惠来县体育局机关效能建设制度（小编推荐）

第一篇：惠来县体育局机关效能建设制度（小编推荐）

惠来县体育局机关效能建设制度

为切实加强机关效能建设，促进我局机关工作人员进一步依法行政，履行职责，转变机关作风，提高工作效率，根据《揭阳市机关效能建设十二项指导性制度》（揭市效能办[2008]1号）文和惠效能办[2008]1号文的精神，制定本制度。

一、岗位责任制

（一）体育局主要职责。

1、贯彻执行国家、省、市有关体育工作的方针、政策、法规，研究制订体育工作的发展规划、目标和有关规章。编制体育事业的发展规划和年度计划，并检查执行情况，指导和推动体育改革。

2、指导实施“全民健身计划”，开展国民体质测试，培训群众体育骨干，组织开展群众性体育活动；发展体育产业，开发体育无形资产，管理体育市场。

3、对竞技体育进行宏观指导和管理。统一规划体育项目的布局，贯彻、落实省、市训练竞赛体制改革措施，指导业余体校训练工作。

4、负责在我县举办的省、市比赛和参加市以上综合性运动会的组织管理及统筹安排。指导、协调、监督全县性的体育竞赛工作。

5、协同有关部门规划、协调体育设施建设布局。

6、承办县人民政府和省、市体育局交办的其他事项。

（二）内设机构。

根据上述职责，体育局设2个职能股。

1、人秘股。编制2名，股长1名。

组织拟订体育管理地方法规：协助局领导搞好各类大型活动（竞赛）的组织和各股工作的综合协调，负责局文秘、信访、调研、信息、档案、2、负责抓好分管范围内党风廉政建设和干部职工思想工作。

3、完成领导交办的其他工作。内设机构岗位设置及主要职责 人秘股长岗位

1、负责人秘股全面工作。

2、完成其他中心任务和局领导交办的其他工作。业务股长岗位

1、负责业务股全面工作。

2、完成局领导交办的其他工作。

二、限时办结制

为方便群众办事，提高机关办事效率，管理服务工作实行限时办结制。

1、限时办结制是指管理相对人到机关办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办单位或经办人应在规定或承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。

2、根据职责要求，科学、合理地确定所承办事项的办理时限。对上级机关和领导交办的事项也要及时办理，限时办结。

3、对即办事项，在管理服务对象手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。

4、对限时办理的事项，经办人应即时对管理服务对象申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。

5、对管理服务对象诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按照职权规定报领导审批，并告知当事人延时办理的理由。

4、岗位职责公开。设立含有单位领导及工作人员相片、姓名、职务、工作职责等内容的公示栏，工作人员必须认真履行岗位职责，自觉接受服务对象和人民群众的监督。

6、监督公开。效能监督机构设在局人秘股，公开效能投诉电话：6681075，设立举报箱，认真受理群众投诉和举报。不论举报人以什么形式举报，一律热情受理，并为举报人保密。对提供的线索认真登记，立即组织查处，并根据举报人的要求将查处情况30日内书面反馈署名举报人。

（三）办事公开制度严格实行领导负责制，局主要领导负总责，分管领导负责分管股室，各股室主要负责人负责本股室办事公开制度的实施和督促检查。

（四）违反本制度的，按《揭阳市影响机关效能行为责任追究暂行办法》的有关规定处理。

四、持证上岗制度

（一）持证上岗制度是指机关工作人员在履行职责过程中，必须以能表明身份的座牌、身份牌、工作证等有效证件上岗执行公务或执法，方便群众办事和监督的制度。

（二）座牌上必须标识工作人员相片、姓名、股室、职务和岗位职责，座牌必须摆放在办公桌显眼的位置。

（三）对外服务和窗口单位应制作贴有工作人员相片及注明其姓名、职务的身份牌。工作人员上岗时，应佩戴身份牌。

（四）管理服务对象要求查看身份牌或工作证的，机关工作人员必须出示，不能遮挡或推诿。

（五）执法人员外出执法时，应着装整齐，主动出示执法证件。

6、对所提出办理事项不属于本局工作范畴的群众，首问责任人要给予耐心说明，并尽可能告知办理的部门及所在办公地点。

(三)本制度适用于局机关全体工作人员。局机关根据群众投诉信函(举报电话)、意见簿和平时考评、督查情况及《体育局首问责任登记表》登记情况对首问责任人进行综合评议，并与岗位目标责任管理考评挂钩。对违反本制度但尚未造成不良后果的责任人，予以谈话告诫；对产生不良后果的，视情节轻重，给予待岗或辞退处理。六、一次性告知制

