财政工作情况和思路

第一篇：财政工作情况和思路

财政工作情况和下步工作思路

一、财政收支状况

孝南财政坚持以科学发展观统揽全局，配合区委区政府制定的“十二五”规划和建设武汉城市圈副中心城市“孝南新城区”的要求，认真贯彻落实上级保增长、扩内需、调结构的一系列措施，应对国际金融危机的严峻挑战，以组织收入为抓手，以严控支出为手段，以发展经济为核心，以充裕保障为重点，以服务民生为根本，在全区经济运行企稳回升的同时，实现了财政收入快速增长，财政支出侧重民生，财政经济协调发展的工作目标。2009年，实现地方财政总收入58010万元，占调整预算的109.8%，增长36.4%；其中完成地方一般预算收入31586万元，占调整预算的108.1%，增长33.6%，财政总收入增收绝对额与增幅分别居全市第1位、第2位。2009年，全区完成地方一般预算支出90779万元(上报数)，为调整预算的108%，同比增支20742万元，增长29.6%。财政支出在确保工资放发的同时，支出重点向民生领域倾斜。

2010年元至5月，全区地方财政总收入完成29793万元，为年度预算的41.1%，比去年同期增收6165万元，增长26.1%。其中：区本级财政收入完成19783万元，为年度预算的41.5%，同比增长18.5%；乡镇收入完成10010万元(剔减了废旧回收企业退税1590万元)，为年度预算的40.4%，同比增长44.3%。元至5月，全区完成地方一般预算支出36651万元，为预算指标的40.4%，同比增支6879万元，增长23.1%。

二、财政运行特点

2010年我区财税工作中存在的有利条件和积极因素。从政策层面看，中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，政策的支撑效应将继续存在。从区内经济运行情况看，促进经济向好、财政增收的积极力量正在积聚。金红叶、木地板产业园、孝硚高速公路、孝汉城际轨道等一批重点企业、重大项目相继落地，工业生产降幅逐渐收窄，部分重点领域、重点行业已经呈现积极变化；从财政收入与经济运行的时滞效应看，2010的财政收入主要是2009年下半年以来经济运行的综合体现。随着各项保增长、扩内需政策措施逐步落实、见效，经济逐步企稳回暖，经济运行中的变化必将在财政收入中有所体现。

一是财政收入稳步增长，但增幅有所放缓。今年以来，我区经济运行态势较好，工业和投资平稳增长，主要工业产品产量稳步上升，消费品市场稳中趋旺，消费需求不断提高。国民经济的稳步发展为税收收入的增长奠定了良好的基础。元至5月，我区财政总收入和地方一般预算收入分别增长26.1%和32.9%，增幅比上年同期低5.7个百分点和3.1个百分点，地方一般预算收入比上月降低了6.2个百分点。从全市来看，财政总收入和地方一般预算收入的增幅分别处于全市第三位和第二位，地方一般预算收入增幅比上月下滑了一位。二是受建安及房地产行业拉动，营业税和企业所得税快速增长。元至5月，营业税完成6896万元，同比增长76%，其中建安及房地产行业营业税占完成总额79.7%；企业所得税完成3656万元，同比增长71.2%。从去年开始，国家扩内需带动大量投资，新建项目陆续峻工，这一效应继续转化成税收增长。今年在国家宏观调控的背景下，房地产业投资与销售两旺的局面暂时没有改变，房地产营业税完成2611万元，同比增长6.2倍；房地产企业所得税完成835万元，增收728万元，同比增长6.8倍。

三是受再生资源企业退税和纸品行业效益下滑的双重影响，增值税出现负增长。元至5月，增值税完成7383万元，同比下降6.3%，如果剔除再生资源退税的因素，实际增长13.9%。再生资源废旧回收企业税收根据政策要求实行先征后退，去年完成的大部分税收跨年度在今年才下达退税手续，再生资源企业退税影响国税部门收入进度4.8个百分点，影响国税部门收入增幅16.1个百分点。纸制品企业税收一直是我区的支柱税源和主要增收点。但是今年的情况则有所变化，前五个月纸品行业税收累计完成3773万元，比同期减收905万元，下降27.9%。由于企业扩能工程和原材料市场价格上涨等原因直接导致企业效益下滑，企业的产销情况及后期税收收入形势相当严峻。

四是乡镇收入继续保持稳定增长，乡镇之间发展不平衡仍旧突出。元至5月，乡镇财政收入在剔减了废旧回收企业退税1590万元的前提下，扎差后完成10010万元，仍比去年同期增收3071万元，增长44.3%，增幅比上月提高了3.9个百分点，增速进一步加快。从收入进度上看，高于序时进度的有10个乡镇，提前一个月实现“过半”的乡镇有6个。从收入增幅看，有11个乡镇的收入增幅高于全区的平均增幅，其中有2个乡镇增长1倍以上。2个乡镇出现负增长。五是财政支出进度正常，重点支出优先保障。元至5月，全区一般预算支出完成年初预算的40.4%，财政支出运行基本正常，一般公共服务、公共安全、教育支出、社会保障与就业、资源勘探电力信息等支出进度均超过日历进度。一般预算支出同比增长23.1%，重点支出如人员工资、机关运转经费及重点项目经费得到了优先保障，为保持社会稳定、建设和谐孝南、推动我区基础设施建设的顺利进行，做出了积极贡献。

