田家庵区工会财政拨付困难职工帮扶中心专项资金使用管理办法（写写帮整理）

第一篇：田家庵区工会财政拨付困难职工帮扶中心专项资金使用管理办法（写写帮整理）

田家庵区工会财政拨付困难职工帮扶中心

专项资金使用管理办法

第一章 总则

第一条 按照《财政部关于印发＜困难职工帮扶中心专项资金管理办法＞的通知》（财建[2006］468号）、《中华全国总工会办公厅关于中央财政拨付困难职工帮扶中心专项资金分配使用管理办法》和《淮南市总工会财政拨付困难职工帮扶中心专项资金使用管理细则》的要求，为规范我区财政拨付的困难职工帮扶中心专项资金的使用和管理，特制定本办法。

第二条 财政拨付困难职工专项资金用于到困难职工帮扶中心寻求帮助的困难职工和农民工，用于进行临时性生活救助和在就医、子女教育、法律援助、职业培训、职业介绍等方面的帮扶。

第三条 区困难职工帮扶中心专项资金实行区级统一管理，在区会计核算中心设立专户，实行专款专用。

第二章 生活和医疗救助

第四条 生活和医疗救助对象

田家庵区困难企业的特困职工（含农民工）：本人或家庭成员患重大疾病致贫的；遭遇意外灾害造成家庭生活特殊困难的；其他原因导致家庭生活特殊困难的。

第五条 生活和医疗救助程序

特困职工本人向所在单位工会提出申请，单位工会调 查核实后填写“田家庵区工会困难职工帮扶中心特困职工救助申请表”，签署意见并盖章；主管(系统)工会签署意见并盖章后报困难职工帮扶中心；帮扶中心核实签署意见后，报区工会审批。

第六条 生活和医疗救助标准

原则上，对特困职工的特殊困难救助每户给予一次性200—400元救助，同一户困难职工家庭每年享受救助不能超过2次，救助标准总计一般不超过800元。

第七条 生活和医疗救助的领取

对经审核同意救助申请的特困职工，由困难职工帮扶中心通知受助人持身份证到帮扶中心办理领取手续，由本人（或其直系亲属）在《财政专项资金帮扶情况实名制汇总表》上签名后发给本人。

第八条 有下列情况之一的人员，原则上不在各级帮扶中心生活医疗救助范围：

1、所在单位生产经营正常，职工工资能正常发放的；

2、低保金能按时足额发放，本人及家庭成员有正常劳 动能力的；

3、子女上学择校或对子女大额投资进行专业培养而缺乏资金的；

4、城乡无业人员。

第三章 助学救助

第九条 助学救助对象

田家庵区困难企业的特困职工（含农民工）子女因家庭生活困难而面临辍学的；或当年考取大学而家庭无力支付学费的。第十条 助学救助程序

特困职工本人向所在单位工会提出申请（考入大学的特困生，附学生考生分数条、录取通知书和身份证复印件），单位工会调查核实后填写《田家庵区育才关怀行动助学申请表》，签署意见并盖章；主管(系统)工会签署意见并盖章后报困难职工帮扶中心；帮扶中心核实签署意见后，报区工会审批。

第十一条 助学救助标准

根据困难情况，对特困职工的助学救助每户给予一次性200—1000元救助，同一户困难职工家庭每学年享受救助原则上不超过1次，救助标准总计不超过2000元。

第十二条 助学救助的领取

对经审核同意助学救助申请的特困职工子女，由困难职工帮扶中心通知受助人所在单位工会到帮扶中心办理领取手续，由学生本人（或其直系亲属）在《财政专项资金帮扶情况实名制汇总表》上签名后发给本人。助学救助原则上在每学年开始前一个月进行。

第四章 法律援助

第十三条 法律援助对象及内容

对象为合法权益受到侵害的田家庵区困难企业的特困职工（含农民工）。援助内容为解答有关劳动争议、劳动权益、社会保险等方面的法律、法规和相关政策；代理参加劳动争议案件的调解、仲裁等。