1、一次性告知制度，是指当事人到体育局机关办理有关事务或咨询有关事项，因手续、资料不完备，需退回补办的或不完全具备条件暂不能予受理的，具办责任人员应当一次性告知其需要补办的材料、手续，说明不予受理的理由。

2、责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项，有一次性说清的责任。能办理的事项应及时办理；条件不符要求或手续不全的，应一次性告知其所要求补办或应提交的材料；不完全具备条件的，要说明暂不予受理的理由等，并填写《一次性告知书》。

3、对当事人需办理有关事务，责任人应有负责到底的责任。在当事人办齐手续或材料后，应予受理，并按有关规定及时办理。

4、法律法规和规范性文件规定不很明确地事宜，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解当事人所办事项的基础上，及时请示部门领导，共同研究确定应提交哪些手续或资料，并告知当事人。

5、违反“一次性告知制度”规定的处罚办法。对没有做到一次性告知，且造成当事人反复多次上门咨询的责任人，视情节轻重，分别给予戒勉教育、效能告诫和待岗处理。

七、AB岗工作制

4、申请人要求退还被否决的申办材料的，应当予以退还。退还材料时，申请人应当出示身份证明材料并签收备查。

5、执行否定报备规定的情况列入年终考核内容之一，对违反否定报备制规定的，并造成不良影响的，给予告诫处理。

6、当事人对否定事项不服的，可向上级有关部门或本局效能建设领导小组提出申诉。

九、过错责任追究制

为进一步深化机关效能建设，增强机关工作人员的责任意识、公仆意识、勤政廉政意识，切实改进工作作风，严肃工作纪律，优化工作环境，根据《揭阳市机关效能建设十二项指导性制度》的有关规定，制定本制度。

1、责任追究对象 局机关全体工作人员。

2、责任追究原则

一是坚持实事求是、客观公正、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则；二是坚持领导和个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任原则。

3、责任追究范围

对工作不负责任或不按程序办事，违反机关效能建设有关制度，有下列情形之一的，按有关规定实施责任追究。

（1）对上级党委、政府和本局制定出台的政策、措施、决定持消极态度，抵制或不予落实的。

（2）在工作中不负责任，造成严重事故，致使国家、单位财物被盗窃、诈骗、浪费等较大损失的。

（3）在工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮，造成国家、单位和个人经济损失的。

第二篇：机关效能建设制度

机关效能建设规章制度（展牌）岗位责任制

一、各股（室）、乡级计生机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。

二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。

三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。

四、定期组织考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。

首问接责任制度

为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生局办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我局实际，制定本制度。

一、首问（接）责任人

本单位工作人员对来委办事（包括办理业务、上访、投诉、咨询等）的人员要主动热情招呼，不得互相推诿、冷淡办事人员。主动接办人员、来办事者先找到的人员或首先接电话的人员即为该事项的“首问接责任人”。

二、首问（接）责任人的职责

（一）首问（接）责任人负有主动、文明、礼貌、热情接待来办事者的责任；

（二）首问接责任人要向来办事者主动出示胸牌，问明来意。对来电话者，要主动告知对方单位和工号，问清对方意图；

（三）对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的，首问责任人对属于自己职权范围内的事项，必须受理接办，并按照有关规定和程序予以办理；

（四）首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项，要解释清楚，并引领来委办事人员到有关科室部门，落实承办单位和责任人。对电话咨询的，要告知负责答复部门的电话和联系人。

（五）首问责任人对不属于本单位办理范围内的事项，要认真说明理由，介绍或联系到其他职能部门办理。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