三、当前主要问题

当前我区经济虽然出现了企稳向好的势头，但财政增收基础仍不稳固，加之国际金融危机的不利影响并未彻底消除，财税运行过程中还存在着一些不容忽视的问题：

一是财政增收困难加大。近年来，在区域经济高速发展的带动下，我区财政收入一直保持着高位增长态势，但在收入挖潜增收空间变小、各种不确定性和不可预料的因素增加的宏观形势下，财政增收困难加大，增速可能放缓；尤其是元至5月份以来，一方面，收入的日历进度压力、尤其国税部门完成“双过半”难度加大。国税部门完成“双过半”面临着许多不利因素。首先废旧回收企业前五个月完成1599万元，同比增收了1112万元，贡献了国税部门增收量的四成多，但同时，按照先征后退的原则，将减少收入800万元，目前已审批下达293万元。其次，前面已阐述了纸品行业效益下滑，税收下降。第三，消化前期预缴税款的影响，截止5月底，还有840万元有待后期逐步消化，给当前及后期的收入完成带来不利影响。另一方面，财政收入质量有待进一步提高。从财政总收入结构情况看，税收收入占财政总收入的比重为72.6%。从全市情况看，我区总收入质量低于全市平均水平3.5个百分点，在全市处于并列第四位。从地方一般预算收入结构情况看，税收收入占地方一般预算收入的比重为54.3%，从全市情况看，我区地方一般预算收入质量低全市平均水平4个百分点，在全市处于第四位。二是收支矛盾更加突出。在国内外复杂经济环境的影响下，财政工作面临的困难将凸显。从收入方面看，一些重点企业回暖复苏态势不稳，产值下降、效益下滑现象预计还将持续一段时间；新引进企业在短期内不能投产见效，已竣工企业因固定资产增值税抵扣当年难以实现税收贡献；地税收入过度依赖房地产行业，存在较大不确定性因素；从支出方面看，落户我区的一批中、省“扩内需、保增长”重点工程对地方配套资金的要求以及落实各级政府民生政策上的投入，都会相应地带来增支压力，财政收支矛盾势必进一步加剧。几年来，虽然全区财政收入大幅增长，但地方可用财力依然不足，基于财政在经济发展过程中要发挥“打头殿后”的作用，资金需求“瓶颈”始终制约着全区经济社会的提速发展，加之财政支出基数大、刚性强、增项多，财政收支矛盾仍很突出并可能甚于去年。

三是财政改革任重道远。新形势下财政各项改革任务繁重、利益调整面大，更加复杂的局面将在“后危机”时代提前显露出来，统一认识和理顺关系还有一个较长的过程，需要社会各界的理解和支持。四是财政干部队伍亟待优化。在思想上、行动上、素质上、能力上还参差不齐，整体的执行力还需逐步提升。

四、财政工作思路

2010年既是完成“十一五”规划的关键之年、收官之年，也是实施“十二五”规划的谋划之年、奠基之年，根据宏观经济形势，结合我区实际，制定出我区2010年财政工作的总体思路为：坚持以科学发展观为统领，全面贯彻十七届三中、四中全会精神，围绕一个中心（即建设经济强区，构建和谐孝南），用好两项政策（即积极财政政策和适度宽松的货币政策），实现三个突破（即财政收入、项目资金、队伍建设），加大四类保障（即民生领域、机关运转、重点项目、新农村建设），深化五项改革（即部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、国资监管），建设六型财政（即发展型、创新型、公共型、公平型、法治型、服务型），全面实施精细化、科学化管理，着力支持经济发展、增进民生福祉、促进社会和谐。

围绕以上工作思路和区委、区政府指示精神，全区地方财政总收入的预算任务为72510万元，比上年增长25%；其中地方一般预算收入为38000万元，增长20%。全年奋斗目标为：地方财政总收入增长30%，达到75413万元；地方一般预算收入增长25%以上，达到40019万元。全区财政支出预算90700万元，按可比口径比上年增长12%。

五、下步工作建议

2010年，我区财税部门将紧密围绕区委区政府的总体工作部署，按照既定工作思路，进一步做大做实收入，做优做强支出，做精做细管理，做专做好队伍，确保全面完成全年各项财政工作任务。一是致力于收入征管，着力加强财源建设。区乡各级财税部门要坚持把组织财政收入放在全年工作的首位，密切关注经济形势变化和结构性政策减税动态，加强税收计划管理、税源预测分析、税收行业分析和政策效应分析，及时制定应对预案，增强组织收入的前瞻性和主动性，不断提高税源“精耕细作”水平；抓住“两型社会”试验区的政策机遇，利用财政间歇性资金引导银行信贷及社会资本投资工业园区建设，引进一批有质量、上规模、留得住的工业企业入驻工业园区，不断提高工业税收的比重；认真把握国家投融资政策，深入研究探索符合我区实际、适应经济建设和社会发展需要的融资机制, 不断扩充金誉中小企业担保公司资本金, 改善中小企业融资环境，提供流动资金贷款担保，力争全年担保业务量达到3000万元以上;进一步完善招商引资政策,确保招商经费足额及时到位,切实兑现各项奖励,综合利用财政税收的减、缓、免、退等政策，积极支持企业生产经营;围绕壮大优势产业，形成集群效应的目标，切实履行财政职能,完善出台争项目、争资金的激励措施，确保争资立项工作取得新突破。二是致力于精细管理，着力优化支出结构。牢固树立过紧日子思想，坚持依法理财、统筹兼顾、增收节支的方针，加强财政科学化精细化管理，从严控制一般性支出，着力降低行政成本，不断提高财政集中财力办大事的质量和水平，继续加大对教育、科技、文化、就业和社会保障、医疗卫生、节能减排和政权建设等公共服务领域投入，重点保障机关正常运转、司法经费、新农村建设、社会保障、社会稳定等法定支出和重点支出，进一步完善公务接待、会议费分类管理等办法，规范预算执行，严格预算约束，维护预算的严肃性和权威性，加强部门单位项目经费和各类专项资金使用情况的跟踪问效，确保专款专用，发挥效益；认真落实区委、区政府确定的“十件实事”，坚持整合资金，盘活财力，变“死钱”为“活钱”，集“散钱”成“整钱”，用“小钱”引“大钱”；牢固树立现代财政管理观念，扎实落实全面推进财政科学化精细化管理的各项要求，从日常工作做起，从强化管理基础工作和基层财政建设做起，从财政部门内部每个岗位做起，从领导干部带头做起，确保财政管理工作取得明显进展，保障财政职能作用的发挥，促进财政持续健康发展。

