建设工程安全设施竣工验收报告书

第一篇：建设工程安全设施竣工验收报告书

纳雍县焦硐煤矿建设工程 安全设施及条件竣工验收报告书

纳雍县焦硐煤矿建设工程 安全设施及条件竣工验收组

2011年8月29日

项目名称：纳雍县焦硐煤矿

项目性质：私营

项目地址：纳雍县化作乡化作村

设计规模：9万吨/年

设计单位：毕节地区地方煤矿勘测设计队

施工单位：纳雍县焦硐煤矿

施工时间：2008年5月10日

申请验收单位：纳雍县焦硐煤矿

验收时间：2011年8月16日

纳雍县焦硐煤矿建设工程 安全设施及条件竣工验收综合意见

根据纳雍县焦硐煤矿（以下简称焦硐煤矿）二○一一年六月二十二日提交的《关于煤矿建设工程安全设施竣工验收报告》和《煤矿建设工程安全设施竣工验收申请表》，贵州煤矿安全监察局毕节监察分局组织验收组于2011年8月16日对焦硐煤矿建设工程安全设施及条件进行了验收。

验收组依据《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）和国家有关法律法规的要求，对照《纳雍县焦硐煤矿安全设施设计（变更）》（以下简称《安全设施设计》），分4个小组对焦硐煤矿各个系统、各个环节、各作业场所的安全设施及条件进行了现场验收。

一、矿井概况

焦硐煤矿为9万吨/年资源整合矿井，服务年限11.45年，企业性质为私营企业，位于毕节地区纳雍县化作乡化作村境内。煤矿矿区面积为3.0572km2，开采深度：由+1650m至+1500m标高。工商营业执照号为：5200002932435，采矿许可证号为：52OOOOO710874。

（一）矿井灾害因素及安全开采条件

地质特征及地质构造：焦硐煤矿矿区位于扬子准地台黔北台隆毕节东向构造变形区内以支塘向斜北西翼，构造上为一近东西走向的小向斜，该向斜为翘起端，核部地层为飞仙关组，两翼地层依次为龙潭

组、峨眉山玄武岩组、矛口组等，两翼地层产状较缓，为5～15°，一般为8°。区内小断层较为发育，以落差小于30m的小断层为主，对开采稍有影响，其构造复杂程度属中等类型。

煤层：焦硐煤矿的含煤地层为二叠系上统龙潭组（P3l）。矿区有M5、M6、M30三层煤层（均为可采煤层），在矿界范围内此三层煤厚度变化不大。M5煤层为中灰、中高硫、高热值无烟煤，M6煤层为低灰、中高硫、高热值无烟煤，M30煤层为特低灰、中高硫、高热值无烟煤。煤层平均厚度为0.88-1.41m，倾角5°～15°。

矿井瓦斯：根据贵州省能源局文件《关于毕节地区工业和能源委员会<关于请求审批2010年度矿井瓦斯等级鉴定报告的报告>的批复》（黔能源发【2010】699号）,纳雍县焦硐煤矿绝对瓦斯涌出量为0.72m3/min，绝对二氧化碳涌出量为0.42m3/ min。为低瓦斯矿井。

煤层突出危险性：根据2011年1月中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室编制的《贵州省纳雍县焦硐煤矿煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》和贵州省能源局文件《关于对纳雍县化作乡焦硐煤矿M5煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的批复》（黔能源煤炭【2011】187号），鉴定结论为：纳雍县焦硐煤矿M5煤层在鉴定范围（标高+1598m以上的M5煤层）内没有煤与瓦斯突出危险性。M6、M30煤层未做突出危险性鉴定。

煤尘爆炸危险性： 根据贵州省六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司实验室提交的纳雍县焦硐煤矿煤尘爆炸性鉴定报告，M5、M6、M30煤层煤尘无爆炸性。

煤层自然倾向性：根据贵州省六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司实验室提交的纳雍县焦硐煤矿煤层自燃倾向性鉴定报告，M5、M6、M30煤层煤炭自燃倾向性属三类不易自燃。

水文地质：焦硐煤矿矿井水文地质条件为中等，矿井正常涌水量为20m3/h，最大涌水量为60m3/h。

地温：焦硐煤矿井田范围内未发现地温异常现象。

（二）矿井建设过程和竣工验收情况

2006年12月，贵州省国土资源厅以“黔国土资储备字[2006]149号”文件批复了《贵州省纳雍县焦硐煤矿普查地质报告》，2006年6月，焦硐煤矿委托贵州省毕节地区地方煤矿勘测设计队设计的《纳雍县焦硐煤矿开采方案设计》并通过了贵州省煤炭管理局的审查批复。2007年3月，焦硐煤矿的《开发利用方案》通过了省国土厅审查批复。2008年纳雍县焦硐煤矿再次委托毕节地区地方煤矿勘测设计队对焦硐煤矿进行开采方案变更，贵州省煤炭管理局以“黔煤规字【2008】613号”文件对《贵州省纳雍县焦硐煤矿开采方案设计（变更）》进行批复。2008年12月，贵州煤矿安全监察局水城分局以“黔煤安监水字【2007】371号”文件对毕节地区地方煤矿勘测设计队设计的《纳雍县焦硐煤矿安全专篇》进行了批复。2010年10月，贵州省能源局对江苏省第一工业设计院有限责任公司设计的《纳雍县焦硐煤矿开采方案设计（变更）》进行了项目备案登记。2010年10月，贵州省能源局以“黔能源发【2010】648号”文件对《纳雍县焦硐煤矿开采方案设计（变更）》进行了批复。2010年12月，贵州煤矿安全监察局毕节监察分局以“黔煤安监毕

[2010]240号”文件对《纳雍县焦硐煤矿安全设施设计（变更）》进行了批复。焦硐煤矿于2008年5月开工建设，于2010年12月20日建成竣工，2011年5月23日，毕节地区工能委以“毕地工能复[2011]55号”文件批准同意该矿联合试运转。

2011年6月，盘江煤电（集团）煤矿设计研究院有限公司（评价资质证书编号：APJ-（黔）-013-307）受焦硐煤矿委托，对焦硐煤矿建设工程进行了安全验收评价，2011年7月提交了《纳雍县焦硐煤矿安全验收评价报告》。评价结果为：焦硐煤矿危险程度为B类，基本具备安全生产条件。该矿通过了纳雍县质量标准化验收小组的验收，达到质量标准化三级标准。

（三）矿井主要生产安全系统设臵情况

1、矿井建设情况

焦硐煤矿建设设计总投资3093.8万元，实际完成总投资5494万元。共完成66个单位工程：其中矿建工程28个，工程量2605米；土建工程20个，建筑面积6500m2；安装工程18个。

