在县、乡人大换届选举工作汇报会上的讲话

第一篇：在县、乡人大换届选举工作汇报会上的讲话

同志们：

我县县、乡人大换届选举工作在县委、县换届领导小组、县人大常委会的领导下，全面、顺利地完成了第一、二阶段的工作，即将开始人大代表候选人的提名、酝酿和投票选举工作。今天县换届领导小组、县选举委员会召开各选举工作组和各乡镇选举委员会负责人会议，总结前期工作，布置下一步的选举工作，非常及时，非常必要。在此，我就全县换届选举工作前期情况向会议做一通报。

一、工作部署有序，宣传发动到位

11月3日，全县换届选举工作会议后，各乡镇和县直、市直单位都召开了班子成员会、下属单位负责人会议，传达县会议精神，布置本地区本单位的选举工作，举办业务培训班，制订换届选举工作计划和实施方案。晋熙镇还根据自身特点，分农村和社区两片召开动员会并进行业务培训，汤泉乡、寺前镇在文化站宣传栏上开辟换届选举专栏，徐桥镇印发了镇选举委员会致全镇选民的公开信，各乡镇都充分利用电视、标语等形式开展了宣传。县委宣传部印发了换届选举宣传工作方案，县人大和政府网站、县电视台、信息社都开设了换届选举专题、专版。县选举委员会办公室编印了换届选举工作简报。

二、成立组织机构，领导力量到位

各乡镇均成立了换届领导小组，抽调了专人办公，全县共成立县代表选区工作组116个，负责人174人，工作人员452 人，乡代表选区418个，负责人561人，工作人员1176人，选民小组2789个，负责人3139人，工作人员4880人。各乡镇党委、人大、政府、政协主要负责人及班子成员都分工联系一个大选区。百里镇4个县代表选区，明确党委、人大、政府、政协四大班子主要负责人分别为选区指导员，班子其他成员担任县代表选区选举工作小组组长。这次全县县、乡人大换届选举的领导机构、组织网络、人员力量是空前的。

三、领导高度重视，保障措施到位

各乡镇、县直各单位都高度重视换届选举工作，做到了组织机构健全、人员力量充足，同时还采取了很多保障措施，北中、大石等乡镇专门安排换届选举工作经费，做到了要人有人，要钱有钱。城西乡、徐桥镇、北中镇等乡镇还专门制订了选举工作纪律，把严明选举工作纪律作为搞好换届选举工作的一个重要保障措施。县选举委员会办公室按照工作计划安排，按时把各种表格、证票印制分发到各选举工作组。县政府及时安排了换届选举工作经费。各级领导的高度重视，各种保障措施到位，为我县换届选举工作打下了坚实的基础。

四、精心组织安排，工作超前到位

县、乡人大同步换届选举工作，是一项系统工程，法律性强，程序性严，各个工作阶段相互联系、互为基础，各选举工作组做到统筹安排，既瞻前也顾后，在做好当前阶段工作时及时超前考虑下一阶段工作安排。天华镇、江塘乡在划分选区、分配代表名额时就考虑到代表的提名和选举工作，把不同类型的代表提名选举和选区划分结合起来考虑。徐桥镇还专门约见和走访县十三届人大代表，广泛征求老代表的意见建议，以确保新一届代表提名选举工作顺利进行。小池镇党委、人大主要领导到各村，与村干部交流谈心，广泛征求对换届选举工作的意见。各乡镇在县代表选区划分上，既按照地理区域、历史沿革，同时兼顾了代表名额分配及代表结构的安排，充分体现了工作上的预见性、超前性。

五、做细选民登记，工作督查到位

选民登记工作是代表选举的基础，做细选民登记工作，做到不重、不错、不漏，既关系到每一选民的民主权利，又关系到代表选举能否合法有序进行。各选举工作组和各乡镇选举委员会都高度重视选民登记工作，新仓、大石、弥陀、刘畈等乡镇组织专门班子到各选区检查督查选民登记工作；牛镇镇还注重与外出务工人员联系，查寻其联系地址，告知选民登记；晋熙镇针对社区不同情况，在县电视台播发了选民登记的公告。县委主要负责同志在到乡镇检查工作时，把换届选举工作作为检查督查的重要内容。12月5日到12月12日，县选举委员会副主任叶方和率选举办人员到全县15个乡镇就当前换届选举工作进行了检查、调研，对做好选民登记、代表候选人提名、协商、确定、投票选举、代表结构等方面工作提出了明确的要求。

