党员结对帮扶实施方案

第一篇：党员结对帮扶实施方案

xx村党支部党员结对帮扶实施方案

为进一步加强基层组织建设，充分体现党组织和社会各界对困难党员的关心和爱护，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，切实开展好“创先争优”活动，特制定xx村党支部困难党员帮扶方案。

一、目的意义

改革开放以来，xx村党支部经济和社会各项事业得到了长足的发展，群众生活水平稳步提高。但是，由于受各种主客观原因的制约，仍有一部分村民存在一定的生产生活困难。制定党员结队帮扶方案，帮助困难村民解决生产生活困难，是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，夯实党的基层组织建设的重要举措，是新形势下增强基层党组织凝聚力、战斗力的有效载体。

二、帮扶对象

1、因意外灾祸、患重病等原因，一时造成生活上严重经济困难的村民。

2、下岗失业村民。

3、在创业、发展经济、开发科技项目等碰到困难需要帮助的村民：

4、其他需要帮扶的困难人员。

三、帮扶内容

1、帮思想。进行思想帮扶，定期走访帮扶对象，了解他们的思想状况和生产生活中的实际困难，有针对性地做好思想政治工作，鼓

励和引导他们转变观念，通过自力更生逐步脱贫致富。

2、帮生活。切实为帮扶对象解决一些生活上的实际困难和问题，增强他们战胜困难的信心和勇气。

3、帮生产。对帮扶人员在创业、发展经济、开发项目遇到困难时，提供相关服务。

4、帮就业。通过组织他们参加再就业培训、个别指导等方式，帮助他们学习掌握相关实用技术，为他们就业创造条件。

5、帮信息。多渠道为帮扶对象提供各种致富信息，及时为他们出谋划策，努力拓宽其家庭收入来源。

四、帮扶措施

1、摸清情况。困难人员的致困原因各不相同，有的缺乏技术、有的缺乏生产启动资金、有的因灾或因病造成生活困难。党支部要专门组织有关人员，对本村范围内困难人员进行调查摸底，全面掌握他们的家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况。

2、建档立册。村两委将调查情况进行分类登记造册。在此基础上，结合实际制订帮扶困难人员的年度计划，对帮扶工作进行统筹安排。在帮扶过程中，把我村困难人员、企业下岗人员、生活上遇到困难的人员作为重点帮扶对象。

3、分类帮扶。根据村民的困难程度和帮扶要求，分类别、分层次落实各类帮扶措施，在人力、物力、资金、技术等方面给予针对性扶持。成立困难群众救助基金，通过党员捐、支部助的形式募集资金，为村两委救助特困人员的暂时困难提供资金帮助。对因意外灾祸、患重病等原因，一时造成生活上严重经济困难的人员进行困难补助。对一些技能单一，就业素质偏低的困难群众推荐进行再就业培训，帮助其掌握1—2门职业技能，提高再就业、再创业的能力。对生活困难群众（包括五保户、特困户、因灾致贫户等），实行以村委为单位、支部书记负总责、全体党员干部共同参与的模式结对帮扶、并建立帮扶档案，规定帮扶的党员定期深入联系点，了解帮扶对象的基本情况，采取支部出资或党员个人捐助的形式筹措资金或物资，为困难群众解决生活中的实际难题。

4、落实责任。村两委为本村困难群众帮扶的责任单位，村两委要认真落实责任，采取切实有效措施，确保困难群众帮扶工作在本村得到全面落实。对需要帮扶的群众，要认真落实帮扶人和帮扶措施，明确帮扶项目、帮扶任务和帮扶目标。

第二篇：2021年党员结对帮扶实施方案

根据《2021年党建工作计划》的要求，决定在全辖各党支部开展“党员结对帮扶”行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

开展结对帮扶活动，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要。通过组织党员与群众结成帮扶对子，帮助解决实际困难，发挥好党员的先锋作用，大力营造积极向上的良好氛围，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

