河北省建设厅关于机关效能建设的工作汇报

第一篇：河北省建设厅关于机关效能建设的工作汇报

河北省建设厅

关于机关效能建设的工作汇报

（2007年12月）

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要着力转变职能，切实改进作风，加强调查研究，精简会议和文件，提高工作效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，以求真务实的作风推进各项工作。近几年来，我厅按照省委、省政府的决策部署，不断创新管理理念，探索科学运行模式，以标准化建设为手段，以信息化建设为载体，努力搭建规范的服务平台，建设适应科学发展要求的服务型机关。现将情况报告如下。

一、引入ISO9000质量管理理念，开展机关办公标准化建设 省建设厅作为全省建设行政主管部门，担负着城乡规划、城市建设、工程建设、城市供水、供热供气、园林绿化、市容环卫、公共交通等管理职能，与城市生产人民生活息息相关。面对入世和政府转变职能，行政行为增加公开透明度的客观要求，我厅于2004年成立专家课题组，对厅机关基本情况进行综合调研，并组织有关专家赴外地学习考察。在此基础上，经厅长办公会、常务会、党组会研究，决定在厅机关和部分具有行政管理职能的直属单位，引入ISO9000质量管理理念，全面推行机关办公标准 1 化建设。简单的说，标准化建设就是变过去重结果轻过程的管理，实现规范的过程控制。所谓规范的过程控制，就是让我们的行政行为有策划、有实施、有检查、有改进，并且可追溯。

省委、省政府《关于加强机关效能建设的意见》下发后，我们将机关办公标准化建设作为机关效能建设的重要内容，针对建设行业行政审批事项较多，建设系统所属行业又多为窗口单位，传统的管理模式容易造成程序不规范、职责不清等问题，提出以“提质、提速、管理规范”为核心内容，以做一名合格党员和称职公务员，建立廉洁、勤政、务实、高效机关为目标的“两提一规范”新机制。

我厅的标准化建设是分三个阶段推进的：

第一，梳理机关办公制度、改进工作程序、规范行政行为。通过对80个规章制度的梳理，识别了19个工作过程，对机关规章制度进行优化和整合，制定了量化和可考核的工作质量评价指标体系，设置全程可控的和可追溯的工作程序，对行政管理流程进行有效监控。编印了省建设厅《质量方针和目标》、《质量手册》、《程序文件》、《制度文件汇编》、《记录表单》五个质量管理体系文件。

第二，进行全员培训和贯彻ISO9000标准。组织专家讲课，聘请咨询公司进行指导，编印标准化知识问答100题，在“河北建设网”开设标准化建设专题，营造学习和应用ISO9000标准的良好氛围。工作中做到管理无盲区、无漏洞，变单纯的领导管理为规范制度下的全员管理，即使领导外出或调离岗位，单位内部 日常监控等一套制度仍然运作，不会影响机关的办事效率。

第三，按照PDCA(策划、实施、检查、改进)过程控制方法，建立处室间内审和管理评审机制，通过定期开展监测审核，不定期进行“满意度调查”，及时收集行政相对人的意见和建议，对出现问题的进行强制整改，确保机关工作有计划、有检查、有落实。针对管理中的薄弱环节和突出问题，加强处室之间的沟通与交流，在持续改进、督办考核和提高执行力上下功夫，进一步完善标准化管理体系，做到操作有标准，检验有依据。

第三方认证既是对标准化工作成果的总结，也是推进标准化工作的重要环节，同时标志着以新标准向社会提供行政服务的开始。2006年10月，厅机关一次性通过德国汉德公司第三方认证审核，获得ISO9001：2000证书。今年，我们进一步把标准化工作引向深入，11家厅属单位正在推行ISO9001:2000版标准，其中4家已通过第三方认证，3家正在准备认证，4家正在编写质量体系文件。这样，有利于在办事程序方面与厅机关相衔接，形成协调联动机制。

实践证明，机关办公标准化建设，是机关效能建设的有效抓手：

一是，标准化建设搭起了一个提质提速的新平台——质量管理体系。通过引进ISO9000质量管理体系，对所有的规章制度﹑办事流程进行一次全面清理，对已经成熟且行之有效的，予以确认；对已经过时的，予以废止；对需要完善的，予以补充；对还没有建立的，予以建立。重点对涉及多个部门、多个岗位的工作，进一步明确责任，确保每项工作都满足“5个W（即做什么、为什么做、由谁做，何时做，何地做）、1个H（即怎样做），建立”科学、规范、高效的质量管理体系。

二是，标准化建设构建了一套目标管理系统——质量方针与目标。质量方针、质量目标紧紧围绕省委、省政府工作要求和省建设厅职能而制定，通过各种考核制度，对质量目标进行科学测量和考核，确保管理目标和职责落实到位。按照持续改进的原则，质量方针和质量目标并非一成不变，随着建设工作与时俱进而不断地加以完善。质量目标每年制定一次，通过组织考核工作，搜集相关方的意见，制定新的目标。

三是，标准化建设强化了一组新的管理理念——以人为本与双赢。ISO9000质量管理的“以顾客为关注焦点”和“与供方的互利关系”原则，体现了以人为本和双赢理念。我厅通过拓宽信访渠道、变上访为下访、对人大代表和政协委员走访、网上开设“厅长信箱”和“与民互动”栏目，开展行政审批办理情况调查、会议满意度调查、培训情况调查等，全方位、多角度关注群众需求，达到群众满意。群众更加关注、理解、支持我厅的工作，形成良性的互动和循环，成为推动机关工作不断发展的动力。