三是致力于和谐发展，着力增进民生福祉。积极运用财税政策工具，建立健全社会保障体系,继续做好社会保险扩面征缴工作，全面落实农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政配套政策，提高城市低保人员补助标准，完善廉租住房保障制度，认真落实促进就业再就业财政政策，促进下岗失业人员、灵活就业人员充分就业；继续加大教育、卫生等公共服务领域投入，不断推进农村义务教育经费保障新机制改革，支持义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资；采取以奖代补形式，支持乡镇卫生院标准化达标建设，完善农村公共卫生、医疗服务和农村社会救助体系；建立健全财政支农资金稳定增长机制，积极推进支农资金整合,着力提高支农资金使用的规模效益,全面实施农村饮水安全工程和沼气工程,不折不扣地将农村综合改革、免费义务教育、财政涉农补助资金、家电农机下乡、农民工培训等各项惠民政策落到实处。

四是致力于改革创新，着力完善运行机制。继续完善政府收支分类体系,规范部门预算编制程序，细化预算编制内容,着力提高年初预算到位率,逐步形成由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成的有机衔接、完整的政府预算制度体系；加强国库现金管理，推进各类资金整合，增强资金的规模效应。加强对决算数据的分析运用，健全预决算相互反映、相互促进机制;继续做好国有资产竞价出租工作，不断完善资产管理信息系统，适时开展绩效评价试点工作,探索建立绩效评价体系；全面实施“管”、“采”分离采购体制，针对目前采购行为的随意性，拟定《孝南区政府采购工作流程》，明确审批人责任，界定采购人义务，切实规范采购行为；按照“正税清费”的原则，严格非税收入管理，逐步取消预算外资金，建立健全非税收入政策体系；积极开展专项资金网上支付，优化整合网络平台资源，在区财政局试行公务卡刷卡消费制度改革的基础上，在全区逐步推行公务卡刷卡消费；紧紧围绕预算编制、预算执行和财政监督等关键环节，提升信息化对科学化精细化管理的保障能力，全力推广实施金财工程应用支撑平台。

五是致力于制度建设，着力强化财政监督。加大财政监督力度，创新监督机制，改进监督方式，拓宽监督事项，形成“预算、执行、管理”为一体，收支监督并举、内外监督并重的财政监督机制，确保财政资金安全、规范、有效运行；继续推进“小金库”专项治理工作，开展重点检查，对违规违纪问题严肃处理；继续对财政专项资金使用实行跟踪审计和跟踪问效，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性；加强乡镇财政建设，合理界定和充实乡镇财政职能，充分发挥基层财政就近实施监管的优势，通过建立台账、抽查巡查等方式，强化对本级和上级财政安排的资金以及其他部门和渠道下达的财政资金的监管，切实保障各项涉农惠民政策落到实处；不断强化会计监督，规范会计行为，深化财政行政审批制度改革，加大政务公开和办事公开力度，着力提升财政工作效能；认真落实区人大常委会关于预算执行的审议意见和审计部门的审计意见，并切实加以整改，规范财政财务收支行为。

六是致力于队伍建设，着力提升干部素质。大力加强干部队伍建设，不断增强大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念，着力提高依法理财、科学管理、勤政为民的本领，努力造就一支高素质的财政干部队伍，为做好新形势下的财政工作提供智力支持和组织保障；继续加强作风建设，培养良好的行业风气，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，进一步优化业务流程，完善岗责体系，把各项工作目标和任务分解到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员，真正做到认真负责、精益求精，确保抓出成果，抓出实效；全面开展学习型机关建设，创新教育培训机制，不断加强政治理论、财政业务、法律法规等基本知识的学习，努力提升财政干部科学理财能力；认真贯彻落实党风廉政建设的有关规定，充分发挥财政职能作用，推进财政体制改革，拓展从源头上防治腐败的工作领域。逐步形成拒腐防变的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。积极构建教育预防、权力制衡、制度约束、责任追究工作机制，努力提升财政干部的拒腐防变能力。继续加强效能建设，规范档案，力争局机关档案管理工作达到省特级，各乡镇财政所（分局）达到省一级或二级；进一步修订完善宣传信息奖惩制度；在完成《孝南区志.财政篇》的基础上，继续修编《孝南财政专志》；严格落实城乡共建和新农村建设工作任务；加强小车管理，合理调配车辆，认真完成领导安排的日常工作。

目前，一方面要抢抓时间，狠抓落实。当前财税部门一切工作围绕“双过半”目标，明确目标，加强征管。地税和财政部门要立足于超收，国税部门要努力将进度往前赶；在征管方面，加强对重点行业、重点企业、重点乡镇的督办，要制定具体的工作方案，深入基层，深入企业第一线，扎实开展工作。另一方面要挖掘潜力，综合协调。要抓好新增税源企业的税收征管，不放松对个体税收的稽查，努力争取“总部经济”这一块的税收收入。同时，要搞好税收优惠政策到期的清理，努力挖掘税收增收潜力，并积极搞好各方面的协调配合工作，继续执行再生资源企业借款的垫付工作，协商解决重点企业设备购臵税收抵扣问题，在市一体化管理模式中向上级税务部门争取支持等。

2010年6月

第二篇：外省市人大2009年工作和2010年思路有关情况汇总

外省市人大2009年工作和

2010年思路有关情况汇总

2010年1、2月，全国各省市区相继召开人代会，会上听取和审查了人大常委会工作报告。近日，收集了26个省市区人大常委会工作报告，并对报告中2009年工作总结和2010年工作思路进行了梳理。现将有关工作探索和实践创新的内容整理如下，供工作中参考。

一、立法工作方面

1、围绕发展大局和民生问题立法。上海市人大制定《上海市推进国际金融中心建设条例》；湖北省人大制定《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验促进条例》；辽宁省人大对《辽宁沿海经济带条例》进行了一审；福建省人大组织开展海西建设配套立法；广东省人大今年拟制定《珠江三角洲地区改革发展规划实施条例》。河北、河南省人大在政府投资大幅增加的情况下，及时制定政府投资建设项目审计条例。福建省人大制定林权登记条例。江苏省人大今年拟制定征地补偿和被征地农民基本生活保障条例、农村合作医疗条例。

