各选区在镇党委的领导下，按照换届工作领导小组以及选举委员会的要求，紧紧围绕6个阶段目标任务和4个法定时间节点，加强组织领导、统一思想认识、狠抓责任落实，市镇两级人大换届工作稳步扎实有效推进。目前，准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐和协商确定代表候选人阶段等相关任务顺利完成。下一步，总体工作全面进入组织介绍代表候选人情况、投票选举阶段。应该说，这两个阶段的任务更加艰巨、情况更加复杂、工作更加重要，既是检验前一阶段我们工作成果的基础，是筹备召开新一届人代会的关键，也是本次市镇两级人大换届工作的核心。今天，我们召开市镇两级人大换届选举工作会议，就是对如何做好这两个阶段的工作进行动员和部署。下面，张主席还将对这两个阶段的工作做具体的安排和部署。现在，就做好当前工作，我讲两点意见：

一、切实做好宣传介绍代表候选人工作，进一步扩大选民知情权，提高选举民主程度

一是充分认识搞好宣传介绍代表候选人工作的重要性。通过宣传介绍代表候选人特别是组织召开代表候选人与选民的见面会，能够切实维护选民的知情权、选择权，使选民

更多地了解代表候选人的情况，选出自己满意的人大代表；能够增强当选代表的民主意识、群众意识、责任意识，更好履行代表职责，充分发挥代表作用；能够进一步扩大公民有序政治参与，调动选民参选的积极性，提升选民的民主程度。各选区要按照选举实施细则的规定和相关文件的要求，统筹安排，精心组织，力求每一个代表候选人都能到选区参加宣传介绍活动，切实提高代表候选人的见面率。

二是规范操作、周密安排好代表候选人与选民的见面会。代表候选人与选民见面会是宣传介绍代表候选人的重要形式，政治性、法律性、程序性和群众性都很强，必须精心策划、精心安排、精心组织、精心操作。要重点做到“六个明确”：一是明确见面会的时间、地点和程序；二是明确参加见面会的对象和人数；三是明确代表候选人所要准备的材料；四是明确见面会主持人的职责；五是明确见面会会场的布臵要求；六是明确会务工作人员的具体分工等。同时，在具体工作中还应注意把握以下几点：一要加强组织。坚持做到见面会在选举委员会统一组织下进行，防止出现代表候选人单独进行自我宣传的现象。如果出现代表候选人另搞一套、单独进行自我宣传的情况，要及时制止，防止产生不良影响。同时，对见面会出现的问题，要及时报告，妥善处理。二要明确要求。坚持“每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民见面会”的规定，没有特殊情况，每个代表候选人都应当参加见面会。三要合理安排。要科学合理地安排好市、镇两级人大代表选区的见面会。一般来说，市、镇两级人大

代表候选人与选民的见面会最好分开进行，不宜混合进行。尤其是下派代表所在选区，要考虑周到、细致安排，确保不出差错。四要规范内容。代表候选人除如实介绍本人的基本情况外，要着重讲如当选后深入联系选民、依法履行职责的打算，在见面会上选民不能要求代表候选人解决自己的个人问题或与选举代表无关的问题；代表候选人也不能承诺为选民个人处理具体事务、解决具体问题。五要配强力量。在组织召开代表候选人人与选民见面会期间，要根据实际工作需要，安排足够的人员力量来做好相关的服务工作。六要依法进行。在选举日必须停止介绍代表候选人的情况，也不得召开代表候选人与选民的见面会，以避免干扰、影响选民投票。见面会结束后，各选区应及时就见面会的情况向镇选举委员会作出书面报告，选民小组长和选民代表应当向本小组的选民介绍见面会的情况。镇选举委员会要集中时间深入基层、深入选区，具体了解进展情况，帮助解决实际问题，进行面对面的指导，确保圆满完成组织召开代表候选人与选民见面会的任务。