四是，标准化建设打造了一个持续改进的新机制——PDCA循环。“PDCA”的基本含义，是工作之前要进行策划，然后将策划付诸实施，再对实施情况及结果进行检查、总结、处置。由此循环往复，以提高过程的质量和工作水平，符合“实践——认识——再实践——再认识”的科学规律。PDCA循环由许多大大小小的 循环组成。比如，机关效能建设就是一个大的PDCA循环过程，而标准化建设、信息化建设、制度建设等就是小的PDCA循环过程。各循环之间相互协调，相互促进。每循环一次，就解决一些问题，管理工作就上一个层次。

五是，标准化建设提供了一个有效决策的新方法——数据分析。ISO9000提倡基于事实的决策方法，给人以清晰明确的数量概念，这样可以更好地分析问题、解决问题，提高决策的有效性，纠正凭感觉、靠经验、“拍脑袋”的做法。在建设工程安全生产工作中，每月编辑快报，采取图表对比、数据统计的方法，对全省安全生产事故进行通报、对事故进行分析，对不同季节、不同时期、节假日等安全生产进行事故预警，以便采取相应预防措施，有针对性地进行安全生产监督检查。

我厅机关办公标准化建设呈现四个特点：

一是用制度培养规则习惯。将制度识别为具体的可操作并且可追溯的工作程序，同时运用信息化技术和平台，克服过去按照惯例办事，以及工作随意、程序不规范等问题。

二是用指标评价行政绩效。将行政行为“柔性操作”变成“刚性管理”，把重点工作目标考核和一般性工作过程考核结合起来。同时，及时搜集相关方满意度信息，建立绩效考评平台，以此作为问责或奖励的依据。

三是用持续改进完善薄弱环节。通过“PDCA”循环方法，及时发现薄弱环节，及时改进，以提高工作过程的质量和水平，建立系统、严密的管理体系。四是用过程控制约束权力运行。建立可控的标准化程序，对每个环节进行定性与定量考核、监督，将政府机关行政权力规范在科学的程序之内，对行政权力行使过程进行有效监控。

二、实行机关办公信息化，搭建现代信息技术服务平台 机关办公标准化提供了先进的理念和方法，而信息化建设正是这些理念和方法实现的有效手段。几年来，我们努力构建“一个数据库、三个平台和六大系统”，即：建设信息资源数据库，综合办公平台、城市空间管理综合信息平台、“河北建设”网站群平台，规划管理、建筑市场监管、市政综合管理、房地产管理、住房保障管理、风景名胜区管理信息系统。

（一）机关办公自动化水平明显提高

办公系统广泛应用。机关收文、发文、内部通知、会议纪要、请示报告、督查督办、人大建议、政协提案等7个工作过程，全部实现网上流转；业务数据不断丰富，资源得到进一步整合，信息查询更加方便、快捷，对于提高工作效率、促进机关信息化整体发展起到重要作用。行政审批网上运作日趋成熟。经过近4年努力，所有行政许可事项均在网上受理、审批、公示，提高了办事效率，增强了审批工作的透明度。在审批系统中设置红黄绿灯警示，强化了内部控制和监管。省政府充分肯定我厅的做法，并在全省予以推广。网上协同办公初步实施。今年1月正式启用网上协同办公系统，实现省建设厅与设区市51个局、县（市）27个建设管理部门，以及所有厅属单位的网络联通，并通过网络接收文件、报送信息，大大缩短了文件和信息传递时间。

（二）行业管理信息化建设不断加强

住房公积金监管系统广泛应用。作为全国住房公积金监管信息系统建设唯一的试点省份，统一推行了住房公积金业务管理系统。目前，设区市住房公积金业务已全部实现部、省、市三级联网。各地住房公积金管理初步实现网上监督，保定、秦皇岛、衡水等市还将系统延伸至部分县（市）级网点。

建筑市场监管系统在全省推广。完成1个监管信息平台和17个业务信息系统开发建设，2006年3月在全国率先启用，现已在全省推开，不同业务之间基本实现信息共享。建筑施工、勘察设计、工程监理、招标代理等企业资质管理、监督检查、统计调查业务均实现计算机网络化，招投标管理、监理备案、合同备案、施工许可、质量监督、安全监督、竣工验收备案等业务系统，陆续在各地不同程度应用。全省8000多家企业、近16万从业人员、近万个工程项目信息纳入信息系统管理。该系统被建设部确定为2006年信息化示范工程，并在全国建筑市场监管工作研讨会上介绍经验。

房地产管理信息系统建设全面展开。该系统自去年正式启动后，全省房地产开发企业资质管理开始网上进行。截至目前，已将3400多家房地产开发企业信息、2700个已建和1773个在建房地产项目信息、46744个房地产从业人员信息录入系统，为实施网上动态监管奠定了基础。

（三）“河北建设”网的宣传和服务作用日益突显

认真贯彻落实《河北省政府信息公开规定》，去年把网站群 建设列为工作目标之一，对“河北建设”网进行升级，并督促和指导各设区市和扩权县（市）建设管理部门建立网站，基本建成以“河北建设”网为中心站点、设区市和扩权县（市）建设管理部门网站为分站点的全省建设系统公众信息网站群，有效地整合了政务信息资源。