2、完善立项论证制度。北京市人大通过市政府的立项报告和市人大常委会的立项论证报告，解决各自内部的整体统筹问题，实现法规起草与法规审议的有机衔接。2009年对13个法规项目进行了立项论证，对有立法必要、立法时机和条件比较成熟的8个项目确定立项。同时，在立项论证工作中不仅解决立与不立的问题，更着重于解决立项法规如何立的问题。

3、健全法规起草和审议机制。山西省人大2009年审议的13法规有7件是自主起草，海南省人大委托相关高校起草了社会保险基金监督管理、志愿者服务等条例。湖北省人大完善9个立法基层联系点工作机制，直接听取基层单位和公众对立法工作的意见。四川省人大坚持和完善对法规议案一审后进行必要性、可行性表决和争议较大条款单项表决制度。上海市人大今年拟探索对争议较大的法规条文实行分项表决的做法。河南省人大在修订消费者权益保护条例时，多次召开立法听证会听取社会各界意见。青海省人大今年拟制定民主立法条例。

二、监督工作方面

1、增强监督工作时效性。上海市人大在楼房倒覆事件处置过程中，及时成立由常委会组成人员、人大代表和专家组成的专项监督小组，开展全市工程质量安全管理情况监督；非法营运事件发生后，又及时开展专题调研，提出规范政府执法行为的具体建议。山东省人大今年将听取“十一五”规划纲要实施情况和“十二五”规划纲要（草案）编制情况报告。江西省人大今年将围绕加强重点领域预防腐败工作，听取和审议省政府惩治和预防土地领域腐败工作情况报告。

2、完善监督方式方法。甘肃省人大2009年先后对6个专项工作报告进行满意度测评，并将测评结果向有关方面反馈和通报。黑龙江、河南、四川省人大今年拟组织开展专项工作评议，黑龙江省人大还准备试行满意度测评。江西、甘肃等省人大将专题调研报告列入常委会会议议题听取和审议，并提出具体审议意见。上海市人大提出，今年在用好经常性监督手段的同时，要探索运用其他法定监督方式的有效途径，并探索常委会任命人员接受监督的有效方式。山西省人大今年拟规范干部任免程序，同时注重加强对省人大及其常委会选举、任命人员的监督。

3、深化预算审查监督。广东省人大听取社会保险基金2008年决算和2009年第一季度预算执行情况的专项工作报告，促进社保基金规范管理和安全运行。辽宁省人大坚持超收收入备案审查制度，完善与省财政国库集中支付系统联网工作，并将于今年开展国有资本经营预算和社保预算的审查。四川省人大探索实行计划和预算审查监督代表联络员制度，同时将涉及民生的148亿元专项资金分配在《四川日报》上公布。北京市人大要求每月向代表书面报告预算执行情况、增加项目支出预算安排情况。

4、加强司法工作监督。山东、广东、湖北、上海、北京等省市人大作出关于加强人民检察院法律监督工作的决议决定，积极探索权力机关与法律监督机关形成合力，共同加强对司法和诉讼活动的监督。甘肃省人大专题调研涉法涉诉信访问题；安徽省人大今年拟在全省各级人大开展“涉法涉诉信访督办年”活动，推动一批重点涉法涉诉信访问题的解决。

5、主动审查规范性文件。河南、甘肃省人大对报备的规范性文件全部进行审查，甘肃省人大还对其中3件违反制定权限的规范性文件，督促原制定单位进行了纠正。

三、代表工作方面

1、加强代表履职服务。辽宁省人大推动建立各级代表的“代表之家”，目前全省20%以上的代表小组创建了“代表之家”，并准备在本届内完成全国、省、市三级代表建家任务。安徽省人大对92名农民代表进行专题培训；海南省人大今年将分片区进行代表专题培训和业务培训；天津市人大提出要充分发挥人大代表进修学校作用，进一步实现代表学习培训的科学化、系统化、经常化。广东省人大发放省人大代表履职补贴。陕西省人大为487名省人大代表选配律师，提供“一对一”的法律咨询和服务。

2、丰富闭会期间活动。山西省人大以代表小组为依托，2009年围绕中心工作先后组织8次专题视察，汇总代表意见和建议，转交“一府两院”研究办理并答复代表，收到很好的效果。安徽、上海等省市人大拟定多方面的选题供代表选择，组织代表开展调研和视察，提出了许多高质量的调研报告和意见建议。上海市人大今年拟组织常委会组成人员和人大代表积极参与“十二五”规划编制工作，深入调查研究，提出相关议案和意见建议。江苏省人大推动街道和乡镇全部建立代表接待选民日制度，本届以来参加接待选民的人大代表达7.8万人次。

3、扩大代表对常委会工作参与。上海市人大2009年有280多名代表列席常委会会议、7895人次代表参加闭会期间活动、326名代表参与阅信接访。江苏省人大今年准备组织列席常委会会议的代表进行会前专题调研，进一步提高代表审议发言的针对性。北京市人大建立专门委员会与相关领域代表相对固定联系的制度，有计划、有目的地组织代表参与常委会重点工作。

4、加强建议督办工作。河南省人大2009年连续4次在常委会会议上听取建议办理情况报告，还安排省政府两个承办数量较多的部门负责同志汇报建议办理情况。上海市人大由常委会主任、副主任带队，提出书面意见的代表参加，分别对承办书面意见较多的8个政府部门进行上门集中督办。安徽、江苏、辽宁、河南、贵州、北京、江苏等省市人大建立常委会领导牵头督办、各委员会分类督办重点建议制度。安徽省人大遴选多达38件建议由主任会议成员牵头重点督办。江苏省人大常委会领导连续五年督办一件重点建议，切实推动问题解决。安徽省人大在督办关于加快皖北和沿淮部分市县发展的建议中，将十项相关政策措施细化成38个小项，对落实情况进行问卷调查和统计分析，提出有针对性的督办意见。黑龙江省人大今年拟对代表建议办理工作情况进行评议。