六、做到齐头并进，工作结合到位

这次县乡人大换届选举正值年终，各项工作任务重，各乡镇、各单位按照县委的要求，做到了一手抓换届选举，一手抓其他工作。牛镇镇把选民登记复核与农业普查和新型农村合作医疗的登记工作结合起来。北中镇提出了人心不散、方阵不乱、力度不减的工作要求。各乡镇和县直各单位既没有因为年终工作多、时间紧而放松换届选举工作，也没有因为换届选举而影响年度工作计划和工作目标的落实。

总之，我县县、乡人大换届选举工作，在县委正确领导和全县上下共同努力下，前期各项工作进展顺利。对下一步工作，特提出如下要求：

一、按照不重、不错、不漏原则，认真开展选民登记检查验收工作。选民登记结束后，各选举工作组和各乡镇选举委员会要按选区逐级检查复核，把好检查验收关。要以审查选民资格是否符合法律规定为标准，进行检查验收，发现问题及时纠正。检查验收可采取上下结合、自查抽查的方法进行，层层检查验收，即选民登记小组自查、选区选举工作小组复查、各选举工作组和各乡镇选举委员会复核；发现错登、重登、漏登的，及时补正，以保证选民登记工作的质量。

选民登记结束后，选民名单应在选举日二十日前，即12月29日前，由各选区以县选举委员会的名义在选区或者选民小组张榜公布，并发给选民证，同时，公布选举日期和地点，这是非常重要的。一是本选区内谁有选民资格，谁无选民资格，通过选民名单可以得到公开确认；二是为了使选民有充分时间酝酿、讨论代表候选人；三是对于被提名的代表候选人要有时间向选民介绍；四是便于对选民名单的不同意见的处理。

二、把好代表候选人提名关，全面落实代表结构比例要求。市委17号和县委17号文件规定，县、乡两级人大代表中，非中共党员代表应不少于35％，妇女代表比例应高于本届，连任的人大代表可占30％左右。要切实保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中的比例比本届有所提高。妇女代表候选人一般不少于25％。对推荐党政领导干部担任同级人大代表的人数，应注意从严掌握。县人大常委会第26次会议批准了县选举委员会提出的县十四届人大代表名额分配方案，各选举工作组要按照方案确定的县代表结构比例要求，各乡镇选举委员要按照2004年换届时的乡镇代表结构比例具体要求，精心组织推荐、提名、投票选举工作，确保最终选举结果符合预定比例结构，同时确保县下派33名代表候选人顺利当选。

三、做好投票选举工作，确保投票选举依法进行。投票选举按选区进行，各选区要根据实际情况召开选举大会，或者设立投票站，方便选民投票；对确因老弱病残或其他特殊原因不能到选举大会或投票站投票的，可辅设流动投票箱，但要做好流动票箱的管理。选民可以书面委托其他选民代为投票，但必须严格委托投票手续，且每一选民接受的委托不得超过三人，切忌盲目追求参选率，严格防止包办代替划选票等违法现象发生。

四、做好当选代表的基本资料的登记和换届选举其他报表、材料上报工作，以便于县人大常委会进行代表资格审查，总结全县换届选举工作，向省市上报报表、材料工作。

五、组织好当选代表的学习培训工作。代表选出后，各乡镇要及时举办代表学习培训班，增强当选代表的履职能力和责任意识，提高新一届人民代表大会会议质量。

六、切实做好新一届人代会的各项筹备工作。这次会议时间紧、任务重，各乡镇要超前谋划，提前准备，确保新一届人代会顺利召开。

第二篇：在人大换届选举动员会上的讲话

在换届选举工作动员会上的讲话

同志们：

这次的换届选举工作，是我镇地方政权建设的一件大事，也是一项重大的政治任务。刚才，**同志宣读了有关文件，**同志宣读了了选举工作的实施意见，人大主席**同志对这次的选举工作各个环节的有关规定、选举程序和操作方法，以及选举工作所必需的专业知识作了具体的讲解。希望大家按照选举法的要求，依法履行职责，切实做好本次换届选举工作。（镇领导愁心，村干部操心，参选人担心，社员头劳心，小混混生横心）。