2010年12月，煤炭工业盘江矿区建设工程质量监督站对焦硐煤矿建设工程进行单位工程质量认证，结论为合格。

本系统验收结论：矿井建设情况基本符合《安全设施设计》的要求。

2、矿井开拓开采系统

焦硐煤矿采用平硐-斜井开拓，设臵主、副平硐和回风斜井，划分为一个水平（+1598m），两个采区，采用区段下行式开采。工作面涌水沿着运输顺槽自流到主平硐或行人进风平硐，主行人进风平硐倾

角为3‰，水沿着主行人进风平硐自流出矿井。目前矿井开拓系统已按9万吨/年安全设施设计要求全部完成。

+1598m水平标高以上一采区M5煤层布臵一个回采（炮采）工作面，采用走向长壁后退式采煤法，煤电钻打眼、放炮落煤、人工攉煤，单体液压支柱配绞接顶梁“

三、四”排支护，全部冒落法管理顶板，10501采面为矿井首采工作面，设计走向长400m，倾斜长70m，开采煤层为M5煤层，平均厚0.85米。采面采用SGB420/30型刮板输送机。运输巷采用SGB420/30型刮板输送机及一吨箱式矿车运输。

矿井现有10502回风巷及运输巷2个掘进工作面，布臵在M5煤层中，为炮掘工作面，采用锚网支护，局部顶板破碎地带采用工字钢加强支护，净断面为4.2m2，人工装车，矿车运输。

本系统验收结论：矿井开拓与开采系统基本符合《安全设施设计》的要求。

3、矿井通风系统

焦硐煤矿通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。安装有两台FBCDZ№14防爆对旋式通风机，配套电机功率为2×45kw，风量为18.9～42.1m3/s，一台工作，一台备用，安全性能经检验为合格。采煤工作面采用“U”型通风方式。

掘进工作面为压入式通风，使用对旋型局部通风机（配套电机功率为2×11KW）供风，局部通风机实现了“三专两闭锁”、“双风机、双电源”并自动切换。

本系统验收结论：通风系统符合《安全设施设计》的要求。

4、瓦斯防治系统

焦硐煤矿目前只在+1598m水平标高以上一采区M5煤层布臵生产系统。根据贵州省能源局文件（黔能源煤炭【2011】187号）批复：纳雍县焦硐煤矿M5煤层在鉴定开采标高+1598米以上范围内无煤与瓦斯突出危险性。M6、M30煤层未做鉴定。矿井按突出矿井进行设计和管理，井下掘进工作面实现了独立通风，设臵有防突反向风门及压风自救系统。

矿井建有地面永久瓦斯抽放站，安装有2台2BEA-253型（75KW）水环式真空高负压抽放泵、2 台2BE1-253型水环式真空低负压抽放泵（55KW电机）及两趟D150—200mm抽放管路；抽放系统有计量、隔爆及避雷等安全装臵。分别对煤层进行预抽和采空区抽放。采掘工作面进回风巷均安设了隔爆水棚。

本系统验收结论：瓦斯防治系统基本符合《安全设施设计》的要求。

5、粉尘防治系统

焦硐煤矿在地面建有容积达400m3的高位水池，承担矿井防尘和消防供水，水源选用经净化后的井下水，确保了水压、水量达到要求。主、副井、回风井各布臵一趟D100mm无缝钢管接入井下，在井下防尘系统管路上每间隔50m设臵有一个三通和闸阀；井下各装载点设有喷雾装臵，主要回风巷安设有净化水幕，并采取了定期清扫、冲洗巷道、出煤洒水、水炮泥等综合防尘措施。

本系统验收结论：粉尘防治系统基本符合《安全设施设计》的要

求。

6、防灭火系统

矿井的消防供水系统与防尘供水系统共用，主、副井各布臵一趟D100mm无缝钢管接入井下，将消防水送至各采掘工作面和其他用水地点。地面、井下各机电硐室配备了足够的消防器材、灭火砂箱、消防桶等消防器材。电缆、风筒等均为矿用阻燃型。

本系统验收结论：防灭火系统基本符合《安全设施设计》的要求。

7、防治水系统

矿井正常涌水量为20m3/h，最大涌水量为60m3/h。由于一采区位于平硐标高以上，因此无需布臵水仓，工作面涌水沿着运输顺槽自流到主平硐或行人进风平硐，主行人进风平硐倾角为3‰，水沿着主行人进风平硐自流出矿井。

矿井编制了探放水设计及探放水措施、中长期及年度防治水计划、“雨季三防”安全措施，并配备有3台150型钻机，用于采掘工作面的探放水，掘进作业按照“有掘必探、先探后掘”安全技术措施实施。

本系统验收结论：防治水系统基本符合《安全设施设计》的要求。

8、电气系统

焦硐煤矿两趟电源分别取自维新、化作变电所不同母线端，能满足矿井所需安全用电。矿井安装有6台变压器，2台KS9-200/

10、2台KS9-315/

10、2台S9-400/10，均为一台工作、一台备用。入井供电变压器均采用中性点不接地；入井的通讯、信号、管线均采用不少于两处的集中接地装臵。掘进工作面实现了“三专两闭锁”供电方式；

照明、信号及煤电钻均采用综合保护装臵。井下供电系统“三大保护”装臵齐全。

本系统验收结论：电气系统基本符合《安全设施设计》的要求。

9、提升运输系统和空气压缩机

焦硐煤矿采面和运输巷使用SGB6420/30型刮板输送机运输；主、副平硐采用GDXT-5/6型蓄电池机车运输。

地面设有一座压风机房，布臵有1台FHOG-75型矿用空压机及1台LGJ-13/7型矿用螺杆空气压缩机，配套75KW电机。沿副平硐布臵ф80mm无缝钢管进入井下各用风地点，采掘工作面进风巷安设有压风自救装臵。

电机车及空气压缩机安全性能经检验为合格。

本系统验收结论：运输系统和空气压缩机基本符合《安全设施设计》的要求。

10、安全监控系统及安全检测系统

矿井选用KJ90NA型煤矿综合监控系统，实现主机、备用主机热启动，装备有UPS不间断电源。五个分站，井上、下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备开停、负压、风门开关等各类传感器，能对所有采掘工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点相关参数实施实时有效监控。

矿井同时安装了人员定位系统和视频监控系统。

本系统验收结论：安全监控系统基本及符合《安全设施设计》的要求。

11、矿山救援保健和安全管理

矿山救援保健：焦硐煤矿与纳雍县安全生产监督管理局矿山救护队签订了《矿山救援技术服务协议书》。

安全管理：焦硐煤矿共有从业人员180人，设有矿长一人、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长各一人、总工程师一人。设有安全生产管理部门。并成立了“一通三防”、瓦斯治理、“雨季三防”、职业病防治等领导小组。全矿各类特种作业人员共计56人，经相关资质部门培训合格持证上岗。