5、完善代表履职激励机制。上海市人大今年将探索市人大代表向原选举单位报告履职情况的有效途径。江苏省人大推动代表述职工作，本届以来全省32%的县乡人大代表向选民述职。北京市人大向区县人大代表公开本选举单位选出的市人大代表联系信息；根据代表意愿，向社会公开其联系信息。广西自治区人大今年将组织各市人大常委会推荐30名各级人大代表，在主要媒体上宣传他们的履职经验。

四、自身建设方面

1、提高履职水平。北京市人大2009年在听取和审议市政府计划及预算上半年执行情况报告时，用近2个月的时间，组织130多位常委会组成人员和市人大代表，分5个小组进行专题调研，形成了5个调研报告，提高了会议审议质量。福建省人大常委会工作机构与省委组织部、省委党校联合办班，对全省人大系统厅处级领导干部进行培训。

2、推进议事公开。陕西省人大将常委会组成人员的审议发言摘要在报纸上刊登并上网公布。上海市人大常委会主任、副主任带头参加“人大网议日”活动，与网民互动交流；在“上海人大公众网”上开设“网友意见征集平台”，将相关意见、建议作为人大各部门工作的重要参考。

3、加强对外交往。山东省人大2009年先后审议了山东省与4个国家的省（州、道）建立友好省际关系的议案，通过了相关的决议。

第三篇：工作和思想汇报

我到午台社区担任居委会主任助理已经近3个月的时间了，工作和思想汇报。在各级领导的亲切关怀下，在社区同事的热心帮助下，我已经很好地适应了农村基层的工作和生活。午台社区经济实力雄厚，社区所属的午台实业总公司，经营范围涉及建筑、机械加工、金属材料、汽车销售、服装加工、高效农业等，年产值达一亿多元。近几年，社区在两委班子的带领下同舟共济、众志成城，克服一个个困难，取得了可喜的成绩，多次被评为“基层组织建设先进单位”、“优秀社区”、“综合治理先进单位”等。

目前社区正处于旧村改造的关键阶段。借迎春大街拆迁之机做好旧村改造工作，是当前社区工作的重中之重。我的工作也是紧紧围绕这一重点开展。我社区共有170多户居民在拆迁之列，任务重、时间紧，工作量大。社区两委紧急召开党员和村民代表会议，仔细部署。经过研究讨论，决定划分6个工作小组，包户到组，落实责任制，争取顺利实现既定目标。我被分到第一小组，负责群众来访接待和释疑工作。首先我仔细阅读了《段大伟书记在莱山区迎春大街改造拆迁动员会议上的讲话》和《莱山区迎春大街改造拆迁工作方案和拆迁补偿安置方案》，深刻领会文件精神，认识到此次拆迁的重要意义，并将拆迁补偿标准熟记胸中。对于村民们的来访热情接待，耐心解释，做好拆迁户的思想工作。在工作中运用自己所学的法律知识，从法律的角度向村民们讲解拆迁政策、拆迁流程。对于不熟悉拆迁标准的村民，我将印有拆迁补偿安置方案的《莱山政务》送到他们家中，并帮助一些老人和生活困难家庭联系房屋、联系搬家人员和车辆、联系孩子的学校，直到安顿好为止。

经过社区和全区各个机关的努力，拆迁工作已告一段落。通过这次拆迁工作，我认识到农村工作虽然繁杂，历史遗留问题多，但只要细心、耐心，实心实意为老百姓做事，就没有解决不了的困难，就没有过不去的槛。

在思想方面，我时刻注意用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等先进理论武装自己的头脑，努力做到用科学理论指导自己的实践，同时在实践中提高自身的理论水平。在到社区工作之前，我到书店购置了《农村的形势与政策分析》、《新农村建设中存在的若干问题》等书籍，仔细阅读以掌握目前农村的情况，做到有的放矢。来到社区后，我积极向领导和老同志请教，掌握农村工作的方式方法以及当地的风俗习惯，为我尽快融入社区做好准备。初到社区时，由于听不懂当地方言，给我开展工作带来了不小的障碍。为解决这个问题，我利用工作之余的时间积极到百姓家中走访，与大叔大姨交谈，经过努力，我现在不仅能完全听懂烟台方言，而且自己还能说上两句呢。

总的来看，目前我只是做一些辅助性的工作，还没有真正深入到社区的各项工作中去。但我相信，经过我的努力和同事们的帮助，我一定会为社区的发展贡献更大的力量。请大家监督！

按照某市委考察组的要求，现将我本人近年来的工作和思想、廉政情况汇报如下：

一、岗位履职情况

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，我带领党组一班人，动员和组织全市财政干部职工，按照某和某市两级党委、政府的要求，以深入学习实践科学发展观为契机，以认真落实积极财政政策为手段，全力推进财政改革与发展，全力支持保增长、保民生、保稳定，为促进某经济社会又好又快发展作出了应有的贡献，各项财政工作受到了上级财政部门和市委、市政府的多项表彰。2010年2月，我本人被某市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。

一是全力以赴支持扩内需保增长。2009年，我们牢牢抓住积极财政政策机遇，争取上级财政部门的支持，全年争取到位上级财政专项资金61704万元，可比增长36.3%，其中新增中央投资资金7913万元，同时争取地方债券资金3000万元、世行贷款1976万美元等。按工程进度快速拨付中央新增投资资金 6552万元，支持56个扩内需项目开工建设，拉动社会投资5.8亿元；为30家企业担保办理贷款7905万元，向9家企业投放县域经济发展专项资金6500万元，增强了企业特别是中小企业抵御金融危机的能力；投入财政资金35757万元，支持新农村、三大工业园区及城乡基础设施建设，夯实了市域经济加快发展和城乡协调发展的基础；足额落实和发放各项惠农补贴7959万元，促进了农业增效农民增收；兑付家电、汽车摩托车下乡补贴1696万元，兑现农机具购置补贴906万元，拉动农村消费约1.5亿元；全面落实国家减税减费政策，累计减轻企业和居民负担1.4亿多元。

