第一篇：1121结对帮扶工程实施方案
泰岱满发[2012]23号
关于实施“1121”结对共建 强村固基工程
发展壮大村集体经济的方案
为深入贯彻落实各级关于开展“基层组织建设年”的要求，强力推动“强村固基”工程，统筹全镇优势资源，加快经济薄弱村集体经济及各项事业发展，实现镇、村、企业、部门协调共融发展，大汶口工业园党工委、镇党委研究决定，对全镇15个薄弱村实施“1121”结对共建、强村固基工程。根据区委、区政府“党群连心，强村固基”会议精神，结合镇和园区实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以基层组织建设年为载体，以创先争优争做“岱下先锋”为动力，以增强村级班子活力、改善村容村貌、增加村级集体收入、规范农村干部管理为重点，充分发挥领导推动、村企互动、强村带动作用，深入实施以1名领导抓协调、1个强村带 1
发展、2家企业帮资金、1个部门促落实为主要内容的“1121”结对共建、强村固基工程，不断发展壮大村集体经济，努力实现村级有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务“五有” 保障目标，为加快社会主义新农村建设，推进富裕文明和谐幸福新满庄进程提供坚强组织保证。
二、目标任务
帮扶时间为2年，力争到2012年底，全部消除集体收入5万元以下的村；到2013年底，10万元以上的村达到60%以上，50万元以上的村达到30%以上，力争培植3个以上过百万元的村。逐步形成村集体经济自我发展的良性循环机制，实现村级组织服务功能明显提升，党组织的凝聚力、战斗力显著增强。
三、主要措施
1、建立帮扶体系。1名领导抓协调，发挥领导干部把方向、谋全局、善协调的领导优势，镇和园区领导干部每人确定1个经济薄弱村作为工作联系点，靠上抓好工作协调和具体指导，帮助村集体理路子、定措施、解难题；1个强村带发展，发挥经济强村发展意识强、工作思路宽、办法措施硬的带动优势，安排15个经济强村分别与1个薄弱村开展结对帮扶，通过建立联合党组织、共过组织生活等方式，带动薄弱村“两委”干部开阔视野、拓宽思路，增强发展的紧迫感和强烈欲望；2家企业帮资金，发挥园区企业规模大、实力强的资金优势，动员30家经济效益好、社会责任感强的企业，分别与1个薄弱村“结对”，积极为村集体上项目、抓发展提供资金支持；1个部门促落实，发挥部门上下联系广、政策掌握熟的服务优势，组织15个部门分别包保1个薄弱村，组成工作组常年驻村指导，协助做好项目推进、矛盾调处等工作，为村集体经济发展营造良好外部环境。
2、明确任务目标。镇党委与涉及的村、企业和部门分别签定帮扶协议书，帮扶工作组针对村里的实际情况制定切实可行的帮扶计划，充分发挥企业、强村和部门在资金、项目、技术和经验等方面的优势，着力在改善村容村貌、发展公益事业、兴办惠民实事、扶贫帮困、发展村集体经济等方面发挥积极作用。每名包保领导干部争取资金不少于4万元，每个包村企业帮扶资金不少于5万元，每个强村帮扶资金不少于3万元，每个部门帮扶资金不少于3万元。每年要为结对村办1-2件实事。
3、建立健全督导制度。镇党委将定期组织到村任职“第一书记”、结对企业、结对部门负责人、村干部交流思想，沟通感情，总结工作经验，及时解决工作中遇到的困难和问题。同时，按照年初制定的帮扶工作进度表，每月向镇领导小组办公室汇报一次工作进度，每季度组织召开一次现场观摩交流会，组织相关人员通过现场听取汇报的方式查看帮扶效果，给包村单位交任务、压担子。对工作开展不力，任务不落实的单位和个人实行工作督办问责制度，限期整改。
4、完善奖惩考核办法。将“1121”工程纳入科学发展观综合考核和党组织书记专项述职评议的重要内容，把发展村级集体经济情况作为评选先进单位的重要指标和领导干部工作实绩考核的重要依据，镇党委对在支持村集体经济发展、改善村容村貌中作出突出贡献的单位给予重奖，并对在帮扶工作中涌现出的先进典型进行广泛宣传。同时，将村干部报酬与发展村集体经济挂钩，增强村干部干事创业、发展集体经济的积极性和主动性。当年完不成帮扶计划、帮扶效果不明显的村，当年不得被评为先进单位，牵头负责人不得评为优秀。
