关于党代表结对帮扶工程发挥作用的思考

第一篇：关于党代表结对帮扶工程发挥作用的思考

摘 要：党代表是党员中的优秀分子，也是党的重要执政资源，是党的代表大会的主体。让党代表更好地发挥作用，在党委、政府与广大群众之间架起“连心桥”，对于贯彻实践科学发展观，构建和谐社会有着重要意义。

关键词：党代表；党员；结对帮扶

一、实施党代表结对帮扶工程的意义

（一）是践行党的宗旨和群众路线的需要

全心全意为人民服务是党的根本宗旨和最高价值取向，群众路线是党的生命线和根本工作路线。结对帮扶活动是用行动践行党的根本宗旨和群众路线的具体体现。

（二）是建设优良作风与和谐社会的需要

实施结对帮扶工程，为党员发挥先进性和示范引领作用搭建了平台，可以更好地发挥党代表“知党情、听民意、促和谐”的作用。通过这个平台，发挥他们的优势，在日常工作和生活中有针对性地帮助和指导身边生活困难、经济困难或其他困难的群众，为他们解决实际困难。这些对建设优良作风和和谐社会有着具体不可替代的作用。

（三）是加强党性教育、提高党员素质的需要

实施结对帮扶工程，党代表必须练足“内功”，时时注意自己的形象。这也促使他们不断加强自身党性修养，强化党员意识，提高思想觉悟，严于律己，以身作则，自觉接受群众监督，通过自身的表率带领帮扶对象共同进步。

二、结对帮扶工程实施过程

（一）分类分层帮扶

活动开始前先对拟帮扶的困难群众进行分类，如区分出经济困难、生活困难、心理困难等不同类别，根据不同的困难确定帮扶的方式，对症下药。

1.“输血式”帮扶。“输血式”帮扶重在物质援助，主要对象是经济困难群众。帮扶资金除各类社会捐款外，还可以成立爱心基金，如党代表可以缴纳特殊党费方式带领其他党员和入党积极分子等向基金捐款，同时发动全社会捐款，通过为困难群众发放爱心红包、爱心车票、疾病慰问、节日慰问等方式进行临时救济，解决帮扶对象燃眉之急。

2.“造血式”帮扶。“造血式”帮扶重在扶本。俗话说“授人以鱼不如授人以渔”。根据困难家庭分类，有针对性帮扶。对经济困难除了适度输血外，更主要是帮他们联系就业岗位、社会兼职等，通过帮扶，使他们用自己的劳动换来较稳定的经济来源。其他困难的帮扶方式主要采取“手拉手”结对帮扶，党代表可利用他们的优势与帮扶对象自愿结成一对一或者多对一的对子。心理困难的帮扶主要通过与其交朋友，平时多关心帮助他们，带领他们参加有益的活动，让他们打开心扉，走出心理阴影。对个别心理障碍严重帮扶成效不明显的则求助于心理咨询老师，通过老师的开导帮他们打开心结。

3.“活血式”帮扶。“活血式”帮扶重在形成全员参与的局面，是帮扶工程的目的和归宿。在“输血式”和“造血式”帮扶过程中，涌现了一批表现突出的党代表、进步明显的困难群众。可通过开展寻找“闪光之星”、学习“闪光之星”和践行“闪光之星”等活动，评选出在不同方面表现优异的个人和集体，对他们进行表彰，并召开经验交流会等方式发挥榜样的示范作用，形成良好氛围，将帮扶活动引向全面和深入。

（二）由点到面帮扶

为了将结对帮扶活动延伸到生活的方方面面，加强对党代表全方位的考察教育，充分发挥其引领带动作用，让党旗飘扬在每个角落。如创建党员示范社区，为他们统一授牌，将他们公开，接受大家监督，激发他们的责任感，促使加强自律，严于律己，处处以身作则，并辐射带动周边的管理规定。其次，组建联合巡查工作组，根据党员负责的区域组建工作组，利用空余时间进行轮值，发现问题及时协调。

（三）由内而外帮扶

如结对帮扶工程除了在社区的纵向延伸外，还延伸到社区外进行横向帮扶。如通过与周边城乡结对共建，发挥党代表专业优势，送文化送技术下乡。开展村干部电脑技术培训，慰问留守儿童和孤寡老人开展 “中国梦”主题教育等系列活动。这些对外帮扶活动，不仅为农村送去了他们急需的物质与精神援助，而且为党代表搭建了联系基层服务人民服务社会广阔平台，开阔了视野，增长了见识，提升了能力，增强了自豪感和责任感，同时也扩大了影响力和美誉度。