军中无戏言，选举无小事，下面，我就区、镇两级人大换届选举的有关工作讲几点意见。

(一)认真学习法律法规，提高依法办事水平。

换届选举工作涉及的法律主要是选举法、地方组织法，这是做好换届选举工作的重要法律武器。我们要认真、全面、系统地学习和掌握“两法”，此外还要学习相关的法律法规和上级人大下发的相关学习资料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，严格依法办事，妥善处理问题，就能减少或避免矛盾发生。因此，我们要做好镇、村两级的培训工作，镇、村负责换届选举工作的同志以及全体选举工作人员要认真学习好选举法和地方组织法，严格按照法律的规定进行操作。

(二)尊重和保障选民、代表的民主权利。

我国的民主选举制度，是社会主义民主与集中的统一体现，充分发

1扬民主是我国选举制度的本质要求。在选举过程中，一定要注意充分发扬民主，严格依照法律规定，让每一个选民依法自由行使自己的民主权利。要防止确定正式代表候选人时走过场或者少数人说了算；对选民十人以上联名推荐的代表候选人凡是符合法律规定的，都应列入初步候选人名单，全部张榜公布。同时要以换届选举为契机，向广大人民群众进行一次社会主义民主法律教育，使换届选举的过程成为普及法律知识、增强群众民主法制意识的过程。要通过广泛深入的宣传发动，使广大选民了解自己的政治权利，增强法律意识，激发选举热情，依法参加换届选举。

(三)把握换届选举各个环节，严格依法办事。

搞好这次人大换届选举工作，要严格依法办事，按照法定的时间、程序和要求进行选举。在选区划分，选民登记，提名酝酿，确定候选人，投票选举以及召开人民代表大会选举领导班子等各个阶段和各个环节，都要严格按照法律法规办事，防止违法现象发生。选民登记按选区进行，每个选民只能登记一次。要加强选民登记工作，做到责任到村、到户、到人，防止错登、重登、漏登。要充分认识选举工作的复杂性，严密组织，周密部署，有序进行。

此外，有关选举的其他程序和方式，法律都已作出具体规定，必须严格、认真执行，不能图方便、怕麻烦而简化程序。要切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。随着贿选和变相贿选手段日趋多样化、复杂化、隐蔽化，一些如请客吃饭、花钱买票、利用家族势力及至社会黑势力向选民施加压力、向选民口头承诺许愿等等，妨碍了选举结果的真实性和公正性。这次中央和省委、市委文件都特别强调，要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干扰和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。同时，要积极主动解决好老百姓关心的热点、难点问题，扫清影响选举工作的障碍。在换届选举过程中，要密切注意选举动向，防患于未然，发现苗头，及时采取措施予以制止。尤其要加大对贿选行为的查处力度，必要时司法机关提前介入，防止家族势力、宗教势力和黑恶势力干扰、操纵和破坏换届选举工作。按照选举法的规定，对破坏选举行为的惩处是三个层次：一是构成犯罪的，依法追究刑事责任；二是对尚不构成犯罪，但违反治安管理处罚条例的依法给予治安管理处罚；三是对于违反纪律的行为，主要是国家工作人员，依法给予行政处分。镇选举委员会将严格代表资格的审查，对于以违法行为当选的，可以宣布当选无效。另外，在选举过程中，严禁贿选或利用宗族势力等操纵选举，对于选举中的各种违法行为，一经发现，要依法严肃查处。

(四)重视代表的整体素质和群体结构

各级人大代表，是本级人民代表大会的组成人员，代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高，人大代表应当拥扩党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，能够真正代表人民的意志，全心全意为人民服务。

(五)必须坚持和依靠党的领导，确保换届选举工作顺利进行

这次区镇人大同步换届选举涉及面广，参与选民多，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强，要求高、任务重，是一项复杂的系统工程，任何一个地方，任何一个环节稍有疏漏和差错，都可能会影响全局。因此换届选举要坚决贯彻党委的决定，自觉接受党的领导。这次区、镇两级人大换届选举工作，要在镇委的统一领导下进行，必须把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻党组织的决定和主张，在选举过程中充分体现保持共产党员先进性教育活动的成果。要引导选民和人大代表正确行使民主权利。其次，要做好深入细致的思想政治工作，引导选民树立正确的民主观，积极参加选举活动。还要认真解决好选举工作中出现的苗头性、倾向性问题，不能放任自流、不能不负责任。各村两委、企事业要自觉维护选举的严肃性，每个村干部要对本村选举工作加强领导，要引导村民多说多做有利于选举和社会稳定工作确保选举顺利圆满完成。