一是方便信息查询和企业办事。将“河北建设”网作为政务公开的重要渠道，把建设部门的机构设置和职责、建设法律法规、厅发文件、办事指南、审批公告等信息及时在网上发布。开辟厅长信箱、问题咨询、投诉举报等互动栏目，认真解答网上的问题、处理网上投诉，方便了公众与厅机关的交流。建筑业企业资质、房地产开发等19个业务管理系统在网上运行，成为公共服务的平台。

二是提升了行业形象。充分发挥互联网信息及时、海量的优势，行业重大活动、重要会议24小时之内在网上宣传报道，对重点工作进展情况、行业新风新貌、典型事迹随时上网宣传，部委重要信息、兄弟省市好的经验做法在网上交流，成为行业宣传工作的主阵地。

三是为建设企业提供了宣传展示的舞台。目前有50多家省内勘察设计、建材等企业依托“河北建设”网建立了宣传网页，这些网页在互联网上发布后迅速被百度、谷歌等知名搜索网站收录，提高了企业知名度。

三、“两化”的顺利实施，活跃了机关效能建设全局 一是思想认识和工作作风变化明显。大家对效能建设的认识 不断加深，服务理念不断增强，从一杯水、一句话、一声问候做起，树立起人民公仆为人民的理念。勇于自我加压、开拓创新，责任意识和事业心明显增强。养成了严格按制度、标准和程序办事的习惯，进一步强化了信息整理、数据分析、调查研究，增强了工作的基础性、系统性和协调性。

二是标准化的工作方法逐渐自觉应用。工作目标的制定越来越量化和可考核。以前的工作目标大多偏向于工作要求，不利于测量与考核。而采用标准化理念，每年的目标逐步量化，不仅责任明确，而且是可考核、可测量，增强了工作的落实力度。持续改进和“PDCA”过程方法在工作中得到运用。通过“策划、实施、检查、改进”及时发现薄弱环节并及时改进，提高了工作过程的质量和水平。同时，将决策建立在数据和信息分析的基础上。

三是工作质量和效率明显提升。办公介质从有纸到无纸、工作过程从无形到有形、业务流程从人工传递到网上传输，大大减少了人为因素的干扰和工作的随意性，实现了让办事群众少跑一段路，少进一扇门，少盖一个章，不找熟人，不托关系照样能办好事情。文件和简报改为网上传输和电子文档网上阅览，大大降低了行政成本，各种检查评比、会议、培训实行计划管理，大大减少了数量，各个管理环节实现了“闭合式”连结和快捷高效运转。各类公文运转按时限办结，不得拖压、误办、漏办。各级领导批办事项，从交办、督办到协调、落实、反馈，每一个环节都按时限完成。

四是群众的满意度明显提高。广大干部职工在履行职责、落 实工作等方面，更加自觉、主动和坚决，赢得了群众、基层单位的认可和赞扬。2006年，全厅受理行政审批事项4600件，2007年前10个月受理4100余件，转接准确率达98%以上，在法定期限内办结率达100%，行政审批窗口征求意见满意率达100%，网上问题解答率和投诉举报受理率均达95%以上，信访工作按时回复率达100％。

五是机关文化环境进一步优化。机关文化环境是员工精神面貌和工作作风的外在体现，通过编印《形象识别VI手册》、《机关文化环境建设手册》，形成统一的机关形象标识和形象要素的规范版本，对机关的徽标、名片、胸卡等应用要素进行规范，每个细节都显现出新理念的实施成效。各处室、院落、走廊、楼道等办公和生活场所环境整洁，文化氛围突出，机关环境卫生明显改善，文化环境不断优化。

四、认真贯彻党的十七大精神，进一步提高机关建设水平党的十七大为发展中国特色社会主义事业指明前进方向，对各个领域的改革和发展作出了总体部署，对建设公共服务型政府提出了明确目标要求。学习贯彻党的十七大精神，要求我们以开拓创新、求真务实的精神做好机关建设工作。

（一）牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断增强执政为民的责任感、使命感和紧迫感。按照胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“创新执政理念、转变执政方式、改进执政作风”的要求，协调各部门和各单位，统筹运用各种资源和有效手段，下大气力推进机关效能建设。

（二）积极推进机关转变工作职能、工作方式和工作作风，努力提高工作质量和工作效率。继续推进行政管理体制改革，切实转变工作职能。着力加强机关制度建设，健全科学决策、民主决策、集体决策制度和各项办事程序。加强调查研究，完善公文审批和会议审核的工作机制，从严控制会议数量，切实提高公文质量，力戒官僚主义和形式主义。

（三）按照“关注民生、改善民生”的要求，脚踏实地做好建设系统信访工作。落实《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省建设厅《信访工作文件汇编》，完善信访工作制度，创新信访工作机制，部门协调，上下联动，以人为本，狠抓落实。加大工作调研和督查督办力度，把关系广大人民群众切身利益的信访问题解决好。