三、结对帮扶工程的保障机制

（一）完善组织机制

（二）健全管理机制

制定实施党代表结对帮扶工作制度、管理办法及活动方案。通过健全管理制度，加强制度约束，保证活动有序高效运行。

（三）建立考评机制

建立党代表结对帮扶考评机制，坚持定期考核，在党代表进行自评的基础上，党组织定期不定期地走访帮扶对象，召开座谈会，了解党代表在帮扶工作中的表现，将结对帮扶成效作为评价党代表履职能力的重要参考因素。

第二篇：结对帮扶工程讲话

积极搞好社会帮扶扎实推进新农村建设

同志们：

今天我们在这里召开 “11232”结对帮扶工程现场经验交流会，其主要目的是通过现场经验交流形式进一步推动社会帮扶工作向着深层次、宽领域方向发展。去年，盟旗相继下发了《“11232”结对帮扶工程实施方案》，为促进社会帮扶工作指明了方向和目标，盟旗各部门和相关单位积极响应，主动深入帮扶嘎查和贫困户，做了大量帮扶工作，探索出了一些好的做法和经验，赢得了广大农牧民群众的好口碑。下面，我就进一步搞好新农村新牧区建设社会帮扶工作讲几点意见。

一、充分认识社会帮扶工作的重要意义，积极参与和支持新农村新牧区建设

建设社会主义新农村新牧区，是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策，是统筹城乡发展，构建和谐社会，全面建设小康社会的重大历史任务，也是一项宏大的系统工程，要搞好新农村新牧区建设，需要全社会的共同参与和大力支持。各苏木镇、各部门和社会各界对此都要统一思想，充分认识做好这一工作的重大意义，以实际行动积极参与和投身到新农村新牧区建设的伟大实践中来。

党的十七大明确指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。实践也充分表明，农业丰，则基础强；农民富，则国家盛；农村稳，则社会安。要实现经济社会的又好又快发展，必须把“三农”、“三牧”工作放在突出位置，高度重视，切实抓好。建设新农村新牧区是促进农村、牧区全面发展的重要战略举措，也是当前我们必须做好的一项重要工作。从当前的实际情况来看，我旗自然条件差，农牧业基

础薄弱，农牧区经济发展和农牧业产业化滞后，社会化服务体系不够完善，农牧民收入水平较低，城乡二元结构突出，农牧业仍处在爬坡阶段，改善贫困农牧民生产生活状况、建设新农村新牧区面临很多困难，任务十分艰巨。因此，加快扶贫攻坚进程，推进新农村新牧区建设，不仅需要政府部门和农牧民群众增加投入，还迫切需要社会各界发挥自身优势，从资金、技术、物资、人才、信息等方面给予有力支持，形成多元化投入机制和全社会共同助建新农村新牧区的良性发展格局。

二、着眼于推进农牧区发展，积极开展新农村新牧区建设社会帮扶

按照中央关于社会主义新农村新牧区建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，开展社会帮扶一定要以繁荣农牧区经济为重点，以农牧民增收为核心，从农牧民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，明确帮扶的任务和重点，探索帮扶的有效形式，以形成“政府主导、农牧民主体、部门联动、社会参与、多元投入、统筹发展”的新农村新牧区建设格局。

“11232”结对帮扶工程是实施以来，盟旗各帮扶部门和单位本着尽力而为、量力而行、突出重点、注重实效的原则，着眼于统筹城乡发展，以增加贫困农牧民收入为核心，以改善农牧区基本生产生活条件为切入点，从农牧民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，谋划发展思路，制定发展规划，落实帮扶方案，强化帮扶措施，采取捐资帮扶、结对帮扶、对口帮扶、项目帮扶、自主帮扶等多种形式，有重点地开展了帮扶工作，探索出像铁木日乌德嘎查奶牛养殖等具有带动作用的典型经验，扎扎实实地为帮扶嘎查（村）和贫困户办了许多实事。据不完全统计，两年内帮扶部门和单位累计向结对嘎查（村）投入帮扶资金（包括物资折算）2607万元，其中：落实项目81个2039万元，直接投入505万元，捐款捐物63万元，结对帮扶贫困户246户923人，资助学生276人次，开展实用技术培训122期5515人次，投工投劳64人次，修建住房11户692平方米，购买牲畜220头（只）、种子366公斤、化肥7500公斤，输出劳务373人，有力推动了全旗扶贫攻坚进程。

通过实施“11232”结对帮扶工程，农牧区生产得到发展，基础得到改善，面貌得到改变，群众得到实惠。具体体现在：首先，倾注真情，诚挚帮扶，着力解决了贫困群众实际困难。其次，因人施助，注重实效，推动了“扶贫”与“扶志”、“输血”与“造血”的有机结合。第三，把握关键，典型引路，增强了基层组织的向心力和战斗力。第四，锤炼了党性，改进了作风，党员干部自身受到了教育。第五，密切了关系，增进了感情，为贫困农牧民脱贫致富注入了强大动力。第六，促进了社会和谐，带动了社会风气好转，为构建和谐阿拉善提供了有力保证。第七，探索了路子，积累了经验，树立了典型，以点带面，为整体推进创造了条件、奠定了基础。有了成功经验和典型，干部就有决心，群众就有信心，学有榜样，干有目标，从而更加扎实有效地推进社会帮扶和新农村建设。