焦硐煤矿建立了矿长及各级安全管理人员的安全生产责任制和各工作作业规程。建立了采、掘、机电、运输、通风及地测防治水等专业的安全技术及安全生产管理制度，编制有2011年度矿井灾害预防与处理计划及事故应急救援预案。

采掘作业编制有作业规程，专项作业编制有安全技术措施。本系统验收结论：矿山救援保健和安全管理系统基本符合《安全设施设计》的要求。

二、安全设施及条件验收情况

（一）总体评价

1、焦硐煤矿建设工程安全设施按照《安全设施设计》进行了建设，形成了“两进一回”中央并列抽出式通风系统，已建成高、低负压永久瓦斯抽放系统各一套。矿井开拓开采系统、粉尘防治系统、防灭火系统、防治水系统、电气系统、提升运输系统及空气压缩机、安全监控系统、矿山救援保健和安全管理等系统的建设基本达到了矿井《安

全设施设计》要求。经联合试运转，矿井各系统的安全设施运转正常。

2、焦硐煤矿按有关规定设臵了专门的安全管理机构，配备了专职安全生产管理人员，安全管理制度基本齐全，矿井主要负责人、各级安全生产管理人员、特种作业人员经煤矿安全监察机构认定的培训机构进行了安全技术培训，并取得安全资格证书，其它从业人员按规定进行了复训。3、2011年6月，盘江煤电（集团）煤矿设计研究院有限公司（评价资质证书编号：APJ-(黔)-013-307）对焦硐煤矿建设工程进行了安全验收评价，评价结果为：焦硐煤矿危险程度为B类，基本具备安全生产条件；焦硐煤矿建设工程由煤炭工业盘江矿区建设工程质量监督站进行了单位工程质量认证，已认证的各个单位工程全部合格。

（二）安全设施及条件存在的主要问题

1、特种作业人员不足:爆破员5人，无探放水工；

2、未成立质量标准化领导小组；

3、井下有三组风门联锁失效，风门厚度不足；

4、双回路在两个进线柜之间设臵闭锁，只有一趟电源进入控制柜；

5、地面2台变压器的馈线分别同时接入2台低压配电屏的进线端子，2台变压器只有一台投入运行；

6、瓦斯抽放系统和主要通风机的主、备回路共用；

7、2台局部通风机变压器的馈线同时接在一台低压配电屏的进线端子上，2台变压器只能有一台投入使用；

8、变低压配电房入口未铺设绝缘胶垫，未掉挂供电系统图；

9、空气压缩机风包未摆设在阴凉处；

10、局部通风机备用回路从馈电开关引出一趟线路用接线和分接到两个掘进工作面的双电源切换开关；

11、主、副平硐未安设照明装

臵；主平硐采用蓄电池机车运输，巷道内未安设警标；

12、检测监控系统显示：备用主要通风机、局部通风机均未安设开停传感器；

13、主、副平硐轨道不一致；入井处未按要求设臵2处集中接地；

14、未对周边小窑、老空区积水进行有效详查；

15、消防材料库未按要求设臵防火铁门。

（三）整改及复查情况

焦硐煤矿针对存在的问题及时进行了整改，2011年8月22日纳雍县安全生产监督管理局对整改情况进行了复查，验收合格，2011年8月16日检查的15条问题和隐患已整改完毕。

（四）建议

一、根据贵州省能源局文件（黔能源发【2011】187号）的批复，纳雍县焦硐煤矿M5煤层在鉴定开采标高+1598米以上范围内无煤与瓦斯突出危险性。M6、M30煤层未做鉴定。

目前，矿井在+1598m水平标高以上一采区M5号煤层形成生产系统。矿井在鉴定范围内揭煤和采掘作业时必须进行区域验证，并根据验证结果采取相应措施；在鉴定范围以外建设及生产过程中，必须严格执行《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等防治煤与瓦斯突出的相关标准和规定。

二、必须确保瓦斯抽放系统正常使用，加强瓦斯抽采工作，做到先抽后掘、先抽后采，确保抽采效果达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）的要求，实现抽采达标。

三、必须严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。

四、加强矿井安全监测监控系统管理，确保矿井安全监测监控系统正常运行。

五、加强矿井通风管理，建立系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统，确保通风合理、稳定、可靠。

六、加强防治水工作，进一步完善水文地质资料，严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。

七、必须加强地质工作，作好预测预报，在地质构造带附近施工，必须采取有针对性的安全技术措施。

八、完善矿井防尘系统，防止粉尘浓度超过标准。

九、加强顶板管理，确保支护质量合格，严禁空顶作业。

十、必须完善井下电气设备“过流、漏电、接地”三大保护装臵； “三专两闭锁”必须符合要求，掘进工作面必须实现“双风机、双电源”，矿井主要机电设备必须实现双电源供电，严格电气设备管理，杜绝电气设备失爆。

十一、严格按规定布臵采掘工作面，严格按设计能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。

十二、待证照齐全后方可进行生产。

三、验收结论

根据以上验收情况，验收组认为纳雍县焦硐煤矿建设工程的安全设施及条件基本达到《安全设施设计》的设计要求，基本具备安全生产条件，同意通过验收。

验收组组长（签字）：

年 月 日

关于纳雍县焦硐煤矿 安全设施及条件竣工验收的意见

纳雍县焦硐煤矿：

2011年7月26日，贵州煤矿安全监察局毕节监察分局组织煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收组，按照《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）和《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计与竣工验收工作的通知》（煤安监监察[2007]44号）的要求，对你矿（整合，9万吨/年）建设项目安全设施及条件进行了竣工验收。针对你矿建设工程安全设施及条件验收中存在的问题，2011年8月6日纳雍县安监局进行了复查验收。经验收和复查，你矿建设项目安全设施及条件基本达到《纳雍县焦硐煤矿（整合）安全设施设计（变更）》的设计要求。经研究，现批复如下：

一、本次安全设施设计及安全条件竣工验收只针对你矿+1890m水平标高以上一采区开采 K1煤层建设工程，安全设施及条件基本符合《纳雍县焦硐煤矿（整合）安全设施设计（变更）》的设计要求，可以满足安全生产需要，本次验收结论为合格。

二、贵州省能源局文件（黔能源发【2010】233号）的批复，纳雍县焦硐煤矿K1煤层在鉴定开采标高+1915米以上范围内无煤与瓦斯突出危险性。焦硐煤矿K2煤层在鉴定开采标高+1910米以上范围内无煤 16

与瓦斯突出危险性。K3煤层未做鉴定。目前在+1939m水平标高以上一采区K1号煤层形成生产系统，当矿井开采其他煤层或施工鉴定范围以外工程，必须按煤与瓦斯突出矿井管理，严格按照矿井防突专项设计要求，落实区域和局部综合防突措施。