二是千方百计组织财政收入。密切关注经济发展和税收征管形势，强化税收实时监控和动态分析机制，真实掌握税源和税收征管情况，做到税收收入应收尽收，确保按市委、市政府的要求完成财政收入征收入库任务。2009年实现财政收入101316万元，比上年增长14.1%；地方一般预算收入50199万元，比上年增长19%。按照清理后的收费项目和标准，出台《涉企收费项目目录》和《某市级政府非税收入类别及收费项目标准工作手册》，加强土地出让收入、国有资产（资源）经营性收益等非税收入征管，实行以票控费、以票管收，全年完成非税收入72898万元，比上年增长115%，其中纳入预算管理的非税收入19648万元，增长19.8%。同时，负责征收入库参合基金2273万元，农民参合率达94.5%，参合人数比上年增加2.5万人。

三是突出重点保障和改善民生。坚持“有保有压，突出重点”，不断优化财政支出结构，全年本级财政支出125636万元,比上年增长22.5%,重点保障了干部教师和社会民生领域投入。按政策兑现义务教育阶段教师绩效工资和退休教师生活补贴，按预算均衡拨付中小学校公用经费，全面化解农村义务教育“普九”债务剩余10% 部分，足额落实义务教育“两免一补”和家庭困难学生资助补助，加快农村中小学校危房改造，全年义务教育支出达36722万元，比上年增长50%；不断完善城乡居民基本生活、基本医疗、基本居住、基本就业等社会保障制度，全年投入社会保障方面的支出达56570万元，比上年增长34 %；认真落实政法经费保障政策，全年投入公共安全和维护社会稳定的支出达10234万元；巩固和完善农村公益性服务新机制，拨付农村“以钱养事”经费1633万元；保障对文化、体育、计生、广播电视等社会事业的投入，促进了社会公共事业协调发展，思想汇报《工作和思想汇报》。

四是不断完善财政体制机制。深入推进以部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政改革，建立健全了有利于科学发展的财政体制机制。科学编制65家市直一级预算单位和所属二级单位预算；将市直预算单位和乡镇一级全部纳入国库集中收付范围；提高政府采购规模和效益，全年完成政府采购14879万元，节约财政资金1653万元；开通运行新的非税收入管理系统，按月将“非税收入汇缴结算户”归集的资金分类缴入国库或清算专户，收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范；建立惠农补贴市级直达农户新机制，将各项惠农补贴资金安全、及时、足额发放到户。

五是扎实推进财政科学化精细化管理。全面实施财政科学化、精细化管理,财政管理与服务水平进一步提高。创新财政资金运行机制，在确保资金安全的前提下，加快拨付各类扩内需和保民生资金，提高了财政资金使用效益；深入开展全市党政机关和事业单位“小金库”专项整治，认真开展政府采购法和会计法执行情况检查，扎实开展涉农补贴、扩大内需、社会保障等财政专项资金落实情况检查，清理并锁定村级债务，维护了政策和法律法规的严肃性；按要求编制资产配置预算，完善资产配置、处置流程，纠正违规处置资产行为，加强了全市国有资产管理；按规定在财政与编制政务公开网上公开专项资金和65家部门的预算，社会咨询、投诉和建议回复率达100%；在全省率先建成26个乡镇财政服务大厅，将财政便民服务事项全部纳入大厅管理，方便群众办事。

六是开展深入学习实践科学发展观活动和财政队伍建设。结合“作风建设年”、“能力建设年”活动，按市委统一部署，精心组织了第二批深入学习实践科学发展观活动，针对收集到的109条意见和建议，按内容整合为三大类19个整改项目，采取有效措施积极整改，截止目前已整改到位或得到基本解决的事项有10个，收到明显成效。根据开展新形势下财政工作的需要，4月份组织全市财政干部系统学习科学发展观和财政业务知识，9月份分两批组织100名财经所业务骨干重点培训乡镇预算业务和村级会计委托代理业务，多次组织财经所微机操作员开展电脑操作技能培训，财政干部履责能力和执行能力进一步提升。注重在系统内部建立能上能下的科学用人制度，着力培养年轻干部，调整优化干部结构，财政队伍活力进一步增强。始终强调财政宣传的舆论导向作用，被各级领导机关和新闻媒体分别采用宣传信息及采纳调研成果80多篇，让社会更多地了解到财政改革与发展新动向、新成果。组织机关干部扎实开展“三进农户”、“双联双帮”等活动，深入到仙女山国光村和韩集乡倪集村等联系点，帮助解决帮扶对象的生产生活困难，在社会上树立了良好的财政形象。

二、个人思想和廉政情况

我是2002年11月底调财政部门工作的。七年多来，与局党组成员一道工作，虽然担子重，但心情感到舒畅，大家很抬举我，我也愿意听取同志们的意见，包括反对的意见，通过认真学习，刻苦学习，虚心学习，努力把全市财政工作做好。

（一）个人思想情况

1、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论知识、坚持用科学理论指导财政工作。重点学习十七届三中、四中全会公报，带头落实和实践科学发展观，做到勤奋学习，解放思想，与时俱进。结合财政工作实际，勇于实践，锐意创新。在学习和实践科学发展观活动中，认真撰写了过万字的心得体会，其中撰写的《金融危机对某税收的影响及建议》被评为全市深入学习实践科学发展观“优秀调研报告”，撰写的《做足财政“新”文章 践行科学发展观》被湖北省委刊物《学习月刊》采用，努力用科学发展观理论指导财政工作开展。

2、认真学习国家法律法规和政策，坚持依法理财。首先，学习财政法规和业务知识，努力提高办事效率。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。近年来，我认真学习《预算法》和《会计法》，按照中央、省委两个1号文件精神，紧密联系我市财政改革与发展的实际，联系财政队伍实际，勤于思考，深入调研。去年为应对国际金融危机的影响，落实积极的财政政策，财政部门争取和安排财政资金支持新型工业化、新农村建设，支持工业园区等基础设施建设，支持和谐社会建设，实现了财政改革与发展的目标。其次，虚心向内行学习，努力提高自己的业务水平，高节奏、高效率地做好财政工作。其三，坚持为政理财、为民服务的宗旨，努力推进财政改革与发展。多年来，为实践古人提出的“生财有大道，生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒”的理财思想，结合实际，主要抓了以下几点工作：①狠抓财政收入的增长，确保财政收支平衡；②坚持“突出重点，量力而行，有保有压”的原则，优化财政支出结构，确保政策性支出和重点支出需要；③深化财政改革，不断探索符合科学发展观的财政体制机制；④注重财政监管，规范财政工作秩序。这样，使财政工作逐步向法制化、规范化、制度化和公开透明的方向迈进。