三、加强统筹协调和配合，进一步做好新农村新牧区建设社会帮扶工作

新农村新牧区建设社会帮扶是一项新的工作任务，涉及面广，任务繁重，各部门和社会各界要统一思想，上下联动，共同行动，加强协调与配合，务求使这一工作取得实效。

首先，要切实加强组织领导。结对帮扶是雪中送炭、造福于民的神圣事业，组织领导是关键。帮扶部门和单位要将此项工作列入重要议事日程，建立健全与之配套的各项制度，自觉转变领导方式和工作方法，要把老百姓的事当作自己的事情去办，坚持经常性开展工作，使结对帮扶工作制度化、规范化。

第二，要完善扶贫工作责任制。“11232”结对帮扶工程已被列入领导班子实绩考核责任目标并完善了考核体系和监督激励机制，其工作成效作为衡量各级领导干部工作思路清不清、工作能力强不强、群众观念浓不浓的重要指标。帮扶部门和单位党政一把手是结对帮扶工作的重要责任人，实行一把手责任制，主要领导要带头开展调查研究，积极探索搞好帮扶工作的有效途径和办法，及时研究和解决帮扶工作中出现的新情况、新问题，增强帮扶工作的针对性和有效性，特别是要变救济式扶贫为造血式扶助，要变参与式扶贫为开发式扶贫，要按“发挥比较优势，发展特色经济”和“区域化布局、产业化经营、标准化生产、规模化发展”的思路谋求结对帮扶新思路。

第三，要充分发挥基层党组织的作用。扶贫开发各项政策措施最终要靠基层党组织带领广大农牧民群众去落实，强有力的嘎查（村）级组织是带领群众艰苦创业、脱贫致富的重要保证。切实加强农牧区基层党组织建设、着力抓好村级干部的培训和教育是结对帮扶的重要内容。基层班子配备好了，结对帮扶工作就也好开展了，可达到事半功倍的效果。在今后的工作中，我们要切实把结对帮扶放在实现又好又快发展的全局中来谋划，不断创新工作方式，充分调动帮扶对象的积极性，引导他们克服等、靠、要的思想，确立宁愿苦干、不愿苦熬的思想，引导他们积极进取、自强自立，把外在的支持帮助和内在的艰苦努力结合起来，自我发展、自主脱贫。

第四，要加大对口帮扶力度。开展对口帮扶是我们多年来行之有效的好做法、好经验。要完善对口帮扶制度，真正做到定点帮扶到嘎查（村），措施落实到贫困户，不脱贫不脱钩，把帮扶工作往深里做、往细里做，激励群众增强告别贫困的信心和决心。要加强帮扶工作的舆论宣传，利用各种新闻媒体适时宣传报道帮扶工作中涌现出的先进典型和事例，努力营造全社会关心、支持、参与扶贫开发和新农村新牧区建设的良好氛围。

同志们，推进扶贫攻坚事业和加快新农村新牧区建设需要付出艰辛的努力。我们要以十七大精神为指导，以饱满的工作热情，积极的进取精神，扎实的工作作风，立足旗情，努力学习，不断探索，总结经验，着力推广，为促进农牧区脱贫致富、实现全旗又好又快发展做出新的更大的贡献。

第三篇：党代表闭会发挥作用经验材料

加强党代表模范作用发挥 科学谋划好林业全面发展

---嘉荫县林业局党代表任职闭会期间发挥作用经验材料

党的十七大首次把“建设生态文明”写入工作报告，作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，充分显示了党中央对林业发展的高度重视。作为林业战线上的党代表，落实林业生态文明建设，是我们肩负的使命，更是义不容辞的责任。同时也深刻地认识到，要发挥好代表作用，必须结合林业工作实际，解放思想，大胆创新，通过完善各项机制、创新工作载体，密切党组织与群众之间的联系，进一步扩大党内民主，落实党代表的知情权、参与权、决策权、监督权，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，及时编制党代表闭会期间活动方案，建立健全和在闭会期间党代表的各种制度，注重搞好调查研究，加强培训学习，深入基层联系群众，贯彻落实好提议、提案制度，充分发挥好党代表的整体作用，这也是增强党的活力和团结统一的一种重要形式。嘉荫县林业局六名党代表任期闭会期间所发挥作用归纳起来有三个方面的内容。