AB岗工作制度

一、AB岗工作制度是指在工作日内，A岗责任人因各种事由不在岗，B岗责任人应顶替A岗的工作制度。

二、实行AB岗制度的目的是为了确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实，更好的提高工作效率和办事效率。

三、各股室都要确定AB岗，避免出现无人顶岗现象。

四、B岗责任人在顶岗期间应做好本职工作，并享有A岗责任人的职责权利，对A岗的工作认真负责。

五、A岗责任人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，B岗责任人要主动顶岗。

六、因推诿扯皮等原因造成工作失误的，按《过错责任追究制度》的有关规定追究在岗责任人的责任。

限时办结制度

一、限时办结制度是指群众到人口与计划生育部门办事，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，应当根据政务服务承诺，在承诺期限内办结群众提出的有关事务。

二、承诺期限

⒈办理《流动人口婚育证明》、非农一孩生育证、独生子女父母光荣证等有关证件的，应当随到随办。

⒉对群众的申诉、举报或投诉，在法定期限内作出是否受理答复，并及时依法处理。

⒊对因特殊原因不能及时办理各类证件的，应向服务对象说明具体情况。

三、未按上述规定时限办理的，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

服务承诺制度

一、服务准则。根据本单位工作实际，制定便民利民的服务标准和原则，规范办事程序，提高办事效率。

二、承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定

服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。

三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。

四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式，接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报，及时调查处理，并向当事人反馈。

五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政、法律、经济等方面作出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准予以赔偿。办事预约制度

一、办事预约制度是指当事人因工作需要或情况，需要预约办理有关事务或进行上门服务的，计生局应根据预约要求，在职能范围内办理当事人提出的有关服务。

二、预约范围

⒈人口与计划生育部门职能范围内应受理的业务工作，可以预约。⒉异地人员办理有关计划生育证件等有关事项的可以预约。

⒊广大人民群众需要人口与计划生育部门帮助解决及服务的有关事项，可以预约，必要时也可以上门服务。

⒋因特殊情况需要人口与计划生育部门延长服务时间的，可以预约。⒌其它需要预约的有关事务或事项。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

政务公示制度

县计生局各股室以及工作人员，应遵守本制度。

公示制度的基本内容和形式：

一、机关工作人员的像片、姓名、部门、职务；

二、机构设置、行政职能、位置分布、股室职责；

三、办事程序、标准；

四、机关发布的相对具有普遍约束力的规范性文件；

五、其它临时性公示内容。

效能考评制度

本制度由委机关效能办公室负责监督执行。

一、局机关及下属乡级机构的干部职工均列入考核范围。

二、考核内容和标准：根据县委、县政府规定的内容，按照德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作成绩。

三、考核办法

1、实行百分制进行考核。

2、采取平时检查、重点督查和年终总结相结合的办法进行。

3、由办公室具体负责考核的组织实施工作。

四、结果运用

1、综合得分在60分以下的定为不合格或不称职。

2、综合得分最高的前三名定为先进，由局机关表彰奖励。

3、考核结果作为提拔任用和评先评模的重要依据。

过错责任追究制度

为规范本单位工作人员管理，明确个人岗位责任，不断提高工作人员的责任

感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。

一、过错责任追究制

行为过错，是指本局工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政论文效率和行政论文秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成其它不良后果的行为。行政论文过错责任追究制，就是对工作过错责任人依据有关规定给予行政论文和经济论文

处罚的制度。

二、过错的主要情形

本局工作人员在工作中具有下列情形之一的，应视为行为过错：

（一）首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；

（二）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；

（三）服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；

（四）私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；

（五）超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响

和后果的；

（六）未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可

事项或告知办理结果的；

（七）对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；

（八）故意制造虚假材料或谎报事实的；

（九）办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的；

（十）其他应该追究工作过错的行为。

三、过错责任追究

（一）过错责任追究方式分为：

⒈责令作出书面检查；

⒉通报批评；

⒊取消当年评优评先资格；

⒋扣发当月岗位工资和年终奖金；

⒌轮岗或停职离岗培训；

⒍引咎辞职或者责令辞职；

⒎给予行政论文纪律处分。

以上追究方式可以单处或并处。

第三篇：机关效能建设制度

岗位责任制

一、各股（室）、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。

二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。

三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。

四、定期组织考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。

工作人员首问首接责任制度

为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我委实际，制定本制度。

一、首问（接）责任人

本单位工作人员对来委办事（包括办理业务、上访、投诉、咨询等）的人员要主动热情招呼，不得互相推诿、冷淡办事人员。主动接办人员、来办事者先找到的人员或首先接电话的人员即为该事项的“首问接责任人”。