三、必须按照矿井瓦斯抽放设计，加强瓦斯抽采工作，确保瓦斯抽放系统正常使用，做到先抽后掘、先抽后采，确保抽采效果达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）的要求，实现抽采达标。

四、必须严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。

五、加强矿井安全监测监控系统管理，确保矿井安全监测监控系统正常运行，按要求逐步完善矿井安全避险“六大系统”。

六、加强矿井通风管理，建立系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统，确保通风合理、稳定、可靠。

七、加强防治水工作，进一步完善水文地质资料，严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。

八、必须加强地质工作，作好预测预报，在地质构造带附近施工，必须采取有针对性的安全技术措施。

九、完善矿井防尘系统，防止粉尘浓度超过规定标准。

十、加强顶板管理，确保支护质量合格，严禁空顶作业。

十一、必须完善井下电气设备“过流、漏电、接地”三大保护装臵； “三专两闭锁”必须符合要求，掘进工作面必须实现“双风机、双电源”，矿井主要机电设备必须实现双电源供电，严格电气设备管理，杜绝电气设备失爆。

十二、严格按规定布臵采掘工作面，严格按设计能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。

十三、待证照齐全后方可进行生产。

附件1：纳雍县焦硐煤矿建设工程安全设施及条件竣工验收和安全生产许可证现场审查人员分工。

附件2：纳雍县焦硐煤矿建设工程安全设施及条件竣工验收组成员名单。

附件3：纳雍县焦硐煤矿建设工程安全设施及条件竣工验收报告书。

二○一一年七月二十七日

第二篇：安全设施及条件竣工验收报告书

山西*****煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目

安全设施及条件竣工验收

一、验收组工作开展情况

山西*****煤业有限公司邀请相关专业七位专家组成山西*****煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目安全设施及条件竣工验收组，于2015年6月13日对山西*****煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目安全设施及条件进行了竣工验收。

验收组分别听取了山西*****煤业有限公司对矿井安全设施及条件建设情况、设计单位对该项目的设计概况、安全评价机构对矿井的安全验收评价的汇报，对照《山西*****煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计安全专篇》（修改版），按照《煤矿安全规程》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》（原国家局令第6号）、《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）和国家有关法律、法规，分组查阅相关图纸资料，对井上下各个系统、各个环节、大型设备、作业场所、特殊工种、工程质量认证等安全设施及条件进行了现场验收，形成了山西*****煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目安全设施及条件竣工验收意见。本次验收只针对开采2、4、5号煤层的安全设施。

二、矿井概况

（一）矿井灾害因素及安全开采条件

1、本矿井主要灾害有矿井瓦斯、煤尘、火灾、水灾、冒顶片帮、粉尘、提升运输事故、爆破事故、有毒有害气体伤害、机械及触电事 故、其他伤害等。

2、井田范围及储量

2012年10月19日山西省国土资源厅颁发《采矿许可证》，证号C***0054001，批准开采2-9号煤层，矿井井田南北宽3.75km，东西长2.38km，井田面积6.971km2，保有资源/储量10179万t，可采资源/储量5713万t，设计生产规模120万吨/年，服务年限34a。

3、四个井筒井口坐标（1980年西安坐标系）

主斜井：X=4168783.888，Y=19489906.501，H=+850.00 副立井：X=4168839.522，Y=19489874.523，H=+850.00 4号煤回风井：X=4168690.952，Y=19490039.390，H=+844.00 2号煤回风井：X=4168693.863，Y=19489989.657，H=+850.34

4、井田地质构造：井田范围内总体呈褶皱构造，发育有S1向斜和S2背斜，S1向斜两翼倾角地层3°-4°，S2背斜两翼倾角2°-5°，井田内未发现断层和陷落柱，亦无岩浆岩侵入现象。井田构造属简单。

5、煤层及煤质（1）2号煤层

位于山西组中部，下距4号煤层24.03m左右，煤层厚度0.30-1.41m，平均0.97 m。属赋煤区较稳定大部可采煤层，煤层结构简单，大都不含夹矸或含一层薄夹矸，偶见一层夹矸。2号煤层为低中—中灰，低硫—中低硫，特低磷—高磷分，中热值—高热值煤。

（2）4号煤层 位于山西组下部，下距5号煤层2.03—5.17m，平均间距2.23m，煤层厚度0.78—2.03m,平均1.73 m。煤层结构较简单，一般不含夹矸或含一层夹矸，局部含2层夹矸，该煤层全井田范围可采。4号煤为特低灰—高灰，低硫—中低硫，特低磷—高磷分，特高热值煤。

（3）5号煤层

位于山西组下部，下距K2砂岩2.26m。煤层厚度2.22—4.64m,平均3.48 m，属井田稳定可采煤层。5号煤为特低灰—高灰，中低硫—中硫，低磷分—中磷分，特高热值煤。

6、煤层顶、底板：2号煤层直接顶板大多为中砂岩，部分为泥岩、砂质泥岩，底板为砂质泥岩、泥岩。4号煤层直接顶板大多为泥岩、细砂岩，局部为砂质泥岩或粉砂岩，底板大部为泥岩、砂质泥岩，局部为粉砂岩。5号煤层顶板大多为泥岩，局部为砂质泥岩、粉砂岩。底板大部为泥岩、粉砂岩，局部为中细砂岩。

7、矿井水文地质：4号、5号煤层的直接充水含水层是山西组砂岩含水层。井田内2号煤层最大突水系数为0.027 MPa/m，4号煤层最大突水系数为0.038MPa/m，5号煤层最大突水系数为0.041MPa/m，井田区域内的突水系数低于底板受构造破坏块段突水系数的临界值0.06MPa/m，故井田内带压开采区开采2、4、5号煤层，均处于带压开采安全区。

矿井正常涌水量为80m3/h，最大涌水量为166m3/h。

8、瓦斯、煤层自燃及爆炸性

根据山西省煤炭工业厅（晋煤瓦发［2012］1703号）《关于吕梁市2012矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告的批复》，201 矿井瓦斯绝对涌出量17.83m3/min，CO2绝对涌出量2.44m3/min，为高瓦斯矿井；根据2014年山西省煤炭工业厅综合测试中心测试结果，2、4、5号煤层均有煤尘爆炸危险性，自燃倾向性为Ⅱ级，属自燃煤层。

