风电场工程安全设施竣工验收检查要点

第一篇：风电场工程安全设施竣工验收检查要点

河北省风电场工程安全设施竣工验收

现场检查要点指南

（三稿）

第一条（编制目的）为了规范河北省风电场工程安全设施竣工验收现场检查工作，规范现场安全监督检查行为，保障安全生产法律、法规、规章、标准的实施，特制定本指南。

第二条（现场检查重点）风电场工程安全设施竣工验收现场检查工作的重点是，可造成人身伤害的危害因素；可造成对正常生产运行有重大影响的关键设备毁损的危险有害因素；法律法规规章标准明确规定的安全设备设施。

第三条（现场检查方法）在进行风电场建设项目安全设施现场验收检查时，主要采用以下方法：

1.询问单位主要负责人、安全管理人员和从业人员安全知识掌握等情况；

2.查阅有关安全的文件、资料；

3.查看安全设施、设备的外观、运行情况； 4.抽查测试安全设施功能；

5.检查从业人员安全器材、用具的操作情况。

第四条（现场检查主要内容）风电场工程安全设施竣工验收现场检查的主要内容包括：

1.安全生产条件、安全设施的设置及使用情况； 2.安全生产管理机构设置、安全管理人员配备、安全管理制度建立及落实情况；

3.从业人员接受安全教育培训的证明材料，特种作业人员操作资格证书；

4.生产安全事故的预防措施及应急预案； 5.安全验收评价报告提出问题的落实情况； 6.安全资金的投入情况； 7.其它需要验收检查的内容。

第五条（建设单位文件资料）风电场工程安全设施竣工验收时，建设单位应准备以下文件、资料备查：

1．风电场事故应急预案（含应急预案演练、备案记录）； 2．安全技术与安全管理措施资料； 3．安全专项投资及其使用情况说明； 4．安全检验、检测和测定的数据资料原件； 5．特种设备使用、特种作业、从业许可证明、新技术鉴定证明；

6．施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；

7．安全预评价报告（备案稿）及审查意见，附安全预评价报告的批复或备案通知书；

8．可行性研究报告及审查意见； 9．重大设计变更审查意见；

11.参建单位验收自检报告和建设运行自检报告；

10．其他与安全设施竣工验收有关的审批文件、各阶段验收报告、合同文件及图纸、技术设计文件等。

第六条（检查单元划分）风电场工程安全设施竣工验收现场检查时，可按风力发电机组、升压站、线路、建筑、交通、安全管理六大单元进行划分，逐单元验收。

第七条（风力发电机组检查要点）风力发电机组单元检查要点如下：

1.风力发电机基础、风力发电机组安装、风力发电机监控系统、塔架、电 缆、风力发电机组变压器、防雷接地网的安装、预防性试验和交接验收符合相关标准规范和技术文件要求，试运行情况良好，发现的缺陷已消除；

2.风力发电机组运动部件有安全可靠地防护装置； 3.有足够的、便于检测和维护的操作空间； 4.高空作业时，有挂安全带可靠地点； 5.攀爬塔架爬梯防坠装置可靠且经过检验； 6.维护叶轮、偏航机构或其他运动机构时，有可靠地制动保护；

7.安全防护隔离装置全齐；风机所有平台窗口应随时保持关闭状态；

8.通道、平台符合国家标准要求； 9.扶手、固定点可靠；

10.照明灯具完好，照度良好；

11.风电机内应配备有效的消防器材；

12.防风挂钩、门、锁、灯、安全开关等符合相关要求； 13.电气系统防触电措施有效；

14.有逃离机舱的备用应急措施，并时刻保持良好状态；

15.风机舱内应设置配备急救箱；

16.风机舱内工作时，应携带对讲机等通信设备； 17.电缆外露部分应有安全防护措施；

18.机舱、塔内控制柜、电缆等接地应牢固可靠； 19.箱式变压器本身及周围环境整洁、无渗油，照明良好，标志齐全；

20.风力发电机变压器的表计显示完好准确，熔丝保护、防爆装置和信号装置等部件应完好、可靠；

21.箱式变电站必须有门锁；

22.风力发电机组使用普通变压器，机组距离场内架空线路和变压器要保证一定的安全距离；

23.箱式变压器组距离风力发电机组不小于10m； 24.普通变压器组周围应设安全围栏和警示牌，防止人员误入带电区域；

25.接地网连接处焊接牢靠、接地网引出处应符合要求，且标志明显 ；

26.接地网接地电阻应符合风力发电机组设计要求；

27.风电机组在运行中有无异常响声、叶片运行状态、调向系统动作是否正常，电缆有无纹缠情况；

28.风电机组各部分无渗油现象。

29.螺母拧紧后，螺栓头应露出2个至3个螺距，其支承面应与被紧固零件贴合，并以黄色油漆标示。

30.风机基础混凝土无有害结构裂缝；

31.地基承载力、单桩承载力和桩身完整性检测结果必须符合设计要求；

32.风机基础相对沉降量符合《建筑变形测量规范》JGJ 8的规定，累计沉降量应符合设计要求；

33.风机基础环安装水平度偏差符合设计厂家要求； 34.塔筒内爬梯应安装牢靠、速查安全滑轨顺直无错口；

35.塔筒各段跨接接地连线应接触良好； 36.变桨系统动作应正确，备用电源工作可靠； 37.风电机组场界噪声符合当地环保指标要求； 38.风机的防雷接地电阻不得大于4Ω;39.风力发电机组与场内架空线路的安全距离，要满足风机维护时，工作人员从机舱放下的吊装绳索，在风力或其他外力作用荡起后的安全距离。

第八条（升压站检查要点）升压站单元检查要点如下： 1.主变压器、高低压电器、盘柜及二次回路接线、母

线装置、电缆、低压配电设备、防雷接地装置安装、预防性试验和交接验收符合相关标准规范和技术文件要求，试运行情况良好，发现的缺陷已消除。

2.主变压器、开关、刀闸、互感器、控制箱、端子箱、母线、建筑物标志牌齐全；

3.禁止攀登的构架爬梯设防护门，加锁并悬挂“禁止攀登，高压危险”标志牌；

4.室外GIS周围装设全封闭固定围栏，并在围栏入口醒目位置装设“未经许可 不得入内”、“禁止攀登 高压危险”禁止标示牌，“止步 高压危险”警告标示牌，“必须戴安全帽”指令标志牌和“注意防尘、防潮”文字标志牌；