3、牢记党和人民的根本利益，不忘廉洁从政，公道正派的政治要求。“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威”。多年来，我以清代张聪贤的古训为座右铭，时刻警示自己，要清清清白白从政，堂堂正正做人，干干净净做事。只有这样，才能在群众中一呼百应，不令而从。首先，先做人，后做“官”。学会做人是成事之道，人品人格是谋事之基。不会做人，人品人格低劣，是绝对不会全心全意为人民服务、替老百姓做好事的，也绝对当不好群众拥护的“官”。其次，做一个清醒的人，不做糊涂的人。一个人一生中有顺利时期甚至辉煌时期，但不会只是一帆风顺，总会遇到困难、矛盾和挫折，关键是要用正确的态度来对待，用正确的办法来解决，保持心静如水的心态。再次，敢于坚持正义，敢说公道话。要襟怀坦荡，敢作敢为。对正确的事就要坚持，错误的事就要纠正。最后，严格要求自己，时刻警醒自己。一是严于律己，不做损人利己的事情；二是按规矩办事，对上不越位，对下不揽权，不文过饰非，不邀功请赏，敢于担担子；三是在组织安排的职位上，竭尽全力去工作，去拼搏、去创造。对事业的追求要永无止境，而在个人“官位”上，则应有知足感，知足才能常乐。

（二）个人廉政情况

在廉政方面，我深知某市财政局长这个职位的重要性，牢固树立“当官不容易，管钱不一般，违纪不值得，安全才能回家”的理念。多年来，我严格地执行《廉政准则》和市委提出的领导干部廉洁自律“十不准”。对机关和二级单位的建房、装饰装修、设备购置等，都实行招投标和政府采购。对单位朋友、同事、下属送我的礼品、礼金等，有的婉言谢绝了，有的当时收下了，有的用还礼的方式交换了。对收下的礼金、礼品，分别交由纪检监察部门或机关秘书股处理了。总之，按《廉政准则》要求，还是有差距的。

近年来，虽然我在主观上力求尽职尽责，但由于多方面的原因，个人在思想和工作上还有诸多不足：一方面是工作作风与做好财政服务工作还有差距。首要是做好财政服务工作，寓服务于管理之中，在服务中加强管理还做的不够好，没有真正形成服务与管理有机结合的新机制。近年来，工作劲头不如以前了，主要表现在“三个少了”：深入基层、农户、企业调研的时间少了，认真研究财政改革与发展的精力少了，细致研究解决干部职工生活、工作困难的心思用少了。这些思想和作风与科学发展观的精神实质是不相适应的。另一方面是个人工作方法还需进一步改进。在局机关推进制度管理、规范用钱、用车等的内部建设的过程中，做好说服教育的工作不够，有时工作方法简单急躁，与干部交心谈心、进行双向沟通不及时，没有把干部职工的积极性充分调动起来。

综上所述，在新的一年里，我将从四个方面加强自身建设。首先，要加强自身修养。按照新时期党对领导干部的要求，进一步加强政治理论和业务知识学习，加强党性锻炼，不断改造世界观、人生观、价值观，严格按胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，提高自己的思想水平。其次，注重工作方法。统筹考虑各项改革的力度与机关干部的心理承受能力，把握好财政和局机关各项管理改革的力度，加强与机关和基层同志思想沟通交流，更多地关心干部的工作和生活，最大限度地调动全局干部职工的积极性。第三，带好财政队伍。牢固树立大局意识、求实意识和服务意识，教育和引导全市财政干部增强责任感和使命感，依法理财，科学理财，民主理财，扎实做好各项财政工作，为建设富裕秀美平安和谐某作出新的更大贡献。第四，要坚持廉洁从政。认真贯彻落实《廉洁准则》，加深对《准则》的学习和理解，带头执行《准则》的各项规定，争做忠于职守、廉洁奉公的表率，争做依法理财、依法行政的表率，争做艰苦奋斗、勤俭节约的表率。

第四篇：工作和学习[范文模版]

一、经过一年的工作和学习，我对自己的评价：

强 项

1、执行力较强，上级安排的任务，都按时完成，有问题第一时间进行了反馈。

2、工作自主性较强，想到的，看到的，不用上级开口安排，都能自动自发去着手做好！

3、沟通协作力比较好，在牵连到与别的同事或部门协力开展的工作上，总是能主动的与其沟通，并达成一致，立即开展工作。

4、业务技能上有了新的突破，部门工作开展比较顺手。

弱 项

1、舞台活动主持方面还须下大功夫改进学习。

2、语言表达，公众场面演讲组织还须学习提高。

3、容易冲动，感情用事，自我控制力还需要近一步加强。

改进措施

1、在天气不受影响的情况下，坚持做好舞台活动，多做互动，提搞自己组织表达能力，聚集人气。

2、积极参加公司组织的各种集会、活动、努力让自己融入团队，建设团队！

3、通过学习，训练提高自己个人素养，提高自己情操，更近一步学会管理，会管理，懂管理。以达到综合业务及相关管理技能提高！

二、作为一名管理层，我对自己所负责的分店或部门的评价：

强 项

1、本部门团队执行比较好，表现在各店调整时人员调动，工作的开展。

2、本部门在编制精简的状态下，不减工作效率，不减工作任务。不减工作流程。

弱 项

1、各个层次还是不够仔细，造成不应该出现失误的地方却出现的错误！

2、控制力，意识力不够强。

3、个人业务技能和管理技能还不够强。

改进措施

1、对待工作认真仔细，杜绝马虎大意，近一步提高执行力。

2、保持积极心态，杜绝外界因素的影响。

3、养成学习的好习惯，提升自己业务技能和管理水平。

4、努力做好团队建设，争取成为团队中不可缺少的一份子！

三、在同管理级别中，我认为自己的能力处于（请在括号内打“√”）：

a、第一（）b、第二（√）c、第三（）d其他（）

四、为什么我认为自己的能力处于这种水平？

答：尽管在日常的工作中积极主动，工作开展也比较顺利，但是在管理方面还缺少一定的主动性和管理魅力，在各方面还需要近一步加强！

五、我认为自己能力的提高需要通过（请在括号内打“√”）：

a、不断自我反省（√）b、上司定期的指导和批评（√）

c、培训和学习（√）d、其它方式（√）_定期与分店交流学习

六、工作回顾：

1、业绩方面：

1、在总部期间，完成总部大海（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）报制作，完成吴经理交待的其它任务