二、做好投票选举的组织，切实提高参选率，保障选民的选举权

一要做好组织领导和动员部署工作。各选区要在党委的统一领导下，按照镇选举委员会的统一部署，切实加强对选民投票选举工作的组织，及时进行动员部署，配齐和培训工作人员，并抓好督促检查。同时，在2月21日正式选举代表前，除重点做好向选民介绍代表候选人的工作外，还要大力

宣传选民直接参加选举的重要性，宣传选民的权利和义务，宣传代表素质和结构要求，宣传投票选举的程序方法等，使广大选民真正明确社会主义民主选举的重要意义，从而以主人翁的姿态参加投票选举的各项活动，认真履行好自己的民主权利，投好庄严的一票。这里我强调一点，10个大选区、30个小选区的会议主持人都已经明确。镇三套班子成员以及分工干部要加强所在选区的对接，指导做好会场的布臵，熟悉会议主持业务，主持好整个会议，确保候选人高票当选，不出差错。选举结束后，要组织工作人员按照要求，认真统计好得票数，及时向镇选举委员会上报选举情况。各部门站所、列统企业也要全力支持、配合选举工作，原则上，各列统企业人要安排假期，鼓励职工参加选举。

二要坚持以投票站和选举大会为主的形式组织选民进行投票选举。针对本次选民登记率较高的情况，要深入细致做好选民参加投票选举的发动和组织工作，确保本次选举有较高的参选率。修改后的选举法及省选举实施细则的相关规定明确，选民的投票选举应当坚持以投票站和召开选举大会为主、流动票箱为辅。针对集中组织选民投票选举难度大的实际情况，要多采用设立投票站的方法，组织选民投票选举，投票站的设立要方便选民到站投票，合理进行布点。可以采取设立选举大会主场与设立多个投票站相结合的方式，还可以采取设立流动投票站的方法，组织选民进行投票选举。

三要加强对流动票箱的管理。从以往的实践看，投票选举最容易出现问题的是流动票箱。这次投票选举要注意两

点：一是控制流动票箱的使用；二是加强对流动票箱的管理。要通过制定流动票箱的操作办法、统一制作流动票箱、按规定配臵检票人员和工作人员、加强对相关人员的培训等，保证流动票箱的使用更加规范。

四要认真搞好委托投票。一方面要坚持法律关于委托投票的相关规定，使委托投票依法规范进行；另一方面要积极探索改进委托投票的方法，更好地方便选民参加投票选举。要研究如何使委托投票更好体现委托人的意愿，进一步增强委托投票的效果。

五要保证投票选举顺利进行。要在投票站和选举大会会场设立秘密写票处，这一点请各选区结合实际情况，设立到位，确保投票选举更好体现选民的真实意愿；要规范发票、投票和计票等选举工作程序，维护好投票选举的秩序，确保投票选举取得圆满成功。此外，上级媒体来我镇对换届情况进行报道的，原则上由镇选举委员会和宣传科扎口把关，各选区要及时与选举委员会和宣传科汇报。

同志们，全市市镇两级人大换届选举工作已进入关键阶段。我们一定要按照镇党委、镇人大的要求，以高度的政治责任感和历史使命感，努力做好换届选举各项工作，为“建设扬州重点集镇先行区、打造仪征北部板块核心区”作出积极的贡献！

第二篇：在人大换届选举工作协调会上的讲话

在人大换届选举工作协调会上的讲话

县人大常委会副主任宋宏亮

（2011年8月15日）

同志们：

今天召开这次人大换届选举工作协调会，是在永清镇选举委员会所辖选举单位内有部分单位对人大换届选举工作重视不够，导致这项工作进展不平衡，还有个别单位对这项工作敷衍应付，办事拖拉，工作滞后，已严重影响了永清镇选区乃至全县的工作。永清镇选举委员会所辖单位多、选民数量大、工作难度大，很有必要召开一次人大换届选举工作专题协调会，动员各单位迅速行动起来，按照县委的统一安排部署，切实搞好这次人大换届选举工作。前面县人大法工委主任安永清同志就涉及本次人大换届选举工作中的程序和法律问题进行了培训，永清镇人大主席刘再强同志通报了当前在人大换届选举工作中存在的主要问题，安排了下一阶段的工作，讲的很好，我完全同意。下面我就进一步抓好人大换届选举工作再讲三点意见。