四、工作要求
1、加强领导，明确责任。镇党委成立党委书记为组长的“1121”结对帮扶工程领导小组，抽调专门人员成立办公室，加强工作督导调度，强化督导检查，推动工作深入开展。涉及领导干部、企业、管区、村要充分发挥职能作用，在项目、资金、技术、信息、服务等方面，制定具体措施，细化目标任务，积极搞好配合，形成工作合力。
2、强化宣传，培树典型。加强舆论引导，加大宣传力度，制作“1121”结对帮扶工程工作简报，定期通报工作进度和开展情况，营造良好的社会氛围，对帮扶工作中涌现出的好典型、好经验、好做法及时进行宣传推广。
3、严肃工作纪律。参加结对帮扶活动的领导干部和各单位负责人要严格要求，严肃工作纪律，转变作风，坚决不以任何形式给经济薄弱村增加负担，树立为民、务实、清廉的良好形象。附：
1、满庄镇“1121”结对共建、强村固基工作领导小组名单
2、满庄镇第一批结对共建工作安排表
3、满庄镇区委下派“第一书记”任职情况表
二0一二年三月十七日
满庄镇“1121”结对共建、强村固基
工作领导小组成员名单
组长：张建峰党委书记
副组长：李成勇党委副书记、镇长
彭彬党委副书记
成员：李德泽党委委员、纪委书记兼政协工作室主任
白福冰党委委员、武装部长
王妍华党委组织委员
李延村党委委员、副镇长
韩华刚党委宣传委员
陈思亮党委委员
张英国人大副主席
孙红副镇长
田运军副镇长
白宗哲党政办主任
领导小组下设办公室，办公室设在组织办，王妍华同志任办公室主任。
第二篇：结对帮扶实施方案
甘肃东西部行社结对帮扶工作实施方案
为大力推行“1235”战略、企业文化战略和人才强社战略，落实《2013-2015年发展规划》，发挥河西行社的综合优势，帮扶河东行社转变思想观念、规范业务经营、提升管理水平、完善经营机制，缩小东西部行社间的发展差距，促进全省农村信用社均衡发展和转型升级，特制定本实施方案。
一、结对帮扶对象
根据东西部行社近年来业务发展、资产质量、内控管理等情况，首批从河西、河中选取26家行社（帮扶行社）与河东26家行社（受帮扶行社）结成“一对一”的帮扶关系（见附表），开展东西部行社结对帮扶工作。2015年起开展第二批结对帮扶工作。
二、帮扶工作方向、目标及时间
帮扶方向：重点进行思想观念的帮扶、内控管理的帮扶、经营机制的帮扶、业务发展的帮扶。
帮扶目标：到2015年末，使受帮扶行社思想观念深刻转变，开拓创新意识明显增强；制度流程健全，内控完善有序；制度执行有力，业务经营规范；经营机制完善，激励约束到位；存、贷款业务增速高于全省平均水平，不良贷款绝对额较2013年末下降20%以上，占比下降4个百分点以上，实现监管评级和等级行社比2013年末各提高两个层级以上。
则，深入开展资产、负债、中间业务和产品创新等方面的合作与交流，促进双方业务共同发展。
四、帮扶工作内容及措施
紧紧围绕“转观念、强内控、抓合规、建机制、促发展”的帮扶工作思路，以转变思想观念、加强基础管理、强化风险管控、提高资产质量、完善经营机制、加快业务发展、提升队伍素质为主要帮扶工作内容。
（一）转变思想观念。采取座谈、研讨、培训等方式，积极引导受帮扶行社认清形势，改变畏难保守、封闭求稳、小富即安等思想观念，树立现代商业银行经营理念，增强紧迫感、危机感、竞争意识和开拓创新意识，准确把握经济形势和竞争态势，根据区域经济特点、自身优势和现代银行标准，制定适合自身实际的发展规划，找准市场定位，确立发展目标。
（二）加强基础管理。按照省联社“管理年”活动安排，帮助指导受帮扶行社整章建制，按照“一项业务、一个制度、一套流程”的要求，深入分析各项业务存在的风险点，全面清理修订、补充、完善各项管理制度，再造业务操作流程，真正建立起内控制度健全、业务流程完善、岗位制约严密、检查监督有效、覆盖各业务条线的全面风险管理体系。