一、加强组织领导，为发挥作用营造良好氛围

在具体工作中坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，按照坚持和健全民主集中制、增强党的活力和团结统一的要求，不断研究探索党代表的职责和任务，更好地发挥党代表在生产工作中的先锋模范作用、在重大事项决策和实施中的参谋助手作用、在党群干群关系中的桥梁纽带作用和在党风廉政建设中的保证监督作用。我局党委代表在闭会之初就成立了嘉荫县林业局党代表任职闭会期间发挥作用工作领导小组，负责党代会闭会期间党代表发挥作用的组织实施和协 调运作，在经费上给予充分保障，同时明确职责，以党委书记、局长为第一责任人，为工作的有序开展提供了组织保障。领导小组主要履行了以下职能。一是工作指导。负责组织、指导我局党代表和党代表小组开展活动，收集整理了各项活动开展情况和相关文字材料，及时总结了经验成果；二是提议办理。负责收集和处理了闭会期间党代表就林业科学发展、林区和谐稳定、林业经济建设以及党的思想、组织、作风建设等工作联名提出的各项提议。在收到党代表提议后15个工作日内，确定了办理要求、办理时限和承办部门，并对承办部门办理和答复情况进行了登记备案，每半年将党代表提议提交及办理情况汇总后上报林业局党委；三是协调组织。协调组织党代表列席局党委会和基层党支部的重要会议，参与和监督了林业局党委重大决策和基层党组织的重要活动；四是调查研究。积极探索在党代表闭会期间发挥党代表作用的有效途径和方式，组织开展了6次专题调研，及时研究解决了各项活动和具体工作中遇到的实际问题；五是沟通服务。加强与职工群众的沟通联系，通过电话、走访、座谈等方式定期听取了基层意见建议，认真解决和帮助解决职工群众的各种实际困难，主动为局党委开展服务基层活动夯实基础，使广大干部职工群众了解党代表在任期闭会期间发挥作用的目的和意义。

二、扎实开展，活化党代表发挥作用形式

（一）加强学习，夯实党代表发挥作用政治基础

为提高党代表的自身素质和履行职责的能力，进一步增强党代表参政议政的意识，我局党代表在任期闭会期间非常重视理论学习，带头学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观，认真执行党的路线、方针、政策和法律法规，带头贯彻代表大会及县委的决议、决定。参加县委、林业局党委组织的集中培训、经验交流、现场参观等活动20余次，撰写具有针 对性的调研文章或心得体会30多篇。同时还进一步拓宽学习渠道，邀请专家进行主题辅导6次，举行各种座谈讨论8次，建立了党代表学习工作台账，采取每位党代表一个代表证、一本记载册、一张联系卡的方式，为提高履行职责能力、发挥代表作用打下了坚实的理论基础。