5.主变压器事故排油设施完好，消防设施完善； 6.手车开关柜机械闭锁等防止误操作的“五防装置”齐全可靠；

7.设备柜架和基础接地或接零可靠；

8.盘、柜及电缆管道封堵完好，有防积水、防结冰、防潮、防雷措施；

9.电缆沟无杂物，盖板齐全，照明、通风、排水设施、防火措施符合设计要求；

10.接地网外露部分的连接应可靠，接地线规格正确，防腐层应完好，标志齐全明显；

11.避雷针(罩)的安装位置及高度应符合设计要求。

12.高压电器的联动应正常，无卡阻现象，分、合闸指示正常，辅助开关动作应正确可靠；

13.高压电器的围栏、罩壳、基础、支架、爬梯、检修平台等应可靠接地；

14.电气装置接地应以单独的接地线与接地汇流排或接地干线相连接，严禁在一根接地线中串接几个需接地的电气装置；

15.高压设备及架构应有两根与不同地点的主接地网连接，接地引线均应符合热稳定、机械强度和电气连接的要求，接地连接处应便于检查测试；

16.设备及系统保护定值整定结果应符合要求； 17.充油高压电器绝缘油必须耐压试验合格。

第九条（场内电力线路检查要点）场内电力线路单元检查要点如下：

1.场内电力线路安装、预防性试验和交接验收符合相关标准规范和技术文件要求，试运行情况良好，发现的缺陷已消除；

2.电力线的规格型号应符合设计要求，外部无损坏，标志应齐全、正确、清晰；

3.电杆组立、拉线制作与安装、导线弧垂、相间距离、对地距离、对建筑物接近距离及交叉跨越距离等均应符合设计和规范要求；

4.架空线沿线障碍应已清除；

5.电缆沟应无杂物，盖板齐全，照明、通风、排水系统、防火措施应符合设计要求；

6.接地良好，接地线规格正确，连接可靠，防腐层完好，标志齐全明显；

7.在冰冻、雷电严重的地区，有防冰冻、防雷击的安全保护设施；

8.杆塔基础和拉线基础完好，无雨水冲刷和外力人为损坏造成的基础破坏或掏空等倒杆倒塔缺陷；

10.在交通道路边的杆塔上涂醒目的反光漆，加装防撞的防护措施；

11.高压架空线路杆塔的每一腿都应与接地体引下线电气连接可靠，方便测量；

12.直埋电缆的敷设在直线段每隔50-100m、电缆接头、转弯、进入建筑物等处，应设置明显的方位标识或标桩。

第十条（中控楼和升压站建筑工程检查要点）中控楼和升压站建筑工程单元检查要点如下：

1.中控楼和升压站建筑工程建设、验收符合相关标准规范和技术文件要求，使用情况良好，发现的缺陷已消除；

2.建筑、主变压器基础牢固，符合设计和规范要求； 3.屋面隔热、防水层符合要求，层顶无渗漏现象； 4.墙面砌体无雨水渗漏现象；

5.开关柜室防火门符合安全要求； 6.电缆沟、楼地面与场地无积水现象； 7.室内外给排水系统良好；

8.接地网外露连接体及预埋件符合设计要求；

9.升压站入口醒目位置装设“未经许可，不得入内”和“必须戴安全帽”标示牌；

10.升压站通道入口装设限制高度标志牌；

11.升压站围栏或围墙四周悬挂“止步，高压危险”标志牌，相邻标志牌间隔不超过30m；

12.装有SF6开关的室内配电室和GIS室，设强力通风装置，风口应设置在室内底部，并在入口装设“注意通风”标志牌和安全须知文字标志牌；

13.GIS室配备正压式消防空气呼吸器；

14.室内配电室长度大于7m设2个及以上出口； 15.室内配电室的门向外开启，并选用室内开门不用钥匙的自动门锁；

16.配电室出入口加装防小动物板； 17.配电室可开启的窗户安装网栅； 18.配电室备用间隔用盖板盖住；

19.配电室通风孔、穿墙孔洞、百叶窗安装网栅； 20.室内变电站应按规范配备消防器材；

21.电缆出入口用防火材料封堵电缆通过的孔洞；

22.变电站室内应安装事故通风装置，通风机应在室外进行启、停操作;

23.变压器室、电容器室、蓄电池室、电缆夹层、配电装置室的门应向疏散方向开启，当门外为公共走道或其他房间时，该门应采用乙级防火门，配电装置室的中间隔墙上的门应采用由不燃材料制作的双向弹簧门;

24.一组消防水泵的吸水管不应少于两条；当其中一条损坏时，其余的吸水管应能满足全部用水量，吸水管上应装设检修用阀门；

25.消防用电设备应采用单独的供电回路，当发生火灾切断生产、生活用电时，仍应保证消防用电，其配电设备应设置明显标志；

26.主控通信楼(室)及屋内配电装置建筑，其安全出口不应少于两个，楼层的第二出口可设在通向有固定楼梯的室外平台处；

27.建筑面积超过250m的主控通信室、配电装置室、电容器室、电缆夹层，其疏散出口不宜少于两个，楼层的第二个出口可设在固定楼梯的室外平台处，当配电装置室的长度超过60m时，应增设一个中间疏散出口；

28.对有人值班变电所、主控制室、继电器室、屋内配电装置室、所用配电屏室、蓄电池室、通信机房、消防设备室、主要屋内通道、楼梯出口，应装设事故应急照明。事故

2应急照明宜兼做正常照明用。当交流电源断电时应能自动切换到蓄电池电源；

29.采用非密封蓄电池的室内照明，应采用防爆型照明电器，开关、熔断器和插座等可能产生电火花的电器，应装在蓄电池室外；

30．防酸隔爆蓄电池室的通风机与电动机应为防腐防爆型。通风机的吸风口应靠近顶棚以排除氢气。防酸隔爆蓄电池室不应采用明火采暖。采用电采暖时应采用防爆型。

第十一条（场内交通工程检查要点）交通工程单元检查要点如下：

1.场内交通工程的施工质量符合设计和规范要求，模拟试通车检查涵洞、桥梁、路基、路面、转弯半径符合风力发电设备运输要求；

2.场内道路的平纵断面设计应符合有关规定，并应经常保持路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好；

3.跨越场内道路上空的建（构）筑物（含桥梁、隧道、管线等）距路面的最小净高，应按行驶车辆的最大高度或车辆装载货物后的最大高度另加0.5～1ｍ的安全间距采用，并不宜于小5ｍ。跨越场内道路上空的建（构）筑物（含桥梁、隧道等）以及管线，应增设限高标志和限高设施；

4.按相关标准规范设置路基护栏、桥梁护栏、交通标志、交通标线、轮廓标等交通安全设施。

5.场内道路应设置交通标志，其设置、位置、形式、尺寸、图案和颜色等必须符合有关规定；

6.场内道路在急弯、陡坡、视线不良等路段，应根据需要设置标志、柱式（墙式）护栏、分道墙（桩）、分道行驶路面标线、反光镜等安全设施；在桥头引道、高路堤、地形险峻等路段，应设置标志和护栏；在道路交叉口，应根据需要设置标志、栏杆；在严重积雪路段、漫水桥、过水路面，应设置标杆。

7.场内道路，在急弯、陡坡、高路堤、地形险峻等路段，亦可根据具体情况分别设置挡车堆（但不得妨碍视线）、阻车堤、反坡安全线等安全设施。

8.现场工作车辆应配备急救箱。

第十二条（安全管理检查要点）安全管理单元检查要点如下：

1.安全机构和安全管理人员配备； 2.安全培训教育和安全资格证件； 3．安全检查、隐患治理和设备缺陷管理； 4.建设项目安全“三同时”情况； 5.安全卫生附属设施使用情况； 6.安全生产“三项制度”；

如安全生产责任制、操作票管理、工作票管理、特种作业容易安全管理、高空作业安全管理、设备管理、安全工器

具管理、劳动防护用品管理、反事故措施和安全技术措施管理、应急管理、职工安全生产教育和培训、安全文明生产奖惩管理、安全例会工作、安全检查管理、发包工程安全管理、临时工安全管理、安全生产档案管理、事故调查管理、消防管理、维护检修管理等。并提供安全生产管理制度目录清单。

7.事故应急预案的编制和实施情况；

事故应急预案包括：综合应急预案，专项应急预案，现场处置方案。

应该制定现场处置方案的紧急事件包括：结冰；闪电和暴雨；台风；地震；沙尘暴；火灾，洪水；过速；刹车失灵；叶轮不平衡；紧固件松动；润滑失效；拉索松动或断裂；寒冷天气机组启动；其他零件故障。