第十四条 法律援助程序

特困职工本人向所在单位工会提出申请，单位工会调查核实后填写《困难职工法律援助申请表》，签署意见并盖 章；主管(系统)工会签署意见并盖章后报困难职工帮扶中心；帮扶中心核实签署意见后，报区工会审批。由“田家庵区法律援助中心工会工作站”进行法律援助。

第十五条 法律援助补贴标准

根据法律援助案件办理情况，对特困职工法律援助案件每起给予一次性500元救助，同一困难职工享受法律援助原则上不超过1次。

第十六条 法律援助补贴的支付

对经审核同意予以法律援助的，由受助人在《财政专项资金帮扶情况实名制汇总表》上签名；待法律援助案件结案后，再由案件代理人填报《困难职工法律援助案件补贴申请表》（附有关案件结案法律文书），经审核后，将法律援助补贴支付给案件代理人。

第五章 职业培训

第十七条 职业培训对象及内容

职业培训对象为田家庵区生活困难的下岗待岗职工（含农民工）。职业培训内容为

1、职业技能培训：包括一般技能培训和高技能培训。

2、创业培训（SYB）：为下岗失业人员自主创业提供支持。

第十八条 职业培训程序

特困职工本人提出申请，填写《下岗失业人员职业培训登记表》或《创业培训项目学员申请表》，并连同本人身份证、《再就业优惠证》复印件一同报送到区工会困难职工帮扶中心核实后，统一安排到帮扶中心定点培训基地培训。同一困难职工接受免费职业培训原则上不超过1次。第十九条 职业培训补贴标准

根据职业培训项目成本及培训绩效，对定点培训基地在区工会困难职工帮扶中心培训计划范围内，每培训合格1名困难职工给予150—300元补贴。

第二十条 职业培训补贴的支付

对定点培训基地在区工会困难职工帮扶中心培训计划范围内，按要求培训结束后，定点培训基地上报《田家庵区下岗失业人员免费再就业培训补贴申请表》并附当期培训花名册和培训考勤表，由受培训职工本人在《财政专项资金帮扶情况实名制汇总表》上分别签名后补贴给定点培训基地。

第六章 职业介绍

第二十一条 职业介绍对象

职业介绍对象为田家庵区生活困难的下岗待岗职工（含农民工）。

第二十二条 职业介绍程序

特困职工本人提出申请，经核实身份后填写《田家庵区下岗失业人员求职登记表》，连同本人身份证复印件一同列入困难职工帮扶中心求职人员数据库。根据本人求职意愿和空岗信息免费提供职业介绍。同一困难职工接受免费职业介绍原则上不超过2次。

第二十三条 职业介绍补贴标准

免费职业介绍补贴标准与成功介绍困难职工就业情况直接挂钩。工会所属困难职工帮扶中心等职业介绍机构免费提供职业介绍服务，使求职者成功就业的，每1人补贴 100元。

第二十四条 职业培训补贴的支付

工会所属困难职工帮扶中心等职业介绍机构申领职业培训补贴时要填报《田家庵区困难职工帮扶中心职业介绍补贴申请表》，并附以下任1种证明材料：

1、求职者与用人单位签订的1年以上劳动合同；

2、求职者与用人单位签订的劳务协议和工资单

3、工商部门核发给求职者本人的个体经营营业执照复印件

4、其他能证明求职者已经实现再就业的材料

由求职者本人在《财政专项资金帮扶情况实名制汇总表》上分别签名后，报区工会审查无误，按规定支付职业介绍补贴。

第七章 资金管理与监督

第二十五条 要按照全国总工会的要求，每年编制财政拨付专项帮扶资金及配套资金（地方财政拨款、工会经费投入、社会捐助款）的收支预算、决算，并纳入本级工会预算、决算统一管理。预算、决算主要包括：资金来源、支出项目、帮扶人数、帮扶金额等。

第二十六条 帮扶资金的管理和使用要严格遵守国家财务制度和全总、省总有关规定。要加强预算管理，严格规范资金审批发放程序，强化监管力度。同时要及时办理帮扶资金的支付手续，确保帮扶资金及时发放给相关的困难职工群体。