（三）强化风险管控。帮助指导受帮扶行社强化内控管理和执行力建设，以提高决策风险、管理风险、信用风险和操作风险防控能力为重点，开展制度学习培训、合规文化教育、风
营销观念和市场战略，建立完善的客户信息维护管理系统，与帮扶行社全面开展业务交流与合作，积极拓宽市场空间，大力推广小额信贷、“汇商通”、“金果宝”等特色信贷产品，创新信贷担保机制，实施“阳光信贷”工程，不断巩固和扩大市场份额，带动受帮扶行社实现各项业务快速健康发展。
（七）提升队伍素质。“输血”与“造血”并重，充分发挥帮扶行社的人才优势，通过开展人才交流挂职、加强业务培训等方式，帮助受帮扶行社培养一批素质高、能力强、懂经营、会管理的金融人才，提升队伍素质。
五、实施步骤
（一）建立帮扶关系，成立联络小组。2014年1月，省联社召开结对帮扶工作会议，结对双方按照省联社要求建立结对帮扶关系，成立双方理（董）事长、交流挂职干部和综合管理部负责人共同组成的帮扶工作联络小组。帮扶行社理（董）事长为联络小组组长，受帮扶行社理（董）事长为联络小组副组长，双方行社综合管理部负责人为联络员。联络小组人员名单由帮扶行社于1月10日前报省联社人力资源部（下同）。
（二）开展调查研究，制定帮扶方案。2014年1月至2月，各帮扶行社对受帮扶行社进行调研，深入研究受帮扶行社存在的问题，明确帮扶工作目标。受帮扶行社积极配合调研工作，向帮扶行社提供真实的信息资料，主动提出需帮扶解决的问题。2014年3月，各帮扶工作联络小组在仔细调查研究、子成员任副组长，省联社各部门负责人、各区域稽核审计中心主任为成员。领导小组办公室设在人力资源部，钱瑞锋兼任主任，孙建华任副主任，具体负责结对行社间的联络协调、督导检查、考核通报等日常工作。帮扶行社和受帮扶行社理（董）事长分别作为帮扶和受帮扶第一责任人，要增强大局意识和政治责任感，加强领导、落实责任，密切合作、合力推进。受帮扶行社所在片区联系点的省联社领导是帮扶工作的责任领导，要加强检查督导。省联社各部门要结合各自职能加强业务指导。
（二）积极配合，加强沟通。结对双方要将帮扶工作列入本单位重要工作日程，积极主动地建立结对帮扶关系，广泛动员、迅速行动，统筹安排、积极配合。建立沟通协调机制，指定联络员具体负责联络工作，及时沟通情况、解决问题，确保帮扶工作有序开展。建立帮扶例会制度，定期研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题，评估帮扶效果，调整帮扶思路，改进帮扶方式，补充帮扶人员，保证帮扶效果。
（三）强化考核，严格奖惩。帮扶工作结束后，省联社结对帮扶工作领导小组要进行考核奖惩。对按期实现帮扶目标的双方理（董）事长及交流挂职干部，奖励晋升一级工资；对特别优秀的交流挂职干部，给予表彰奖励，将来还可提拔重用。对不能按期实现帮扶目标的双方理（董）事长及交流挂职干部，扣减当年绩效薪酬；对表现差的交流挂职干部，可给予免职处
第三篇：结对帮扶实施方案
结对帮扶实施方案
一、帮扶活动的意义
动员党员干部和社会各界人士开展结对帮扶活动，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措；是实施民生工程、解决贫困群众实际困难的重要载体；是贯彻群众路线、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定、转变机关工作作风的有效途径；是加强民族团结，促进社会和谐的社会工程；是发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德。活动的开展有助于贫困群众感受到党的温暖，全社会的关爱，共享经济社会发展成果；有助于帮助贫困群体排忧解难，改善生产生活条件，提升脱贫致富信心；有助于传播科学发展理念，倾听群众呼声，了解群众意愿，查找工作差距，使党员干部受教育、贫困群众得实惠，进一步增进与人民群众的血肉联系，提高领导科学发展的能力。