9、地温、低压：本井田属地温正常区。

（二）矿井建设过程和竣工预验收情况

山西*****煤业有限公司矿井的前身是临县新民煤焦有限公司1号井分立采矿权所形成的21万吨/年基建矿井，2007年原山西省煤炭工业局批准进行机械化升级改造，批准改造能力由21万吨/年增加到90万吨/年，但矿井一直未建成投产，在2009年全省煤矿兼并重组整合中，经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发 [2009]23号文批准为单独保留矿井，批准矿井建设规模120万吨/年。该项目经原山西省煤炭工业局以晋煤规发[2007]1388号文批复项目地质报告；以晋煤办基发 [2011]323号文批复项目初步设计，吕梁市煤炭工业局以吕煤基发[2014]320号文批复项目初步设计变更，山西煤矿安全监察局以晋煤监安二字[2011]388号文批复项目安全专篇；以晋煤办基发[2011]1472号文批准矿井于2011年11月11日正式开工建设,建设工期18个月，后经山西省煤炭基本建设局分别以晋煤基局发[2013]103号文及晋煤基局发[2014]141号文批复，建设工期共延长18个月，至2014年12月底。山西省煤炭工业厅以晋煤办基发[2014]1359号文批准矿井于2014年11月26日正式进入联合试运转，试运转期限为6个月，至2015年5月25日结束。山西*****煤业有限公司根据初步设计、初步设计（变更）及安全专篇的要求对矿井各个系统进行了建设，通过联合试运转，各项安全生产设施运转正常。

（三）矿井主要安全生产系统设置情况

1、开拓系统：矿井采用斜立井混合开拓方式，即主斜井、副立井、2号煤回风立井和4号煤回风立井。

主斜井担负矿井原煤提升和大型设备提升任务兼做矿井进风及安全出口；副立井担负材料提升及升降人员等辅助提升任务，并兼做进风及安全出口；2号煤回风立井担负2号煤层的回风任务并兼做矿井的一个安全出口；4号煤回风立井，为4、5号煤层开采服务，并兼做矿井的一个安全出口。

全井田以两个水平、一个辅水平进行开拓。在+605m标高设置第一水平联合开采4、5号煤层。在+628m标高设辅助水平开采2号煤层。在+528m标高设置第二水平，联合布置开采8号和9号煤层。达到生产能力时，在2号煤层布置一个高档普采工作面和两个综掘工作面；在4号煤层布置一个综采工作面和两个综掘工作面。

在一水平一采区沿4号煤层顶板布置了4号煤层运输大巷、轨道大巷和回风大巷，运输大巷直接连通井底煤仓，轨道大巷通过集中轨道大巷连通副立井井底车场，回风大巷通过集中回风大巷与4号煤回风立井相通。在辅助水平二采区沿2号煤层顶板卧底布置了2号煤层运输大巷、轨道大巷和回风大巷，轨道大巷通过暗斜井与4号煤层轨道大巷连通，运输大巷通过溜煤眼、进风行人斜巷与4号煤运输巷 连通，回风巷和2号煤层集中回风巷相通。

2、通风系统：矿井采用中央并列式通风方式，机械抽出式通风方法。其中副立井与主斜井进风，2号煤、4号煤两个回风井回风。2号煤回风井安装2台FBCDZ-8-No.24C型主要通风机,功率2×220kW,一用一备，为2号煤层服务；4号煤回风井安装2台FBCDZ-8-No.28型主要通风机，功率2×450kW，一用一备，为4、5号煤层服务。采用主通风机反转反风，采掘工作面均采用独立通风。

3、抽采系统：建立了地面固定瓦斯抽放泵站。共安设了4台2BEC72型水环式真空泵，功率560kW,吸气量465m3/min，两用两备，采用高、低负压两套系统的抽采方式。瓦斯抽放系统主干管路采用直径￠610mm的螺旋焊缝钢管，支管采用直径￠377mm、￠325mm、￠219mm及￠165mm等四种规格的螺旋焊缝钢管，系统避雷设施、隔爆抑爆装置、监控系统及双回路供电系统完善，运行正常。

4、粉尘防治系统：井下设有综合防尘管路，采用煤层注水、喷雾洒水、湿式作业、定期冲洗、风尘监测等综合防尘措施和个体防护措施。井下按规定采取了预防和隔绝煤尘爆炸的隔爆措施，地面设有防尘系统，建有500m3和200m3的两座井下消防水池。

5、防灭火系统：井下消防和防尘共用一套系统；井上下设有消防材料库；机电硐室采用不燃性支护；井下使用的电缆、胶带输送机使用的胶带和风筒均为阻燃电缆、阻燃胶带和阻燃抗静电风筒；矿井采用注氮气和喷洒阻化剂等防灭火措施，并安装有束管监测系统。

6、防治水系统：制定了防治水中长期规划，制定了地表防治水措施和井下探放水措施；在主井井底布置了中央水仓和中央水泵房集中排水，在4号煤一采区轨道大巷底部布置了采区水仓及泵房，一采区涌水排至采区水仓，经水泵排至中央水仓，2号煤层大巷均沿上山布置，采区涌水排至轨道大巷沿水沟自流进入中央水仓。中央水仓再集中沿主斜井排水管排至地面矿井水处理站。

主副水仓有效容积共900 m3，主排水泵选用MD280-43×9型矿用耐磨多级离心式水泵3台，每台水泵配1台功率450kW的隔爆电动机。正常涌水量时，1台工作，1台备用，1台检修。最大涌水量时，2台工作，1台备用。2趟Φ273×9型聚乙烯涂塑钢管沿主斜井井筒敷设，1趟工作，1趟备用。

4号煤采区泵房选用MD155-30×7型矿用耐磨多级离心式水泵3台，1台工作，1台备用，1台检修，每台水泵配1台功率160kW的隔爆电动机。沿运输大巷敷设2趟Φ219×6型聚乙烯涂塑钢管。

7、提升系统：主斜井选用DTC100/30/2X280型钢丝绳芯带式输送机，担负矿井原煤提升任务，检修绞车选用1台JK-2×1.5型矿用提升绞车,担负大型设备提升任务； 副立井选用1台2JK-2.5X1.5型矿井提升机，担负矿井的辅助提升任务。

8、运输系统：井下2号煤和4号煤运输大巷均采用带式输送机运输；井下集中轨道大巷、4号煤轨道大巷和2号煤轨道大巷均采用无极绳连续牵引车运输。

9、供电系统：矿井采用双回路供电，一回电源引自距矿井工业 场地约8km的林家坪110kV变电站的35kV母线段，另一回电源引自距矿井工业场地约11km的高家山110kV变电站的35kV母线段。

地面建有35kV变电站一座，向风井场地10kV配电室、瓦斯抽放泵站10kV配电室、主斜井驱动机房10kV配电室、副立井提升机房10/0.4kV配电室、压风机配电室、机修车间10/0.4kV配电室、生活区10/0.4kV箱式变电站、井下中央变电所提供10kV电源。井下供电采用双回路供电，两回下井电缆由矿井35kV变电站经主斜井引至一水平中央变电所。