第二十七条 帮扶资金的收入、支出和管理、使用情况，接受政府审计和上级工会经审部门的审计监督，接受社会监督。

第二十八条 年度帮扶资金应在年度内全额用于帮扶困难职工。任何单位或个人不得截留、挪用、冒领或随意扩大帮扶资金的使用范围。

对于违反规定的，视情节轻重给予通报批评及相应处分。造成恶劣影响或后果的，在追究责任人的行政或法律责任的同时，还要追究有关领导人的责任。

第二十九条 帮扶资金不得用于下列支出：支付帮扶中心工作人员工资或办公经费；发放各种奖金、津贴和福利补助；购买车辆、手机等交通工具及通讯设备；帮扶中心基本建设投资；其他与困难职工帮扶无关的支出。帮扶中心办公设施、建设费用以及工作人员的工资、补贴、福利费等应争取同级财政支持和在同级工会拨出的工作经费中予以解决。

第三十条 本办法自发布之日起执行。第三十一条 本办法由区工会负责解释。

第二篇：中华全国总工会关于困难职工帮扶中心专项资金使用管理办法(暂行(精)

中华全国总工会关于困难职工帮扶中心专项资金使用管理办法

（暂行）

总工发[2009]36号

中华全国总工会关于困难职工帮扶中心

专项资金使用管理办法（暂行）

（2009年8月18日）

第一章 总 则

第一条 为加强困难职工帮扶中心专项资金（以下简称帮扶资金）管理，确保帮扶资金使用安全，按照《财政部关于印发〈困难职工帮扶中心专项资金管理办法〉的通知》（财建[2006]468号）的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级工会困难职工帮扶中心（以下简称帮扶中心）用于帮扶困难职工（含困难农民工，下同）的资金。

第二章 帮扶资金的来源、使用范围和帮扶对象

第三条 帮扶资金来源主要包括：

（一）中央财政拨付帮扶中心的专项资金；

（二）各级地方财政配套的专项用于帮扶中心开展帮扶工作的资金；

（三）各级工会从本级留成经费中安排的帮扶资金；

（四）接受社会各界捐助的帮扶资金；

（五）设立帮扶资金专户的利息收入；

（六）其他合法来源。

第四条 帮扶资金的使用范围：

（一）中央财政拨付帮扶中心的专项资金，主要用于各级帮扶中心在日常和元旦、春节期间送温暖活动中，对困难职工开展生活救助、医疗救助、子女教育、法律援助、职业培训、职业介绍等方面帮扶。

（二）各级地方财政配套的专项帮扶资金、各级工会从本级留成经费中安排的帮扶资金、社会各界捐助的帮扶资金等项资金，除第四条第（一）款规定的使用范围外，可以按照地方财政、工会的有关制度、政策规定及捐款单位（人）的意愿，确定资金的使用范围。

第五条 帮扶资金帮扶对象包括：

（一）家庭人均收入低于当地最低生活保障线，经政府救助后生活仍然困难的职工。

（二）家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工。

（三）因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的困难职工。

（四）因劳动经济等合法权益受到侵害需要援助的困难职工。

第三章 帮扶资金的管理

第六条 各级工会帮扶中心的帮扶资金使用发放，要坚持依档帮扶、因困施助的原则，建立健全并动态化管理困难职工档案，根据本地区困难职工群体的数量、分布、成因及困难程度，制定帮扶措施，确定帮扶标准。

第七条 帮扶资金纳入县以上各级工会预算、决算统一管理，执行全国总工会预算管理办法。省级工会每年按照全国总工会下发的预算、决算编报通知要求，编制帮扶资金收支预算、决算，上报全国总工会。

第八条 帮扶资金按照《工会会计制度》进行会计核算。

第九条 帮扶资金分配方案由同级工会领导班子集体审议决定。

第十条 帮扶资金必须专款专用，任何单位或个人不得挤占、截留、挪用，不得改变资金用途，不得扩大开支范围。中央财政专项帮扶资金根据预算于当年使用，不得结转下年。地方财政配套帮扶资金，根据当地财政批复执行。

第十一条 各级工会要按照财政部和全国总工会的有关规定和要求，建立帮扶资金使用、发放和管理制度以及监督审计制度，完善资金支出审批程序和报帐手续，严格审核，规范使用和发放。