二、首问（接）责任人的职责

（一）首问（接）责任人负有主动、文明、礼貌、热情接待来办事者的责任；

（二）首问接责任人要向来办事者主动出示胸牌，问明来意。对来电话者，要主动告知对方单位和工号，问清对方意图；

（三）对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的，首问责任人对属于自己职权范围内的事项，必须受理接办，并按照有关规定和程序予以办理；

（四）首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项，要解释清楚，并引领来委办事人员到有关科室部门，落实承办单位和责任人。对电话咨询的，要告知负责答复部门的电话和联系人。

（五）首问责任人对不属于本单位办理范围内的事项，要认真说明理由，介绍或联系到其他职能部门办理。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

顶岗工作制度

一、顶岗工作制度是指在工作日内，岗责任人因各种事由不在岗，岗责任人应顶岗的工作制度。

二、实行顶岗制度的目的是为了确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实，更好的提高工作效率和办事效率。

三、各股室都要确定岗，避免出现无人顶岗现象。

四、岗责任人在顶岗期间应做好本职工作，并享有岗责任人的职责权利，对岗的工作认真负责。

五、岗责任人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，岗责任人要主动顶岗。

六、因推诿扯皮等原因造成工作失误的，按《过错责任追究制度》的有关规定追究在岗责任人的责任。

限时办结制度

一、限时办结制度是指群众到人口与计划生育部门办事，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，应当根据政务服务承诺，在承诺期限内办结群众提出的有关事务。

二、承诺期限

⒈办理《流动人口婚育证明》、入户粮关系证明、非农一孩生育证、独生子女父母光荣证等有关证件的，应当随到随办。

⒉对群众的申诉、举报或投诉，在法定期限内作出是否受理答复，并及时依法处理。

⒊对因特殊原因不能及时办理各类证件的，应向服务对象说明具体情况。

三、未按上述规定时限办理的，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

服务承诺制度

一、服务准则。根据本单位工作实际，制定便民利民的服务标准和原则，规范办事程序，提高办事效率。

二、承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。

三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。

四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式，接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报，及时调查处理，并向当事人反馈。

五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政、法律、经济等方面作出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准予以赔偿。

办事预约制度

一、办事预约制度是指当事人因工作需要或情况，需要预约办理有关事务或进行上门服务的，计生委应根据预约要求，在职能范围内办理当事人提出的有关事务。

二、预约范围

⒈人口与计划生育部门职能范围内应受理的业务工作，可以预约。

⒉异地人员办理有关计划生育证件等有关事项的可以预约。

⒊广大人民群众需要人口与计划生育部门帮助解决及服务的有关事项，可以预约，必要时也可以上门服务。

⒋因特殊情况需要人口与计划生育部门延长服务时间的，可以预约。

⒌其它需要预约的有关事务或事项。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

政务公示制度

第一条政务公示制度系指行政机关向行政管理相对人和社会大众公开履行行政职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。

第二条县计生委依据行政管理相对人办事方便、行政要求公开透明、行政行为接受监督的基本原则实行政务公示。

第三条县计生委各股室以及工作人员，应遵守本制度。

第四条公示制度的基本内容和形式：

一、机关工作人员的像片、姓名、部门、职务；

二、机构设置、行政职能、位置分布、股室职责；

三、办事程序、标准；

四、机关发布的对行政管理相对人具有普遍约束力的规范性文件；

五、其它公示内容。

以上公示内容通常做法采用墙上悬挂、桌上摆放、带身份牌、编印办事服务指南、公示栏张贴、上网络公示栏以及其它公众媒体公开等形式。

各股室负责提供各自应公示的内容，办公室负责统一组织实施工作。

第五条委机关效能建设领导小组每月不定期检查和每季度定期一次检查各股室公示制度的执行情况。

第六条凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范、不标准的，委效能建设领导小组书面责成限期整改，逾期不改的给予通报批评，并按《干部诫勉制度》处理。