同志们，我镇的换届选举工作现已启动，我们相信，在区委区政府的领导下，只要大家凝心聚力，克难奋进，今年的换届选举工作一定能依法顺利进行，一定能取得圆满成功。

谢谢大家！

第三篇：在西华镇人大换届选举动员会上讲话

在西华镇人大换届选举工作动员会上的讲话

西华镇党委书记 张晓明

（2011年7月31日）

同志们：

按照县委的统一部署，全县县、乡人大换届选举工作将全面展开。今天会议的主要任务是对我镇人大换届选举工作进行安排部署，动员全镇各党支部和广大党员干部把思想统一到县委换届工作会议精神和具体工作要求上来，进一步明确任务、周密部署、精心组织，确保换届各项工作顺利完成，为实现西华经济社会又好又快发展提供坚强的政治基础和组织保证。下面，我就做好此次人大换届选举工作讲五点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感

和使命感

今年县、乡两级人大换届选举，是在选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表和“十二五”规划开始实施的重要时期进行的。做好这次换届选举工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治建设，保障人民当家作主，加强基层政权建设，推动科学发展，促进社会和谐，实现“富民强镇”的目标任务，具有十分重要的意义。因此，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识这次换届选举的重大意义，切实把这件事关全局的大事抓紧抓好。

第一，做好这次换届选举，是实现人民当家作主、坚持和完-1-

善人民代表大会制度的具体体现。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它的本质和核心是人民当家作主。这次县、乡人大换届选举不仅同为直接选举，更是首次同步进行，规模空前，涉及选民多。就我镇选民而言，选民总数近1万多名，这么多选民参加选举，行使权利，本身就是人民当家作主最广泛，最深刻的实践。通过这次换届选举，积累的各方面的经验，将有利于推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好的发挥我国政治制度的特点和优势。

第二，做好这次换届选举工作，是提高党的领导水平和执政能力的重要考验。作为执政党，就是要领导、支持和保证人民当家作主，广泛动员和组织人民群众依法管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。我们党执政，主要是通过党组织贯彻党的路线方针政策、执行党委的决策部署来实现的。把这次换届选举搞好了，保证党组织推荐的人顺利当选，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力具有十分重要的作用。

第三，做好这次换届选举工作，是促进和谐西华建设、推动我镇跨越式发展的迫切需要。“十二五”期间是我镇加快追赶、奋力崛起的关键时期，也是各种矛盾的凸显期。要通过选出的新一届人大代表，组织引导广大党员干部和社会各界献计献策，全面系统的总结全镇五年来各方面取得的成就和经验，实事求是地分析当前面临的形势和任务，科学规划全镇经济社会未来五年的发展和稳定大局，把广大党员干部群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，尽快形成一条心、合成一股劲、拧成一股绳，为努力实现全镇经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、把握政策，严格程序，依法做好人大代表选举工作

人大换届选举，必须坚持严格依法办事的原则，从选民的登记公布到大会选举代表中的每一步程序，都必须严格按照法律的规定进行操作。特别是人大代表的选举，是换届工作的关键环节。代表的素质如何，直接关系换届选举工作的成败，关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此，我们必须要严格程序，依法做好人大代表选举工作。

一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力，特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。

二要严把代表结构关。根据中央和省、市、县委的要求，这次换届，镇人大代表总数、民族构成比例上基本与上届保持一致。在优化人大代表结构方面，中央提出“两升一降一保证”（即：工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升；党政干部要比上届有所降低；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）的要求。在人大代表选举工作中，要坚持“统筹兼顾、注重质量、比例适当”的原则，严格按照规定的构成比例，做好人大代表选举，进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。

三要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，要加强与各推荐单位的沟通，注重听取人大及有关方面的意见，认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。要严格按照

有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。

三、统筹兼顾、精心谋划，加强党对换届选举工作的领导

这次换届，涉及面广，工作量大，上下关注。做好这项工作，必须始终坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的统一，其中最核心、最关键的是坚持党的领导。

一要注重落实责任。镇党委要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，认真履行好职责，敢于领导、善于领导、立足发展，把握方向，加强领导。要成立换届选举工作领导小组，明确责任分工，选委会一定要准确把握政策，统筹兼顾，严格程序要求，制定详细的工作计划和实施方案，明确任务，倒排时间，将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的工作方案和保障措施，确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施，确保换届工作顺利开展。