8.安全设施竣工建设运行自检报告； 9.劳动安全和工业卫生投资执行情况。

第二篇：《风电场工程安全设施竣工验收办法》2008

《风电场工程安全设施竣工验收办法》

水电水利规划设计总院结合风电场建设工程安全设施竣工验收工作的实际，于近日制定印发了《风电场工程安全设施竣工验收办法》，其全文如下：

第一条，根据国家安全生产监督管理总局《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项、目安全设施竣工验收工作的通知》(安监总管二字[2005]34号)、《关于做好建设项目安全监管工作的通知》(安监总协调[2006]1 24号)和国家有关法律、法规的要求，为了进一步规范风电场工程安全设施竣工验收工作，明确风电场工程安全设施竣工验收工作的具体要求，制定本办法。

第二条 风电场工程安全设施竣工验收，应依据国家有关法律法规、技术标准和国家有关部门备案的安全预评价报告、可行性研究报告中“劳动安全与工业卫生设计专篇"及相关的专题报告、合同文件、施工图纸等，通过现场检查和评审工程安全验收评价报告，作出工程安全设施是否符合有关要求的结论，形成风电场工程安全设施竣工验收鉴定书。

第三条 风电场工程安全设施竣工验收应具备的条件：

1．验收范围内的土建工程已按批准的文件全部建成投入使用，并完成了主体工程专项验收，全部机电设备投入运行已满两个月； 2．已通过消防专项验收；

3．具有相应资质的安全评价机构已完成安全验收评价报告； 4．有关验收的文件、资料齐全。

第四条 风电场工程的施工应严格按照依法批准的主体工程和安全设施设计进行。如果建设地点、建设规模、主要建设内容、主要技术方案发生变更，必须提出设计变更报告上报原审批部门审查，并取得重大设计变更审查意见。

第五条 建设单位在风电场工程基本具备安全设施竣工验收条件时，应向水电水利规划设计总院(以下简称水电总院)提交安全设施竣工验收申请，同时提交以下文件、资料，并附上电子版(光盘)一份： 1．验收申请报告及申请表(3份)；

2．建设项目主体设计单位以外的熟悉风电场技术特点的、有风力发电业相应资质的安全评价机构完成的安全验收评价报告(5份)； 3．安全设施竣工验收设计、建设运行等参建单位自检报告(3份)。

第六条 风电场工程安全设施竣工验收时，建设单位应准备以下文件、资料备查：

1．风电场事故应急预案(含应急预案演练、备案记录)； 2．安全技术与安全管理措施资料； 3．安全专项投资及其使用情况说明； 4．安全检验、检测和测定的数据资料原件；

5．特种设备使用、特种作业、从业许可证明、新技术鉴定证明； 6．施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料； 7．安全预评价报告(备案稿)及审查意见，附安全预评价报告的批复或备案通知书；

8．可行性研究报告及审查意见； 9．重大设计变更审查意见； O．其他与安全设施竣工验收有关的审批文件、各阶段验收报告、合同文件及图纸、技术设计文件等。

第七条．水电总院接到建设单位的安全设施竣工验收申请后，组织相关方面的专家成立专家组，完成下列工作：

1．对建设单位提交的验收资料进行预审。通过预审的，水电总院应组织开展竣工验收工作；未通过预审的，应及时通知建设单位补充完善验收资料，并重新进行预审。

2．对风电场工程进行现场检查。主要检查内容包括：(1)安全生产条件、安全设施的设置及使用情况；(2)安全生产管理机构设置、安全管理人员配备、安全管理制度建立及落实情况；

(3)从业人员接受安全教育培训的证明材料，特种作业人员操作资格证书；

(4)生产安全事故的预防措施及应急预案；

(5)安全验收评价报告提出问题的落实情况；

(6)安全资金的投入情况；

(7)其他需要验收审查的内容。

3．结合现场检查情况，对安全验收评价报告进行评审，形成风电场工程安全验收评价报告评审意见(附专家签名名单)。

4．在现场检查和安全验收评价报告的基础上，对建设单位提出竣工验收专家组检查意见。

第八条‘建设单位应当按照竣工验收专家组检查意见进行整改，并委托安全评价机构修改完善安全验收评价报告，形成安全验收评价报告(备案稿)，送水电总院审核。

通过审核的，水电总院通知建设单位将安全验收评价报告(备案稿)报国家安全生产监督管理总局备案；未通过的，通知其进一步修改完善后再行审核。第九条 建设单位根据竣工验收专家组检查意见完成整改，并提出书面报告，同时完成安全验收评价报告备案手续之后，水电总院商有关单位成立安全设施竣工验收委员会，验收委员会召开安全设施竣工验收会议，验收委员会全体成员单位和被验收单位派代表参加。验收会议完成以下主要工作： 1．现场检查；

2．听取并研究工程参建各方报告，听取工程安全验收评价报告结论意见和专家组评审意见，审查有关文件资料； 3．对存在的主要问题提出处理意见； 4．提出工程安全设施竣工验收鉴定书。

第十条风电场工程安全设施竣工验收鉴定书正本一式8份，验收委员会全体委员签字，由水电总院报国家安全生产监督管理总局并分送项目所在地省(市、县)安全生产监督管理局及建设单位。副本若干份，分送验收委员会各委员单位和参加验收的有关单位。

第十一条 建设单位负责安全设施竣工验收的各项准备工作，统一组织和协调安全评价机构和各参建单位提供验收所需的基本资料，负责验收资料的整理和归档。建设单位在收到安全设施竣工验收鉴定书后，一个月之内将验收全部资料(含电子版光盘)2份交水电总院存档。第十二条 风电场工程建设单位应对其所提供验收资料的真实性、有效性和准确性负责。对于在验收过程中提供虚假材料的项目，一经发现，其验收结论一律无效。对于不按规定履行风电场工程安全设施竣工验收程序，造成的一切后果由项目法人承担，同时由水电总院将有关情况上报国家安全生产监督管理总局。

第十三条 验收委员会应本着对国家、对工程高度负责的态度，遵循科学、严谨、客观、公正的原则，依据国家法律法规和技术标准开展验收工作。验收委员会委员、专家和其他工作人员不得滥用职权、玩忽职守。

第十四条 本办法中的风电场工程安全设施等同于风电场劳动安全与工业卫生专项工程设施。

第三篇：风电场工程安全设施竣工验收技术文件编制规定

附件：

风电场工程安全设施竣工验收技术文件编制规定

第一条为了深入贯彻落实国家安全生产监督管理总局《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》（安监总管二字〔2005〕34号）和《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调〔2006〕124号）的精神，进一步规范风电场工程安全设施竣工验收工作，特制定本规定。

第二条建设单位申请工程安全设施竣工验收时，应提交参建单位编写的验收自检报告和具有相应资质安全评价机构编写的安全验收评价报告等技术文件。其中验收自检报告主要为验收设计自检报告和建设运行自检报告，由设计和建设运行单位分别编写。各单位应对其所提供资料的真实性、有效性和准确性负责。