10、安全监控系统：矿井使用KJ90NB安全监控系统,主机设置于地面调度中心，系统双机热备，采用双回路供电。

11、压风系统：地面空压机房安装4台压风机，UD280A型螺杆式空压机2台，配电动机功率280kW,供井下压风使用，选用一趟Φ159×4无缝钢管，沿主斜井井筒敷设。UD250A型螺杆式空压机2台，配电动机功率250kW,供井下注氮使用，选用一趟Φ108×4无缝钢管，沿主斜井井筒敷设。压风管路已覆盖全矿井。

12、矿井通信系统：通讯调度电话选用KTJ104型程控调度系统，井下安装调度电话45部，地面安装了90部。主副井绞车房、变（配）电所、主通风机房和主要机电设备硐室等要害场所安装了直通电话。无线通讯选用KT105A型无线通讯系统，实现了井上、下重要区域信号全覆盖。广播系统使用KXT23型广播系统。

13、供水施救系统：供水施救系统管路利用矿井井下消防洒水管路系统，通过井下消防洒水管路将饮用水引入井下送至紧急避难硐室 和救生舱供水点，同时在井下消防洒水管道上设三通接入支管，在采掘工作面和其他人员较集中的地点设置加装带可调式闸阀和可调式减压阀的供水施救装置。

14、人员定位系统：矿井使用KJ128A型人员定位管理系统，主机双机热备。

15、紧急避险系统：矿井采用永久避难硐室和移动救生舱相结合的布置方式，在4号煤一采区轨道大巷东侧建立可容纳100人的永久避难硐室，在2号煤首采工作面两顺槽及两掘进工作面共计安设KJYF96/10型矿用可移动式救生舱共4台，可容纳40人。

16、矿井安全检测装备及救护：设有必要的矿井安全监测仪器、仪表及其他安全设备；矿山救护依托吕梁市军事化矿山救护大队，本矿建有兼职的救护中队。矿井井口及井下设有急救站，配备有急救药品、器械及专业医护人员。

三、安全设施及条件验收情况

（一）总体评价

该矿井的安全设施、设备与主体工程同时进行了设计、施工及投入使用，符合《煤矿建设项目安全设施监察规定》相关要求，该矿安全设施、设备通过了相应的检测、测定；矿井建立健全了安全管理机构和安全管理制度，矿井“六长”、安全管理人员、特殊工种及全员进行了安全培训，并取得了相应的资格证书。山西正诚矿山安全技术研究所(有限公司)对山西*****煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目进行了安全验收评价，评价认为安全设施符合验收条 件。

（二）安全设施及条件存在的问题 1、2202回采工作面及4102回采工作面超前支护顶梁及单体支柱备品数量不够。2、2202、4102回采工作面上、下隅角采空区未及时退锚。3、4102回采工作面回风顺槽与4103预抽工作面运输顺槽之间贯眼有调节风窗。4、4102、2202回采工作面缺氧气、温度和风速传感器。5、4号煤层井下消防材料库、器材品种及数量不足。6、2号、4号煤层回风井主通风机无反风演习报告。

7、副立井井底水窝无备用水泵，主排水射流泵无备用水源。

8、矿井充水性图煤层底板等高线等与实际不符，探水线、警戒线圈定有误。

9、未能提供矿井10KV电网单相接地电容电流测试报告。

10、通讯线路入井处未安设防雷电装置和熔断器。

11、中央变电所1000kVA干变低压馈出电缆截面偏小；副立井井底辅助设备单电源供电；向2号、4号煤采区变电所供电的电缆截面比设计小。12、4号煤采区变电所供辅助运输及采区水泵供电系统总馈电开关短路保护整定值大，采区备用水泵电源线路不专用；2号煤采区变电所防火栅栏门门槛下封闭不严。

13、主斜井带式输送机逆止器设计为2台，实际1台；烟雾保护、纵向撕裂安装位置不当，未按设计要求安设钢丝绳芯在线监测；4号煤一采区运输大巷一部带式输送机超温保护、自动洒水装置安装位置不当，未按设计安装制动器；2号煤上仓带式输送机制动器未接线。14、2号煤轨道大巷无极绳梭车防跑车装置未使用，2号煤轨道暗斜井提升绞车无深度指示器失效保护，4号煤轨道大巷无防跑车设施。

15、空气压缩机与储气罐之间无止回阀，储气罐无超温保护。

16、副立井罐笼应急逃生出口不畅通。建议：

①、该矿为高瓦斯矿井，探放水钻孔施工完毕后应及时封孔。②、根据矿井地质实际情况调整4号煤层采区排水位置。③、进一步优化本煤层瓦斯抽采方式、优化煤层注水方式，提高抽采及注水效果。

四、验收结论

山西*****煤业有限公司兼并重组整合项目通风、瓦斯、灾害预防、粉尘防治、防灭火、提升、运输、电气工程、安全检测监控、安全检测等十一个系统的安全设施及条件按《山西*****煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计安全专篇》进行了施工，基本符合《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》(AQ1055-2008)、《煤矿安全规程》的要求，工程质量认证合格，系统和设备运行正常，基本具备安全生产条件，待存在问题整改合格后，同意通过竣工验收。

验收专家组组长（签字）：

2015年6月13日

第三篇：水电建设工程安全设施竣工验收

水电建设工程安全设施竣工验收

【国家规定】

根据《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源[2003]1311号），水电站工程“竣工验收在枢纽工程、库区移民、环保、消防、劳动安全与工业卫生、工程档案和工程决算分别进行专项验收的基础上进行”。

水电、风电行业的主管部门现为国家发展和改革委员会。作为主管部门，国家发展和改革委员会于2003年9月30日与国家安监局联合下发《国家发展改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号），要求“建设项目竣工验收前，建设单位应向安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构提出安全设施单项验收申请，经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构验收合格后，方可进行建设项目竣工的总体验收。”

国家安全生产监督管理总局于2006年6月30日发出了《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调[2006]124号）强调：凡是新建、改建、扩建的建设项目，必须进行安全预评价工作；要认真执行安全设施设计审查制度，严格按照国家规定的程序和职权范围履行审批手续，否则主体工程不得开工建设；在建项目必须严格按照依法批准的主体工程设计和安全设施设计进行施工建设；建设施工中如须对原主体工程设计或安全设施设计进行调整更改，必须上报原审批部门审查；未经审查批准同意，任何单位和个人不得擅自变更；建设项目投入生产和使用前，必须进行安全验收评价，按照规定的程序和要求进行验收；组织验收的部门对建设项目的安全设施和安全条件应依法进行全面、严格的审查。【组织管理】

2005年5月9日，国家安全生产监督管理总局以安监总管二字［2005］34号文颁《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》，为做好电力等行业建设项目安全设施竣工验收工作，确保建设项目在各项安全设施满足有关要求的情况下投产和使用，委托水电水利规划设计总院承担水电、风电等建设工程的安全设施竣工验收具体工作。