二要注重科学运用。这次县乡两级换届选举工作政治性、法律性、程序性都很强，特别是县、乡同步进行换届，与以往相比有许多新的特点。我们要严格按照宪法和法律法规的规定，严格按照中央、省、市政策规定，按照县委《实施意见》的要求，科学谋划、有序运作，做到严肃、严格、严谨。要充分考虑这次换届选举工作中可能出现的新情况、新问题，制定好换届选举议程安排。

三要注重发挥党员作用。要在换届选举工作中注重发挥党组织的战斗堡垒作用和各级党员的先锋模范作用，把创先争优活动激发出来的工作热情投入到这次人大换届选举工作中去，在换届过程中充分体现创先争优活动的成效，把自觉贯彻党组织意图与依法行使民主权利统一起来，坚决支持党组织的意图，旗帜鲜明的宣传党的主张，带头依法办事，正确行使民主权利，履行好自己的职责。

四、严明纪律，强化监督，营造风清气正的换届工作环境

换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施，严肃换届纪律，坚决匡正选人用人风气。

一、严肃换届纪律，要以“五个一律”为高压线。为做好这次换届，中纪委、中组部专门下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出了“五个一律”的要求，即：对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。这是基本要求，也是高压线，全镇各级党员干部要严格遵守，确保换届风清气正。

二、严肃换届纪律，领导干部要做到“四要四不准”。一要坚决服从组织安排，不准搞非组织活动。对干部有意见可以揭发举报，可以按照正常渠道向上反映。二要严格遵守纪律，不准拉票贿选。在换届中，如果有人请吃喝、拉关系，或采用其他非正当渠道进行拉票，一律给予严肃处理。三要切实维护班子团结，不准相互拆台。要客观公正，正确对待同志，正确对待自己，决不能贬低别人、抬高自己，影响换届工作的正常进行。四要坚持正确引导，不准传播小道消息，尤其是领导干部不能随便发表不负责任的言论，自觉做到不信谣、不传谣，要辟谣。

三、严肃换届纪律，要抓好监督、从严问责。要严格执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度，进一步完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。

纪检、组织要在镇党委统一领导下，加强对换届选举工作全程监督，营造风清气正的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，及时把严肃换届纪律的有关要求，特别是要把“5个严禁、l7个不准和5个一律”规定告知每一位领导干部和代表以及参加推荐、选举的人员。同时，要加大督查力度，纪检、组织要重点检查广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率；重点检查换届选举期间代表对换届风气的测评情况；要畅通举报渠道，及时受理各方面反映的违反换届工作纪律问题；要坚持从快查处、从严问责，对换届中的违规违纪行为要坚决查处、决不姑息，对顶风违纪的，要从快、从严，重点查办。

五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进

搞好换届工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照县委的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。

一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。镇党委成立党委书记任组长的换届选举领导小组，依法设立选举工作委员会，制定换届选举工作实施方案，建立健全工作责任制，做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村也要成立相应的组织机构，制定可行的工作方案，党支部书记要认真履行第一责任人职责，严格换届工作程序步骤，亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态，切实提高洞察力和掌控力，把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。

二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。

三要强化指导，严格把关。换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，及时向镇换届工作领导小组汇报指导情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系镇人大换届选举工作，特别是关键环节工作，要亲自介入指导，确保换届工作顺利推进、圆满完成。

四是加强宣传，营造氛围。要加大对换届选举工作的宣传力度，牢牢把握舆论的主导权，充分运用广播等新闻媒体进行宣传发动，广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用会议、传单、黑板报、横幅等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序，不断提高知晓率。

同志们，这次镇人大换届选举工作是全镇干部群众政治生活中的一件大事，任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届选举工作，确保换届工作圆满成功！

谢谢大家！

第四篇：在人大换届选举工作协调会上的讲话

在人大换届选举工作协调会上的讲话

县人大常委会副主任宋宏亮

（2011年8月15日）

同志们：

今天召开这次人大换届选举工作协调会，是在永清镇选举委员会所辖选举单位内有部分单位对人大换届选举工作重视不够，导致这项工作进展不平衡，还有个别单位对这项工作敷衍应付，办事拖拉，工作滞后，已严重影响了永清镇选区乃至全县的工作。永清镇选举委员会所辖单位多、选民数量大、工作难度大，很有必要召开一次人大换届选举工作专题协调会，动员各单位迅速行动起来，按照县委的统一安排部署，切实搞好这次人大换届选举工作。前面县人大法工委主任安永清同志就涉及本次人大换届选举工作中的程序和法律问题进行了培训，永清镇人大主席刘再强同志通报了当前在人大换届选举工作中存在的主要问题，安排了下一阶段的工作，讲的很好，我完全同意。下面我就进一步抓好人大换届选举工作再讲三点意见。