省委常委、秘书长张力到我厅就机关效能建设调研时，对我厅的工作给予充分肯定。建设部部长汪光焘做出批示，认为我厅标准化管理和信息化建设，思路有创新，操作有标准，检验有依据，对于促进机关规范管理，提高工作效率，确保工作质量具有积极作用，体现了转变政府职能、强化依法行政、监督权力运行和规范程序管理的要求。今后，我们将在十七大精神指引下，全面深入贯彻落实科学发展观，在建设适应科学发展的服务型机关工作中做出新的、更大的努力。

第二篇：河北省建设厅2007年机关效能建设总结

河北省建设厅

2007年机关效能建设工作总结

（2007年12月21日）

2007年，按照省委、省政府开展机关效能建设的总体部署和省效能办工作安排要求，我厅在去年效能建设取得阶段性成绩的基础之上，今年把深化、细化标准化和信息化“两化”工作作为机关效能建设的重点，促机关“两提一规范”、机关效能建设再上新台阶。

一、进一步推进机关办公标准化建设

着力提高全员质量意识，完善质量管理体系，深化“持续改进”、“过程控制”方法，加强处室内审和管理评审，完善绩效考核体系，通过抓深化、抓完善、抓巩固、抓提高，机关办公标准化工作得到进一步推进。

（一）进一步完善质量管理体系文件。根据第三方认证提出的改进建议以及厅机关2007年质量目标分解，编印完成2007年质量管理体系文件修订册。修改完善内审检查表、会议满意度调查表、不符合项通知单、纠正与预防措施登记表、领导批示件办理情况统计表等。

（二）召开4次厅常务会、厅长办公会推进工作开展。2007年第一次厅常务会专题研究标准化工作事宜，进行总结与部署。4月份，召开标准化信息化建设推进会议，朱正举厅长梁军副巡视员作重要讲话。另外召开2次厅长办公会，1 专题部署厅属单位标准化工作。

（三）积极开展标准化知识培训。聘请汉德公司贾宏伟审核员进行标准化知识与内审员培训。组织专家组专家、审核员分别到省建设监察办、招标办、天津建管处进行相关标准化知识、内审知识培训。

（四）机关各处室分批开展内审。4月份，规划处、房产处、村镇处、材料装备处、综财处完成内审；5月份，人事处、监察室、市场处、质安处、科技处完成内审；6月份，办公室、国际合作处、机关党委、老干部处、城建处、法规处进行内审。厅属各单位标准化工作也在稳妥推进。

（五）积极与上级单位和兄弟单位进行沟通学习。国家工委黄燕明书记及十余个部委代表来省检查，我厅就标准化工作情况做典型发言。建设部齐骥副部长听取我厅两化建设等情况汇报，给与充分肯定。省纪委办公厅、省劳保厅等兄弟单位来我厅调研机关效能建设工作。编写6期标准化工作简报并上报省（直）效能办。

二、进一步深化信息化建设

（一）召开信息化工作座谈会，印发2007年全省建设信息化工作要点。4月27日召开厅作风建设暨标准化信息化建设推进会，详细部署了2007全省信息化工作安排，并印发了2007年全省建设信息化工作要点。

（二）举办全省建设系统网络信息员培训，制定《“河北建设”网站信息管理办法》。目前已初步制定了信息员培训方案，基本确定了培训内容。《河北省建设厅网站信息管理规 2 定》已经厅常务会审议并原则通过，进行了修改完善，正在厅内网流转。按照厅领导“时间服从质量”的指示，“两化”宣传片正在制作当中。资料库已完成现有资料的整理归类。

（三）完成试点单位办公系统研发，继续进行综合办公平台和行政审批系统需求分析。研发了安监办、信息中心两个试点单位办公系统。对综合办公平台需求文档进行了进一步修改完善，原有基础上增加了综合办公平台、基础库、人员系统的需求说明，及统一身份认证、平台定制需求、在线支持等功能需求。行政审批系统中的企业申报平台和市县级业务办理平台基本具备运行条件，厅内审批部分尚在加紧完善中。完成了施工许可、建筑业企业、三类人等三个业务流程的梳理和相关表单、许可文书的整理。同时，为保证现阶段厅内行政审批系统正常运行，按照审批办提出的意见对系统进行了修改完善。

（四）完成信息资源规划工作。划分了43个子系统，对其中10个子系统进行了系统建模。分别是综合办公管理、行政审批管理、建设行政相对人违法行为记录、最低收入家庭住房保障管理、工程项目管理、劳务人员管理、进冀企业管理、工程监理企业管理、施工图审查机构管理等。共划分了88功能模块，457个程序模块，建立了15个主题数据库，114个基本表，774个数据元素和相关数据项的编码。

（五）推进信息化项目建设。工程质量检测监管系统和企业资质网上申报系统已与开发商签订软件开发合同。整理了城市低收入家庭住房保障全套表单和流程和系统建设方 3 案，并与省农行沟通了联名卡有关事宜。正积极与建设部沟通，建设我省建造师网上注册管理系统。开发完成了房地产开发、物业、房屋拆迁、房地产中介管理系统、建设行政相对人违法行为记录系统开发。正在研究探讨房地产估价师、房地产经纪人、勘察设计工程师等管理系统开发问题。对城市规划监督管理信息系统建设方案进行了修改完善。信用平台建设事宜正在积极探讨中。