（二）服务大局，注重在林业中心工作发挥职能作用 新的历史时期对林业工作的开展有了新的要求，作为县域生态文明建设的职能部门，林业局的工作性质越发显得突出重要，我局党代表小组利用特殊身份在林业科学发展中起到了指导监督作用，在具体工作中，大家更是以身作则，发挥模范带头作用，使林业中心工作扎实推进。首先抓党务强素质：一是深入开展创先争优活动。为贯彻落实中央关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的决策部署，根据县委工作要求，结合我局党建工作实际，制定了创先争优方案，明确了推动科学发展、促进林区和谐、服务林区群众、加强组织建设的活动目标，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，全面发动活动的开展；二是严抓党风廉政建设，增强拒腐防变能力。按照我局2010年党风廉政建设工作要点的总体要求，着力解决领导干部廉洁从政、廉洁自律、作风建设等方面的突出问题，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。通过抓教育，形成了良好的廉政氛围，全面推行建筑、房产、木材销售等工程项目的公开招投标制，在财务管理上，严格实行“收支两条线”管理，政务公开，增强了透明度，不定期地组织党员职工就领导干部的工作作风、工作能力、领导水平等方面进行民主测评，强化了廉政监督；三是加强教育培训，搞好精神文明建设。为进一步提高我局党员队伍的整体素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，坚持以科学发展观为指 导，教育广大党员树立了正确的人生观、价值观，增强了林业系统党员理论水平和业务素质，努力建设“生态、民生、文化、创新、和谐”的嘉荫林业。截止到当前，学习培训22课时、865人次，党员接受培训率达到100%。通过系统培训，使党员干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高，服务基层、服务发展、服务群众的本领显著增强；四是严把干部任免关，不断强化组织建设。在干部任用工作中，局党委认真按照县委组织部下发的干部考核流程开展工作，把素质高、工作能力强的干部选派到基层各岗位，充实基层力量，为全面提高工作效率和工作质量奠下了坚实的基础；五是抓好社会治安综合治理工作。根据县综治办相关要求，林业局党委在全局范围内开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素。进一步加强了各基层单位综治维稳职能，同时加大平安建设宣传工作力度，重点宣传了我局“平安林业、和谐林业、生态林业”的建设目标，动员林区职工群众广泛参与、积极参加平安创建活动。并在今年的上半年获得了全市社会治安综合治理先进集体的荣誉称号。其次抓政务促发展：一是造林绿化成果明显。从年初到现在，共完成造林绿化面积4302.5亩，植树36.693万株，完成计划株树的125.8%，总平均成活率87.8%，荒山造林完成5.98万亩，完成计划的119.6%，封山育林完成4.1万亩，完成计划的102.5%，圆满完成了年初造林工作任务；二是加快林权制度改革工作步伐。目前我县共完成集体林明晰产权108877亩，占集体林总面积的86%，剩余18000亩集体林正在外业调查中。现已发林权证2396本，核发林权证总面积48082.96亩，占集体林总面积的42%。此项工作，预计在10月末完成集体林改主体改革（集体林明晰产权），11月末完成林权证核发工作；三是 森林火险发生率明显下降。入春以来，在县委、县政府的正确领导下，对全县森林防火工作进行了周密细致的安排部署，圆满地完成了各项森防工作任务，今年上半年我县共发生森林火情、火警24起，过火总面积45.77公顷，过火地带皆为林缘草塘，由于发现早、组织扑救及时，没有造成大的经济损失，实现了我县无重大森林火灾、无人员伤亡事故发生的工作目标；四是加强资源林政管理工作力度。截止到目前，共查处各类森林案件12起，涉案人员12人，收缴林地有偿使用费357.5万元，整治林地“三乱”工作效果明显，共发现和查处林地“三乱”案件17起，在林业施业区内非法建设的15处房舍已全部拆除，对2起擅自开垦林地的违法行为当事人进行了行政处罚；五是认真做好够有林场危旧房改造工程。为改善职工生活条件，加快新林区建设，我局深化国有林场改革，完成了国有林场整合，全面实施国有林场危旧房改造，力争在三年内逐步解决我县国有林场职工群众的安居工程，目前已经完成原址新建20户，维修加固38户，异地新建的职工家属楼前期准备工作基本结束，9月初正式开始动工；六是预算外收入、对上争取和招商引资工作效果显著。我局按照预算外收入的任务指标积极开展预算外资金收缴工作，目前已完成105万元，完成计划的90%，对上争取到位资金1229.57万元，完成计划的41%，我局招商引资工作已完成1680万元，完成了计划的129%。

（三）关注民生，发挥好党代表的联系基层工作落实 关注弱势群体是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，扶危济贫是党代表发挥作用、增强道德建设的重要内容。根据党代表的联系群众制度，林业局党代表充分倾听民意、真实反映民声，不断加大帮扶解困工作力度，架构起局党委与职工群众之间桥梁的做法获得了百姓的好评，取得了良好的社 会效果。为了做好困难党员帮扶解困工作，林业局党代表小组进行了认真的调查摸底，通过走访了解，掌握全局困难党员生活困难程度和形成原因，对摸底出来的5名困难党员进行分类登记造册，对特困党员建立 “一对一”帮扶措施，对没有劳动能力的孤寡老党员、身患重病的特困党员等采取灵活的帮扶方式，发动广大干部职工捐款30000多元，实施直接经济救助10000多元。对因子女负担沉重，家庭又无经济来源的弱势群体，协调各党支部进行帮扶找工作和挂钩联系缓解困难，有的放矢地实施“输血”救助与“造血”救助。

（四）齐心协力，强化党代表整体核心作用

在进行“一对一”帮扶的同时，局党代表小组还利用整体合力优势，采取集中帮扶的方式，帮助下岗职工汪进全树立信心、摆脱困境。根据汪进全家的实际情况，林业局党代表小组通过讨论决定，确定了二步走的帮扶解困思路。即：第一步先想办法帮助汪进全一家改善生活状况，解决生活经济来源；第二步再制定并实施长远致富规划。在帮扶初期的年终岁尾之际，发动全体党员共集资5200元，做为汪进全脱贫的启动资金。就这样，利用春节前近一个月的时间做鞭炮生意，汪进全有了近3000元的纯收入。同时林业局党代表小组深知帮扶工作最重要是要选准选好帮扶项目，大家多次开会商讨此事，通过结合实际研究，并征求汪进全本人意见，最后一致认为发展生猪养殖业比较适合汪进全，一是汪家有空闲场地，二是汪进全以前曾有过养猪经验。为此，我局党代表小组组长陈岩同志多次和汪进全在全县各行政村进行实地考察，最后把发展项目敲定在生猪养殖业上。也就是从那时候起，在林业局党代表小组的集体帮扶下，汪进全开始大力发展生猪养殖产业，通过不到一年的时间久摘掉了贫穷的帽子，现在已经成为年生产出栏120多头的养猪能手，彻底走上了脱贫 致富的道路。