第三条风电场工程安全设施竣工验收设计自检报告编制的基本要求及主要内容

说明为保证风电场工程建成后的长期安全运行，在工程设计中已经采取的安全技术和安全设施；通过工程实施情况，总结其经验教训。

对工程的安全状况，从工程设计角度作出相应评价，指出可能遗留的安全隐患，提出建议采取的防范对策措施。

设计自检报告应包括以下主要内容：

1设计依据

1.1国家、行业、地方和项目主管部门的有关规定

1.2设计采用的主要技术标准

1.3工程保护设计范围

2主要危险有害因素防范的安全设计及其评价

2.1风电场场址选择、地质灾害及总体布置主要危险有害因素防范的安全设计及其评价

2.2风电机组地基基础的安全设计及其评价

2.3主要生产建（构）筑物、设备事故危险有害因素防范的安全设计及其评价

主要包括：风电机组塔筒倒塌、变电所倒塌、叶片折断、齿轮箱故障、风电机组飞车事故、建（构）筑物及电气设备火灾、爆炸等方面所采取的工程安全措施。

2.4生产运行、维护过程中主要危险有害因素防范的安全设计及其评价

主要包括：高处坠落、起重伤害、电伤害、电缆绞断、机械伤害、车辆伤害、架空线路故障、自然灾害（地震、台风、洪水、低温、沙尘暴、冰雪灾害等）、电气误操作、设备调试、并网运行的风电机组对电网稳定运行的影响和海上风机主要部件的更换维护、进入方式、腐蚀、冲刷等方面所采取的工程安全措施。

2.5场区内生产作业场所环境有害因素防范的安全设计及其评价

主要包括：防噪声、防低温冻害、防暑降温、防潮湿、防电磁辐射、防有害物质、防盐雾腐蚀、防台风、防风沙等方面的安全对策措施。

2.6施工期主要危险有害因素防范的安全设计

3安全标识、标志设计

4与安全有关的主要设计变更

5主要结论及建议

6主要附图

（1）风电场地理位置示意图

（2）风电场工程总平面布置图

（3）升压变电所和主要建筑物总平面布置图（4）风电场风电机组布置图

（5）风电机组及箱式变电站基础结构图（6）升压变电所电气主接线图

（7）风电场集电线路图

（8）升压变电所超高压电气设备布置图（9）主控制楼电气设备各层布置图（10）施工总平面布置图

第四条风电场工程安全设施竣工验收建设运行自检报告应包括以下主要内容： 1工程概况及试运行情况

简要介绍风电场工程建设及风电机组试运行情况、人员编制和教育培训情况，参与监理、施工、安装调试并接管试运行的整个过程，阐述试运行投产发电以来发生的建筑物、设备、电网事故及其后果（人员伤害和设备财产损失）以及采取的反事故技术措施，并说明工程保护区边界落实情况和与当地政府签订的有关管理范围协议。

2建设项目安全“三同时”制度执行情况检查

检查并说明风电场工程建设贯彻执行国家和地方对于建设项目安全“三同时”工作各项要求的落实情况。说明风电场建设项目安全预评价报告（备案稿）和评审意见、风电场项目可行性研究设计中“劳动安全与工业卫生”设计专篇、安全验收评价报告提出的主要对策措施与建议的落实情况。3试运行现状安全检查

根据机组投产发电以来试运行管理的实际经验，对风电场选址及总体布置、生产建（构）筑物、设备的反事故措施、生产运行过程中危险因素的防范、场区作业环境（生产作业场所有害因素或工业卫生）条件及安全生产管理等方面进行全面检查，指出可能存在的危及人员与设备安全的隐患，提出在工程竣工验收以前应该采取的安全防范和反事故措施。

3.1说明工程在防止地质灾害、建筑物倒塌、设备故障、火灾、爆炸、电伤害、起重伤害、误操作、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、架空线路故障、设备调试、自然灾害和海上风电机组在防腐蚀、防冲刷、设备维护等方面的安全措施实施情况以及安全监测系统的配置和运行情况，提供主要安全设施、设备清单和运行监测记录。

3.2说明场区生产作业场所防高温、低温、噪声、电磁辐射、有害物质、盐雾腐蚀、风沙、台风等设施、设备实际运行情况，并提供主要设备清单和作业场所有害因素检测报告。

3.3说明生产作业场所的场内交通、应急救援、安全标志等相关设施是否符合国家和行业有关规定。3.4说明避雷系统、风电机接地电阻、每台风电机组基础沉降量、风电机组加热和冷却装置、风电机重要安全控制系统、远程控制系统通信信道、电气绝缘工具和登高安全工具的检测情况，并提供其检测记录和检测值；说明塔筒内安全钢丝绳、爬梯、工作平台、门防风挂钩的检查情况，并提供其检查记录。3.5采用安全检查表对工程试运行效果进行自检，安全检查表的项目和内容另见《风电场安全设施竣工验收运行单位安全检查表》。

4安全卫生附属设施

说明本工程设置的主要安全卫生附属设施及使用情况。

5安全生产管理

说明安全生产管理组织机构、各级安全生产责任制、操作票管理、工作票管理、特种作业人员安全管理、高空作业安全管理、设备管理、安全工器具管理、劳动防护用品管理、反事故措施和安全技术措施管理、应急管理、职工安全生产教育和培训、安全文明生产奖惩管理、安全例会工作、安全检

查管理、发包工程安全管理、临时工安全管理、安全生产档案管理、事故调查管理、消防管理、维护检修管理等实施情况，并提供安全生产管理制度目录清单。6事故应急预案的编制和实施情况

根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），说明本工程已建立的事故应急预案、与相关应急预案的衔接关系、应急演练和实施情况。

7劳动安全与工业卫生投资概算执行情况

说明本工程安全预评价报告和劳动安全与工业卫生设计专篇中提出的有关专项投资实施情况。包括工程安全技术措施，按国家标准为职工配备劳动保护用品，职工的安全生产教育和培训，安全监测设备、器材、装备、仪器、仪表配置，事故应急预案编制及演练、物资落实到位和相关经费的使用情况。

第五条安全验收评价报告的主要内容按“关于印发《风电场工程安全验收评价报告编制规定》的通知”（水电规安办〔2007〕0007号）的要求进行编写。

第六条验收设计、建设运行自检报告编制格式要求如下： 1布局

（1）封面（参见附录1）

（2）封二（参见附录2）（3）目次（4）正文（5）附件 2字号、字体

（1）正文标题 ①章、节标题分别采用3号黑体、楷体字 ②项目标题采用4号黑体字（2）正文内容

①文字表述部分采用4号宋体字

②表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字 3纸张、排版

（1）纸张采用A4白色胶版纸（70g以上）

（2）排版左边距28mm，右边距20mm，上边距25mm，下边距20mm（3）章、节标题居中，项目标题空两格 4印刷

除附图、复印件等外，双面打印文本 5封页

在验收自检报告封页上加盖编制单位公章。

第七条验收自检报告载体及数量要求

验收自检报告采用纸质载体的数量应满足验收会议所需份数的要求，并提供Microsoft Word电子版本（光盘）一套。

第八条本规定自发布之日起施行。

×××工程

安全设施竣工验收（设计、建设运行）自检报告

编制单位（设计、建设运行单位）

（编制单位公章）年月日

×××工程

安全设施竣工验收（设计、建设运行）自检报告

批准： 核定： 校审： 编写：

第四篇：建设工程安全设施竣工验收报告书

纳雍县焦硐煤矿建设工程 安全设施及条件竣工验收报告书

纳雍县焦硐煤矿建设工程 安全设施及条件竣工验收组

2011年8月29日

项目名称：纳雍县焦硐煤矿

项目性质：私营

项目地址：纳雍县化作乡化作村

设计规模：9万吨/年

设计单位：毕节地区地方煤矿勘测设计队

施工单位：纳雍县焦硐煤矿

施工时间：2008年5月10日

申请验收单位：纳雍县焦硐煤矿

验收时间：2011年8月16日

纳雍县焦硐煤矿建设工程 安全设施及条件竣工验收综合意见

根据纳雍县焦硐煤矿（以下简称焦硐煤矿）二○一一年六月二十二日提交的《关于煤矿建设工程安全设施竣工验收报告》和《煤矿建设工程安全设施竣工验收申请表》，贵州煤矿安全监察局毕节监察分局组织验收组于2011年8月16日对焦硐煤矿建设工程安全设施及条件进行了验收。