结合水电建设工程实际，按照DL/T5123—2000《水电站基本建设工程验收规程》及国家有关法律、法规的要求，水电水利规划设计总院制定发布了《水电建设工程安全设施竣工验收办法》（水电规办[2005] 0002 号）和《水电建设工程安全设施竣工验收办法补充规定》（水电规办[2006]0011号），明确了水电建设工程安全设施验收管理程序和具体要求。【验收时间和验收条件】

水电建设工程安全设施竣工验收应在枢纽工程专项验收和消防专项验收之后进行。当工程分期建设时，每期工程完建并分别通过枢纽工程专项验收和消防专项验收，可以分别进行安全设施竣工验收。水电建设工程安全设施竣工验收应具备的条件：

1.验收范围内的土建和金属结构工程及安全监测系统等已按批准的文件全部建成投入使用，全部机电设备投入运行后半年，并完成了工程安全鉴定。2.安全评价机构已提出安全验收评价报告。3.有关验收的文件、资料齐全。【验收程序】

水电水利规划设计总院接到建设单位的安全设施竣工验收申请后，组织相关方面的专家组成专家组，对建设单位提交的验收资料进行预审；通过预审的，组织开展竣工验收工作；未通过预审的，通知建设单位补充完善验收资料；对水电建设工程进行现场检查；对安全验收评价报告进行评审；作出水电建设工程安全设施是否通过竣工验收的结论意见（附专家签名名单），并由水电水利规划设计总院书面通知建设单位，同时抄送安全评价机构。

水电建设工程安全设施通过竣工验收的，建设单位应当按照竣工验收意见，落实有关整改要求，并委托安全评价机构共同修改完善安全验收评价报告，形成安全验收评价报告备案稿，送水电水利规划设计总院审核。通过审核的，水电水利规划设计总院通知建设单位将安全设施竣工验收意见复印件和安全验收评价报告备案稿各一份报国家安全生产监督管理总局备案；未通过的，通知其进一步修改完善后再行审核。

水电建设工程安全设施未能通过竣工验收的，建设单位应当按照国家有关规定和安全设施竣工验收意见进行整改，并重新进行安全验收评价后，再按程序申请安全设施竣工验收。【验收技术文件】

水电建设工程安全设施竣工验收自检报告和安全验收评价报告的编制内容，应符合《水电建设工程安全设施竣工验收技术文件编制规定》（水电规安办[2006]0021号）的要求。建设单位在报送水电建设工程安全设施竣工验收申请报告时，应同时提交以下验收技术文件一式二十份，并附上电子版（光盘）一份： 1.有相应资质的安全评价机构完成的安全验收评价报告。

2.安全设施竣工验收设计自检报告、监理自检报告、施工安装自检报告和建设运行自检报告。【验收现场核查资料】

水电建设工程安全设施竣工验收时，建设单位应准备以下文件、资料备查： 1.劳动安全与工业卫生预评价报告（安全预评价报告）及审查意见。2.可行性研究报告（或等同原初步设计）及审查意见。

3.枢纽工程竣工安全鉴定报告；对于枢纽工程竣工安全鉴定范围未含发电厂的机电工程的，应同时提交机电工程竣工安全鉴定报告。

4.枢纽工程专项（或分期工程枢纽工程专项）验收鉴定书。5.消防专项（或分期工程消防专项）验收鉴定书。

6.涉及工程安全的主体工程设计或安全设施设计的重大设计变更审查意见。

7.其它与安全设施竣工验收有关的审批文件、各阶段验收报告、合同文件及图纸、技术设计文件等。8.投资在2亿元以上水电建设工程的安全预评价和安全验收评价报告必须提供国家甲级水力发电业安全评价机构有效资质证书的复印件。【验收资料备案归档】

建设单位负责安全设施验收的各项准备工作，统一组织和协调安全评价机构和各参建单位提供验收所需的基本资料，负责验收资料的整理和归档。建设单位在收到安全设施竣工验收意见并完成备案手续后，一个月之内将验收全部资料（含电子版光盘）2份交水电总院安全设施竣工验收办公室存档。

验收工作程序

图表 1

评价报告评审程序

安全评价报告评审工作程序

1.预审

1.1 建设单位递交安全评价报告评审申请公函及申请表各3份，附安全评价报告（送审稿）20份。1.2 审查机构接受申请，对报告是否为国家局备案项目进行核实，对评价机构的资质、报告格式等进行文件符合性审查。

1.3 专家预审（1～3名列入本次会审的专家）。

1.4 预审意见通知建设单位，建设单位修改送审稿并在会审前10日内送交审查机构。2.会审前准备

2.1 由水电风电安全评价评审专家库随机抽取会审专家名单、建议会审日期和地点，由国家总局主管司相关部门确认。

2.2 水电建设工程会审专家人数根据电站总装机容量，按以下原则确定：

（1）总装机容量100万千瓦及以上的水电站、抽水蓄能电站项目，工程界会审专家15～18人；（2）总装机容量25万千瓦及以上、100万千瓦以下的水电站，工程界会审专家12～15人；（3）总装机容量25万千瓦以下的水电站，工程界会审专家9～12人；（4）总装机容量5万千瓦及以上的风电场项目，工程界会审专家7～9人；（5）国家总局主管司明确要求的其他专家。

2.3 与建设单位和评价机构联系，明确参加人员及有关代表和会议联系人，完成会议通知签发。2.4 最终确定水电系统地质、水工、施工、水利机械、电气一次、电气二次、金属结构、暖通消防、工程造价、安全监测、安全工程、安全评价等专业领域的会审专家和社会知名专家，同时向各有关单位发送通知（国家安监总局、电力监管部门、省安监局、建设单位上级单位或中央管理企业安全主管部门、建设单位、设计单位、评价机构）。

2.5 会审前7日向专家提供会议通知、评价报告书和专家评审意见表。2.6 准备会议用文件（会议议程、签到表、专家组名单等）2.7 会议评审 3.备案

3.1 建设单位与评价机构根据审查机构出具的《关于印发……评价报告评审意见的函》（附评审意见和专家组名单），修改预评价报告送审稿，并按规定日期（发函后15日内）将3份备案稿提交至审查机构。3.2 审查机构组织专家（参与本次会审的专家）对评价报告备案稿进行审核。3.3 审查机构出具审核意见。