二、参与对象

全体党员。

三、开展时间

2021年1月10日至2021年12月31日。

四、开展内容

（一）确定帮扶对象（2021年1月10日至2021年1月20日）。各支部召开专题会议，针对本支部实际情况，根据帮扶双方熟悉程度、性格特点、工作特长等确定每名党员帮扶对象，帮扶对象可由帮扶双方自行商定，也可由支部指定。被帮扶对象为本单位正式员工（含业务岗派遣制），可以是党员，也可以是非党员工。支部应建立帮扶结对名册，明确帮扶双方及帮扶方向。

（二）开展帮扶工作（2021年1月21日至2021年12月31日）。全体党员围绕“四个一”开展帮扶工作，即每年进行一次职业规划，每季度进行一次谈心谈话，每月进行一项业务指标帮扶，每周进行一次业务技能指导。帮扶工作应建立相关台账，登记帮扶工作进展情况。

（三）进行督导检查（2021年1月21日至2021年12月31日）。各党支部要定期对帮扶情况进行一次全面督导检查，检查频次不低于每季度1次，确保“四个一”帮扶工作任务得到落实。总行党群工作部将对各支部进行检查，检查结果作为支部量化考核的主要依据。

五、相关要求

（一）高度重视，加强领导。各党支部要高度重视此项工作，深入了解党员群众的实际情况，摸准实情，把握重点，理清思路，确保帮扶工作有序开展。

（二）强化责任，精心实施。全体党员要把结对帮扶活动作为一项政治任务，带头深入群众，认真完成帮扶工作，发挥表率作用，努力提高结对帮扶的实效。

（三）严肃纪律，树立形象。在结对帮扶活动中，要严格遵守各项纪律和规定，以良好的形象影响群众、带动群众。真正实现党员群众受教育、业务技能上水平、团队建设聚合力的目标。

第三篇：结对帮扶实施方案

甘肃东西部行社结对帮扶工作实施方案

为大力推行“1235”战略、企业文化战略和人才强社战略，落实《2013-2015年发展规划》，发挥河西行社的综合优势，帮扶河东行社转变思想观念、规范业务经营、提升管理水平、完善经营机制，缩小东西部行社间的发展差距，促进全省农村信用社均衡发展和转型升级，特制定本实施方案。

一、结对帮扶对象

根据东西部行社近年来业务发展、资产质量、内控管理等情况，首批从河西、河中选取26家行社（帮扶行社）与河东26家行社（受帮扶行社）结成“一对一”的帮扶关系（见附表），开展东西部行社结对帮扶工作。2015年起开展第二批结对帮扶工作。

二、帮扶工作方向、目标及时间

帮扶方向：重点进行思想观念的帮扶、内控管理的帮扶、经营机制的帮扶、业务发展的帮扶。

帮扶目标：到2015年末，使受帮扶行社思想观念深刻转变，开拓创新意识明显增强；制度流程健全，内控完善有序；制度执行有力，业务经营规范；经营机制完善，激励约束到位；存、贷款业务增速高于全省平均水平，不良贷款绝对额较2013年末下降20%以上，占比下降4个百分点以上，实现监管评级和等级行社比2013年末各提高两个层级以上。

则，深入开展资产、负债、中间业务和产品创新等方面的合作与交流，促进双方业务共同发展。

四、帮扶工作内容及措施

紧紧围绕“转观念、强内控、抓合规、建机制、促发展”的帮扶工作思路，以转变思想观念、加强基础管理、强化风险管控、提高资产质量、完善经营机制、加快业务发展、提升队伍素质为主要帮扶工作内容。

（一）转变思想观念。采取座谈、研讨、培训等方式，积极引导受帮扶行社认清形势，改变畏难保守、封闭求稳、小富即安等思想观念，树立现代商业银行经营理念，增强紧迫感、危机感、竞争意识和开拓创新意识，准确把握经济形势和竞争态势，根据区域经济特点、自身优势和现代银行标准，制定适合自身实际的发展规划，找准市场定位，确立发展目标。

（二）加强基础管理。按照省联社“管理年”活动安排，帮助指导受帮扶行社整章建制，按照“一项业务、一个制度、一套流程”的要求，深入分析各项业务存在的风险点，全面清理修订、补充、完善各项管理制度，再造业务操作流程，真正建立起内控制度健全、业务流程完善、岗位制约严密、检查监督有效、覆盖各业务条线的全面风险管理体系。

