第一篇:人大代表和政协委员的区别
人大代表是国家权力机关人民代表大会的人员组成,代表人民行使国家的权利.政协委员是政治协商会议的人员组成,参政,议政,提建议.参考一下人大和政协的区别,你就会更明白的:
1、性质不同。人大是国家权力机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督。人大是实现和保证我国人民当家作主的根本政治制度,体现了社会主义制度的优越和社会主义民主的广泛性。人民代表大会制度是以人大这一国家权力为基础和核心的政治制度,属于国家政权制度的范畴。而政协不是宪法规定的国家机构,它是中国人民爱国统一战线的组织,是我党领导的多党合作和政治协商制度的一项基本政治制度,属于中国特色的社会主义政党制度的范畴。
2、法律地位不同。宪法和法律规定,全国人大是最高国家权力机关,地方各级人大是地方国家权力机关。作为国家权力机关的人大是全权的、至高无上的,在中国人大制度下,不存在立法、司法和行政三权之间的制衡关系,“一府两院”(政府、法院、检察院)是人大的执行机关,它们由人大产生,对人大负责,受人大监督。而宪法和法律没有赋予政协与人大相同或相似的国家权力,政协不产生“一府两院”,故不存在“一府两院” 对政协负责,受它的法律监督和工作监督。
3、职能和作用不同。人大的职能依据宪法和法律规定,概括起来主要有四个方面:即立法权、任免权、监督权和重大事项决定权。而且人大制度还是坚持党的领导的制度保证,因为根据宪法和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的规定,共产党执政是通过人大依法实现的,如果离开了人大,党对国家政权的领导就失去了制度载体,共产党执政就形同虚设。人民当家作主掌握国家政权是社会主义民主政治的本质要求,也是共产党执政的根本目的。而政协的职能主要是围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。人大最主要的职能是共产党通过人大依法执掌政权,而政协则是参政议政。也就是说,人大是人民掌握国家政权、行使国家权力的法定形式和法定制度,宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”在作用上,政协是在决策之前对有关重要问题进行协商。而人大是在协商后表决作决策,决策后“一府两院”执行。
4、活动依据和法律效力不同。人大依据宪法和法律开展工作,进行立法,进行法律监督和工作监督,任免国家机关工作人员,决定重大事项等,对行使权利中发现的问题除了提出议案、批评、意见、建议和纠正外,还可以对有关国家机关工作人员的违法犯罪行为提出罢免和责成司法机关依法追究法律责任,对事对人能够产生直接的法律后果。而政协按照其章程开展工作,对有关重要问题进行协商,对有关国家机关及其工作人员的工作中发现的问题主要是通过批评和建议进行民主监督,通过向共产党和有关国家机关提出意见和建议,一般不产生直接的法律后果。
5、产生方式和结果不同。人大依据《宪法》《选举法》《代表法》等由有选举权的选民进行直接和间接选举产生,全国和地方各级(乡镇)以上都必须选举产生人大,是法定必须产生的各级国家权力机关。而政协产生的方式是依照其章程设立全国委员会和地方委员会,均不进行选举;而且地方委员会不是必须设立,依照政协章程第40条规定:自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区,凡有条件的地方,均可设立地方委员会。
6、工作形式和内容不同。人大行使职权的工作形式由宪法法律和法规确定,主要有制定、修改、解释、监督宪法法律(全国人大及其常委会)、审查批准有关议案、听取和审议有关工作报告、执法检查、评议、任免有关国家机关工作人员、质询或询问、特定问题调查等;内容涉及立法(省级人大、较大的市)、国家机关工作人员的任免、法律监督和工作监督、重大事项的决定等(全国人大有15项职权、全国人大常委会有21项职权。县以上地方各级人大有15项职权、县以上地方各级人大常委会有14项职权。乡镇人大有13项职权。)政协的工作形式主要由其章程和共产党的文件加以规定,主要有民主协商会、小范围谈心会、座谈会等通过议案、提案和其他形式提出批评建议等进行民主监督;内容由其章程或中共中央文件规定(全国政协有5项职权、全国政协常委会有7项职权。政协地方委员会有4项职权。中发<2005>5号文件规定政协协商的7个方面的内容)。
第二篇:人大代表、政协委员座谈会汇报材料
尊敬的各位领导、各位委员:
今天,从百忙之中抽出时间,来清源中心小学视察调研,这,既是对清源中心小学发展的重视和关心,也是对我们工作的鼓励和鞭策。在此,我谨表示衷心感谢!借此机会,我就清源中心小学学校管理工作等作个简要汇报:
多年来,学校全面贯彻党的教育方针,紧密结合当地和学校实际,扎实开展“双高普九”工作,以办人民满意的教育为宗旨,以人为本,坚持以科研为先导,促进教师素质提高,深化课程改革,强化教学管理,全面推进素质教育,率先通过了寿宁县素质教育先进校督导评估,先后荣获宁德市创建交通安全活动先进单位、实验教育普及县工作先进集体、先进基层教育工会,寿宁县文明学校、先进集体等荣平安校园誉、称号。今年成为寿宁县首批申报省级农村标准化小学。
一、办学基本情况——合班并校,规模办学,争创农村样板校
学校占地面积5600平方米,校舍面积3615平方米。现有8个教学班,在校生300人,其中住校生71人;现有教职工36人,其中宁德市骨干教师8人。学校将健全美术、音乐、科学实验室、图书室、阅览室、电子备课教室、体育器材室、计算机房、实践室各1间,其中科学实验室、美术、音乐室、实践室将按省级标准配备,全部更新学生电脑。学校有计算机35台,图书馆藏书
由于生源逐步减少,我们撤并了坑头、信阳、际头仔等校点,合并了岱阳小学和阳尾小学、日洋铺小学的六年级。坚持规模办学,走寄宿制道路。
二、德育工作情况——德育为先,注重管理,提高文明素质
学校在德育工作中,深化以爱国主义为核心的民族教育,强化德育常规管理,注重学生的行为规范及养成教育,坚持育人为本,德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,努力提高学生的基础文明素质。
组织开展60年颂演讲比赛、主题班会、读书征文等活动,深入宣传改革开放30年、建国60年及新区成立两周年所取得的巨大成就,使学生增强对家乡、对祖国的热爱,进而增强民族自豪感和使命感。
加强学生的安全教育和综合治理工作,规范校车管理,保证了学生的安全和学校的平安。
三、教学工作情况——严细当先,落实流程,坚持提高质量
1.抓好备课,夯实课堂教学基础
备课是上好课的关键,我校要求教师把功夫花在备课上。做到:备教材、备学生、备教法、备教具;精心设计教学目标、教学过程。精心设计练习作业,体现层次性,照顾不同水平的学生。学校以月查与不定期抽查方式,对教师的教案、备课进行检查,检查结果及时反馈,督促改进。
将通过集体备课发挥集体的智慧,引导教师明确教学目标,抓住重点、难点,结合学生的实际选择恰当的教学方法,运用最合适的教学手段,设计流畅的教学过程。在教师个人钻研教材的基础上再集体研究使备课质量得以充分的提高。保证上课的质量。
2、深入课堂,努力提高教学质量
课程改革的核心环节是课程实施,而课程实施的基本途径是课堂教学。在抓课堂教学管理中,我们不仅着眼于全程管理,更把着力点放在课堂上。一方面通过深入课堂听课,了解教师教学情况。另一方面在学生中进行调查了解,分析教学现状,部署后段教学工作,提出相应对策,加强了教学督导功能。
3、努力探索,尝试作业批改改革
学校引导教师积极开展作业布置和批改的改革尝试,我们要求教师在备课的时候要精心设计练习和作业,注意控制作业量,练习要适合学生的实际情况,难易适度。提倡教师分层次设计练习。学校定期对教师的作业批改情况进行检查,做好记录。将结果及时反馈给老师。
4、培优补差,坚持面向全体学生
我校学生来源广泛,学生间的个体差异十分明显。因此,在教学中我们始终坚持在教学活动中区别对待、因人施教,以满足不同教育对象的个体需求,促进全体学生的协调健康发展。
5、考务管理,组织严密规范认真
考试由随机性监测、单元测试和期末考试三类考试组成。每次考试我们都认真、科学的组织安排。监测过程中做到严肃考风考纪,了解学生学习的真实情况。考后都有成绩统计分析,寻找问题,商量应对措施。
四、规范办学行为——教书育人,为人师表,坚持依法办学
在教师队伍建设中,我们注意加强政治学习和教师职业道德教育,不断提高教师思想道德素质。学校每学期都召开教师经验交流会,在教师队伍中弘扬正气,树立良好的师德师风,促进了党的教育方针的全面贯彻。
经常利用例会、班主任会等学习有关纠风的文件。使每个教师都知道这项工作的重要性,把纠风问题作为年终考核领导与教师的一项重要内容,从而使纠风工作达到了制度化、经常化。
五、办好寄宿制——摸索前进、逐步规范,提高办学效益
六、目前存在问题——队伍不稳,人心思变,坚持积极应对
师资队伍不稳定。我校教师多为女教师(仅2位男教师),既要忙于沉重的家务,又要面对繁琐的教育教学任务。
生源落后,由于紧临城关,稍有条件的学生就往城里挤,(好的都考进去,上不了的就原地就读)。学生学习基础极差,不易提高。
我们相信随着清源的发展和城乡一体化的不断加快,以及清源中心寄宿制制学校的的建成使用,清源中心小学一定会更好。
再次,欢迎各位领导、委员莅临我校,感谢对我校的关心与指导!谢谢
第三篇:致人大代表、政协委员的一封信
致人大代表、政协委员的一封信
尊敬的各位代表、委员:
你们好!