二、帮扶活动的内容
（一）帮助解决贫困户吃饭、穿衣、住房等基本生活方面存在的一些问题。
（二）帮助解决贫困户子女上学方面存在的一些问题。
（三）帮助解决贫困户看病就医方面存在的一些问题。
（四）帮助贫困户寻找致富门路，传送致富信息，拓展产品市场，引进发展项目，加快脱贫致富步伐。
（五）帮助协调或解决贫困户劳动力接受技能培训、转移务工。
（六）帮助解决其他需要解决的一些特殊问题。
三、帮扶活动的范围、对象和方法
（一）参加帮扶活动的范围。开展党员干部和社会各界结对帮扶活动，坚持参与自愿、尽力而为、量力而行的原则，动员全体干部职工积极带头、踊跃参加活动。
（二）活动开展对象。
（三）参与活动方法。以单位统一组织为主，有条件的个人可直接深入到贫困家庭，也可通过各级扶贫部门捐款捐物等多种形式开展帮扶。
四、帮扶活动的形式
在联点帮扶村中选择贫困户，根据结对帮扶活动结对表安排执行，联系帮扶的贫困户均采取实名制的办法，参加活动人员每人至少联系1个贫困户，多则不限。
五、帮扶活动时间安排
每年10月10日至20日期间完成帮扶活动。
六、帮扶活动的要求
各单位务必高度重视，精心组织，全力动员，认真实施，确保取得实效。建立信息专报制度，随时掌握汇总活动进展情况，及时发现和协调解决问题，并将活动开展情况及时上报。
第四篇：结对帮扶实施方案doc
中宁石医党发【2011】号
开展结对帮扶活动实施方案
各科室：
开展党组织和党员干部结对帮扶活动，是党组织和广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想、夯实群众基础、构建和谐社会的重要举措。根据县委组织部《关于开展结对帮扶活动的安排意见》(中宁党组发【2011】177号)文件精神，经我院党委研究，现就开展结对帮扶活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实学发展观，按照优势互补、相互促进、互帮互助、共同提高的原则，通过城乡单位结对帮扶，努力为群众办实事、办好事，努力构建“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的基层党建新格局，加快推进基层民主政治建设，维护社会稳定，促进城乡协调发展，为全县经 1
济社会又好又快发展提供坚强保证。
二、目标任务
通过开展结对帮扶活动，全面加强帮扶村村级基层组织建设，提高帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。维护社会稳定，落实基层民主政治建设各项制度，切实保障党员群众民主权利，提高村民自治管理程度，不断提高基层民主化、规范化和科学化水平。帮助农村党组织和党员群众发展生产、改善民生、增加收入，力争村集体经济有固定的增收项目，农民人均纯收人不低于所在乡镇的平均水平，实现脱贫致富。
三、帮扶内容
1、全面加强基层组织建设。配合所在乡党委、政府抓好帮扶村的基层组织建设，以抓基层、打基础为重点，健全村。“三委”班子组织，尤其要加强帮扶村党组织建设，着力整顿软弱涣散村级班子，要按照“建设一个好班子、带出一个好队伍、形成一套好制度、理出一个好思路、营造一个好环境”的要求，全面提升帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。要通过提供信息、项目联动、财物支持，立足帮扶村资源优势，积极发展村级集体经济，提高帮扶村自身造血功能，切实提高为群众解决实际困难的能力。帮助结对村完善村级组织活动场所围墙等附属设施建设和健身器材等配套设施，发挥村级组织活动场所“一室多能”作用，使村级组织活动场所真正成为“三委”办公、党员培训、群众议事和技能培训的中心。
