宗教场所建设审批程序

第一篇：宗教场所建设审批程序

关于进一步规范宗教活动场所建设程序的意见

为进一步规范宗教活动场所新建（在宗教活动场所现有用地范围内新增建筑物）、改建（对宗教活动场所已有建筑物进行翻新、改造）、扩建（超出宗教活动场所原有用地范围新增建筑物）、迁建（异地重建）等建设程序，把宗教活动场所建设纳入社会化管理的轨道，不断提高宗教活动场所建设法制化水平，现根据《土地管理法》、《城乡规划法》和国务院《宗教事务条例》、《江苏省宗教事务条例》等法律法规精神，结合我市宗教领域的实际，提出如下意见：

一、宗教活动场所对本场所进行新建、改建、扩建、迁建应当遵守城乡建设统一规划，按照建设项目申报相关审批程序。

宗教活动场所进行新建、改建、扩建、迁建等活动，应当征求本场所原登记机关〔所在地市（县）、区民族宗教事务局〕的意见。征求意见时需提交下列资料：

（一）申请书，内容包括拟新建、改建、扩建、迁建的理由，项目的选址、规模、工期等情况说明；

（二）本宗教活动场所管理组织的意见、本宗教活动场所所属县级宗教团体的意见（无相应县级宗教团体的，应提供相应市级宗教团体的意见）；

（三）项目设计草图、位置意向图、初步效果图及初步方案；

（四）建设资金证明。

二、市（县）、区民族宗教事务局在收到辖区内宗教活动场所征求意见的要求后，应当听取发改、国土、建设、环保、规划和市政园林等相关部门及该宗教活动场所所在地村（居）委、乡镇（街道）的意见，必要时召开由相关部门和地区参加的论证会。

市（县）、区民族宗教事务局在充分听取相关方面的意见后，认为不可行的，书面告知该宗教活动场所并说明理由；认为可行的，书面告知该宗教活动场所。

三、市（县）、区民族宗教事务局在送达认为可行的意见时，应当告知该宗教活动场所须依法办理建设项目相关审批（审核）手续。

市（县）、区民族宗教事务局应当加强督促检查，发现宗教活动场所未办毕建设项目审批（审核）手续而擅自进行工程建设施工的，应当及时通报相关部门对其违法建设行为进行处理，并对该宗教活动场所的负责人进行处理。

四、市（县）、区民族宗教事务局认为宗教活动场所进行新建、改建、扩建、迁建等建设活动可行的，该宗教活动场所必须依法办理项目审核、规划许可、施工许可等相关建设审批（审核）手续后才可进行工程建设施工。建设审批（审核）手续不完备的，不得进行工程建设施工。

公园和风景名胜区内的宗教活动场所进行新建、改建、扩建、迁建等建设活动的，还应依法办理风景名胜区建设活动审批。

五、发改、国土、建设、环保、规划和市政园林等部门在办理宗教活动场所新建、改建、扩建、迁建项目的建设审批（审核）手续时，应当征求提出申请的宗教活动场所所在地的市（县）、区民族宗教事务局的意见。

六、宗教活动场所在项目建设过程中，还应当依法办理建设工程质监、安监、监理等法定手续。

七、宗教活动场所新建、改建、扩建、迁建项目竣工验收通过后，应持房屋产权证和土地使用权证等有关证明向所在地市（县）、区民族宗教事务局申请换发新的《宗教活动场所登记证》。

八、宗教活动场所跨市（县）、区迁建的，在迁入地办理相关审批（审核）手续.宗教活动场所建设项目审批程序

一、宗教活动场所的民主管理组织，持申请报告、市房地产部门的危房鉴定证书、宗教活动场所的土地使用证和房屋产权证，经所在区民族宗教事务管理部门审核，报市民主宗教事务部门批准，向计划部门申报建设计划。

二、持市民宗部门及计划部门的批准手续，到城市规划管理部门申请建设规划手续。

三、领取建设用地规划许可证后，到市土地管理部门申请办理建设用地审批手续，领取建设用地批准书。

四、持建设用地规划许可证、建设用地批准书到房地产管理部门办理拆迁安置手续。

五、建设项目若有绿化、环保等事项需到市园林、环保部门办理有关手续；若有地下给水、排水、通讯、电力、热力、煤气、文物、消防等设施的动迁项目，须到有关部门办理手续。

六、持各有关部门的批准手续到市建委、规划部门分别办理施工许可证、建设工程规划许可证后方可施工。

第二篇：宗教场所讲稿

宗教场所讲稿

一、宗教概述

（一）基本概念

宗教是人类发展到一定阶段形成的一种社会文化现象，是把支配人们日常生活的外部力量幻想地反应为超人间、超自然的力量的一种社会意识，以及因此而对之表示信仰和崇拜的行为。