一、统一思想，切实增强人大换届选举工作的责任感和紧迫感

永清镇选举委员会辖区内参加选举的选民有万人，如此数量庞大的选民参加县乡两级人大换届选举，行使人民当

1家作主的权利，工作量大面宽，如何让这项工作有序推进，各单位的主要领导起着至关重要的作用。我们要充分利用人民赋予的领导、组织、协调的权利，广泛动员和组织选民，通过参加县乡两级人大换届选举的途径，来表达人民意愿、化解社会矛盾，调整利益关系。让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权利机关，并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权利，对增强基层政权的群众基础，进一步密切党群、干群关系，促进社会安定团结，调动各方面的积极性，促进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设与和谐清水建设发挥重要作用。

按照省、市对县乡人大换届选举工作的时限要求，要在8月底全面完成人大换届选举任务，我县各乡镇、各选区要在8月26日同步选出新一届县乡人大代表，8月30日至31日各乡镇召开新一届人民代表大会，8月底全面完成乡镇人大换届选举工作，时间紧，任务重，要求高，因此各单位一定要从战略和全局的高度进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想统一到县委的统一部署和要求上来，扎实认真地搞好这次县乡两级人大换届选举工作。

二、统筹安排，切实抓好人大换届选举的各项工作

这次人大换届选举工作涉及面广，工作头绪多，程序复杂，各单位在具体工作中要周密部署，精心组织，确保各项任务圆满完成。概括地讲就是要抓好下面五项重点工作。

一要切实抓好宣传动员工作。宣传动员是搞好换届选举工作的基础性工作，直接关系着广大选民参选的积极性，关系着选举工作的成败。各单位要集中宣传人民代表大会制度的优越性、换届选举的重要性以及选举法定日期和重要条款，在选民登记、代表候选人推荐、投票选举等各个阶段，分别确定宣传的重点内容，通过广播电视、标语、宣传栏等形式开展广泛深入的宣传，力争通过广泛深入的宣传，激发起广大选民参选的政治热情，营造良好的选举氛围。

二要严格执行行政规定和工作程序。换届选举工作的政治性、政策性和程序性很强，在选民登记、代表候选人的提出、代表资格的审查、代表选举等每一个阶段，每一个环节一定要严格按法律程序操作，既不得超前，又不得拖后，更不能图省事而搞变通执行、简单操作。在具体执行过程中，法律有明确规定的要按照法律办，法律没有规定而政策有规定的，要按政策办，遇到法律、政策都不能明确的问题，要持慎重态度，及时请示报告，严防给换届选举工作造成不良后果。

三要坚持依法实行差额选举。差额选举是我国选举制度的一项基本原则，是保证选民和代表按自己的意愿选举的重要方式，按照《选举法》和《地方组织法》对差额选举的有关规定，县乡人大代表候选人的名额应多于应选代表的名额，要特别注意的是，不能把这一规定理解为愿意差额就差额，愿意等额就等额，进行等额选举的前提是提出的候选人