2、切实提高基层民主政治建设。进一步完善帮扶村基层民主政治建设机制，切实保障党员群众民主权利，充分调动和发挥农村党员群众参与村级事务的积极性。全面推行“以党务公开促进村务公开工
作”，进一步规范党务、村务公开内容、形式、领域、程序和时间，促进基层民主政治建设。指导各帮扶村认真落实“五牙子章”民主理则制度和“民主议政日”制度，大力推行“4+2，”民主决策法，实现村级事务决策权下移，不断提高村民自治管理的。民主化、规范化和科学化水平。
3、深入开展各项扶贫帮困活动。一是要将十七大和十七届四中、五中、六中全会和县第十三次党代会精神作为宣传重点，切实把群众的思想和行动统一到党的各项方针政策和县委、政府的工作部署上来，引导广火群众转变观念，坚定脱贫致富信心，把党和政府的关怀、单位的帮扶化作推动发展的动力。结合卫生行业特点，二是组织开展送医送药送健展活动。深入开展国家基本公共卫生服务知识的技能培训，完成农村居民健康档案建档和农村妇女宫颈癌检查项目。组织疾病预防控制中心支部党员到帮扶村开展一期健康教育讲座，提高党员干部传染病防治知识知晓率。组织党员和医务人员到帮扶村开展1-2义诊服务活动，为村卫生室医务人员进行业务指导，提高村卫生室医务人员业务技术水平。三是根据帮扶村的实际情况，各个党支部要按照分工，采取不同的帮扶形式和措施，与帮扶对象、村级组织共同研究制订帮扶计划，使帮扶工作做到急特困户所急，想特困户所想，帮特困户所需。四是要想方设法、多渠道落实帮扶措施。要积极向被帮扶对象宣传政府有关扶贫济困方面的政策规定，帮助其落实相关政策。同时要帮思想、帮信息、帮技能、帮就业、帮经济。五是对年龄比较轻、身体条件比较好，有就业能力、有就业意向的特困户，各党支部要帮助其做好服务工作．可以与有关部门和单位取得联系，并积极提供就业信息，帮助寻找就业门路，落实就业岗位。六是要帮解困，要按照县委的安排部署，在年底之前对所帮扶村困难党员和群众进行慰问。要根据特困群众家庭的实际情况，有针对性地做好思想工作。每逢节假日、重大节庆活动等重要节日，要有组织地去登门看望，送钱送物。要正确引导他们树立战胜困难的信心和决心。确保被帮扶家庭成员遵纪守法，无上访、信访现象。七是要开展扶贫帮困献爱心活动。各单位要积极开展献爱心活动，在元旦、春节、“七一”期间，积极开展多种形式的慰问及“捐资、助学、献爱心，等活动，组织党员、干部、职工捐款捐物，帮助所帮扶村贫困户、贫困学生解决实际困难，把党和政府的温暖和关怀送到千家万户。
四、工作要求
1、要加强领导，落实责任。为切实加强对结对帮扶工作的领导，卫生局党委成立以党政主要负责同志任组长的结对帮扶工作领导小组，其任务主要是：负责指导和督查局党委的结对帮扶工作，定期研究会办结对帮扶工作的进展情况和问题。各支部(总支)书记要认真履行职责，要继续承担起第一责任人的责任。落实到具体人员，要保证帮扶到户、责任到人、措施到位。
2、要认真组织，务求实效。结对帮扶工作是贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入实施西部大开发战略，推进城乡资源共享，建立健全城乡结对帮扶互帮互助机制，加快社会主义新农村建设进程的重要措施，是开展“幸福杞乡、人人健康”卫生服务活动的继续，全体党员干部要充分认识结对帮扶工作的重要性，积极投身到这一活动中去。对帮扶对象要做到“政治上关心、经济上资助、生活上照顾、精神上慰问”。各支部(总支)要组织党员经常深入到特匿家庭走访、慰问，及时掌握帮扶对象的动态情况，要做第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一责任人。要做到“四清”，即家庭情况清、致贫原因清、个人专长清、帮扶需求清，确保帮扶活动取得实效。