验收组依据《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）和国家有关法律法规的要求，对照《纳雍县焦硐煤矿安全设施设计（变更）》（以下简称《安全设施设计》），分4个小组对焦硐煤矿各个系统、各个环节、各作业场所的安全设施及条件进行了现场验收。

一、矿井概况

焦硐煤矿为9万吨/年资源整合矿井，服务年限11.45年，企业性质为私营企业，位于毕节地区纳雍县化作乡化作村境内。煤矿矿区面积为3.0572km2，开采深度：由+1650m至+1500m标高。工商营业执照号为：5200002932435，采矿许可证号为：52OOOOO710874。

（一）矿井灾害因素及安全开采条件

地质特征及地质构造：焦硐煤矿矿区位于扬子准地台黔北台隆毕节东向构造变形区内以支塘向斜北西翼，构造上为一近东西走向的小向斜，该向斜为翘起端，核部地层为飞仙关组，两翼地层依次为龙潭

组、峨眉山玄武岩组、矛口组等，两翼地层产状较缓，为5～15°，一般为8°。区内小断层较为发育，以落差小于30m的小断层为主，对开采稍有影响，其构造复杂程度属中等类型。

煤层：焦硐煤矿的含煤地层为二叠系上统龙潭组（P3l）。矿区有M5、M6、M30三层煤层（均为可采煤层），在矿界范围内此三层煤厚度变化不大。M5煤层为中灰、中高硫、高热值无烟煤，M6煤层为低灰、中高硫、高热值无烟煤，M30煤层为特低灰、中高硫、高热值无烟煤。煤层平均厚度为0.88-1.41m，倾角5°～15°。

矿井瓦斯：根据贵州省能源局文件《关于毕节地区工业和能源委员会<关于请求审批2010矿井瓦斯等级鉴定报告的报告>的批复》（黔能源发【2010】699号）,纳雍县焦硐煤矿绝对瓦斯涌出量为0.72m3/min，绝对二氧化碳涌出量为0.42m3/ min。为低瓦斯矿井。

煤层突出危险性：根据2011年1月中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室编制的《贵州省纳雍县焦硐煤矿煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》和贵州省能源局文件《关于对纳雍县化作乡焦硐煤矿M5煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的批复》（黔能源煤炭【2011】187号），鉴定结论为：纳雍县焦硐煤矿M5煤层在鉴定范围（标高+1598m以上的M5煤层）内没有煤与瓦斯突出危险性。M6、M30煤层未做突出危险性鉴定。

煤尘爆炸危险性： 根据贵州省六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司实验室提交的纳雍县焦硐煤矿煤尘爆炸性鉴定报告，M5、M6、M30煤层煤尘无爆炸性。

煤层自然倾向性：根据贵州省六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司实验室提交的纳雍县焦硐煤矿煤层自燃倾向性鉴定报告，M5、M6、M30煤层煤炭自燃倾向性属三类不易自燃。

水文地质：焦硐煤矿矿井水文地质条件为中等，矿井正常涌水量为20m3/h，最大涌水量为60m3/h。

地温：焦硐煤矿井田范围内未发现地温异常现象。

（二）矿井建设过程和竣工验收情况

2006年12月，贵州省国土资源厅以“黔国土资储备字[2006]149号”文件批复了《贵州省纳雍县焦硐煤矿普查地质报告》，2006年6月，焦硐煤矿委托贵州省毕节地区地方煤矿勘测设计队设计的《纳雍县焦硐煤矿开采方案设计》并通过了贵州省煤炭管理局的审查批复。2007年3月，焦硐煤矿的《开发利用方案》通过了省国土厅审查批复。2008年纳雍县焦硐煤矿再次委托毕节地区地方煤矿勘测设计队对焦硐煤矿进行开采方案变更，贵州省煤炭管理局以“黔煤规字【2008】613号”文件对《贵州省纳雍县焦硐煤矿开采方案设计（变更）》进行批复。2008年12月，贵州煤矿安全监察局水城分局以“黔煤安监水字【2007】371号”文件对毕节地区地方煤矿勘测设计队设计的《纳雍县焦硐煤矿安全专篇》进行了批复。2010年10月，贵州省能源局对江苏省第一工业设计院有限责任公司设计的《纳雍县焦硐煤矿开采方案设计（变更）》进行了项目备案登记。2010年10月，贵州省能源局以“黔能源发【2010】648号”文件对《纳雍县焦硐煤矿开采方案设计（变更）》进行了批复。2010年12月，贵州煤矿安全监察局毕节监察分局以“黔煤安监毕

[2010]240号”文件对《纳雍县焦硐煤矿安全设施设计（变更）》进行了批复。焦硐煤矿于2008年5月开工建设，于2010年12月20日建成竣工，2011年5月23日，毕节地区工能委以“毕地工能复[2011]55号”文件批准同意该矿联合试运转。

2011年6月，盘江煤电（集团）煤矿设计研究院有限公司（评价资质证书编号：APJ-（黔）-013-307）受焦硐煤矿委托，对焦硐煤矿建设工程进行了安全验收评价，2011年7月提交了《纳雍县焦硐煤矿安全验收评价报告》。评价结果为：焦硐煤矿危险程度为B类，基本具备安全生产条件。该矿通过了纳雍县质量标准化验收小组的验收，达到质量标准化三级标准。

（三）矿井主要生产安全系统设臵情况

1、矿井建设情况

焦硐煤矿建设设计总投资3093.8万元，实际完成总投资5494万元。共完成66个单位工程：其中矿建工程28个，工程量2605米；土建工程20个，建筑面积6500m2；安装工程18个。

2010年12月，煤炭工业盘江矿区建设工程质量监督站对焦硐煤矿建设工程进行单位工程质量认证，结论为合格。

本系统验收结论：矿井建设情况基本符合《安全设施设计》的要求。

2、矿井开拓开采系统

焦硐煤矿采用平硐-斜井开拓，设臵主、副平硐和回风斜井，划分为一个水平（+1598m），两个采区，采用区段下行式开采。工作面涌水沿着运输顺槽自流到主平硐或行人进风平硐，主行人进风平硐倾

角为3‰，水沿着主行人进风平硐自流出矿井。目前矿井开拓系统已按9万吨/年安全设施设计要求全部完成。

+1598m水平标高以上一采区M5煤层布臵一个回采（炮采）工作面，采用走向长壁后退式采煤法，煤电钻打眼、放炮落煤、人工攉煤，单体液压支柱配绞接顶梁“

三、四”排支护，全部冒落法管理顶板，10501采面为矿井首采工作面，设计走向长400m，倾斜长70m，开采煤层为M5煤层，平均厚0.85米。采面采用SGB420/30型刮板输送机。运输巷采用SGB420/30型刮板输送机及一吨箱式矿车运输。

矿井现有10502回风巷及运输巷2个掘进工作面，布臵在M5煤层中，为炮掘工作面，采用锚网支护，局部顶板破碎地带采用工字钢加强支护，净断面为4.2m2，人工装车，矿车运输。