2、全分别调到各店支持各店正常运营工作，09年春节和五一均在公明店顶班，七月调至塘尾店庆，八九月桥头店调整升级，十一月调桥头店正常上班。

3、完善了桥头店调整后的相关买场遗留工作

4、对桥头店舞台音响设备进行了全面维修，目前已经能正常运转。

5、调到桥头店后积极主动开展了桥头店场外舞台活动。

6、建立建全桥头店本部工作流程，重新规划海报派发路线。

2、管理方面：

1、较去年相比，沟通协调力有了一定突破和飞越。

2、本部门工作开展较去年更加流利，顺手，协作力大大提高。

3、与直属上司在工作业务上的反馈和请示，比较及时到位，工作跟进有始有终。

4、在日常工作中敢管理，在涉及到相关人员问题上不怕得罪人，敢于与其就事论事，论清事实真相。

五、2010工作计划：

项 目完成时限备 注

1、做好桥头店全促销方案，做出特色，做出水平，做好效果。每月20日上报下月促销方案

2、制作好单店海报，保证零失误以店内海报档期为准

3、做好区域性装饰，季节性装饰。节日气氛布置以节日为准

4、保证周六、日舞台活动的开展。每周六、日

5、建立健全日常工作流程制度的实施。严格管理好百货pop收费标准长期

6、学习提升自己的业务技能。业务技能上新台阶长期

7、学习提高自己管理水平，争创管理水平和管理业绩创一流新高。长期

六、请对公司的未来发展提出个人建议：（可以是针对公司战略、经营路线、人事架构、高层工作作风等方面）

答：

1、关注基层员工：基层员工流失是目前我们工作开展最大的损失，员工从进来到离开就学会了一个打标价签，放标价签。试问如果我们的管理人员你们从事员工工作时也是这样吗？员工需要成长，需要进步！

2、公司应该关注服务时间长的员工。工作需要激情，激情需要有新鲜感和激励制度，对公司服务一年与五年没什么区别，做的好与不好没什么区别，工作效率能不低下吗？

3、在周边与同行之间我们的服务始终都做不上去！服务是目前竞争的软实力，如果硬实力达不到一定水准，加强软实力的抗衡确实是一种有效的方法。

以下内容与本文企划部主管工作总结和计划相关，可查阅参考：记者编辑工作总结 考核个人总结 物流个人工作总结 2010个人总结报告 组织宣传委员工作总结 编辑工作总结 2010公司工程部个人工作总结 2010工程项目个人工作

您可以访问本网（www.xiexiebang.com）查看更多与本文《企划部主管工作总结和计划》相关的文章。

第五篇：工作和思想汇报

工作和思想汇报

即将结束的2011年是重要的一年,是拼搏向上的一年,是务实的一年,是更加深入群众,全心全意为人民服务的一年。我进入这个社区工作,已经接近两个月了。在领导的的正确指挥和关怀下，在各位同事大力支持和帮助下我在工作上能力有了一定的提高，在思想上有了一定的认识和见解，但仍然有许多事情处理起来比较稚嫩，还望领导和各位同事予以批评指教。

一、我努力学习注重政治素质和工作能力的提高。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想以及科学发展观，不断加强自身的世界观、人生观和价值观，来提高自身觉悟和工作能力。认真学习上级的会议精神，在实际工作中认真执行加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的顺利实施。用学习到的理论知识，灵活运用到实际的工作当中去，不断摸索，使自己更加胜任本职工作。

二、根据领导的安排，做好本职工作。在近三个月工作期间，我时时严格要求自己，较好的完成了工作任务。办理低保户及低保边缘的申请，发放低保证,关注低保、低保边缘户，与他们交谈，了解他们的困难，尽我最大的努力帮助他们，处理好社区和谐关系；清除小区乱涂乱贴等现象，还社区清洁幽美的环境；挂横幅，做好政策的宣传，使社区群众能更好的了解政策，更好的生活。为了进一步提高自我的能力，我积极参加妇联的创业培训。

我理解的“为人民服务”是这样的：全心全意为人民服务就是立于本职工作，以求实的态度，从实际需要和现实出发，发扬优良传统和作风，扎扎

实实地为人民办实事，谋利益。就是定不移地、全面正确地贯彻党地基本路线和各项方针政策。党的路线、方针、政策是工作阶级和最广大人民群众的基本利益的科学表现，维护和贯彻落实党的路线、方针、政策，就是维护工人阶级和广大人民群众的根本利益，就是为人民服务，对党的路线、方针、政策的维护和贯彻，并不能停留在口头上或形式主义的工作中，而是要取得实效，就是要使本社区的人民的生活好起来，否则，为人民服务就是一句空话，坚持以人为本，并为建设和谐社会贡献一份我的力量。

通过这近两个月的工作，让我意识到要有责任心、爱心、进取心才能圆满的完成自己的工作。所以我要更加的努力学习重要的思想理论，紧跟时代潮流，与时俱进，并把它实施到实际工作当中去。

这就是我这近两个月在工作、思想上的总结，虽然在工作上取得了一些成绩，理论水平、工作能力和自身素质有了一定的提升，但距离领导和同志们的要求仍然有一点的距离。在今后的工作当中，我将对工作认真负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作。

2011年10月31号