3、高度重视，加强考核。各单位要把结对帮扶活动作为检测创先争优活动成效，加强基层组织建设的一项重要内容落到实处。要高度重视，认真做好和完成各项结对帮扶任务，卫生局党委将结对帮扶工作纳入综合目标责任制管理工作进行考核，考核内容主要包括指导次数、帮扶内容、取得成效等情况。对活动开展扎实、成效突出的单位和个人进行通报表扬，对领导不重视、帮扶不得力的单位进行通报批评并追究主要领导的责任。
第五篇：结对帮扶工程讲话
积极搞好社会帮扶扎实推进新农村建设
同志们：
今天我们在这里召开 “11232”结对帮扶工程现场经验交流会，其主要目的是通过现场经验交流形式进一步推动社会帮扶工作向着深层次、宽领域方向发展。去年，盟旗相继下发了《“11232”结对帮扶工程实施方案》，为促进社会帮扶工作指明了方向和目标，盟旗各部门和相关单位积极响应，主动深入帮扶嘎查和贫困户，做了大量帮扶工作，探索出了一些好的做法和经验，赢得了广大农牧民群众的好口碑。下面，我就进一步搞好新农村新牧区建设社会帮扶工作讲几点意见。
一、充分认识社会帮扶工作的重要意义，积极参与和支持新农村新牧区建设
建设社会主义新农村新牧区，是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策，是统筹城乡发展，构建和谐社会，全面建设小康社会的重大历史任务，也是一项宏大的系统工程，要搞好新农村新牧区建设，需要全社会的共同参与和大力支持。各苏木镇、各部门和社会各界对此都要统一思想，充分认识做好这一工作的重大意义，以实际行动积极参与和投身到新农村新牧区建设的伟大实践中来。
党的十七大明确指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。实践也充分表明，农业丰，则基础强；农民富，则国家盛；农村稳，则社会安。要实现经济社会的又好又快发展，必须把“三农”、“三牧”工作放在突出位置，高度重视，切实抓好。建设新农村新牧区是促进农村、牧区全面发展的重要战略举措，也是当前我们必须做好的一项重要工作。从当前的实际情况来看，我旗自然条件差，农牧业基
础薄弱，农牧区经济发展和农牧业产业化滞后，社会化服务体系不够完善，农牧民收入水平较低，城乡二元结构突出，农牧业仍处在爬坡阶段，改善贫困农牧民生产生活状况、建设新农村新牧区面临很多困难，任务十分艰巨。因此，加快扶贫攻坚进程，推进新农村新牧区建设，不仅需要政府部门和农牧民群众增加投入，还迫切需要社会各界发挥自身优势，从资金、技术、物资、人才、信息等方面给予有力支持，形成多元化投入机制和全社会共同助建新农村新牧区的良性发展格局。
二、着眼于推进农牧区发展，积极开展新农村新牧区建设社会帮扶
按照中央关于社会主义新农村新牧区建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，开展社会帮扶一定要以繁荣农牧区经济为重点，以农牧民增收为核心，从农牧民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，明确帮扶的任务和重点，探索帮扶的有效形式，以形成“政府主导、农牧民主体、部门联动、社会参与、多元投入、统筹发展”的新农村新牧区建设格局。
“11232”结对帮扶工程是实施以来，盟旗各帮扶部门和单位本着尽力而为、量力而行、突出重点、注重实效的原则，着眼于统筹城乡发展，以增加贫困农牧民收入为核心，以改善农牧区基本生产生活条件为切入点，从农牧民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，谋划发展思路，制定发展规划，落实帮扶方案，强化帮扶措施，采取捐资帮扶、结对帮扶、对口帮扶、项目帮扶、自主帮扶等多种形式，有重点地开展了帮扶工作，探索出像铁木日乌德嘎查奶牛养殖等具有带动作用的典型经验，扎扎实实地为帮扶嘎查（村）和贫困户办了许多实事。据不完全统计，两年内帮扶部门和单位累计向结对嘎查（村）投入帮扶资金（包括物资折算）2607万元，其中：落实项目81个2039万元，直接投入505万元，捐款捐物63万元，结对帮扶贫困户246户923人，资助学生276人次，开展实用技术培训122期5515人次，投工投劳64人次，修建住房11户692平方米，购买牲畜220头（只）、种子366公斤、化肥7500公斤，输出劳务373人，有力推动了全旗扶贫攻坚进程。