只有一人，只要代表和选民依法提出了差额，就必须进行差额选举。各单位一定要坚持差额选举，充分保障选民和代表提名候选人的民主权力。

四要认真选好人大代表。选举人大代表是整个换届选举的基础性工作，是确保领导班子选举能否顺利进行的前提。要严把政治关，坚持把思想政治素质摆在首位，全面衡量代表候选人的能力、作风和道德品质。对思想觉悟不高，自我要求不严，得不到群众公认的，坚决不能作为代表候选人。对涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人，要保持高度警惕，如被提名为代表候选人，要依法妥善处理。各单位主要领导要切实负起责任，认真把好审查关，确保选出的代表有较高的思想政治素质和较强的政治能力。同时，要注意优化结构，体现代表的广泛性，省委、市委明确要求适当减少代表中各级领导和干部的数量，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中有适当比例，在实际执行中，要结合各单位实际，注意从不同行业、部门、群体中选举提名代表人选，使代表队伍的结构进一步优化。县直各部门，省、市驻清各单位要积极配合永清镇选委会做好选民登记、选民召集等各项选举工作，确保选举任务圆满完成。

五要开好换届后的第一次人代会。各单位凡是有选出参加永清镇人代会代表的要认真组织动员，于8月30日至31日参加永清镇换届后的第一次人代会。凡是选出参加县十六届人代会第一次全体会议的县代表于10月中旬按时参加县

人代会，同时全力配合积极筹备换届后永清镇第一次人代会和县十六届人民代表大会第一次会议，确保会议顺利召开。

三、高度重视，切实加强对县乡人大换届选举工作的组织领导。

会后，各单位要将换届选举工作列入重要议事日程，迅速调整工作部署，集中精力，全力以赴，采取切实有效的措施，扎扎实实开展工作，确保人大换届选举工作各项任务的圆满完成。永清镇换届选举工作委员会要充分发挥职能作用，组成专门工作组，深入各单位对换届选举工作进行指导督促，并及时解决各种具体问题，确保换届选举工作健康开展。各单位主要领导要亲自抓、负总责，确保换届选举工作的顺利实施。

同志们，搞好这次人大换届工作，任务艰巨，责任重大，影响深远，我们一定要统一思想，同心协力，扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，统筹抓好其他各项工作，为推动全县经济社会跨越式科学发展作出应有的贡献。

第三篇：在人大换届选举工作推进会上的主持讲话(任兴龙)

在市镇两级人大换届选举工作推进会上的主持

讲话

任兴龙

（2012年2月14日）

同志们：

市镇两级人大换届工作自去年12月5日启动，历经“准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐和协商确定代表候选人阶段”，下面正式进入第四、五阶段，即：组织介绍代表候选人情况、投票选举阶段。应该说，这两个阶段至关重要，关系整个工作的成败得失，因此，镇党委研究决定，今天下午召开人大换届选举工作推进会，就如何做好下两个阶段工作进行动员和部署，确保换届选举工作圆满完成。

参加今天会议的人员有：镇三套班子全体成员，全体分工干部，镇选举委员会办公室全体成员，各村（社区）支书、主任、总账会计、大学生村官，各列统企业负责人，各基层站所负责人。

今天的会议共有两项议程，一是请镇党委张立新书记就市镇人大换届工作作重要讲话；二是请镇人大张显明主席对第四、五两个阶段工作作一业务辅导讲座。

下面进行第一项议程，让我们以热烈的掌声欢迎张书记作重要讲话。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

刚才张书记就相关工作作了重要讲话，希望大家认真领会，按照要求，狠抓落实，强势推进，确保人大换届选举工作圆满完成。

下面，进行第二项议程，请镇人大张显明主席就第四、五两个阶段工作作业务辅导讲座，请大家认真听讲，做好记录，细致消化，确保换届选举工作依法、规范、有序推进。

第四篇：在人大换届选举动员会上的讲话

在换届选举工作动员会上的讲话

同志们：

这次的换届选举工作，是我镇地方政权建设的一件大事，也是一项重大的政治任务。刚才，**同志宣读了有关文件，**同志宣读了了选举工作的实施意见，人大主席**同志对这次的选举工作各个环节的有关规定、选举程序和操作方法，以及选举工作所必需的专业知识作了具体的讲解。希望大家按照选举法的要求，依法履行职责，切实做好本次换届选举工作。（镇领导愁心，村干部操心，参选人担心，社员头劳心，小混混生横心）。