本系统验收结论：矿井开拓与开采系统基本符合《安全设施设计》的要求。

3、矿井通风系统

焦硐煤矿通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。安装有两台FBCDZ№14防爆对旋式通风机，配套电机功率为2×45kw，风量为18.9～42.1m3/s，一台工作，一台备用，安全性能经检验为合格。采煤工作面采用“U”型通风方式。

掘进工作面为压入式通风，使用对旋型局部通风机（配套电机功率为2×11KW）供风，局部通风机实现了“三专两闭锁”、“双风机、双电源”并自动切换。

本系统验收结论：通风系统符合《安全设施设计》的要求。

4、瓦斯防治系统

焦硐煤矿目前只在+1598m水平标高以上一采区M5煤层布臵生产系统。根据贵州省能源局文件（黔能源煤炭【2011】187号）批复：纳雍县焦硐煤矿M5煤层在鉴定开采标高+1598米以上范围内无煤与瓦斯突出危险性。M6、M30煤层未做鉴定。矿井按突出矿井进行设计和管理，井下掘进工作面实现了独立通风，设臵有防突反向风门及压风自救系统。

矿井建有地面永久瓦斯抽放站，安装有2台2BEA-253型（75KW）水环式真空高负压抽放泵、2 台2BE1-253型水环式真空低负压抽放泵（55KW电机）及两趟D150—200mm抽放管路；抽放系统有计量、隔爆及避雷等安全装臵。分别对煤层进行预抽和采空区抽放。采掘工作面进回风巷均安设了隔爆水棚。

本系统验收结论：瓦斯防治系统基本符合《安全设施设计》的要求。

5、粉尘防治系统

焦硐煤矿在地面建有容积达400m3的高位水池，承担矿井防尘和消防供水，水源选用经净化后的井下水，确保了水压、水量达到要求。主、副井、回风井各布臵一趟D100mm无缝钢管接入井下，在井下防尘系统管路上每间隔50m设臵有一个三通和闸阀；井下各装载点设有喷雾装臵，主要回风巷安设有净化水幕，并采取了定期清扫、冲洗巷道、出煤洒水、水炮泥等综合防尘措施。

本系统验收结论：粉尘防治系统基本符合《安全设施设计》的要

求。

6、防灭火系统

矿井的消防供水系统与防尘供水系统共用，主、副井各布臵一趟D100mm无缝钢管接入井下，将消防水送至各采掘工作面和其他用水地点。地面、井下各机电硐室配备了足够的消防器材、灭火砂箱、消防桶等消防器材。电缆、风筒等均为矿用阻燃型。

本系统验收结论：防灭火系统基本符合《安全设施设计》的要求。

7、防治水系统

矿井正常涌水量为20m3/h，最大涌水量为60m3/h。由于一采区位于平硐标高以上，因此无需布臵水仓，工作面涌水沿着运输顺槽自流到主平硐或行人进风平硐，主行人进风平硐倾角为3‰，水沿着主行人进风平硐自流出矿井。

矿井编制了探放水设计及探放水措施、中长期及防治水计划、“雨季三防”安全措施，并配备有3台150型钻机，用于采掘工作面的探放水，掘进作业按照“有掘必探、先探后掘”安全技术措施实施。

本系统验收结论：防治水系统基本符合《安全设施设计》的要求。

8、电气系统

焦硐煤矿两趟电源分别取自维新、化作变电所不同母线端，能满足矿井所需安全用电。矿井安装有6台变压器，2台KS9-200/

10、2台KS9-315/

10、2台S9-400/10，均为一台工作、一台备用。入井供电变压器均采用中性点不接地；入井的通讯、信号、管线均采用不少于两处的集中接地装臵。掘进工作面实现了“三专两闭锁”供电方式；

照明、信号及煤电钻均采用综合保护装臵。井下供电系统“三大保护”装臵齐全。

本系统验收结论：电气系统基本符合《安全设施设计》的要求。

9、提升运输系统和空气压缩机

焦硐煤矿采面和运输巷使用SGB6420/30型刮板输送机运输；主、副平硐采用GDXT-5/6型蓄电池机车运输。

地面设有一座压风机房，布臵有1台FHOG-75型矿用空压机及1台LGJ-13/7型矿用螺杆空气压缩机，配套75KW电机。沿副平硐布臵ф80mm无缝钢管进入井下各用风地点，采掘工作面进风巷安设有压风自救装臵。

电机车及空气压缩机安全性能经检验为合格。

本系统验收结论：运输系统和空气压缩机基本符合《安全设施设计》的要求。

10、安全监控系统及安全检测系统

矿井选用KJ90NA型煤矿综合监控系统，实现主机、备用主机热启动，装备有UPS不间断电源。五个分站，井上、下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备开停、负压、风门开关等各类传感器，能对所有采掘工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点相关参数实施实时有效监控。

矿井同时安装了人员定位系统和视频监控系统。

本系统验收结论：安全监控系统基本及符合《安全设施设计》的要求。

11、矿山救援保健和安全管理

矿山救援保健：焦硐煤矿与纳雍县安全生产监督管理局矿山救护队签订了《矿山救援技术服务协议书》。

安全管理：焦硐煤矿共有从业人员180人，设有矿长一人、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长各一人、总工程师一人。设有安全生产管理部门。并成立了“一通三防”、瓦斯治理、“雨季三防”、职业病防治等领导小组。全矿各类特种作业人员共计56人，经相关资质部门培训合格持证上岗。

焦硐煤矿建立了矿长及各级安全管理人员的安全生产责任制和各工作作业规程。建立了采、掘、机电、运输、通风及地测防治水等专业的安全技术及安全生产管理制度，编制有2011矿井灾害预防与处理计划及事故应急救援预案。

采掘作业编制有作业规程，专项作业编制有安全技术措施。本系统验收结论：矿山救援保健和安全管理系统基本符合《安全设施设计》的要求。

二、安全设施及条件验收情况

（一）总体评价

1、焦硐煤矿建设工程安全设施按照《安全设施设计》进行了建设，形成了“两进一回”中央并列抽出式通风系统，已建成高、低负压永久瓦斯抽放系统各一套。矿井开拓开采系统、粉尘防治系统、防灭火系统、防治水系统、电气系统、提升运输系统及空气压缩机、安全监控系统、矿山救援保健和安全管理等系统的建设基本达到了矿井《安

全设施设计》要求。经联合试运转，矿井各系统的安全设施运转正常。

2、焦硐煤矿按有关规定设臵了专门的安全管理机构，配备了专职安全生产管理人员，安全管理制度基本齐全，矿井主要负责人、各级安全生产管理人员、特种作业人员经煤矿安全监察机构认定的培训机构进行了安全技术培训，并取得安全资格证书，其它从业人员按规定进行了复训。3、2011年6月，盘江煤电（集团）煤矿设计研究院有限公司（评价资质证书编号：APJ-(黔)-013-307）对焦硐煤矿建设工程进行了安全验收评价，评价结果为：焦硐煤矿危险程度为B类，基本具备安全生产条件；焦硐煤矿建设工程由煤炭工业盘江矿区建设工程质量监督站进行了单位工程质量认证，已认证的各个单位工程全部合格。