第十二条 帮扶资金的发放使用，要坚持公开、公平、公正，做到账账、账款、账物相符。

第四章 帮扶资金的监督检查

第十三条 各级工会保障、财务和经审部门要加强对帮扶资金发放、使用和管理情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，发现违纪违规行为，对有关单位给予通报批评、核减或取消帮扶资金分配额度，并对相关责任人员，依法依纪进行处理。

第十四条 各级工会经费审查监督部门要把对帮扶资金管理使用的审计监督纳入审计范围。同时，要接受国家和地方审计部门审计监督，接受社会的监督。

第五章 附 则

第十五条 各省、自治区、直辖市总工会要根据本《办法》的规定，结合本地实际，制定具体的实施细则，并报全国总工会备案。

第十六条 本办法自发布之日起执行。中华全国总工会办公厅《关于中央财政拨付困难职工帮扶中心专项资金分配使用管理实施办法》（总工办发[2006]34号）自行废止。

第十七条 本办法由全国总工会负责解释。

（此件发各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会）

主题词：帮扶工作 专项资金 管理办法

中华全国总工会办公厅 2009年8月20日印发

附件：

第三篇：困难职工帮扶中心管理办法

困难职工帮扶中心管理办法

第一章

总

则

第一条

为确实维护职工的合法权益，真心实意帮助困难职工排忧解难，维护职工队伍的稳定，推动企业的健康持续发展，特制定本办法。

第二条

遵循原则

（一）坚持实事求是的原则，为困难职工提供解困绿色通道；

（二）坚持“救急济难”的原则，确保不使一名困难职工因生活困难而发生意外；

（三）坚持上下联动、左右互动、内外推动的原则，公司党政工团合力推动。

第三条

本办法适用于公司在职或离退休困难职工和因各种特殊情况需要帮扶的公司职工。

第四条

困难职工帮扶中心以“为职工服务”为宗旨，对困难职工进行就业帮助、生活救济、法律帮扶等援助工作。

第二章

机构设置及职责

第五条

公司成立困难职工帮扶中心委员会 主

任：党委书记

副主任：总会计师、党委副书记、工会主席

成员：总经办主任、人资部部长、组织部部长、工会副主席、发展计划部部长、职工医院院长、团委副书记

困难职工帮扶中心办公室设在党委组织部。主

任：组织部部长

成员：工会副主席、人资部部长、发展计划部部长

第六条

困难职工帮扶中心办公室职责

（一）负责对困难职工的信访接待工作，接待职工来访要满腔热情，对待职工的意见和要求要认真听取和解答；

（二）负责对困难职工进行就业帮助、生活救济、法律帮扶等日常援助工作，及时协调和解决职工困难；

（三）负责根据求助职工的请求，建立帮扶职工的档案，分类处理求助职工提出的不同意见和请求，及时了解求助职工的状况；

（四）负责对职工超越规定范围或不符有关规定的请求，做好耐心细致的思想工作和政策解释工作，严格依法办事。

第三章

就业帮助

第七条

公司成立就业帮扶领导组，负责对困难职工提供就业帮助。

组

长：总会计师

副组长：党委副书记、工会主席

成员：人资部部长、总经办主任、离退处处长、实业公司经理 第八条

帮助程序

（一）家庭生活困难、有就业愿望的职工子女及其他直系亲属，本人可填写生活困难家庭就业申请表，报困难职工帮扶中心办公室；

（二）困难职工帮扶中心办公室对要求就业人员的基本情况登记造册，转送有关职能部门承办;