军中无戏言，选举无小事，下面，我就区、镇两级人大换届选举的有关工作讲几点意见。

(一)认真学习法律法规，提高依法办事水平。

换届选举工作涉及的法律主要是选举法、地方组织法，这是做好换届选举工作的重要法律武器。我们要认真、全面、系统地学习和掌握“两法”，此外还要学习相关的法律法规和上级人大下发的相关学习资料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，严格依法办事，妥善处理问题，就能减少或避免矛盾发生。因此，我们要做好镇、村两级的培训工作，镇、村负责换届选举工作的同志以及全体选举工作人员要认真学习好选举法和地方组织法，严格按照法律的规定进行操作。

(二)尊重和保障选民、代表的民主权利。

我国的民主选举制度，是社会主义民主与集中的统一体现，充分发

1扬民主是我国选举制度的本质要求。在选举过程中，一定要注意充分发扬民主，严格依照法律规定，让每一个选民依法自由行使自己的民主权利。要防止确定正式代表候选人时走过场或者少数人说了算；对选民十人以上联名推荐的代表候选人凡是符合法律规定的，都应列入初步候选人名单，全部张榜公布。同时要以换届选举为契机，向广大人民群众进行一次社会主义民主法律教育，使换届选举的过程成为普及法律知识、增强群众民主法制意识的过程。要通过广泛深入的宣传发动，使广大选民了解自己的政治权利，增强法律意识，激发选举热情，依法参加换届选举。

(三)把握换届选举各个环节，严格依法办事。

搞好这次人大换届选举工作，要严格依法办事，按照法定的时间、程序和要求进行选举。在选区划分，选民登记，提名酝酿，确定候选人，投票选举以及召开人民代表大会选举领导班子等各个阶段和各个环节，都要严格按照法律法规办事，防止违法现象发生。选民登记按选区进行，每个选民只能登记一次。要加强选民登记工作，做到责任到村、到户、到人，防止错登、重登、漏登。要充分认识选举工作的复杂性，严密组织，周密部署，有序进行。

此外，有关选举的其他程序和方式，法律都已作出具体规定，必须严格、认真执行，不能图方便、怕麻烦而简化程序。要切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。随着贿选和变相贿选手段日趋多样化、复杂化、隐蔽化，一些如请客吃饭、花钱买票、利用家族势力及至社会黑势力向选民施加压力、向选民口头承诺许愿等等，妨碍了选举结果的真实性和公正性。这次中央和省委、市委文件都特别强调，要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干扰和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。同时，要积极主动解决好老百姓关心的热点、难点问题，扫清影响选举工作的障碍。在换届选举过程中，要密切注意选举动向，防患于未然，发现苗头，及时采取措施予以制止。尤其要加大对贿选行为的查处力度，必要时司法机关提前介入，防止家族势力、宗教势力和黑恶势力干扰、操纵和破坏换届选举工作。按照选举法的规定，对破坏选举行为的惩处是三个层次：一是构成犯罪的，依法追究刑事责任；二是对尚不构成犯罪，但违反治安管理处罚条例的依法给予治安管理处罚；三是对于违反纪律的行为，主要是国家工作人员，依法给予行政处分。镇选举委员会将严格代表资格的审查，对于以违法行为当选的，可以宣布当选无效。另外，在选举过程中，严禁贿选或利用宗族势力等操纵选举，对于选举中的各种违法行为，一经发现，要依法严肃查处。

(四)重视代表的整体素质和群体结构

各级人大代表，是本级人民代表大会的组成人员，代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高，人大代表应当拥扩党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，能够真正代表人民的意志，全心全意为人民服务。