“信江河畔碧波荡漾,灵山奇峰春意盎然”。在这春回大地、孕育希望的美好时节里,请允许我代表上饶县人民检察院及全体干警真诚地向您及您的家人致以亲切的问候!并衷心感谢你们一直以来对我院检察工作的理解、支持和参与!
刚刚过去的2011年是“十二五”的起步之年、开局之年。一年来,我县紧紧围绕建设“全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”目标,举全县之力“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新”,抢抓机遇谋发展,群策群力促和谐,经济社会发展各项指标全线飘红,取得了实质性变化,“双十双百”目标圆满实现。作为法律监督机关的上饶县人民检察院在过去的一年中,紧紧围绕县委中心工作,按照县十四届人大历次会议有关检察工作的决议要求,全面贯彻落实科学发展观,深入实践“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题,始终坚持执法为民的根本宗旨,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,为促进社会稳定、保障经济发展、维护公平正义作出了积极贡献。
2012年,我院新一届班子成立以来,经过认真仔细调研,结合我院实际,明确提出了要在2012年“力争进入全市检察工作第一方阵”的工作目标,确立了“端正执法思想、规范执法行为、加大办案力度、狠抓队伍建设、服务发展大局”的工作思路。紧紧抓住检察机关服务大局这一主线,抓住队伍建设这一根本,抓住“强化法律监督、1
维护公平正义”这一主题,全面深化各项措施,努力推动检察工作上档升级。同时在努力破解如何全面正确履行法律监督职责这一核心问题中,不断突出工作重点,奋力开创检察工作新局面,使各项工作都迈上一个崭新的发展平台。
我们深知,上饶县检察工作取得的每一点成绩,都与各位代表、委员的理解、信任和支持是密不可分的,成绩和荣誉的背后,凝结着大家对检察工作始终如一的关怀和厚爱。同时我们也清醒地认识到,我们的工作与党和人民的要求还有很大差距,还存在很多问题和薄弱环节,对这些问题,我们将时刻保持高度自觉,坚持不懈地推进这些问题的解决。“寄语洛城风日道,明年春色倍还人。”我们竭诚希望各位代表和委员能够一如既往地关心支持检察工作,通过我们的共同努力,把上饶县检察工作推向一个更加崭新的阶段!
最后衷心祝愿各位代表、委员工作顺利、身体健康、阖家幸福,万事如意!
上饶县人民检察院
党组书记、检察长:刘志勇
2012年2月
第四篇:政协委员与人大代表的不同点
政协委员与人大代表的不同点
(1)取得资格的方式方法不同。政协委员是由所在界别推荐,经民主协商同意后,提交常务委员会协商表决通过而取得委员资格的,人大代表是经所在区域公民选举产生的。县以下人大代表由选民直接选举,县以上人大代表由下一级代表选举产生,即间接选举产生。
(2)代表范围不同。政协委员代表的是所在界别,人大代表代表的是所在区域。所以政协委员具有界别性、行业性特点,人大代表具有区域性特点。
(3)权利和义务不完全相同。如都有提出议案、建议、批评和意见的权利,都有选举权和被选举权,都有审议权,都有参与调查、视察的权利,都有遵守法律、联系群众、接受监督的义务。其不同之处主要是:人大代表有权提出询问和质询,有罢免权;有人身特别保护权;而政协委员没有这方面的权利。
第五篇:全市人大代表建议政协委员提案发言
文章标题:全市人大代表建议政协委员提案发言
全市人大代表建议、政协委员提案发言
全市人大代表建议、政协委员提案交办会交流材料
立足职能抓办理注重落实求满意
各位领导、同志们:
近年来,我局共收到市政府交办的人大代表、政协委员提案260件,其中2004年为70件、2005年为90件、2006年为70件。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市政设施维护和房地产开发及物业管理等方面,这些问题都是老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们建设部门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作,按照市人大和市政协提出的办理要求,我局着力抓了以下几个方面工作:
一、严把认识关,提高办理工作责任感。对人大建议、政协提案办理工作,我局党委一直都非常重视,每年都专门成立建议、提案办理工作领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调办理工作,并把办理工作纳入全系统各科室、单位的“一把手”工程,建立横向到边、纵向到底办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们始终强调把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓,充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是人民群众愿望意志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年在收到建议、提案后,我们都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、单位负责人会议,认真传达、学习全市建议、提案交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,使建议提案的办理工作落到实处。
二、严把程序关,提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发,切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。同时,为了把每一件建议提案办好,我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:即接收建议、提案核实登记制度;提出拟办意见并责任到人制度;形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;组织会办、催办、查办、反馈制度;办理答复领导审定、签发制度;办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。
三、严把质量关,提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高办理质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一方面抓效能,确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是会办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率。另一方面抓质量,确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中,我们加强调查研究和组织协调,主动征求代表、委员和群众的意见,力求把代表、委员们反映的问题落实到位;同时切实加强跟踪督查和督促推动,督促相关科室、单位各司其职,各负其责,采取有效措施狠抓落实,确保了办理质量和实效。