第七条政务公示制度的执行情况作为单位、股室、个人的年终考评的一项内容，并由委机关效能建设领导小组负责检查并提出奖惩建议。

效能考评制度

一、委机关及下属二级机构的干部职工均列入考核范围。

二、考核内容和标准：根据县委、县政府规定的内容，按照德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作成绩。

三、考核办法

⒈实行平时考核与考核相结合，平时考核由各股室负责人对本股室干部职工的德、才和工作表现逐月作出考评，半年进行小结，形成书面意见，为考核提供依据，考核在每年末或翌年初进行。

⒉平时考核实行分级负责，委主任负责对委机关科级干部进行考核；分管领导负责对分管股室长进行考核；股室长对本股室的干部职工进行考核。

⒊考核以平时考核为基础由委机关效能办公室负责实施。在考核时，除负责对本机关干部职工考核综合评定外，还要对二级机构的考核进行审核。

四、考核的时间、内容、标准、具体方法步骤，应根据县委、县政府、县人事局的通知要求，结合本单位实际，由委机关效能办公室拟定实施方案，提交机关效能工作领导小组研究确定。

五、考核结果存入干部、职工个人档案，作为干部奖惩、任免、工资晋升的依据。

六、凡属机关工作人员，考核定为不称职的给予降职或调整工作岗位处理。连续两年评为不称职的，予以免职或按有关规定予以辞退。旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予辞退。二级机构干部职工参照以上办法处理。

七、本单位科级领导干部的考核按县委组织部规定的要求参加考核。

八、本制度由委机关效能办公室负责监督执行。

行政过错责任追究制度

为规范本单位工作人员管理，明确个人岗位责任，不断提高工作人员的责任感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。

一、行政过错责任追究制

行政过错，是指本委工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政效率和行政秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成其它不良后果的行为。行政过错责任追究制，就是对工作过错责任人依据有关规定给予行政和经济处罚的制度。

二、行政过错的主要情形

本委工作人员在工作中具有下列情形之一的，应视为过错：

（一）首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；

（二）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；

（三）服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；

（四）私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；

（五）超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；

（六）未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；

（七）对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；

（八）故意制造虚假材料或谎报事实的；

（九）办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的；

（十）其他应该追究工作过错的行为。

三、行政过错责任追究

（一）行政过错责任追究方式分为：

⒈责令作出书面检查；

⒉通报批评；

⒊取消当年评优评先资格；

⒋扣发当月岗位工资和年终奖金；

⒌轮岗或停职离岗培训；

⒍引咎辞职或者责令辞职；

⒎给予行政纪律处分。

以上追究方式可以单处或并处。

（二）工作过错行为是由数个行政环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。

（三）工作人员的行政行为造成本单位赔偿，有过错的工作人员应承担—定的赔偿责任。

（四）在考核期内，工作人员的行政行为被群众投诉，经核实的，第一次扣除当月岗位工资的％，第二次扣除当月岗位工资的％，第三次扣除当月全部岗位工资，对本人进行离岗培训、轮岗或降级使用处理。

（五）工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。

（六）有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任：

⒈在被调查过程中拒不交代过错事实的；

⒉有索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行为的；

⒊对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；

⒋其他经行政过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。

（七）有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究过错责任：

⒈主动承认过错行为并及时纠正的：

⒉其过错行为没有造成损失或不良影响的；

⒊其他可从轻或免予追究过错责任的。

四、工作过错责任追究主体

工作人员行政过错责任由委机关效能建设领导小组认定，过错责任追究的处理决定由主任办公会研究作出。

第四篇：机关效能建设制度

共青团邯郸市委机关效能建设制度

一、出勤公示制

1、团市委机关各部(室)有醒目标牌, 方便基层办事。

2、工作人员的岗位工作牌要摆放于桌面显眼处，以自觉接受基层监督。岗位工作牌主要包括工作人员的姓名、工作岗位、职务等。

3、每月对机关工作人员实行不定期考勤，出勤情况每月公布一次，并与年终考核挂钩。

二、首问责任制

1、对来访或办事的基层团干部或团员青年、群众，凡最先接待的工作人员即为首问责任人。

2、首问责任人对办事对象应热情接待，做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一片真诚服务、一声再见相送”。