（五）创新载体，保障党代表发挥作用扎实推进

林业局党代表在工作中不断积累经验，努力创新党建工作载体，建立了党代表任期电子信箱交流平台，以“深入基层、联系群众、多措并举、求真务实、真抓实干”为载体，并在全局公布交流方式，采取互联互动的有效方式，积极发挥党代表的模范带头作用，增强了工作实效。同时林业局党代表小组成员结合自己的本职业务工作，从规范民主决策程序，实现代表决策效能科学化；完善民主监督渠道，实现党内权力运作公开化；建立良性互动机制，实现党与群众联系一体化三方面入手，不断推动党代表常任制工作进一步深化。经常在林业局网上办公系统公布自己的工作进展情况，自觉接受林业广干部职工的监督，取得了非常好的效果，受到了职工群众的好评。

三、完善制度，强化党代表作用的发挥

我局按照党代表任职闭会期间的工作特点和任务要求，结合林业工作实际，制定和完善了各种制度。一是贯彻党代表定期活动制度。首先积极组织我局党代表对林业局各项工作实施情况进行督导视察，特别是在我局国有林场整合、危旧房改造、社会主义新林区建设、林权制度改革、造林绿化、森林防火重点火险区建设、资源林政管理等重点工作上检查多达30多次；二是积极列席局党委议会制度。按照党内事务党代表先知道、先了解的原则，逐步落实党代表对重大事项、重要工作的知情权，充分发挥党内民主，共同参与局重大事项的讨论和研究，我局把党代表分成三个组，定期参加林业局党委召开涉及林业经济发展、党风廉政建设、机关干部作风建设等主题会议，在会上为我局科学发展有针对性的献计献策40多条，有近30条被局党委采纳，充分体现了党代表定期活动制度的落实；三是强化党代表意见建议收集 反馈制度。我局党代表在重大问题决策之前，积极开展事先征询活动，通过发征询意见书，组织党员干部群众对经济社会发展的重大事项和各种热点、难点问题进行广泛讨论，重点抓好意见和建议的收集和整理，及时把相关信息反馈到局党委，同时还结合代表小组在活动中列出的3个专题调查研究课题，结合实际，选择了自己认为对林业科学发展发展关系重大的课题进行调研，为积极推进创建文明单位当好参谋；四是落实党代表提议、提案制度。我局党代表非常重视提议、提案制度的落实，从嘉荫县十二届七次党代会之初到现在，就我县党的建设、经济建设、精神文明建设和社会发展等事项向代表提案审查委员会提议、提案多达15次，确实履行了党代表的提议、提案职责。

经过实践，嘉荫县林业局开展党代表闭会期间发挥党代表作用活动在不断总结提高的基础上，获得了较好的效果，构筑了党代表与广大党员群众的直接交流和沟通的平台。使广大党员群众看到了党代表积极做好工作的诚心和决心，对林业局的工作有了更直接的了解。同时，也提高了党代表的积极性，增强了服务意识，促进了林业局党委决策的科学化、民主化水平。今后我们将进一步加强党代表任期闭会期间发挥作用的工作力度，抓好理论学习培训，切实通过学习不断更新知识，提高政策理论水平和党性修养，强化舆论宣传，破除在广大党员群众中“党代会闭幕代表作用终止”的观点，在赢得群众信赖和支持的基础上，总结经验、查找不足，及时改进办法和措施，推动全局工作的科学开展。

第四篇：党代表发挥作用情况调查问卷

党代表发挥作用情况调查问卷

今年，六安市委组织部承担了省委组织部创新项目《党代表联系服务党员群众机制探索》。按照安排部署，结合我市《在市党代表任期期间开展‚联问帮‛活动的意见》（六办发“2012”17号）文件精神，我们设计了调查问卷，请您结合实际，认真思考，据实填写此问卷。您的宝贵建议将对加强和改进党代表工作产生积极的影响。衷心感谢您对我们工作的支持！