三、“两化”建设效果显著

（一）“两化”建设促使机关发生了六个方面的明显变化

一是机关干部的责任意识明显增强，工作责任进一步明确；二是服务质量明显提升；三是工作效率明显提高，办公自动化水平得到进一步提高；四是工作方式明显变化，PDCA办法得到应用，办公介质从有纸到无纸、工作过程从无形到有形、行政秩序从无序到有序、业务流程从人工传递到网上传输；五是机关作风明显改变，工作更实了，研究气氛浓了，节约办公意识强了，计算机应用能力提高了；六是机关的工作环境明显改善，机关形象有较大提升。从这六个方面看，我厅“两提一规范”暨效能建设的预期效果是扎扎实实的，是有实际内容的。

（二）“两化”建设促进了机关职能的转变与观念的更新

——改进了如何更好地做到以人为本、为民服务的问题。通过“两化”建设，逐步在行政管理中的各个环节、各个 4 细节都严格坚持质量至上、服务至上并持续改进的原则。大家不断自我加压，坚持高标准、严要求，使机关工作的各个方面都能有效提高工作质量与服务质量。

——改进了如何解决好工作中矛盾焦点的问题。标准化建设坚持定期进行内审、管理评审，以及通过引入第三方认证来客观评价我们的工作。及时对各项工作进行总结与分析，不仅纠正出现的问题或不足，还从根本上消除导致问题或缺陷产生的诱因，制定纠正措施和预防措施，使整体工作得到持续改进。

——改进了如何对上对下负责统一的问题。通过“两化”建设，对行政权力的链条进行合理分解，形成权力合理分配、相互连接又相互监督的管理体系，建立透明、公开、量化的公共服务规范，逐步实现有权必有责、用权受监督、违法受追究的行政权力监督机制，将对领导负责与对管理服务对象负责结合起来。

（三）“两化”建设有力地提升了机关干部的综合素质 “两化”建设是一门科学，是需要实际操作的科学，靠传统的管理模式、靠传统的观念、靠传统的要求是满足不了“两化”建设需求的。

标准化建设给我们带来了许多新的管理理念和工作方法，比如八项质量管理原则、PDCA过程方法等，这些知识丰富了机关工作的内涵，提升了机关干部的自身素养。今年，我们开展后评估制度是传统管理模式所没有的，需要机关干部努力学习ISO9000标准，领会其精髓所在，不断提高自身 5 综合素质，来满足实际工作方式转变的需求。

信息化建设为我们提供了先进的电子政务平台以及智能化的管理工具，使各项工作提质提效。随着信息化建设的深入，干部职工的计算机操作水平、信息系统的熟悉程度都大大提升。通过“两化”建设，使科学的管理理念与先进的管理工具得到很好的结合，为机关干部整体素质的提升创造了广阔的空间。

尽管我厅的“两化”工作取得了一定成绩，得到了省委省政府、建设部领导以及兄弟厅局的认可，但“两化”建设作为推进机关效能建设的重要手段依然任重道远。下半年，我们将继续按照省委省政府《关于2007年机关效能建设工作的安排意见》以及我厅机关效能建设工作计划，循序渐进、扎实有效的开展各项工作，促机关效能建设工作再创新成绩。

第三篇：机关效能建设工作汇报

区直机关（企业）党工委机关效能建设工作情况汇报

根据郊效办[2007]6号《关于开展机关效能建设专题调研活动的通知》要求，我委对两年来机关效能建设工作进行了认真的回顾和总结，现将本单位机关效能建设工作简要汇报如下：

一、提高思想认识，加强组织领导 在市委《中共铜陵市委、铜陵市人民政府关于进一步加强机关效能建设的决定》和区委《关于加强机关效能建设的决定》下发后，我委充分认识到开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是郊区跨越式发展、率先崛起和提前全面建设小康社会的有效保证。为加强对机关效能建设工作的领导，切实把效能建设工作抓紧抓好、落到实处，我们成立了机关效能建设工作领导小组，党工委书记任组长，党工委成员为小组成员，并下设办公室，指定专人负责日常工作。

二、围绕三大方面工作，切实抓好机关效能建设

（一）围绕发展这个最终目标，进一步改进工作作风，提高服务水平。

一是通过“三会一课”等形式，在机关党组织和党员中牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的观念。将有利于郊区实现跨越式发展、率先崛起和提前全面建设小康社会作为所有工作的落脚点和出发点，真正把党员群众的思想认识统一到发展上来，把他们的积极性和创造性发挥到发展上来，为发展创造良好的环境，为发展提供优质的服务，不断开创“一切为了发展，发展促进一切”的新局面。每年 1的人代会、政协会和全委会后，我们都及时地把会议精神贯彻下去，让机关的每位同志都能了解党委和政府的工作重心和自己所承担的责任。同时，我们还通过多种形式，如请专家讲课、到法庭旁听等，组织机关干部学习社会主义市场经济知识和有关法律法规知识，使大家对建立社会主义法制国家的基本要求有了更多地了解和掌握，依法治区、依法行政，依法办事的理念更加入脑。另外，今年6月在作风教育月活动中组织开展了“做效能建设表率，当勤政为民先锋”全区机关演讲比赛和“我为机关效能建设提建议”活动；在创建省级文明城市活动中又组织全体机关干部开展了文明市民常识知识竞赛活动，掀起了“比学赶超”的学习热潮。在科学发展观大讨论中广泛开展了“求计问策”活动等等。通过开展一系列活动，使我们的区直部门真正成为服务对象的贴心人，办事程序减少，办事时间缩短，办事效率提高，办事成本最小，办事态度最好，得到了广大干群的一致好评。