3、首问责任人对办事对象提出的咨询或需解决的事宜，凡属自身职责范围内的事务，要认真听取对方的陈述，热情、耐心地解答对方的询问，对于能办的事项，要当即办理或尽快办理；对于手续不完备的，还需要准备那些材料等，要一次性说清楚。

4、首问责任人对需转交有关责任人办理的事项，应及时转交，不得贻误。

5、对于不属于首问责任人职责范围的事务，首问责任人应详细告知办理该事务的责任人或部室，如有必要应打电话联系。

6、首问责任人确因当时公务繁忙，无法履行首问责任人职责的，应予解释说明，不可借口拒绝。

7、对于不属于团市委职能范围内的事项，应给予解释说明，不可不理不睬。

8、首问责任人因没有尽责而被投诉的，经查实，要严肃教育处理，取消当年先进评比资格。

三、效能建设监督员制

为更好地接受社会各界和基层团组织的监督，进一步转变机关工作作风，树立团市委机关的良好形象，实施团市委机关效能建设监督员制度。

监督员的主要权利是：

1、参加团市委机关效能建设有关工作会议；

2、了解团市委相关部门对所反映和转递的投诉事项的办理情况；

3、根据工作需要查阅团市委有关文件和资料。监督员的主要职责是：

1、收集反映社会各界对团市委开展各项主体工作的意见和建议；

2、了解反映基层团组织、团员青年对团市委机关工作人员工作作风方面的意见和建议；

3、对团市委机关效能建设直接提出批评和建议。

团市委机关效能建设监督员直接对团市委机关效能建设办公室负责。

四、绩效考评制

为了正确评价团市委机关工作人员的德才表现和工作实绩，进一步加强内部管理，调动干部职工的工作积极性，提高工作效率，根据《国家公务员考核暂行规定》和《浙江省国家公务员考核实施办法》，结合我委的实际，制定本制度。

（一）考评范围、对象

团市委机关处级（含处级干部）以下工作人员。

（二）考评内容、依据

考评内容主要是德、能、勤、绩四个方面：

德，是指思想政治素质和道德品质，包括思想政治表现、职业道德和社会伦理道德等要素。

能，是指业务知识和工作能力，包括政策理论水平、本职业务工作能力、策划协调能力、开拓创新能力和文字（口头）表达能力等。

勤，是指工作态度和勤奋敬业的表现，包括出勤情况和工作表现。

绩，是指工作的数量、质量、效率及效益等。考评以工作人员的职位职责及其所承担的工作任务，以及团市委机关效能建设领导小组制定的各项制度为基本依据。

（三）考评等次、标准

绩效考评等次为：优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的基本标准是：

1、优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度、熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出，效绩考评得分在85分以上。工作人员如果在本内被效能告诫一次的，其当年绩效考评不能定为“优秀”等次。

2、称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度、熟悉或比较业务，工作积极，能够完成工作任务，效绩考评得分在70--84分之间。工作人员如果在本内被效能告诫两次的，其当年绩效考评不能定为“称职”等次。

3、基本称职：思想政治素质和业务素质一般，在依法办事和遵守各项规章制度方面不够自觉，能基本完成本职工作，但工作作风方面存在明显不足，工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率不高、或在工作中有某些失误，绩效考评得分在60--69分之间。工作人员如果在本内被效能告诫两次的，其当年绩效考评则可定为“基本称职”等次。

4、不称职：政治、业务素质较差，严重违反有关规章制度，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成任务，或在工作中造成严重失误，绩效考评得分在59分以下。工作人员如果在本内被效能告诫三次以上的，其当年绩效考评则可定为“不称职”等次。