（三）根据实际情况，不定期为困难职工家属发布就业信息，对困难职工中有就业愿望的人员提供帮助。

第九条

企业的临时用工，由人力资源部统一张贴招聘启示，进行公开考试录用，同等条件下优先录用困难职工的直系亲属。

第十条

同社会有关部门联系，组织劳务输出，按照用人单位提供的条件优先选派困难职工家庭人员外出务工。

第四章

困难帮扶

第十一条

公司成立困难职工帮扶领导组，负责对困难职工提供困难帮扶。

组

长：工会主席

副组长：总会计师、党委副书记

成员：工会副主席、组织部部长、财审部部长、实业公司经理、职工医院院长

第十二条

有下列情况之一者，困难职工可向帮扶中心申请帮助：

（一）因家庭遭遇意外灾害导致生活难以为继的；

（二）家庭无固定收入而生活极其困难的；

（三）患大病家庭无力承担的；

（四）生活极度困难造成子女辍学的。第十三条

帮扶程序

（一）困难职工填写困难帮扶申请表，载明困难原因、困难状况、家庭人口，转送有关职能部门，由职能部门提请困难帮扶领导组研究确定；

（二）困难职工帮扶中心办公室建立贫特困职工档案，实行动态管理；

（三）公司特困职工由公司领导和其结对子进行帮扶；贫困职工由所在单位中级经营管理者结对子帮扶；

（四）定期对贫特困职工帮扶情况进行公示，接受职工群众的监督。

第十四条

困难职工可根据个人实际情况申请帮扶资金。

第十五条

对符合“低保”条件而未保者，积极协调有关部门为其办理“低保”手续。

第五章

法律援助

第十六条

公司成立法律援助领导组，负责对困难职工提供法律援助。

组

长：党委副书记 副组长：总会计师、工会主席

成员：发展计划部部长、人资部部长、总经办主任、工会副主席

第十七条

法律援助领导组职责

（一）接受职工的法律咨询，宣传涉及职工切身利益的法规政策；

（二）协调劳动关系，依照《劳动争议条例》化解职工矛盾；

（三）参与对困难职工合法权益受到侵害情况的调查和处理，并为其提供相关的法律服务；

（四）监督涉及职工切身利益的相关法律、法规、政策的执行和落实情况，组织相关人员进行不定期检查。

第十八条

援助程序

（一）本人提出法律援助的申请和理由；

（二）十五日内法律援助领导组讨论，提出是否给予法律援助的意见；

（三）困难职工帮扶中心办公室根据受援助人员具体情况，由办公室指定相关部门负责落实。

第六章

信访接待

第十九条

公司成立信访接待领导组，负责接待困难职工的来信来访

组

长：党委书记 副组长：总会计师、工会主席

成员：组织部部长、人资部部长、纪监处处长、工会副主席、离退处处长

第二十条

信访程序

根据公司信访工作条例规定办理。

第二十一条

信访接待工作要把热情服务与坚持原则相结合，把倾听意见要求与宣传政策法规相结合，把解决实际问题与做好思想疏导相结合。

第二十二条

与相关部门和单位建立信访联系、通报、督办制度，对报送、转办的信访事项要协调督促、跟踪办理，做到件件有答复，事事有回音。

第二十三条

对信访办理情况进行登记、归档管理，对职工反映的热点、难点问题进行定期综合分析，上报党委。

第二十四条

严格执行信访条例有关规定，对职工的检举、控告保守秘密。

第七章

帮扶资金的筹集和管理

第二十五条

帮扶资金的筹集

（一）困难职工救济的行政专项拨款；

（二）工会经费中的部分资金；

（三）职工的各种捐助资金。第二十六条

帮扶资金的管理

（一）帮扶资金为专款专用，任何组织和个人不得外借、转贷和挪作它用；

（二）帮扶资金由工会财务代管，要建立专项账目，专人负责，对不符合财务手续的支出，财务人员有权拒绝支付；

（三）费用支出的审批

500元以下由相关组长签字；

500元以上1000元以下由相关领导组集体研究，组长签字；

1000元以上由帮扶中心领导委员会研究，组长签字。

第八章

资金的使用范围和审批程序

第二十七条

资金的使用范围

（一）用于联系外出劳务输出、代写诉状、代理劳动争议、印制法律法规宣传材料、购置相关法律法规书籍、职工救济和其它必要的支出；

（二）用于印制财务报表、各种申请书、代理业务或其它有报销凭证，可按规定额度由相关领导签字报销的费用支出。

第二十八条

困难职工帮扶资金审批程序：