（三）强化风险管控。帮助指导受帮扶行社强化内控管理和执行力建设，以提高决策风险、管理风险、信用风险和操作风险防控能力为重点，开展制度学习培训、合规文化教育、风

营销观念和市场战略，建立完善的客户信息维护管理系统，与帮扶行社全面开展业务交流与合作，积极拓宽市场空间，大力推广小额信贷、“汇商通”、“金果宝”等特色信贷产品，创新信贷担保机制，实施“阳光信贷”工程，不断巩固和扩大市场份额，带动受帮扶行社实现各项业务快速健康发展。

（七）提升队伍素质。“输血”与“造血”并重，充分发挥帮扶行社的人才优势，通过开展人才交流挂职、加强业务培训等方式，帮助受帮扶行社培养一批素质高、能力强、懂经营、会管理的金融人才，提升队伍素质。

五、实施步骤

（一）建立帮扶关系，成立联络小组。2014年1月，省联社召开结对帮扶工作会议，结对双方按照省联社要求建立结对帮扶关系，成立双方理（董）事长、交流挂职干部和综合管理部负责人共同组成的帮扶工作联络小组。帮扶行社理（董）事长为联络小组组长，受帮扶行社理（董）事长为联络小组副组长，双方行社综合管理部负责人为联络员。联络小组人员名单由帮扶行社于1月10日前报省联社人力资源部（下同）。

（二）开展调查研究，制定帮扶方案。2014年1月至2月，各帮扶行社对受帮扶行社进行调研，深入研究受帮扶行社存在的问题，明确帮扶工作目标。受帮扶行社积极配合调研工作，向帮扶行社提供真实的信息资料，主动提出需帮扶解决的问题。2014年3月，各帮扶工作联络小组在仔细调查研究、子成员任副组长，省联社各部门负责人、各区域稽核审计中心主任为成员。领导小组办公室设在人力资源部，钱瑞锋兼任主任，孙建华任副主任，具体负责结对行社间的联络协调、督导检查、考核通报等日常工作。帮扶行社和受帮扶行社理（董）事长分别作为帮扶和受帮扶第一责任人，要增强大局意识和政治责任感，加强领导、落实责任，密切合作、合力推进。受帮扶行社所在片区联系点的省联社领导是帮扶工作的责任领导，要加强检查督导。省联社各部门要结合各自职能加强业务指导。

（二）积极配合，加强沟通。结对双方要将帮扶工作列入本单位重要工作日程，积极主动地建立结对帮扶关系，广泛动员、迅速行动，统筹安排、积极配合。建立沟通协调机制，指定联络员具体负责联络工作，及时沟通情况、解决问题，确保帮扶工作有序开展。建立帮扶例会制度，定期研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题，评估帮扶效果，调整帮扶思路，改进帮扶方式，补充帮扶人员，保证帮扶效果。

（三）强化考核，严格奖惩。帮扶工作结束后，省联社结对帮扶工作领导小组要进行考核奖惩。对按期实现帮扶目标的双方理（董）事长及交流挂职干部，奖励晋升一级工资；对特别优秀的交流挂职干部，给予表彰奖励，将来还可提拔重用。对不能按期实现帮扶目标的双方理（董）事长及交流挂职干部，扣减当年绩效薪酬；对表现差的交流挂职干部，可给予免职处

第四篇：结对帮扶实施方案

结对帮扶实施方案

一、帮扶活动的意义

动员党员干部和社会各界人士开展结对帮扶活动，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措；是实施民生工程、解决贫困群众实际困难的重要载体；是贯彻群众路线、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定、转变机关工作作风的有效途径；是加强民族团结，促进社会和谐的社会工程；是发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德。活动的开展有助于贫困群众感受到党的温暖，全社会的关爱，共享经济社会发展成果；有助于帮助贫困群体排忧解难，改善生产生活条件，提升脱贫致富信心；有助于传播科学发展理念，倾听群众呼声，了解群众意愿，查找工作差距，使党员干部受教育、贫困群众得实惠，进一步增进与人民群众的血肉联系，提高领导科学发展的能力。