（四）考评方法、程序

1、绩效考评实行百分制，其中“德”占25分，“能”占20分，“勤”占15分，“绩”占40分。

2、绩效考评分平时考核和年底考核。平时考核根据每月上班考勤、值班考勤、上班纪律、出勤公示以及《团市委机关效能建设考核手册》等情况确定，占总分的20%；年底考核根据机关工作人员测评结果确定，占总分的80%。

3、绩效考评小组将当年工作人员的考评等次意见进行汇总和审核后，报团市委党组审定。

（五）考评结果的应用

绩效考评结果作为考核评定等次的基础和依据。考核确定的“优秀”等次人员，必须从绩效考评为“优秀”等次的人员中产生。绩效考评定为“基本称职”或“不称职”等次的，其考核也相应定为“基本称职”或“不称职”等次。

（六）考评机构

成立绩效考评小组，在团市委党组领导下，负责团市委机关工作人员绩效考评的组织实施工作。绩效考评小组组长由团市委机关效能建设领导小组有关领导担任，成员由效能办、组织部和机关党工团代表组成。

第五篇：体育局机关效能建设工作总结

体育局机关效能建设工作总结

2011年，市体育局按照市委、市政府的统一部署和要求，认真贯彻落实“三项制度”，切实加强机关效能建设，促进了作风明显转变，服务意识明显增强，办事效率明显提高，推动各项工作顺利完成，“十二五”开局之年取得了较好成绩。

一、加强学习，提高对“三项制度”重要性的认识

市体育局党组坚持加强学习，切实提高对建立健全“三项制度”重要性和必要性的认识，不断提高机关效能建设。局党组“一班人”把加强“三项制度”作为密切联系群众，提高依法行政、廉洁勤政、优化发展环境的重要举措。坚持把贯彻落实“三项制度”列入重要议事日程，并将贯彻落实情况纳入年终考核管理，坚持强化管理，提高素质，转变作风，改进工作，服务群众，推进干部职工作风转变，提高工作效率，建设高效廉洁的机关。一是坚持在抓好“三项制度”学习上下功夫，局党组会上及时传达学习关于“三项制度”建设文件，统一思想认识，及时安排部署，并多次组织全体机关干部职工集中学习“三项制度”，提出明确要求。二是创建“学习型、廉洁型、效率型、责任型、服务型”机关，进一步加强机关干部职工贯彻落实“三项制度”的自觉性。坚持利用机关干部职工学习活动进行集中辅导，开展了法律法规、廉洁勤政和反腐败思想等政治理论学习活动，局党组书记、局长毛乐平，局党组成员、纪检组长曾长国分别举办了专题讲座，组织学习了《行政许可法》、《公务员法》和实施“三项制度”的相关文件。对进行了公务员学习《社会保险法》辅导，参加了统一考试，15名公务员都取得了较好成绩，提高政策水平和思想素质。机关全体干部职工在认识上明显提高，作风上明显转变，纪律上明显增强，较好地树立了好学上进、求真务实、开拓创新、秉公执法、清正廉洁的良好形象。三是严格执行重大决策集体研究决定。制定了《关于执行“三重一大”制度实施办法》，进一步提高了民主决策、科学决策水平。

二、建章立制，制定措施落实“三项制度”

市体育局党组按照制度化、规范化建设是行政效能建设的根本保证的要求，把建立健全行政效能制度体系作为加强机关行政效能建设的根本，进一步完善了政务公开、办事公开。成立了政务公开领导小组，切实实施“三项制度”，设立办事机构，抓好工作落实。制定了《进一步治理庸懒散问题加强机关作风纪律建设的实施方案》，修订和完善了《政务公开内容》以及《首问责任制度》。限时办结制度》、《责任追究制度》，《督办制度》、《内部公文办理程序》、《外来公文办理程序》等，印发了《泸州市体育局关于建立健全机关内部管理制度的通知》，明确了《机关公共守则》和《目标管理制度》、《机关办公制度》等19个“制度”。认真抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实，进一步规范了行政行为，做到依法行政、依法办事、和规范各项工作。