（一）由困难职工填写困难帮扶申请表，由单位审核后报帮扶中心办公室；

（二）经帮扶中心办公室审查、汇总，报困难帮扶领导组研究；

（三）根据困难状况确定困难帮扶额度。第二十九条

遭受天灾人祸职工帮扶资金审批程序：

（一）由受灾人填写困难帮扶申请表，由单位审核后报帮扶中心办公室；

（二）家庭损失在万元以下的，最高帮扶不得超过1000元；家庭损失在万元以上的，最高帮扶不得超过3000元；

（三）经困难帮扶领导组研究，报帮扶中心委员会审查批准。

第三十条 因患大病职工帮扶资金审批程序：

（一）由本人提出困难申请并填写困难救济申请表；

（二）个人支付除医保报销外低于5000元，不给予困难帮扶；个人支付除医保报销外在5000元以上帮扶10%，但最高帮扶不超过3000元；

（三）由困难帮扶领导组研究，报帮扶中心委员会审批后生效。

第九章

附

则

第三十一条

本办法由公司工会负责解释。第三十二条

本办法自发布之日起实施。

第四篇：同江财政专项资金拨付管理办法

同江市财政专项资金拨付管理办法

第一条

为加强财政专项资金管理，确保资金使用的规范性、安全性和有效性，提高资金使用效率和项目投资效益，根据《中华人民共和国会计法》及财政资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称财政专项资金，包括：

（一）财政部门年初预算已经安排，但不在预算单位包干经费之内的项目经费。

（二）预算执行中的追加支出，主要指：国家出台新政策，要求地方安排资金的支出项目；市委、市政府确定的新增支出项目；发生自然灾害、突发公共事件等不可预见新增支出项目；正常的增人、增资等新增支出项目；其他必须的追加支出项目。

（三）省财政拨付的各种专项资金。

第三条

专项资金需按规定审批权限审批后方可拨付。

（一）本级财政综合预算安排的项目资金，由项目实施单位根据相关要求或项目实施进度，提出拨款申请，报财政业务主管科室负责人审核签署意见，报主管局长、局长审核签字后报预算科，预算科与年初预算安排项目核对无误后签字，下达资金指标。

重大支出项目需经主管领导同意、市长签批后方可拨付。项目实施单位应将项目资金支出详细计划或合同（协议）等证明资金支出去向的材料和拨款申请书一并报送财政部门，作为财政拨付项目资金的依据。

（二）一次性追加支出的审批，坚持市长一支笔批钱的办法。具体的审批程序是：预算单位依据市长签批文件，向财政部门提交申请资金报告，报告要详细说明资金用途、使用计划、资金额度。申请资金报告报局长签属意见后，需要审核的提交财政业务主管科室进行审核，将审核意见以书面形式报局长签批后拨款。不需要审核的由主管局长、业务主管科室签字后，报预算科追加单位预算指标。

（三）上级财政下达的专项补助资金，由项目实施单位按照指标文件安排的专项资金内容，列出用款计划，报分管副市长、市长审批签字后，向财政局提出拨款申请，经局长、主管局长、相关业务科室审核同意签字后，预算科核销专项指标。

第四条

专项资金支出涉及项目设备及大宗材料等，属于政府采购范围的，按政府采购制度执行，政府采购计划报市政府采购中心，实行政府集中采购。

第五条 政府投资项目需经市政府投资办或委托的中介审价机构进行评审，作为建设单位对外招标和签订合同以及财政拨款的依据。若有调整的，应及时将调整批复文件和调整概算报财政部门备案。

项目工程款按进度拨付，每次付款额度不超过本次付款期内已完工程量的80%。待项目竣工结算后，经财政部门审核、审计部门审计确认金额并扣除质量保证金，在一年内付清。第六条 项目单位应加强财务核算和资金的管理，严格按有

关规定管理和使用专项资金，提交的支付申请、支付凭证应真实、合法，并承担因其不真实、不合法而引起的付款责任，按时、保质、保量完成项目建设。

第七条

项目单位应严格按照规定的用途使用项目资金，不得挤占、挪用、套用专项资金，不得列支与本项目无关的支出内容。

第八条

项目单位应按照规定的标准控制支出，严格控制费用开支，超标准、超范围开支的费用不得列入项目资金。

第九条

项目每项支出都必须有完整、合法的原始凭证。建筑安装工程投资支出必须按项目进度，由监理单位及项目单位工程技术人员签证，经项目单位财务负责人审核，项目法人审批后，方能支付资金。