1、您是哪一级党代会代表（）

A 安徽省B 六安市C 县区D 乡镇

2、你了解党代表在闭会期间应行使哪些权利（）

A 完全了解B 了解一点C 不了解

3、您是否参加过党代表履职方面的培训（）

A 有B没有

4、您对‚市党代表任期期间开展‘联问帮’活动‛是否了解（）

A 了解B 不了解C 从不知道

5、您联系了几名基层市党代表（党员、群众）（）

A 1-4B 5-8C 9-12D 12以上

6、您是否经常向联系对象通报党内重大决策、重要部署和重

大事项（）

A 经常通报B 偶尔通报C 从不通报

7、您是否就‚三重一大‛事项向联系对象征求意见建议（）

A 是B 否

8、您是否经常深入基层问社情民意情况（）

A 经常B偶尔C 从不

9、截至目前，您开展走访联系对象已有几次（）

A 1次B 2次C 2次以上

10、您是否列席过同级党委会全体会议（）

A 有B 没有

11、作为党代表，您向党组织提意见和建议的情况是（）

A 经常B 偶尔C 从来没有

12、党组织向您通报情况、征求意见（）

A 经常B 偶尔C 从来没有

13、您是否以党代表身份参加过本地重要干部的民主推荐和

领导班子及其成员的民主测评（）

A 有B 没有

14、您认为党代表在闭会期间的作用（）（可多选）

A 有利于扩大党内民主

B 有利于加强党内权力运行的监督

C 有利于完善党的代表大会职能

D 有利于提高党委决策的科学性和权威性

E 有利于及时决策经济社会的重大问题

F 有利于及时决定重要的干部问题

15、您认为影响党代表作用发挥的因素是（）（可多选）

A 代表意识、责任意识不强

B 没有形成发挥作用的氛围

C 党员群众对党代表的了解和理解不够

D 对党内重要情况知情不够

E 对党委的决策影响不大

F 提案落实得不好

G 党代会和同级党委组织的活动不多

H 缺少党代会代表联络机构

I 权利行使没有相关制度与机制保障

J 发挥作用的途径或渠道不明确

K所在单位不支持，参加活动没有时间保障

16、您认为党代表作用发挥最需要解决的问题是（）（可多选）

A 向同级党代会和同级党委就经济社会发展和党的建设等重

大问题建言献策

B 加强对同级党委、纪委及其成员的监督

C 表决权、选举权的行使

D 了解同级党委、纪委以及所在选举单位党组织贯彻党的决

议、决定情况

17、您认为党代表提升履职水平的途径（）（可多选）

A 参加学习培训，提高代表意识

B 参加党代会和同级党委组织的活动，增强履职能力

C 保障知情权，了解本地经济社会发展及党委重要决策和党的决议、决定贯彻落实情况

18、您希望通过何种途径来发挥党代表作用（）（可多选）

A 提案和意见、建议

B 调研、视察

C 列席党组织会议

D 联系党组织和党员

E 参与干部的考评监督

F 评议党组织的工作

19、您认为强化党代表作用发挥的主要措施是（）（可多选）

A 对重大问题进行质询

B 建立党内重要情况通报制度

C 对党代表履职情况进行监督

D 追踪提案办理情况

E 建立党代表工作办事机构

F 加强党代表与同级党委委员、纪委委员联络沟通

G 加强党代表与基层党员群众联系

20、在实际工作中，作为党代表，您通过哪些途径联系服务党员群众（）（可多选）

A 设立党代表联络工作站（室）

B 党代表党员群众接待日

C 定期走访党员群众

D 集中开展座谈

E 设立党代表责任区

F 邀请联系对象开展调研

21、您认为影响党代表联系服务党员群众的因素有哪些（（可多选）

A 活动平台不多

B 工作职责不明

C 工作主动性不强

D 制度建设不全

E 党代表自身工作压力较大

F 其他）

第五篇：党代表结对帮扶 温暖病友重拾信心(上交稿)

党代表结对帮扶 温暖病友重拾信心

一、基本情况

家住荷池新村李师傅一家原本家庭幸福，生活美满，其乐融融。然而几年前的一场变故，改变了这一切，李师傅突发心肌梗塞，被家人紧急送往医院，医治后病情虽得到了有效的控制，但却迸发了严重的焦虑症，这一结果让他和妻子差点崩溃，家里的顶梁柱倒了，那日子怎么过呀？其妻子身体不好，现在她要主动承担起照顾丈夫的责任，还要经常带他去医院看病，非常辛苦；儿子参加工作不久新房还未买好；更惨的是操股能手竟然输掉了三分之二的股本。一想到这些李师傅就觉得自己不仅很失败而且又是个大累赘，常常闷闷不乐痛苦不堪甚至有消极想法和自杀的念头。如今，经过社区党代表的结对帮扶，重拾生活信心的他，每天面带微笑，做些力所能及的事情，原本被不幸压垮的家庭又重新迎来生活的信心。

二、主要做法

1、收集民意 结“病友对”

结对有业务上互相帮助、互相提高的对子，也有扶贫、帮困的对子，但社区党代表韩则治师傅与李师傅结得却是病友对子，以积极医疗、调整心态、坚持锻炼为支点，帮助病友重拾生活热情，建立重返社会的信心。