3.4 一次审核通过的，审查机构通知建设单位将安全评价报告备案稿、审查机构的审核意见复印件、专家评审意见复印件（附专家名单）各一份报国家总局备案。

3.5 一次审核未通过的，通知建设单位和评价机构对报告进行修改，按程序进行二次审核。

3.6 二次审核通过后，通知建设单位将安全评价报告备案稿、审查机构的审核意见复印件（含一次审核）、专家评审意见复印件（附专家名单）各一份报国家总局备案。

3.7 二次审核未通过的，建议建设单位应委托其他安全评价机构重新编写评价报告，并按以上程序重新进行审查。

第四篇：安全设施及条件竣工验收报告书

××（项目名称）

安全设施及条件竣工验收报告书

××（项目名称）

安全设施及条件竣工验收组

年月日

项目名称：

项目性质：

项目地址：

设计规模：

设计单位：

施工单位：

施工时间：

申请验收单位：

验收时间：

××（项目名称）

安全设施及条件竣工验收意见

一、简述验收组工作开展情况

二、矿井概况

（一）矿井灾害因素及安全开采条件

（二）矿井建设过程和竣工验收情况

（三）矿井主要生产安全系统设置情况

三、安全设施及条件验收情况

（一）总体评价

（二）安全设施及条件存在的问题（对验收表中的问题可分类表述）

（三）建议

四、验收结论

验收专家组组长（签字）：

年月日

第五篇：水电建设工程安全设施竣工验收标准及程序

水电建设工程安全设施竣工验收标准及程序

【国家规定】

根据《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源[2003]1311号），水电站工程“竣工验收在枢纽工程、库区移民、环保、消防、劳动安全与工业卫生、工程档案和工程决算分别进行专项验收的基础上进行”。

水电、风电行业的主管部门现为国家发展和改革委员会。作为主管部门，国家发展和改革委员会于2003年9月30日与国家安监局联合下发《国家发展改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号），要求“建设项目竣工验收前，建设单位应向安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构提出安全设施单项验收申请，经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构验收合格后，方可进行建设项目竣工的总体验收。”

国家安全生产监督管理总局于2006年6月30日发出了《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调[2006]124号）强调：凡是新建、改建、扩建的建设项目，必须进行安全预评价工作；要认真执行安全设施设计审查制度，严格按照国家规定的程序和职权范围履行审批手续，否 则主体工程不得开工建设；在建项目必须严格按照依法批准的主体工程设计和安全设施设计进行施工建设；建设施工中如须对原主体工程设计或安全设施设计进行调整更改，必须上报原审批部门审查；未经审查批准同意，任何单位和个人不得擅自变更；建设项目投入生产和使用前，必须进行安全验收评价，按照规定的程序和要求进行验收；组织验收的部门对建设项目的安全设施和安全条件应依法进行全面、严格的审查。【组织管理】

2005年5月9日，国家安全生产监督管理总局以安监总管二字［2005］34号文颁 发《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》，为做好电力等行业建设项目安全设施竣工验收工作，确保建设项目在各项安全设施满足有关要求的情况下投产和使用，委托水电水利规划设计总院承担水电、风电等建设工程的安全设施竣工验收具体工作。

结合水电建设工程实际，按照DL/T5123—2000《水电站基本建设工程验收规程》及国家有关法律、法规的要求，水电水利规划设计总院制定发布了 《水电建设工程安全设施竣工验收办法》（水电规办[2005] 0002 号）和《水电建设工程安全设施竣工验收办法补充规定》（水电规办[2006] 0011号），明确了水电建设工程安全设施验收时间、验收条件、验收资料、验收程序和备案归档等具体要求。【验收时间和验收条件】

水电建设工程安全设施竣工验收应在枢纽工程专项验收和消防专项验收之后进行。当工程分期建设时，每期工程完建并分别通过枢纽工程专项验收和消防专项验收，可以分别进行安全设施竣工验收。

水电建设工程安全设施竣工验收应具备的条件：

1.验收范围内的土建和金属结构工程及安全监测系统等已按批准的文件全部建成投入使用，全部机电设备投入运行后半年，并完成了工程安全鉴定。

2.安全评价机构已提出安全验收评价报告。

3.有关验收的文件、资料齐全。【验收程序】

水电水利规划设计总院接到建设单位的安全设施竣工验收申请后，组织相关方面的专家组成专家组，对建设单位提交的验收资料进行预审；通过预审的，组织开展竣工验收工作；未通过预审的，通知建设单位补充完善验收资料；对水电建设工程进行现场检查；对安全验收评价报告进行评审；作出水电建设工程安全设施是否通过竣工验收的结论意见（附专家签名名单），并由水电水利规划设计总院书面通知建设单位，同时抄送安全评价机构。

水电建设工程安全设施通过竣工验收的，建设单位应当 按照竣工验收意见，落实有关整改要求，并委托安全评价机构共同修改完善安全验收评价报告，形成安全验收评价报告备案稿，送水电水利规划设计总院审核。通过审核的，水电水利规划设计总院通知建设单位将安全设施竣工验收意见复印件和安全验收评价报告备案稿各一份报国家安全生产监督管理总局备案；未通过的，通知其进一步修改完善后再行审核。

水电建设工程安全设施未能通过竣工验收的，建设单位应当按照国家有关规定和安全设施竣工验收意见进行整改，并重新进行安全验收评价后，再按程序申请安全设施竣工验收。

【验收技术文件】

水电建设工程安全设施竣工验收自检报告和安全验收评价报告的编制内容，应符 合《水电建设工程安全设施竣工验收技术文件编制规定》（水电规安办[2006]0021号）的要求。建设单位在报送水电建设工程安全设施竣工验收申请报告时，应同时提交以下验收技术文件一式二十份，并附上电子版（光盘）一份：

1.有相应资质的安全评价机构完成的安全验收评价报告。

2.安全设施竣工验收设计自检报告、监理自检报告、施工安装自检报告和建设运行自检报告。【验收现场核查资料】

水电建设工程安全设施竣工验收时，建设单位应准备以下文件、资料备查：

1.劳动安全与工业卫生预评价报告（安全预评价报告）及审查意见。

2.可行性研究报告（或等同原初步设计）及审查意见。

3.枢纽工程竣工安全鉴定报告；对于枢纽工程竣工安全鉴定范围未含发电厂的机电工程的，应同时提交机电工程竣工安全鉴定报告。

4.枢纽工程专项（或分期工程枢纽工程专项）验收鉴定书。

5.消防专项（或分期工程消防专项）验收鉴定书。

6.涉及工程安全的主体工程设计或安全设施设计的重大设计变更审查意见。

7.其它与安全设施竣工验收有关的审批文件、各阶段验收报告、合同文件及图纸、技术设计文件等。

8.投资在2亿元以上水电建设工程的安全预评价和安全验收评价报告必须提供国家甲级水力发电业安全评价机构有效资质证书的复印件。【验收资料备案归档】

建设单位负责安全设施验收的各项准备工作，统一组织和协调安全评价机构和各参建单位提供验收所需的基本资 料，负责验收资料的整理和归档。建设单位在收到安全设施竣工验收意见并完成备案手续后，一个月之内将验收全部资料（含电子版光盘）2份交水电总院安全设施竣工验收办公室存档。