第十条

项目实施单位工程价款的结算严禁使用大额现金,超过1,000元以上的必须使用银行转帐结算方式，每项支出要有完整、合法的原始凭证，使用正式税务建筑安装发票和有关收据进行结算，严禁白条子入帐。

第十一条 属于政府采购范围的工程采购支出、物品和服务采购支出，应实行国库集中支付制度。

国库集中支付由支付单位自行选择授权支付或直接支付方式，单笔支付金额超过500万元的财政资金，必须实行直接支付。财政直接支付不改变预算单位原有的预算级次、资金使用权限和财务会计管理职责。

直接支付的政府采购资金需要拨付时，预算单位要填制拨

款申请书，并附购货票证、购货合同、招标采购的中标供货合同等支付凭证，经政府采购部门审核后报财政业务主管科室、主管局长、局长审核签字。财政部门依据专项资金批复文件、用款计划和项目实施进度，对预算单位提出的支付申请和支付凭证审核确认后，将资金直接支付到收款人或用款单位账户。资金拨付后，由国库科开具《转账通知书》发给预算单位，作为收到和付出相应款项的凭证，进行会计核算。

第十二条 财政部门要加强项目的绩效评价，对项目实施全过程进行监督，追踪问效，对结果进行绩效考评。重大项目完成后，项目单位要及时组织验收和总结，并将结果报送财政部门。财政部门将项目完成情况和绩效考评结果，作为以后安排项目预算的依据。

第十三条

财政部门要加强对预算单位会计制度执行和财政资金申请、使用的监督检查，确保专项资金按规定用途安排使用。对管理不善、控制不严或违反规定弄虚作假，虚报冒领、骗取、截留、挪用建设资金的，将根据《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定给予处罚，责任人员违法违纪行为涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第十四条

本办法自下发之日起施行，由同江市财政局负责解释。

同江市财政局

2010年7月21日

第五篇：新邵县困难职工帮扶中心专项资金使用管理细则

新邵县困难职工帮扶中心专项资金使用管理的实施细则

中央财政为支持各级工会组织更好地对困难职工开展帮扶工作,推进“送温暖工程”社会化、经常化、专门下拨了困难职工帮扶中心专项资金。为了加强对这笔专项资金和政府拨给、社会各界捐赠资金的管理和使用，特制定以下管理实施细则。

第一条帮扶资金补助对象为困难职工群体。困难职工群体包括：家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线，经政府救济后生活仍十分困难的职工；家庭人均收入虽略高于当地城镇居民最低生活保障线，但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工；因各类灾害或重大意外事故造成生活特别困难的职工。

第二条帮扶资金使用范围包括：生活救助、医疗救助、子女入学救助、困难劳模帮扶、再就业援助、法律援助等方面的帮扶。帮扶资金不得用于下列支出：支付帮扶中心工作人员工资或办公经费；发放各种奖金、津贴和福利补助；购买车辆、手机等交通工具及通讯设备；帮扶中心的基本建设投资；其他与困难职工帮扶无关的支出。

第三条认真做好每年帮扶资金的预算、决算，按时上报，并按预算、决算管理要求执行。

第四条帮扶资金必须在本管理实施细则第三条规定的适用范围内使用，任何单位和个人不得截留、挪用、冒领或随意扩大帮扶资金的使用范围。

第五条健全帮扶手续。凡申请帮扶的困难职工必须持有本人报告、基层工会盖章证明、住院小结、原始发票等有关证明材料，经调查核实，视情况给予帮扶救助。

第六条帮扶资金的管理和使用要遵守国家财务制度的有关规定，严格审批，严格管理，接受有关部门的审计和监督。

第七条工会组织应积极多渠道筹集困难职工帮扶资金，除上述中央财政下拨专项资金以及省总、市总下拨送温暖资金外，争取更多社会捐赠，争取政府财政支持等多种方式筹备资金。

第八条本实施细则从发布之日起执行。

新邵县帮扶中心2009年2月18日