一是完善措施，抓好首问负责制。按照要求分科、室设立了“首问责任岗”，在办公楼明显位置设立了“干部去向告知牌”，在办公桌上有干部职工工作牌。各科、室都有《首问事项登记册》，对咨询或申请办理的事项，首问责任人要当场登记。首问责任人对符合条件可以当场办理的就当场办理，不能当场办理的说明理由。对行政管理相对人应提交的材料一次性告知并给予指导帮助。对属于本部门其他机构办理的，首问责任人负责传送，办理好交接手续，并跟踪督办，负责到底。对不属于本部门职责范围的，首问责任人说明理由，并告知该事项的具体承办部门，提供联系电话。

二是落实制度抓好限时办结工作。按照高效便民的原则，制定了《体育局内部公文办理程序》、《体育局外来文公文办理程序》、《体育局督办制度》，明确了办理的时限要求及公开接受监督。要求办理事项的每个环节中，岗位责任人做到按时办结，做好交接登记手续，并适时进行督办。实现了现场办结率、按时办结率、群众满意率“三个100%”。

三是落实责任追究制制度提高办事效率。坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠和教育与惩处的相结合的原则，制定了《市体育局目标绩效管理实施办法》，加强了内部监督，进一步完善了《责任追究制》，明确责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序，将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。明确了对“首问负责制、限时办结制”的19种情形进行责任追究。初步形成了，投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位的效能工作机制，加强事前、事中和事后的监督，及时发现、纠正和解决影响转变干部作风和机关行政效能建设的突出问题。

三、注重结合，建设风清气正的机关

市体育局党组以党风廉政“三化”建设和“创先争优”活动为契机，与“文明单位”创建相结合，加强机关作风纪律建设，切实贯彻落实“三项制度，顺利通过了“文明单位”复查验收。开展了作风纪律教育整顿，局机关干部职工结合各自思想和工作实际查找差距，提出了改进工作的整改措施，进一步明确了领导职权目录、梳理了岗位职责、查找廉政风险点，制定防范措施，加强了政务、党务公开，制定和完善了市体育局政务、党务公开目录，进一步完善了公开内容，包含单位职责、机构设置、服务承诺、服务文明用语和忌语、服务程序、承办时限，较好地规范了机关秩序。建立了社会监督制度，行政审批项目、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准及依据、审批的法律依据等上墙，向社会和群众公示，并向社会公开了电话，接受群众监督。对群众投诉信件，及时调查核实，发现违法违规行为，按责任追究制度追究责任，发生行政责任问题相应追究有关领导及当事人的责任。设立了“党员示范科室”、“党员示范岗”，党员亮明身份，公开服务承诺上墙。开展“支部季评”、“党员月评”，评比结果上墙公开自觉接受群众监督，有效地推动了“三项制度”建设，并取得了一定成效。实行上班电子指纹考勤，每月通报一次考勤情况，并纳入科室和机关干部职工的考核内容，迟到、旷工一次分别扣30元、100元，机关作风纪律建设得到进一步加强，干部职工进一步转变作风，服务意识和服务水平。平进一步提高，促进了各项工作目标任务的完成，并取得较好成绩，全市体育事业得到长足发展。

四、明年工作打算

以党的十七大、十七届六中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻市第七次党代会精神，进一步增强政治意识、责任意识，结合实际，加大力度，切实加强机关效能建设，进一步强化宗旨意识和服务意识，转变机关作风，着力构建便民利民服务体系，做到服务群众更积极、更自觉、更主动、更高效，推进作风效能建设的深入开展。

一是进一步统一思想，提高认识。加强对机关效能建设重要性、必要性、紧迫性的认识，切实加强领导，将思想统一到市委、市政府的要求上来，坚持把效能建设摆上重要议事日程，突出重点，抓住关键，解决机关中存在的突出问题，按照机关效能建设的要求，打造风清气正的良好机关形象。二是进一步加强领导，明确责任。加强机关效能建设的组织领导，作为党务、政务公开、党风廉政建设和文明单位建设的重要内容，抓好检查、督促和指导工作。三是结合实际，狠抓工作落实。坚持“强素质、树形象”，打造“出金牌、出人才、出成效，构建团结和谐的集体”体育局机关，为推动实施“156”发展战略，加快发展、科学发展、又好又快发展，建设“体育强市”作出新贡献！