一、统一思想，切实增强人大换届选举工作的责任感和紧迫感

永清镇选举委员会辖区内参加选举的选民有万人，如此数量庞大的选民参加县乡两级人大换届选举，行使人民当

1家作主的权利，工作量大面宽，如何让这项工作有序推进，各单位的主要领导起着至关重要的作用。我们要充分利用人民赋予的领导、组织、协调的权利，广泛动员和组织选民，通过参加县乡两级人大换届选举的途径，来表达人民意愿、化解社会矛盾，调整利益关系。让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权利机关，并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权利，对增强基层政权的群众基础，进一步密切党群、干群关系，促进社会安定团结，调动各方面的积极性，促进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设与和谐清水建设发挥重要作用。

按照省、市对县乡人大换届选举工作的时限要求，要在8月底全面完成人大换届选举任务，我县各乡镇、各选区要在8月26日同步选出新一届县乡人大代表，8月30日至31日各乡镇召开新一届人民代表大会，8月底全面完成乡镇人大换届选举工作，时间紧，任务重，要求高，因此各单位一定要从战略和全局的高度进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想统一到县委的统一部署和要求上来，扎实认真地搞好这次县乡两级人大换届选举工作。

二、统筹安排，切实抓好人大换届选举的各项工作

这次人大换届选举工作涉及面广，工作头绪多，程序复杂，各单位在具体工作中要周密部署，精心组织，确保各项任务圆满完成。概括地讲就是要抓好下面五项重点工作。

一要切实抓好宣传动员工作。宣传动员是搞好换届选举工作的基础性工作，直接关系着广大选民参选的积极性，关系着选举工作的成败。各单位要集中宣传人民代表大会制度的优越性、换届选举的重要性以及选举法定日期和重要条款，在选民登记、代表候选人推荐、投票选举等各个阶段，分别确定宣传的重点内容，通过广播电视、标语、宣传栏等形式开展广泛深入的宣传，力争通过广泛深入的宣传，激发起广大选民参选的政治热情，营造良好的选举氛围。

二要严格执行行政规定和工作程序。换届选举工作的政治性、政策性和程序性很强，在选民登记、代表候选人的提出、代表资格的审查、代表选举等每一个阶段，每一个环节一定要严格按法律程序操作，既不得超前，又不得拖后，更不能图省事而搞变通执行、简单操作。在具体执行过程中，法律有明确规定的要按照法律办，法律没有规定而政策有规定的，要按政策办，遇到法律、政策都不能明确的问题，要持慎重态度，及时请示报告，严防给换届选举工作造成不良后果。

三要坚持依法实行差额选举。差额选举是我国选举制度的一项基本原则，是保证选民和代表按自己的意愿选举的重要方式，按照《选举法》和《地方组织法》对差额选举的有关规定，县乡人大代表候选人的名额应多于应选代表的名额，要特别注意的是，不能把这一规定理解为愿意差额就差额，愿意等额就等额，进行等额选举的前提是提出的候选人

只有一人，只要代表和选民依法提出了差额，就必须进行差额选举。各单位一定要坚持差额选举，充分保障选民和代表提名候选人的民主权力。

四要认真选好人大代表。选举人大代表是整个换届选举的基础性工作，是确保领导班子选举能否顺利进行的前提。要严把政治关，坚持把思想政治素质摆在首位，全面衡量代表候选人的能力、作风和道德品质。对思想觉悟不高，自我要求不严，得不到群众公认的，坚决不能作为代表候选人。对涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人，要保持高度警惕，如被提名为代表候选人，要依法妥善处理。各单位主要领导要切实负起责任，认真把好审查关，确保选出的代表有较高的思想政治素质和较强的政治能力。同时，要注意优化结构，体现代表的广泛性，省委、市委明确要求适当减少代表中各级领导和干部的数量，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中有适当比例，在实际执行中，要结合各单位实际，注意从不同行业、部门、群体中选举提名代表人选，使代表队伍的结构进一步优化。县直各部门，省、市驻清各单位要积极配合永清镇选委会做好选民登记、选民召集等各项选举工作，确保选举任务圆满完成。