（二）安全设施及条件存在的主要问题

1、特种作业人员不足:爆破员5人，无探放水工；

2、未成立质量标准化领导小组；

3、井下有三组风门联锁失效，风门厚度不足；

4、双回路在两个进线柜之间设臵闭锁，只有一趟电源进入控制柜；

5、地面2台变压器的馈线分别同时接入2台低压配电屏的进线端子，2台变压器只有一台投入运行；

6、瓦斯抽放系统和主要通风机的主、备回路共用；

7、2台局部通风机变压器的馈线同时接在一台低压配电屏的进线端子上，2台变压器只能有一台投入使用；

8、变低压配电房入口未铺设绝缘胶垫，未掉挂供电系统图；

9、空气压缩机风包未摆设在阴凉处；

10、局部通风机备用回路从馈电开关引出一趟线路用接线和分接到两个掘进工作面的双电源切换开关；

11、主、副平硐未安设照明装

臵；主平硐采用蓄电池机车运输，巷道内未安设警标；

12、检测监控系统显示：备用主要通风机、局部通风机均未安设开停传感器；

13、主、副平硐轨道不一致；入井处未按要求设臵2处集中接地；

14、未对周边小窑、老空区积水进行有效详查；

15、消防材料库未按要求设臵防火铁门。

（三）整改及复查情况

焦硐煤矿针对存在的问题及时进行了整改，2011年8月22日纳雍县安全生产监督管理局对整改情况进行了复查，验收合格，2011年8月16日检查的15条问题和隐患已整改完毕。

（四）建议

一、根据贵州省能源局文件（黔能源发【2011】187号）的批复，纳雍县焦硐煤矿M5煤层在鉴定开采标高+1598米以上范围内无煤与瓦斯突出危险性。M6、M30煤层未做鉴定。

目前，矿井在+1598m水平标高以上一采区M5号煤层形成生产系统。矿井在鉴定范围内揭煤和采掘作业时必须进行区域验证，并根据验证结果采取相应措施；在鉴定范围以外建设及生产过程中，必须严格执行《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等防治煤与瓦斯突出的相关标准和规定。

二、必须确保瓦斯抽放系统正常使用，加强瓦斯抽采工作，做到先抽后掘、先抽后采，确保抽采效果达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）的要求，实现抽采达标。

三、必须严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。

四、加强矿井安全监测监控系统管理，确保矿井安全监测监控系统正常运行。

五、加强矿井通风管理，建立系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统，确保通风合理、稳定、可靠。

六、加强防治水工作，进一步完善水文地质资料，严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。

七、必须加强地质工作，作好预测预报，在地质构造带附近施工，必须采取有针对性的安全技术措施。

八、完善矿井防尘系统，防止粉尘浓度超过标准。

九、加强顶板管理，确保支护质量合格，严禁空顶作业。

十、必须完善井下电气设备“过流、漏电、接地”三大保护装臵； “三专两闭锁”必须符合要求，掘进工作面必须实现“双风机、双电源”，矿井主要机电设备必须实现双电源供电，严格电气设备管理，杜绝电气设备失爆。

十一、严格按规定布臵采掘工作面，严格按设计能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。

十二、待证照齐全后方可进行生产。

三、验收结论

根据以上验收情况，验收组认为纳雍县焦硐煤矿建设工程的安全设施及条件基本达到《安全设施设计》的设计要求，基本具备安全生产条件，同意通过验收。

验收组组长（签字）：

年 月 日

关于纳雍县焦硐煤矿 安全设施及条件竣工验收的意见

纳雍县焦硐煤矿：

2011年7月26日，贵州煤矿安全监察局毕节监察分局组织煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收组，按照《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）和《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计与竣工验收工作的通知》（煤安监监察[2007]44号）的要求，对你矿（整合，9万吨/年）建设项目安全设施及条件进行了竣工验收。针对你矿建设工程安全设施及条件验收中存在的问题，2011年8月6日纳雍县安监局进行了复查验收。经验收和复查，你矿建设项目安全设施及条件基本达到《纳雍县焦硐煤矿（整合）安全设施设计（变更）》的设计要求。经研究，现批复如下：

一、本次安全设施设计及安全条件竣工验收只针对你矿+1890m水平标高以上一采区开采 K1煤层建设工程，安全设施及条件基本符合《纳雍县焦硐煤矿（整合）安全设施设计（变更）》的设计要求，可以满足安全生产需要，本次验收结论为合格。

二、贵州省能源局文件（黔能源发【2010】233号）的批复，纳雍县焦硐煤矿K1煤层在鉴定开采标高+1915米以上范围内无煤与瓦斯突出危险性。焦硐煤矿K2煤层在鉴定开采标高+1910米以上范围内无煤 16

与瓦斯突出危险性。K3煤层未做鉴定。目前在+1939m水平标高以上一采区K1号煤层形成生产系统，当矿井开采其他煤层或施工鉴定范围以外工程，必须按煤与瓦斯突出矿井管理，严格按照矿井防突专项设计要求，落实区域和局部综合防突措施。

三、必须按照矿井瓦斯抽放设计，加强瓦斯抽采工作，确保瓦斯抽放系统正常使用，做到先抽后掘、先抽后采，确保抽采效果达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）的要求，实现抽采达标。

四、必须严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。

五、加强矿井安全监测监控系统管理，确保矿井安全监测监控系统正常运行，按要求逐步完善矿井安全避险“六大系统”。

六、加强矿井通风管理，建立系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统，确保通风合理、稳定、可靠。

七、加强防治水工作，进一步完善水文地质资料，严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。

八、必须加强地质工作，作好预测预报，在地质构造带附近施工，必须采取有针对性的安全技术措施。

九、完善矿井防尘系统，防止粉尘浓度超过规定标准。

十、加强顶板管理，确保支护质量合格，严禁空顶作业。

十一、必须完善井下电气设备“过流、漏电、接地”三大保护装臵； “三专两闭锁”必须符合要求，掘进工作面必须实现“双风机、双电源”，矿井主要机电设备必须实现双电源供电，严格电气设备管理，杜绝电气设备失爆。

十二、严格按规定布臵采掘工作面，严格按设计能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。

十三、待证照齐全后方可进行生产。

附件1：纳雍县焦硐煤矿建设工程安全设施及条件竣工验收和安全生产许可证现场审查人员分工。

附件2：纳雍县焦硐煤矿建设工程安全设施及条件竣工验收组成员名单。

附件3：纳雍县焦硐煤矿建设工程安全设施及条件竣工验收报告书。

二○一一年七月二十七日

第五篇：水电建设工程安全设施竣工验收

水电建设工程安全设施竣工验收

【国家规定】

根据《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源[2003]1311号），水电站工程“竣工验收在枢纽工程、库区移民、环保、消防、劳动安全与工业卫生、工程档案和工程决算分别进行专项验收的基础上进行”。

水电、风电行业的主管部门现为国家发展和改革委员会。作为主管部门，国家发展和改革委员会于2003年9月30日与国家安监局联合下发《国家发展改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号），要求“建设项目竣工验收前，建设单位应向安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构提出安全设施单项验收申请，经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构验收合格后，方可进行建设项目竣工的总体验收。”

国家安全生产监督管理总局于2006年6月30日发出了《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调[2006]124号）强调：凡是新建、改建、扩建的建设项目，必须进行安全预评价工作；要认真执行安全设施设计审查制度，严格按照国家规定的程序和职权范围履行审批手续，否则主体工程不得开工建设；在建项目必须严格按照依法批准的主体工程设计和安全设施设计进行施工建设；建设施工中如须对原主体工程设计或安全设施设计进行调整更改，必须上报原审批部门审查；未经审查批准同意，任何单位和个人不得擅自变更；建设项目投入生产和使用前，必须进行安全验收评价，按照规定的程序和要求进行验收；组织验收的部门对建设项目的安全设施和安全条件应依法进行全面、严格的审查。【组织管理】