二、帮扶活动的内容

（一）帮助解决贫困户吃饭、穿衣、住房等基本生活方面存在的一些问题。

（二）帮助解决贫困户子女上学方面存在的一些问题。

（三）帮助解决贫困户看病就医方面存在的一些问题。

（四）帮助贫困户寻找致富门路，传送致富信息，拓展产品市场，引进发展项目，加快脱贫致富步伐。

（五）帮助协调或解决贫困户劳动力接受技能培训、转移务工。

（六）帮助解决其他需要解决的一些特殊问题。

三、帮扶活动的范围、对象和方法

（一）参加帮扶活动的范围。开展党员干部和社会各界结对帮扶活动，坚持参与自愿、尽力而为、量力而行的原则，动员全体干部职工积极带头、踊跃参加活动。

（二）活动开展对象。

（三）参与活动方法。以单位统一组织为主，有条件的个人可直接深入到贫困家庭，也可通过各级扶贫部门捐款捐物等多种形式开展帮扶。

四、帮扶活动的形式

在联点帮扶村中选择贫困户，根据结对帮扶活动结对表安排执行，联系帮扶的贫困户均采取实名制的办法，参加活动人员每人至少联系1个贫困户，多则不限。

五、帮扶活动时间安排

每年10月10日至20日期间完成帮扶活动。

六、帮扶活动的要求

各单位务必高度重视，精心组织，全力动员，认真实施，确保取得实效。建立信息专报制度，随时掌握汇总活动进展情况，及时发现和协调解决问题，并将活动开展情况及时上报。

第五篇：结对帮扶实施方案doc

中宁石医党发【2011】号

开展结对帮扶活动实施方案

各科室：

开展党组织和党员干部结对帮扶活动，是党组织和广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想、夯实群众基础、构建和谐社会的重要举措。根据县委组织部《关于开展结对帮扶活动的安排意见》(中宁党组发【2011】177号)文件精神，经我院党委研究，现就开展结对帮扶活动制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实学发展观，按照优势互补、相互促进、互帮互助、共同提高的原则，通过城乡单位结对帮扶，努力为群众办实事、办好事，努力构建“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的基层党建新格局，加快推进基层民主政治建设，维护社会稳定，促进城乡协调发展，为全县经 1

济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、目标任务

通过开展结对帮扶活动，全面加强帮扶村村级基层组织建设，提高帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。维护社会稳定，落实基层民主政治建设各项制度，切实保障党员群众民主权利，提高村民自治管理程度，不断提高基层民主化、规范化和科学化水平。帮助农村党组织和党员群众发展生产、改善民生、增加收入，力争村集体经济有固定的增收项目，农民人均纯收人不低于所在乡镇的平均水平，实现脱贫致富。

三、帮扶内容

1、全面加强基层组织建设。配合所在乡党委、政府抓好帮扶村的基层组织建设，以抓基层、打基础为重点，健全村。“三委”班子组织，尤其要加强帮扶村党组织建设，着力整顿软弱涣散村级班子，要按照“建设一个好班子、带出一个好队伍、形成一套好制度、理出一个好思路、营造一个好环境”的要求，全面提升帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。要通过提供信息、项目联动、财物支持，立足帮扶村资源优势，积极发展村级集体经济，提高帮扶村自身造血功能，切实提高为群众解决实际困难的能力。帮助结对村完善村级组织活动场所围墙等附属设施建设和健身器材等配套设施，发挥村级组织活动场所“一室多能”作用，使村级组织活动场所真正成为“三委”办公、党员培训、群众议事和技能培训的中心。

2、切实提高基层民主政治建设。进一步完善帮扶村基层民主政治建设机制，切实保障党员群众民主权利，充分调动和发挥农村党员群众参与村级事务的积极性。全面推行“以党务公开促进村务公开工

作”，进一步规范党务、村务公开内容、形式、领域、程序和时间，促进基层民主政治建设。指导各帮扶村认真落实“五牙子章”民主理则制度和“民主议政日”制度，大力推行“4+2，”民主决策法，实现村级事务决策权下移，不断提高村民自治管理的。民主化、规范化和科学化水平。