五要开好换届后的第一次人代会。各单位凡是有选出参加永清镇人代会代表的要认真组织动员，于8月30日至31日参加永清镇换届后的第一次人代会。凡是选出参加县十六届人代会第一次全体会议的县代表于10月中旬按时参加县

人代会，同时全力配合积极筹备换届后永清镇第一次人代会和县十六届人民代表大会第一次会议，确保会议顺利召开。

三、高度重视，切实加强对县乡人大换届选举工作的组织领导。

会后，各单位要将换届选举工作列入重要议事日程，迅速调整工作部署，集中精力，全力以赴，采取切实有效的措施，扎扎实实开展工作，确保人大换届选举工作各项任务的圆满完成。永清镇换届选举工作委员会要充分发挥职能作用，组成专门工作组，深入各单位对换届选举工作进行指导督促，并及时解决各种具体问题，确保换届选举工作健康开展。各单位主要领导要亲自抓、负总责，确保换届选举工作的顺利实施。

同志们，搞好这次人大换届工作，任务艰巨，责任重大，影响深远，我们一定要统一思想，同心协力，扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，统筹抓好其他各项工作，为推动全县经济社会跨越式科学发展作出应有的贡献。

第五篇：县委书记 在全县、县镇乡两级人大换届选举工作会上的讲话

在全县县、镇乡两级人大换届选举工作会上的讲话

（2011年8月16日）

同志们：

前期，通过周密安排部署、精心组织实施，我们顺利完成了镇乡党委班子的换届工作，为县、镇乡两级班子换届工作开了一个好头。特别是所有镇乡的党委成员都是高票当选，还有相当一部份是全票当选，这一点很不容易！这充分说明了我们选人用人是公开透明的，是得到了群众认可的！也说明我们在党委换届的过程中，工作做得好、做得扎实！为即将进行的县、镇乡两级人大换届选举积累了经验、奠定了基础。刚才，XX、XX同志分别就人大换届选举中的具体工作做了详细安排，我完全同意，请同志们深刻领会，准确把握，认真贯彻落实。下面，我再强调几点。

第一，要高度重视，加强组织领导。这次县、镇乡人大换届，是全县人民政治生活中的一件大事，也是地方政权建设和基层组织建设的一件大事，对XX“十二五”时期的加快发展具有重要意义。我们务必要切实加强党对人大换届选举工作的领导，把这次换届选举工作作为当前一件大事来抓，通盘安排、精心组织，加强协调、统一步调。前期，为了搞好换届选举工作，县委专门成立了换届选举工作领导小组和人大换届选举委员会，并专门下发了《关于做好人大换届选 —1—

举工作的意见》。各镇乡也要专门成立领导小组和选举委员会，镇乡党委书记任主任，切实担负起第一责任人的工作职责，按照《意见》和今天会议的要求，精心制定换届工作方案，尽量把工作做在前面。对存在的薄弱环节，要提前分析研究，及早采取有效措施；对一些苗头性、倾向性的问题，要超前考虑，加强防范，全力把问题解决在萌芽状态，依法有序推进换届选举工作。

第二，要突出重点，精心组织实施。这次人大换届是两级代表同时选举，通过一次投票，分别产业两级代表，时间紧、任务重、头绪多，特别是修改后的《选举法》对选举工作提出了新的要求，我们务必要按照统一部署，突出重点、精心组织，认真做好每一个细节、每一个环节、每一项工作。一是要严格程序。严格程序是换届顺利推进的关键。只有依法按程序选举，做到选举过程公平、公正、公开，才能确保选举结果的合法有效。要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，严格程序、规范操作，该审查的要审查、该公示的要公示，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不少，决不能因工作不细致、程序不到位而出问题，带来不好的影响、造成工作上的被动。在这一点上，大家一定不能掉以轻心，选举程序不合法，选举结果就不合法！过去有的镇乡在设置流动票箱、发放选票时大而化之，没把选票发到选民手上，是造成了惨痛教训的！大家一定要把新的《选举法》逐条逐款学习透、研究透，严