2005年5月9日，国家安全生产监督管理总局以安监总管二字［2005］34号文颁《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》，为做好电力等行业建设项目安全设施竣工验收工作，确保建设项目在各项安全设施满足有关要求的情况下投产和使用，委托水电水利规划设计总院承担水电、风电等建设工程的安全设施竣工验收具体工作。

结合水电建设工程实际，按照DL/T5123—2000《水电站基本建设工程验收规程》及国家有关法律、法规的要求，水电水利规划设计总院制定发布了《水电建设工程安全设施竣工验收办法》（水电规办[2005] 0002 号）和《水电建设工程安全设施竣工验收办法补充规定》（水电规办[2006]0011号），明确了水电建设工程安全设施验收管理程序和具体要求。【验收时间和验收条件】

水电建设工程安全设施竣工验收应在枢纽工程专项验收和消防专项验收之后进行。当工程分期建设时，每期工程完建并分别通过枢纽工程专项验收和消防专项验收，可以分别进行安全设施竣工验收。水电建设工程安全设施竣工验收应具备的条件：

1.验收范围内的土建和金属结构工程及安全监测系统等已按批准的文件全部建成投入使用，全部机电设备投入运行后半年，并完成了工程安全鉴定。2.安全评价机构已提出安全验收评价报告。3.有关验收的文件、资料齐全。【验收程序】

水电水利规划设计总院接到建设单位的安全设施竣工验收申请后，组织相关方面的专家组成专家组，对建设单位提交的验收资料进行预审；通过预审的，组织开展竣工验收工作；未通过预审的，通知建设单位补充完善验收资料；对水电建设工程进行现场检查；对安全验收评价报告进行评审；作出水电建设工程安全设施是否通过竣工验收的结论意见（附专家签名名单），并由水电水利规划设计总院书面通知建设单位，同时抄送安全评价机构。

水电建设工程安全设施通过竣工验收的，建设单位应当按照竣工验收意见，落实有关整改要求，并委托安全评价机构共同修改完善安全验收评价报告，形成安全验收评价报告备案稿，送水电水利规划设计总院审核。通过审核的，水电水利规划设计总院通知建设单位将安全设施竣工验收意见复印件和安全验收评价报告备案稿各一份报国家安全生产监督管理总局备案；未通过的，通知其进一步修改完善后再行审核。

水电建设工程安全设施未能通过竣工验收的，建设单位应当按照国家有关规定和安全设施竣工验收意见进行整改，并重新进行安全验收评价后，再按程序申请安全设施竣工验收。【验收技术文件】

水电建设工程安全设施竣工验收自检报告和安全验收评价报告的编制内容，应符合《水电建设工程安全设施竣工验收技术文件编制规定》（水电规安办[2006]0021号）的要求。建设单位在报送水电建设工程安全设施竣工验收申请报告时，应同时提交以下验收技术文件一式二十份，并附上电子版（光盘）一份： 1.有相应资质的安全评价机构完成的安全验收评价报告。

2.安全设施竣工验收设计自检报告、监理自检报告、施工安装自检报告和建设运行自检报告。【验收现场核查资料】

水电建设工程安全设施竣工验收时，建设单位应准备以下文件、资料备查： 1.劳动安全与工业卫生预评价报告（安全预评价报告）及审查意见。2.可行性研究报告（或等同原初步设计）及审查意见。

3.枢纽工程竣工安全鉴定报告；对于枢纽工程竣工安全鉴定范围未含发电厂的机电工程的，应同时提交机电工程竣工安全鉴定报告。

4.枢纽工程专项（或分期工程枢纽工程专项）验收鉴定书。5.消防专项（或分期工程消防专项）验收鉴定书。

6.涉及工程安全的主体工程设计或安全设施设计的重大设计变更审查意见。

7.其它与安全设施竣工验收有关的审批文件、各阶段验收报告、合同文件及图纸、技术设计文件等。8.投资在2亿元以上水电建设工程的安全预评价和安全验收评价报告必须提供国家甲级水力发电业安全评价机构有效资质证书的复印件。【验收资料备案归档】

建设单位负责安全设施验收的各项准备工作，统一组织和协调安全评价机构和各参建单位提供验收所需的基本资料，负责验收资料的整理和归档。建设单位在收到安全设施竣工验收意见并完成备案手续后，一个月之内将验收全部资料（含电子版光盘）2份交水电总院安全设施竣工验收办公室存档。

验收工作程序

图表 1

评价报告评审程序

安全评价报告评审工作程序

1.预审

1.1 建设单位递交安全评价报告评审申请公函及申请表各3份，附安全评价报告（送审稿）20份。1.2 审查机构接受申请，对报告是否为国家局备案项目进行核实，对评价机构的资质、报告格式等进行文件符合性审查。

1.3 专家预审（1～3名列入本次会审的专家）。

1.4 预审意见通知建设单位，建设单位修改送审稿并在会审前10日内送交审查机构。2.会审前准备

2.1 由水电风电安全评价评审专家库随机抽取会审专家名单、建议会审日期和地点，由国家总局主管司相关部门确认。

2.2 水电建设工程会审专家人数根据电站总装机容量，按以下原则确定：

（1）总装机容量100万千瓦及以上的水电站、抽水蓄能电站项目，工程界会审专家15～18人；（2）总装机容量25万千瓦及以上、100万千瓦以下的水电站，工程界会审专家12～15人；（3）总装机容量25万千瓦以下的水电站，工程界会审专家9～12人；（4）总装机容量5万千瓦及以上的风电场项目，工程界会审专家7～9人；（5）国家总局主管司明确要求的其他专家。

2.3 与建设单位和评价机构联系，明确参加人员及有关代表和会议联系人，完成会议通知签发。2.4 最终确定水电系统地质、水工、施工、水利机械、电气一次、电气二次、金属结构、暖通消防、工程造价、安全监测、安全工程、安全评价等专业领域的会审专家和社会知名专家，同时向各有关单位发送通知（国家安监总局、电力监管部门、省安监局、建设单位上级单位或中央管理企业安全主管部门、建设单位、设计单位、评价机构）。

2.5 会审前7日向专家提供会议通知、评价报告书和专家评审意见表。2.6 准备会议用文件（会议议程、签到表、专家组名单等）2.7 会议评审 3.备案

3.1 建设单位与评价机构根据审查机构出具的《关于印发……评价报告评审意见的函》（附评审意见和专家组名单），修改预评价报告送审稿，并按规定日期（发函后15日内）将3份备案稿提交至审查机构。3.2 审查机构组织专家（参与本次会审的专家）对评价报告备案稿进行审核。3.3 审查机构出具审核意见。

3.4 一次审核通过的，审查机构通知建设单位将安全评价报告备案稿、审查机构的审核意见复印件、专家评审意见复印件（附专家名单）各一份报国家总局备案。

3.5 一次审核未通过的，通知建设单位和评价机构对报告进行修改，按程序进行二次审核。

3.6 二次审核通过后，通知建设单位将安全评价报告备案稿、审查机构的审核意见复印件（含一次审核）、专家评审意见复印件（附专家名单）各一份报国家总局备案。

3.7 二次审核未通过的，建议建设单位应委托其他安全评价机构重新编写评价报告，并按以上程序重新进行审查。