二是建立健全机关效能建设工作制度，进一步规范和完善各项工作，实现党务公开。在先进性教育活动取得成果的基础上，我委下属各支部都结合本部门工作性质和特点制订了制度汇编，我委也制订了《区直机关（企业）党工委机关效能建设制度汇编》，这些制度包括：党工委班子的职责任务、党工委班子成员的职责任务、党工委工作制度、党员（党代表）大会制度、党工委例会制度、党建工作研究分析会制度、民主生活会制度、党工委议事规则、思想政治工作制度、党内监督制度、请示报告工作制度、党工委中心组学习制度、党风廉政建设责任制度、党建工作第一责任人制度、党建工作逐级负责制度、集体领导和个人分工负责制度、党建工作检查、考核、督查制度以及党务公开制度等。尤其是党务公

开制度，我们按照上级文件精神和本单位实际，对党务公开的内容、公开的形式、公开的程序、公开的时间、公开的地点进行了规范，收到了良好的效果，今年以来，仅发展党员这一个方面就在区公开栏按规定公开了16件次。

三是结合实际，及时对党组织的设置进行合理的调整，确保机关支部的作用得到充分发挥。针对政府机构改革中有关单位、部门的整合情况，以及人事调整中的人员变动情况，我委在深入调研的基础上，对18个党组织的设置进行了调整、更名、撤销、合并、挂靠，尽可能使党组织的关系和设置趋于科学、合理。与此同时，结合党支部的换届选举，我们还对党组织负责人进行了相应的调整，一批年富力强、党务工作经验较丰富的同志担任党组织负责人，班子结构得到了进一步优化，基层党组织领导班子建设得到了改善和加强，战斗堡垒作用发挥得更加充分。

四是认真抓好机关岗位责任制的考核工作，促进机关办事效率的进一步提高。在此项工作中，我委通过发放测评表开展民主测评、召集领导小组成员单位进行公开评定的形式，坚持每季度对机关政府口的科干实职、一般工作人员履行岗位责任情况进行考核，年底综合评定档次，并将考核结果作为个人评先评优的主要依据。使大家在工作上有紧迫感，做出成绩后有成就感，营造了在工作上争先，在创优上恐后，互相促进、共同提高的良好工作氛围。

（二）围绕创建“学习型机关”这个活动载体，进一步强化学习理念，提升干部素质。

一是以形式多样的教育活动促进“学习型机关”建设。为调动广大机关干部学习的积极性，在全体机关干部中牢固树立“全民学习、终身学习”的理念，近年来，我们在区直

机关中认真开展了学理论、学科学、学管理、学微机、学外语的“五学”活动，区直机关共有9人获得大学本科学历，4人获得研究生学历。建立了机关干部“学习日、学习周”以及周末课堂制度，开展了“密切联系群众、端正机关作风”、“求真务实、改进作风”、“我为党旗增光辉”等主题教育。举行了机关“读书节”、创建学习型机关座谈会和经验交流会等活动。今年5月我们还选送了2名选手参加市直工委举办的“环保杯”演讲比赛，并取得了较好的成绩。

二是注重“四个结合”，实现工作学习两不误。为把“学习型机关”创建活动真正落到实处，工作中，我们注重“四个结合”，即坚持把“学习型机关”建设与中心工作结合，坚持把“学习型机关”建设与转变职能、改进工作方式相结合，坚持把“学习型机关”建设与廉政文化建设相结合，坚持把“学习型机关”建设与机关效能建设相结合。使机关党员的自身素质、工作能力和水平得到了大幅度提高。今年9月初，我们进行了以文明市民常识和文明创建基础知识为主要内容的测试活动，区直机关380余人参加了测试，并采取随机抽人、随机抽题的办法，进行了文明市民常识初赛活动，分三批将区直单位全体工作人员全部轮赛一遍，在较短的时间内，把区直单位工作人员的文明市民常识知晓率提升到一个新的高度，为我市争创全省文明城市做出了积极的贡献。

三是坚持和完善了各项学习制度，使学习不流于形式。将组织党员和群众学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，学习党的基本知识、社会主义市场经济理论、现代科技文化知识、法律、法规和业务知识作为一项重要的工作任务列入党工委班子的职责任务之一。制定了《党工委中心组学习制度》，明

确了学习时间要求、学习的主要内容、学习方法和学习要求。同时，进一步完善了“三会一课”制度，健全了支部学习制度和党员学习制度，并结合先进性教育活动的开展形成了党员长期受教育，发挥先锋作用的长效机制。

四是在区直机关党支部中开展了创建“学习型机关”试点活动，使身边有榜样。确定了政协机关党支部、法院党支部、党群三支部、神仙山公墓党支部、民政司法党支部分别作为区五大班子、政法系统、区直党群口、区直事业单位、区直政府部门创建“学习型机关”活动试点单位，以点带面，进一步推动区直机关创建“学习型机关”工作整体水平。今年7月，我们对表现突出的4个支部予以了表彰。