格按照法定程序推进人大换届选举工作。今天给大家把招呼打在前面，如果还有哪个镇乡在这方面出问题，那就是严重失职！一定要严肃追究相关人员的责任！二是要选好代表。代表选举是换届工作的基础。要严把“政治关”、“提名关”、“结构关”和“选举关”四个关口，充分发扬民主，严格选人标准，精心做好人大代表的选举工作，真正选出那些政治素质高、群众基础好的代表，真正选出那些能正确行使自己的权力、与党组织保持高度一致的代表。三是要开好人代会。开好人民代表大会、选好领导班子，是换届工作的重要任务之一。各镇乡要依照有关法律法规，拿出切实可行的办法，精心组织好大会选举。要认真做好人事安排方案的说明工作，把有关政策要求、方案形成过程、候选人提名理由等情况向代表说清楚、讲明白。要按照有关规定，组织代表对候选人进行充分酝酿讨论，并认真负责地向代表介绍候选人的情况，增进代表对候选人的了解。要充分发挥人大主席团的作用，旗帜鲜明地做工作、提要求，确保党委人事安排方案的顺利实现，确保换届选举圆满成功。这里，我还要特别强调一点：前期，通过“两推荐一答辨”、“公推直选”和公开选拔等方式，各镇乡领导班子已经配备到位，从反馈信息上看，应该说这批干部在工作上有能力、有干劲，群众是认可的，组织是肯定的！各镇乡党委书记要抓紧时间，带领班子成员特别是新成员，深入基层开展工作，帮助群众解决问题，促进他们在大胆开展工作中得到锻炼、提升能力，赢得干部群众的认可。

第三，要加强协调，形成工作合力。这次县、镇乡人大换届涉及面广、工作量大，需要全县步调一致、紧密配合。各镇乡、县级各部门既要依法履职、主动履职，又要多沟通、勤协调，努力形成换届选举工作的整体合力。县级领导要深入所联系镇乡，及时了解掌握具体情况，指导和协调解决工作中的实际问题和困难。县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作，又要加强对镇乡换届选举工作的指导，动态掌握进展情况，分析研究和帮助解决有关问题。县委组织部要注重分析和掌握代表候选人与干部人事安排提名、推荐、考察等方面的情况，严肃换届工作中的组织人事工作纪律。县委宣传部要充分发挥舆论导向作用，为换届选举营造良好的舆论环境。政法部门要坚决防止和严厉打击干扰破坏选举的违法行为，严防家族势力和黑恶势力干预和操纵选举。统战、财政等相关部门也要密切配合、各司其职、形成合力，确保换届顺利进行。

第四，要严肃纪律，保证风清气正。换届选举是一件政策性、法律性很强的工作，是一项严肃的政治任务，我们务必要按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，严肃换届纪律，切实营造风清气正的工作环境和发展环境。要严肃政治纪律。各级领导班子和干部必须在思想上同县委保持高度一致，讲政治、顾大局，不折不扣地执行县委关于换届工作的总体部署和要求，不表无原则的态，不做无原则的事，做到在大事大非面前不糊涂，在原则问题上不动摇。要

严肃组织人事纪律。要切实增强政治观念和法规意识，严格遵守组织人事纪律，加强对干部群众的思想教育，加强对换届选举工作的全过程监督。要坚决杜绝在选举工作中以各种形式非组织活动，坚决杜绝搞串联、拉选票，坚决杜绝编造、传播和散布谣言，确保把组织信任、人民满意的人大代表和领导班子选出来。要强化监督查处。县人大常委会、县纪委、县委组织部要加强对各镇乡换届选举过程的业务指导和监督检查，畅通监督渠道。对工作中的问题，要按照换届政策、法规和纪律要求，提出整改建议，督促整改落实；对违法违纪问题，要发现一起、查处一起、通报一起，以铁的纪律保障换届工作顺利进行。

第五，要统筹兼顾，推动各项工作。目前，既是推进班子换届选举的重要时期，也是完成全年目标任务的关键时期，工作任务异常繁重，大家要正确处理好换届工作与当前工作的关系，努力做到换届和日常工作“两手抓、两不误、两促进”。特别要抓紧抓好项目工作，加大投资强度，加快建设进度，全力筹备好10月份的全市重点项目现场会。要抓好西博会筹备工作，加强对拟签约项目的洽谈和对接，力争今年西博会签约项目和金额再创新高。要抓好防汛工作，细化应急预案，加强防汛值班和隐患排查，确保平稳度汛。要抓好第四次党代会筹备工作，集思广益起草好党代会报告，加强宣传，搞好选举，确保大会圆满成功。要抓好信访维稳工

作，确保国庆、西博会和春节等重要节会无集访、非访发生，加全县加快发展创造和谐稳定的社会环境。

谢谢大家！