社区党代表工作室了解到这种情况后，便有了想和李师傅结“病友对”想法。鉴于党代表韩师傅多年前曾经发生过心肌梗塞，很严重，并迸发了焦虑症，在大家的帮助下及通过自身不懈的努力，走出了困境，现今已恢复如初，社区党委书记在得知李师傅的情况后，便同党代表韩师傅商量：“李师傅得了与你相似的病，其家属身体也不好，须经常到上海医治，儿子刚开始工作，单位也比较忙，无法经常陪在李师傅身边，李师傅现在的状况不是很好，如果我们不伸手拉他一把，他的情况会更加严重，你是过来人，能否把你治疗、养病的心得体会，经验教训和关于这个病平常要注意的相关事项作些交流，我们相信在你的帮助能使他早日恢复健康。他是党支部的党员，如果你们二个党员可以结个对子，肯定事半功倍。”韩师傅把这件事看成是党组织交给他的任务，是组织对他的信任，也是作为一名党代表该履行的工作职责，而且韩师傅还特别感谢在他生病的时候，社区党组织对他的关心。更何况他病愈后真想助人为乐呢！而后这个对子就自然而然结成了。

2、分析病因 积极治疗

李师傅的不幸，韩师傅理解。李师傅的病痛，韩师傅领受过。所以当他们一碰面，就谈得来合得拢。他们很快就互相信任了对方，道出了焦虑、抑郁的几种因素:突发的心血管疾病；爱人身体不好；儿子新房还未买好 ；更惨的是操股能手竟然输掉了三分之二的股本。经过分析，李师傅的心血管疾病比韩先生要轻些，焦虑程度比韩师傅要严重。韩师傅劝告李师傅，对于疾病只能是“既来之则安之”。比较韩师傅的情况，李师傅只要

能做到积极医疗、调整心态、坚持锻炼等三个方面，六个月后，李师傅的病肯定可以痊愈。

在积极治疗过程中，韩师傅劝他一定要找个有名的心理医生。那些认为找心理医生就认为你是得了神经病，这是无知或别有用心。有一段时间李师傅仔细看了药物说明书，药的副作用吓坏了他，同韩师傅商量停药的事情。韩师傅明确地告诉他：“我不是医生，停药和减量一定要征求医生意见，我们不能因为乘飞机有危险而不乘飞机；也不能因为药物有副作用而不用药。并告诉他，你服的其中二种药是配套使用的，其剂量比例是世界医学的一项发明，它挽救了无数心血管病人的生命。很多事情医生没有告诉你，韩师傅推荐他看的就是《医生没有告诉你》丛书。”

3、心理调节 养病法宝

心理调节是养病的法宝，特别是焦虑病人。有一次李师傅在公园里，打电话约韩师傅出去聊聊，见面后便告诉韩师傅：“是爱人用车子把他推出来的，我现在连二十步路也走不到。”当时我没有否定他，过了一会不知不觉边走边聊，走了二百多公尺。他爱人说今天出现了奇迹，李师傅自己当然更高兴。韩师傅告诉李师傅：“一是你缺乏自信，二是你走路时感到没有安全感。说明你有肢体行为障碍，这是焦虑症的一种表现。我过去也这样，而且碰到走高楼梯时会急得满头大汗。我有一个邻居，因为走不出这个怪圈，几年来都没有出过门，多可惜啊！”

心理调节有很多方法和许多警句名言。在结对过程中他们互相交流。李师傅的房间竖有“阳光、刚强......”警示牌，我有调整心态“对过去要淡定，现在要顺从，未来是希望”的座右铭。他们都认为自己喜欢轻音乐能调节心情、去除焦虑。平时应该多听。他们更认为如果没有好天气，他们可以有个好心情。所以在下小雨时，他们会唱着邓丽君“小雨多美丽”走路锻炼，融洽在大自然中，美妙极了。结对养病他们探讨老子、孟子的养生之道，他们谈“无为”，谈“有所为有所不为”。目的就是能养好病，这就是大为了。

4、锻炼身体 贵在坚持

他们练瑜迦、做体操，共同的是都坚持着快步慢跑。李师傅当时连二十步都走不到，现在晨练至少是快步八千公尺。由于医疗、心态、锻炼三个方面齐头并进，李师傅的病六个月后真的好了。由于结对他们二个人变成了知己。这个对子真的是结“对”了。

三、工作成效

社区党代表工作室的建立，为党代表履职常态化，进一步密切与基层党员群众的联系，切实为民解忧，办实事，搭建了一个全新的平台；党代表通过管“闲事”、听牢骚、给指引、帮困难、解难事，及时有效疏导党员群众不良情绪，化解矛盾，使每一位来反映诉求的党员群众都感受到“家”的温暖，从而促进社会的和谐稳定。

大河社区