(五)必须坚持和依靠党的领导，确保换届选举工作顺利进行

这次区镇人大同步换届选举涉及面广，参与选民多，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强，要求高、任务重，是一项复杂的系统工程，任何一个地方，任何一个环节稍有疏漏和差错，都可能会影响全局。因此换届选举要坚决贯彻党委的决定，自觉接受党的领导。这次区、镇两级人大换届选举工作，要在镇委的统一领导下进行，必须把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻党组织的决定和主张，在选举过程中充分体现保持共产党员先进性教育活动的成果。要引导选民和人大代表正确行使民主权利。其次，要做好深入细致的思想政治工作，引导选民树立正确的民主观，积极参加选举活动。还要认真解决好选举工作中出现的苗头性、倾向性问题，不能放任自流、不能不负责任。各村两委、企事业要自觉维护选举的严肃性，每个村干部要对本村选举工作加强领导，要引导村民多说多做有利于选举和社会稳定工作确保选举顺利圆满完成。

同志们，我镇的换届选举工作现已启动，我们相信，在区委区政府的领导下，只要大家凝心聚力，克难奋进，今年的换届选举工作一定能依法顺利进行，一定能取得圆满成功。

谢谢大家！

第五篇：县领导在人大换届选举工作会上的讲话

县领导在人大换届选举工作会上的讲话

同志们：

根据省、市人大换届选举工作会议的统一部署，从现在开始到明年初，我市将进行市、镇两级人大换届选举。今天这个会议就是专题部署人大换届选举工作。

参加会议的有：市级有关领导；各镇（街、区）党（工）委副书记、人大主要负责人；市直各口牵头部门和相关部门主要负责人；市直其他部门、部分企业、市属以上驻龙单位分管负责人；各镇街和市直各口牵头部门具体做选举工作的同志。

同志们，刚才，孙军同志代表市委就如何做好市镇两级人大换届选举工作作了重要讲话，强调了这次换届选举的重大意义，明确了换届选举的任务目标，指出了需要把握的原则。孙书记的讲话既有理论高度，又有很强的针对性，完全符合我市的实际情况，对全市各级做好人大换届选举工作具有重要的指导作用。希望同志们结合实际，认真学习，深刻领会，用心把握，真正把讲话精神贯彻到工作中去，确保人大换届选举工作取得圆满成功。

一、关于这次会议的贯彻落实问题

（一）要认真领会，层层传达好会议精神。

会后，各部门、各单位要立即组织领导班子成员学习好这次会议精神，尤其是要认真学习孙书记的重要讲话，进一步统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的自觉性和主动性。要根据换届选举工作的具体安排，尽快开展工作，认真制定本系统、本单位、本辖区换届选举工作的具体实施方案，并抓好落实。要组织召开好本单位干部、职工会议和各村“两委”班子成员会议，将会议精神原原本本地传达到基层。

（二）要理清思路，依法开展换届选举工作。

这次人大换届选举是选举法修改后第二次次换届选举，与以往相比有很多新情况、新问题，各级各部门要引起高度重视，把选举工作摆上重要议事日程，不能凭老经验用老方法简单行事，要严格按照新的有关法律法规的规定，认真开展换届选举的各项工作，依法组织好选区划分、选民登记、提名推荐代表候选人、组织投票选举等各个关键环节，强化工作措施，狠抓工作落实。对本次换届选举过程中遇到的新情况、新问题，凡是法律有明确规定的，要坚决贯彻执行。法律没有明确规定或一些拿不准的问题，要及时请示汇报，统一口径解答，不能自作主张、乱答复，更不允许因工作疏忽和失误影响换届选举工作。

（三）要加强领导，确保换届选举工作质量。

这次市、镇两级人大换届选举时间紧、任务重、难度大、要求高，镇街区和有关部门的主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责，真正做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各选举工作机构要按照总体部署，细化各个工作环节，认真履行职责，及时研究、解决选举工作中出现的各种问题。各部门、单位要加强与辖区选举工作机构的配合，搞好联系沟通，确保整个选举工作在市委和市人大常委会的领导下，依法健康有序进行，确保工作质量。