另外，为进一步扩大党员队伍，为党组织增添新鲜血液，我委一直将党员的发展培养工作作为一项重要工作来抓，以区委党校为阵地，每年都组织开展入党积极分子培训，目前已组织开展了13期入党积极分子培训班，培训了近千名入党积极分子。三年来，我委已发展新党员44名，每年“七一”前后都要组织新党员到南京雨花台、泾县烈士陵园和新四军军部等爱国主义教育基地接受党的理想、信念教育。

（三）围绕党风廉政建设这个关系到党生死存亡的重要工作，进一步完善监督检查机制，丰富教育活动形式。

一是制定了区直机关党支部党风廉政建设责任制考核办法。每年都与机关所有党支部签订《铜陵市郊区区直机关党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制和党内监督制度作为党工委工作制度的主要内容固定下来，把抓好党风廉政建设作为党工委领导班子的九项职责任务之一，同时在党工委领导成员的责任制度中明确了纪工委书记和纪工委委员的工作职责，坚持每季度召开一次纪工委会议。并把党风廉政

建设责任制工作列入机关各党支部的工作目标，与机关党的建设、思想建设、作风建设，同步检查、同步考核，做到有计划、有目标、有总结。

二是积极构建反腐倡廉“大宣传”工作格局。我们以领导班子成员和机关各支部书记为重点，以学习宣传和贯彻落实两个《纲要》为主线，认真开展党风廉政宣传教育活动，充分发挥宣传教育在构建反腐倡廉体系中的基础性作用。在教育内容的安排上，将党风廉政宣教内容融入到科学发展观、党员先进性教育、遵纪守法教育和形势任务教育中。在教育形式上，充分发挥了党校、《铜郊工作》刊物和办公系统网站的主阵地作用，多角度进行反腐倡廉宣传。今年组织开展了“铜陵监狱警示教育”活动，观看了“失衡的秤”等多部警示教育片，使大家在思想上时刻保持警惕，警钟长鸣。

三是积极开展促学活动。以每年9月份“学习周”活动为载体，在区直机关全体党员干部中进行以党的十六大及十六届四、五、六中全会精神、党政纪条规、两个“条例”、区委九次党代会精神、机关效能建设、党风廉政建设和廉政文化建设等为主要测试内容的综合知识测试。区直全体机关干部参加了测试，合格率达到了100%。

以上是我们在机关效能建设工作中取得的初步成效，但与上级的要求，与兄弟单位部门相比，还有一定的差距，工作中还存在制度的完善和执行不到位，活动开展形式比较单一等需要进一步加强、提高、落实和解决的问题。我们在今后的工作中将进一步巩固已经取得的成绩，正视差距，努力整改，大胆探索，勇于创新，把本部门的机关效能建设提高到一个新的水平，并请大家对我们的工作多指导、多监督、多提宝贵意见。

第四篇：机关效能建设工作汇报

托克逊县发改委机关效能建设自查自纠阶段

工作汇报

我委开展机关效能建设进入第二阶段以来，委机关效能建设办公室采取成立委行政机关效能考评工作领导小组、聘请监督员、发放征求意见卡等方式，广泛征求干部群众对我委机关效能方面的意见和建议，并深入查找我委在作风、效率等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足，结合我委实际情况，制定了相应的措施加以整改。现就我委自查自纠和整改情况报告如下：

一、提高认识，端正态度。

我委通过组织集中学习科学发展观重要思想以及有关法律、法规和文件精神，进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识，增强了机关效能建设的主动性与积极性，尤其是深入学习了《托克逊县机关效能建设考评目标管理办法》后，在我委引起了强烈反响，大家认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个人的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，应立足本职，心系群众，扎实工作，为创建和谐社会贡献自己的力量。

二、查找问题，明确方向。

为使我委机关效能建设取得实效，全委上下，对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我委的意见和建议，通过对照检查后认为，我委领导班子狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，干部素质整体不错，但是仍存在一些不足之处，需要加以改进和提高。

1、个别干部素质还不够高。由于平时忙于事务应酬，保证不了足够的学习时间，造成了在理论学习上重视还不够，以至于工作中略显被动。

2、创新意识有待提高。在日常工作中安于现状，有时习惯于机械性的完成工作任务，缺乏锐意创新，开拓进取精神。

3、工作标准还不够高。在工作标准上有时不够严格，不能从时时处处争优先的标准上去把握，业务水平还有待进一步提高

4、工作不够耐心、不够热情，理论联系实际、群众路线不够深入。

三、制定措施，抓紧整改

1、提高素质，创建学习型机关。提高干部队伍素质是机关效能建设的治本之策。认真开展创建学习型机关相关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度，制定学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结

合，学习活动与交流心得相结合的原则，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习，熟练掌握安全生产监管的有关法律法规和办案程序，将业务学习与工作实践紧密结合，提高业务能力和工作水平。