通过实施“11232”结对帮扶工程，农牧区生产得到发展，基础得到改善，面貌得到改变，群众得到实惠。具体体现在：首先，倾注真情，诚挚帮扶，着力解决了贫困群众实际困难。其次，因人施助，注重实效，推动了“扶贫”与“扶志”、“输血”与“造血”的有机结合。第三，把握关键，典型引路，增强了基层组织的向心力和战斗力。第四，锤炼了党性，改进了作风，党员干部自身受到了教育。第五，密切了关系，增进了感情，为贫困农牧民脱贫致富注入了强大动力。第六，促进了社会和谐，带动了社会风气好转，为构建和谐阿拉善提供了有力保证。第七，探索了路子，积累了经验，树立了典型，以点带面，为整体推进创造了条件、奠定了基础。有了成功经验和典型，干部就有决心，群众就有信心，学有榜样，干有目标，从而更加扎实有效地推进社会帮扶和新农村建设。
三、加强统筹协调和配合，进一步做好新农村新牧区建设社会帮扶工作
新农村新牧区建设社会帮扶是一项新的工作任务，涉及面广，任务繁重，各部门和社会各界要统一思想，上下联动，共同行动，加强协调与配合，务求使这一工作取得实效。
首先，要切实加强组织领导。结对帮扶是雪中送炭、造福于民的神圣事业，组织领导是关键。帮扶部门和单位要将此项工作列入重要议事日程，建立健全与之配套的各项制度，自觉转变领导方式和工作方法，要把老百姓的事当作自己的事情去办，坚持经常性开展工作，使结对帮扶工作制度化、规范化。
第二，要完善扶贫工作责任制。“11232”结对帮扶工程已被列入领导班子实绩考核责任目标并完善了考核体系和监督激励机制，其工作成效作为衡量各级领导干部工作思路清不清、工作能力强不强、群众观念浓不浓的重要指标。帮扶部门和单位党政一把手是结对帮扶工作的重要责任人，实行一把手责任制，主要领导要带头开展调查研究，积极探索搞好帮扶工作的有效途径和办法，及时研究和解决帮扶工作中出现的新情况、新问题，增强帮扶工作的针对性和有效性，特别是要变救济式扶贫为造血式扶助，要变参与式扶贫为开发式扶贫，要按“发挥比较优势，发展特色经济”和“区域化布局、产业化经营、标准化生产、规模化发展”的思路谋求结对帮扶新思路。
第三，要充分发挥基层党组织的作用。扶贫开发各项政策措施最终要靠基层党组织带领广大农牧民群众去落实，强有力的嘎查（村）级组织是带领群众艰苦创业、脱贫致富的重要保证。切实加强农牧区基层党组织建设、着力抓好村级干部的培训和教育是结对帮扶的重要内容。基层班子配备好了，结对帮扶工作就也好开展了，可达到事半功倍的效果。在今后的工作中，我们要切实把结对帮扶放在实现又好又快发展的全局中来谋划，不断创新工作方式，充分调动帮扶对象的积极性，引导他们克服等、靠、要的思想，确立宁愿苦干、不愿苦熬的思想，引导他们积极进取、自强自立，把外在的支持帮助和内在的艰苦努力结合起来，自我发展、自主脱贫。
第四，要加大对口帮扶力度。开展对口帮扶是我们多年来行之有效的好做法、好经验。要完善对口帮扶制度，真正做到定点帮扶到嘎查（村），措施落实到贫困户，不脱贫不脱钩，把帮扶工作往深里做、往细里做，激励群众增强告别贫困的信心和决心。要加强帮扶工作的舆论宣传，利用各种新闻媒体适时宣传报道帮扶工作中涌现出的先进典型和事例，努力营造全社会关心、支持、参与扶贫开发和新农村新牧区建设的良好氛围。
同志们，推进扶贫攻坚事业和加快新农村新牧区建设需要付出艰辛的努力。我们要以十七大精神为指导，以饱满的工作热情，积极的进取精神，扎实的工作作风，立足旗情，努力学习，不断探索，总结经验，着力推广，为促进农牧区脱贫致富、实现全旗又好又快发展做出新的更大的贡献。
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