二、需要强调和明确的几个问题

（一）关于法定时间问题。

市委转发市人大常委会关于换届选举工作的意见提出，县乡两级人大换届选举同步进行，选举日统一拟定在12月16日。根据法律规定，与选举日有关的日期和事项有：选举法规定，选举日的7日前公布代表正式候选人名单，15日前公布代表候选人名单，20日前公布选民名单。这些时间规定都是不可变更的，一旦选举日经选举委员会确定下来，这些工作必须在法定的日期前完成。所以要求大家工作要有个提前量，在法定时间前筹备好相关工作，避免因与法律规定的日期冲突，导致选举失败。

（二）关于代表名额分配问题。

省人大常委会确定的我市市级人大代表名额为243名，与上届一样。镇人大代表的名额由市人大常委会依法确定，在没有法律规定的行政区划调整等情况下，原则上名额保持不变。需要说明的是，新修订的选举法要求，按城乡人口相同比例产生人大代表，这一变化将带来人大代表具体名额分配的变动。按照上级要求，名额增加的，主要用于选举基层一线的代表；名额减少的，不能减少基层一线代表名额。因此，相关单位不管名额是增是减，都要正确对待，不能因为这一问题，影响选举工作正常开展。

（三）关于选举工作领导机构问题。

共有三个层面。一是市镇两级换届选举工作领导小组，这是总指挥部，统筹整个换届选举工作，是加强党的领导的要求。二是市镇两级选举委员会，这是选举法的要求。是选举工作的前沿指挥部，具体负责有关选举事宜，有七项职责。这个机构的人员要经各级党委审查同意后，由市人大常委会任命产生，市选举委员会15个成员单位（组织部、纪委、宣传部、总工会、妇联、人大办、群工部、市府办、人才局、统计局、法院、检察院、公安局、财政局、民政局）人员原则上是分管负责人。三是选举工作指导组。街道、市直牵头部门要成立这个组织，镇的选举委员会人员同时也是指导组成员，具体配合市里做好市级人大代表选举工作。所以，各单位在会后要根据要求认真研究确定有关人员，今天下午下班前上报，以便市里按程序任命公布开展工作。另外，市里还要成立人大换届选举工作督导组，对各方面开展工作情况进行督导、检查，通报情况。

（四）关于一些责任的界定。

这项工作的难点主要有两个。一是搞好选民登记，做到不错登、不漏登、不重登；二是提高选民参选率，法定要求要达到50%以上才有效，并且选举日市、镇两级代表选举同时进行，工作量大，所以责任要卡实。具体工作中，镇街区党工委要加强领导，人大和选举委员会要做好具体工作，把工作责任层层落实到工作片、选区、村居、单位等。市直部门划分了3个口：党政群和教科文卫口、经贸口、财贸和农口，分别由机关工委、经信局、财政局牵头。3个口要成立换届选举工作指导组，作为市选举委员会的派出机构，按照市选举委员会的部署开展工作。各口牵头部门要根据工作需要，把在换届选举中任务较重的部门和人口较多的单位确定为指导组成员单位，组织他们一同做好市直口的选举工作。口内其他单位要服从牵头部门的统一部署，按照牵头部门的要求开展工作。各牵头部门要切实负起责任，认真研究本口所辖各单位情况，让每个单位都有相应的人员牵头抓，避免出现遗漏。

（五）关于选举骨干培训和选举工作检查指导问题。

要加强对选举工作人员包括各级领导干部的培训教育，提高选举工作队伍的法制意识和业务水平。特别是要认真研究新选举法与老选举法的不同之处，有针对性地采取相应的工作措施。要采取以会代训、专题培训、现场培训等方式，加大培训力度，帮助他们学懂弄通有关法律法规，熟练掌握选举操作程序，真正成为选举工作的明白人。市人大和市选举委员会在选举工作的各个阶段，要经常深入基层，检查指导工作，总结推广经验，及时发现和解决问题。要建立责任制，分片包干，做到任务清、责任明，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。