2、规范机关标准化建设，提高机关工作效率。为切实发展和改革的重要职责，按照上级要求，我委认真开展了“定岗位、定职责、定标准”的工作机制，并签订了责任书。我委效能建设领导小组公示了效能监督电话(8822565），做到“有报必查，有查必果，查纠到人”，切实解决机关工作人员和广大干部职工的工作作风问题，着力增强干部职工的服务观念，提高服务质量和服务水平。对机关工作人员在工作时间和公务活动中严格落实“四条禁令”，即：严禁擅离岗位、擅离职守；严禁在行政执法中态度刁蛮，吃、拿、卡、要；严禁网上聊天、玩电脑游戏；严禁饮酒。通过开展机关标准化建设，我委工作人员精神面貌和机关环境焕然一新。一是机关学习气氛浓了，尤其行政执法人员为提高行政执法水平，积极学习法律法规知识，提高了的思想素质和业务水平。二是机关的环境变了，工作人员衣着整洁，楼道、走廊和办公室干净、明亮，办公设施得到改善，工作环境有了较大的转变。三是机关作风明显好转，委督查领导小组定期不定期开展考勤督查无发现上下班迟到早退现象，均能严格遵守《考勤制度》。四是按照厉行节约各项要求，干部职工的资源意识和节约意识显著增强，从小事做起，节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一分钱、每一粒米，资源浪费现象得到有效遏制。

3、密切联系群众，创建服务型机关。首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去，经常深入基层、企业，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准，改善服务态度，优化工作质量，提高工作效率。

4、改进工作作风，创建创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的发改委队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，建立健全各项规章制度，按照年初目标任务，在分工不分家的前提下，将各项任务层层分解到科室及个人，督促全体干部职工认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。

5采取有力措施，切实加强廉政建设。我委干部群众一

定要摆好自己的位置，认清自己的职责，明白我们的工作，我们要用正确的态度去对待和行使党和政府赋予我们的权力。我们要做到廉洁执法，决不能以权谋私。我们一定要严格遵守廉洁自律的各项规定。以实际行动树立起发改委的良好形象，赢得兄弟单位的支持、企业的尊重、群众的信任。

二〇一一年七月二十一日

第五篇：机关效能建设工作汇报

各位领导：

在市局党组的指导下，我们按照市局党组《机关效能建设工作方案》的安排意见，高度重视，周密安排，确保了我处机关效能建设工作的扎实有效开展。现将我处效能建设的有关情况汇报如下：

一、工作态度诚恳，措施落实到位

我处多次召开处长办公会和中层干部会议进行专题研究，制订了市处的《效能建设实施方案》，并迅速成立了以“一把手”负总责，各科（室）所长为成员的领导小组，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，层层落实责任制，不断加大效能建设的工作力度和覆盖面。同时处领导亲自带领职工深入基层，走访车户，在掌握大量情况的基础上，着重从理想信念、行风建设、机关效能、理论学习、联系群众等方面进行揭摆，支部成员之间也相互开展了批评与自我批评，彻底查找自身存在的问题，正视工作中的薄弱环节，并制定了具体的整改措施。处领导亲历亲为的诚恳态度及各项措施的有效落实，为效能建设的顺利开展奠定了良好的基础。

二、广泛征求意见，深入查找问题

为进一步深入发动干部职工共同查找问题，以达到共同提高的目的,处领导班子广泛征求广大干部职工的意见，认真查找在效能建设方面存在的问题。并主动与各县站及大型运输企业加强联系和交流，本着“收费提速、服务提质”的原则，认真听取广大群众和广大车户的心声，共同查找工作中存在的突出问题，同时积极开展“听民声、访～、走百家乡村、进百家门”活动，对群众反映强烈、关系群众切身利益，急需解决的问题进行归纳汇总，并且列入下一步整改计划。

三、借助新闻媒体，加大宣传力度

为使社会各界能够及时了解征稽行风动态，加大我处行风建设、效能建设的工作力度，更加广泛的接受社会监督，我处们积极参加了市局和电台联办的“清晨行风热线栏目”，并先后在邯郸电台开辟节目专栏，将我们的工作职责，服务标准，承诺内容在新闻媒体上予以公布，并且走进直播间现场解答车户提出的各种问题，现场受理车户的投诉，听取车户的意见和建议，使我处的行风建设及效能建设工作更加公开透明，切实起到实际效果，达到预期目的。

四、通过自查自纠，重点解决问题

通过效能建设的开展，广泛征求到了干部职工、车户和社会各界对征稽工作的意见，并将征求到的建议和意见进行重点解决，主要解决了以下几个方面的问题：

1、办事难。针对不给好处不办事，给了好处乱办事，行政权力部门化、部门权力个人化、个～力利益化等，突出解决“办事难”的问题。

2、行为不规范。针对职责不清，工作无标准，办事无原则，诚信度低等问题，突出解决“行为不规范”问题。

3、素质不高。针对存在的知识储备不足，创新意识缺乏，行政能力不强，大事干不了，小事又不做，不求有功，但求无过，政令不畅，中梗阻、下梗阻问题等，突出解决“素质不高”问题。

4、作风不实。针对存在的作风涣散，消极懒惰，以及纪律不严，无故不上班、随便迟到早退；上班不在岗，在岗不工作，工作日喝酒、打麻将、玩扑克，在微机上玩游戏、上网聊天，炒股等问题，突出解决“作风不实”问题。

5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干，遇到困难绕着走等问题，突出解决“效率低下”问题。

在下一步的工作中，我处将紧密围绕规费征收中心，更加广泛深入地开展效能建设的各项工作，认真查找问题，切实解决问题，严格执行“市政府六条禁令”的要求，征好费、服好务，为车户创造一个良好的征费环境，为全年任务的完成奠定一个坚实的基础。