四、严把诚信关,提高办理工作兑现率。以诚信为本,是我们办理建议、提案工作一项重要原则,也是我们提高办理质量的根本之道。“有承诺,就必须有兑现”是我们建设部门办理工作贯穿始终的一条主线。为切实提高建议、提案办理工作兑现落实率,我们一是抓重点,全力解决好反映比较集中和涉及重点工程项目建设的建议、提案。近年来,涉及城市规划设计管理方面的提案多达96件,约占40。对于反映如此集中的问题,我局高度重视,逐一进行了梳理、分析和落实。在城市总体规划上,我们邀请省规划设计研究院编制完成了第四轮城市总体规划、历史文化名城保护规划、市域城镇体系规划。同时,以城市总体规划为依据,编制完成了兴化市绿地系统规划、新区控制性详细规划、戴南—张郭小城市规划、43个试点村村庄规划、乌巾荡风景区规划、长安路广告整治规
划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上,我们组织自身力量,编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计,进一步提高了详细规划的覆盖率,为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案,我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划,提请市政府确定为重点城建目标,强力推进城市基础设施和配套工程建设,一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来,城区道路新增道路里长42公里,新增道路面积110多万平方米,形成了七纵九横路网;供水管道新增里长33公里,日供水能力新增2.5万立方米;管道燃气已铺设管道43.8公里,供气到户5000户,燃气普及率达97.14;绿化新增面积240万平方米,人均公共绿地达5.9平方米,城区绿地率为16.20%,绿化覆盖率为18.63%。二是理热点,着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快,旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来,我局坚持“公开、公平、公正”的原则,严格执行拆迁政策,推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式,合理补偿和安置被拆迁户,有力推动了城市拆迁工作。近年,拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段,共拆迁房屋面积54.6万m2,搬迁11268余户,安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系,切实关注拆迁地段弱势群体,新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点,竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修,窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案,为民办实事,我局近年来切实加大市政设施维修改造力度,仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年,我局在市政设施管理上又有了新的举措,一是以关注民生为第一需要,强力推进后街背巷维修改造,确保于年底前完成762条后街背巷改造任务;二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,加快构建我市市政管理无缝隙覆盖,推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡;三是不断强化服务意识,提高服务水平,加快“12319”城建服务平台建设,畅通民生通道,架起政府与群众之间连心桥。
各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
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划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上,我们组织自身力量,编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计,进一步提高了详细规划的覆盖率,为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案,我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划,提请市政府确定为重点城建目标,强力推进城市基础设施和配套工程建设,一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来,城区道路新增道路里长42公里,新增道路面积110多万平方米,形成了七纵九横路网;供水管道新增里长33公里,日供水能力新增2.5万立方米;管道燃气已铺设管道43.8公里,供气到户5000户,燃气普及率达97.14;绿化新增面积240万平方米,人均公共绿地达5.9平方米,城区绿地率为16.20%,绿化覆盖率为18.63%。二是理热点,着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快,旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来,我局坚持“公开、公平、公正”的原则,严格执行拆迁政策,推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式,合理补偿和安置被拆迁户,有力推动了城市拆迁工作。近年,拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段,共拆迁房屋面积54.6万m2,搬迁11268余户,安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系,切实关注拆迁地段弱势群体,新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点,竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修,窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案,为民办实事,我局近年来切实加大市政设施维修改造力度,仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年,我局在市政设施管理上又有了新的举措,一是以关注民生为第一需要,强力推进后街背巷维修改造,确保于年底前完成762条后街背巷改造任务;二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,加快构建我市市政管理无缝隙覆盖,推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡;三是不断强化服务意识,提高服务水平,加快“12319”城建服务平台建设,畅通民生通道,架起政府与群众之间连心桥。
各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
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