3、深入开展各项扶贫帮困活动。一是要将十七大和十七届四中、五中、六中全会和县第十三次党代会精神作为宣传重点，切实把群众的思想和行动统一到党的各项方针政策和县委、政府的工作部署上来，引导广火群众转变观念，坚定脱贫致富信心，把党和政府的关怀、单位的帮扶化作推动发展的动力。结合卫生行业特点，二是组织开展送医送药送健展活动。深入开展国家基本公共卫生服务知识的技能培训，完成农村居民健康档案建档和农村妇女宫颈癌检查项目。组织疾病预防控制中心支部党员到帮扶村开展一期健康教育讲座，提高党员干部传染病防治知识知晓率。组织党员和医务人员到帮扶村开展1-2义诊服务活动，为村卫生室医务人员进行业务指导，提高村卫生室医务人员业务技术水平。三是根据帮扶村的实际情况，各个党支部要按照分工，采取不同的帮扶形式和措施，与帮扶对象、村级组织共同研究制订帮扶计划，使帮扶工作做到急特困户所急，想特困户所想，帮特困户所需。四是要想方设法、多渠道落实帮扶措施。要积极向被帮扶对象宣传政府有关扶贫济困方面的政策规定，帮助其落实相关政策。同时要帮思想、帮信息、帮技能、帮就业、帮经济。五是对年龄比较轻、身体条件比较好，有就业能力、有就业意向的特困户，各党支部要帮助其做好服务工作．可以与有关部门和单位取得联系，并积极提供就业信息，帮助寻找就业门路，落实就业岗位。六是要帮解困，要按照县委的安排部署，在年底之前对所帮扶村困难党员和群众进行慰问。要根据特困群众家庭的实际情况，有针对性地做好思想工作。每逢节假日、重大节庆活动等重要节日，要有组织地去登门看望，送钱送物。要正确引导他们树立战胜困难的信心和决心。确保被帮扶家庭成员遵纪守法，无上访、信访现象。七是要开展扶贫帮困献爱心活动。各单位要积极开展献爱心活动，在元旦、春节、“七一”期间，积极开展多种形式的慰问及“捐资、助学、献爱心，等活动，组织党员、干部、职工捐款捐物，帮助所帮扶村贫困户、贫困学生解决实际困难，把党和政府的温暖和关怀送到千家万户。

四、工作要求

1、要加强领导，落实责任。为切实加强对结对帮扶工作的领导，卫生局党委成立以党政主要负责同志任组长的结对帮扶工作领导小组，其任务主要是：负责指导和督查局党委的结对帮扶工作，定期研究会办结对帮扶工作的进展情况和问题。各支部(总支)书记要认真履行职责，要继续承担起第一责任人的责任。落实到具体人员，要保证帮扶到户、责任到人、措施到位。

2、要认真组织，务求实效。结对帮扶工作是贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入实施西部大开发战略，推进城乡资源共享，建立健全城乡结对帮扶互帮互助机制，加快社会主义新农村建设进程的重要措施，是开展“幸福杞乡、人人健康”卫生服务活动的继续，全体党员干部要充分认识结对帮扶工作的重要性，积极投身到这一活动中去。对帮扶对象要做到“政治上关心、经济上资助、生活上照顾、精神上慰问”。各支部(总支)要组织党员经常深入到特匿家庭走访、慰问，及时掌握帮扶对象的动态情况，要做第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一责任人。要做到“四清”，即家庭情况清、致贫原因清、个人专长清、帮扶需求清，确保帮扶活动取得实效。

3、高度重视，加强考核。各单位要把结对帮扶活动作为检测创先争优活动成效，加强基层组织建设的一项重要内容落到实处。要高度重视，认真做好和完成各项结对帮扶任务，卫生局党委将结对帮扶工作纳入综合目标责任制管理工作进行考核，考核内容主要包括指导次数、帮扶内容、取得成效等情况。对活动开展扎实、成效突出的单位和个人进行通报表扬，对领导不重视、帮扶不得力的单位进行通报批评并追究主要领导的责任。