（二）基本特征

1、宗教是具有世界观性质的社会意识形态，具有一套以崇拜神灵为核心的信仰体系，包括特定的宗教观念、宗教传统和情感体验。

2、宗教作为一种社会实体，有宗教组织、信仰群体、礼仪制度和宗教活动。

3、宗教作为一种社会现象，有其产生、发展、消亡的过程。

4、宗教是对支配人们的外部力量的虚幻的反映，是颠倒的世界观。

5、宗教作为一种文化现象，是人类文化的载体之一，往往与民族文化渗透在一起。

二、邪教与宗教的区别 邪教概述

（一）基本概念

邪教是吸收正统宗教的某些成份而形成的，不服从正统宗教 的，思想上、行动上具有反正统、反社会倾向的极端主义异端教派。我国对邪教的定义是；冒用宗教、气功或其它名义建立，神化首要分子，利用制造、散步迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。

（二）基本特征

1、教主崇拜。邪教信徒为教主是从，为教主而生而死，是邪教的首要的和突出的特征。我国“法轮功”头目李洪志等，都把自己吹嘘成神或神的化身。

2、精神控制。精神控制是邪教教主为巩固其“神圣”地位，维持其徒众效忠自己的基本手段。

3、编造邪说。

4、敛取钱财。

5、秘密结社。

6、危害社会。

虽然邪教是打着宗教的幌子起家的，但邪教与宗教是性质完全不同的，二者有着本质的区别。

从宗教学的角度看，传统宗教有自己的经典、哲学理论基础、教理教义思想及神学体系，都有自己成套的世界观、社会观、人生观和价值观，且随着社会的进步不断适应时代；而邪教所谓的教义都是对待统宗教、气功等剽窃篡改后的肆意歪曲，并糅合一些危言耸听的妄语拼装而成的大杂烩。

从活动方式上看，宗教的传教活动是在固定场所公开宣讲的，比如僧侣在寺庙中公开讲经，主教、神父在教堂公开布道，这是人们能够经常看到的。邪教大多采取秘密结社的方式，进行秘密活动，其行动往往非常诡秘，以此来掩盖其不可告人的目的。

从信仰观念上看，传统宗教中，人、神是有区别的。传统宗教的最高信仰与追求并不是人力的神化与夸大。而是人类对超越客观认知存在的规律的整体把把握，中国五大宗教中，佛教中的佛，道教中的道，基督、天主教中的上帝，伊斯兰教中的真主安拉，基本上都是这种同义的不同称号。而邪教教主则都自封为神、主、活基督，甚至称王称帝，他们集神权与教权于一身扮演着世界创造者、主宰者兼救世主的角色，要求信徒对主百依百顺、绝对信仰。

从道德法律行为上看，传统宗教力求与社会相适应，遵纪守法，并以积极的态度，超凡脱俗的精神为社会服务。如佛教“庄严国土、利乐有情”，基督教的“荣神益人”，道教的“慈爱和同、济世渡人”，伊斯兰教的“善行”。而邪教否定现实社会，公然违背社会伦理道德准则、法律规范，使用欺骗、恐吓等手段操纵信徒的精神和世俗生活，他们实行专制统治、私欲膨胀、诈骗钱财、盘剥信徒、破坏家庭、摧残生命，从事违法犯罪活动。

三、在我们这比较盛行的邪教主要有法轮功、实际神（三赎基督、门徒会）、有害气功等。

（一）法轮功邪教组织的形成

1、“法轮功”是一个以气功为掩饰，通过歪曲、盗用宗教教义和术语宣扬歪理邪说，蒙骗他人，敛取钱财的邪教组织。20世纪 80年代在国内外练习气功热潮的大背景下，法轮功组织的头目李洪志，也参与了气功习练。看着有人借气功发财，李洪志也不甘寂寞，与其功友拼凑出“法轮功”功法，并于1992年5月开始传功。为获取更多的钱财，李洪志首先把生日改在1951年5月13日(农历四月初八，相传为释迦牟尼的诞生日)，以便为编造自己是佛祖转世提供“依据”。2、1993年8月，李洪志伙同功友，以“佛家气功”的名义，在北京设立了“法轮功研究会”，自任会长。“法轮功”邪教组织的全国性组织正式非法组建。此后，法轮功组织通过神化李洪志，蒙骗他人，发展控制会员，以“传功”“讲法”等为名，秘密结社，在各地建立法轮功组织机构。

3、法轮功邪教组织是通过制造歪理邪说，比如说世界末日论等，对信徒实行严格的精神控制，进而骗取大量的钱财。从1992年至1994年期间，李洪志借助所谓的 “带功报告会”和“气功培训班”，以神秘莫测的气氛和仪式，迎合练习者潜意识中的迷信情结，填补他们不能正确对待现实困境等心理和思维缺陷，进行所谓的“传功”活动，目的就是聚敛钱财。仅1993年至1994年不到一年的时间内，李洪志在长春售书的收入就达40万余元，在全国举办“培训班”56期，获取近300万元的不义之财。

4、依法深入开展与“法轮功”邪教组织的斗争

1、“法轮功”邪教组织已被国家依法取缔，其违法犯罪活动理应受到依法惩处。因此，运用法律武器依法惩处邪教违法犯罪活 动，震慑“法轮功”顽固分子，教育警醒“法轮功”痴迷者，维护社会政治稳定，这是保护广大人民群众根本利益的要求，也是遏制“法轮功”邪教组织违法犯罪活动的有效手段。广大干人群众要积极地抵制“法轮功”邪教组织及其活动，积极揭发、举报邪教的各种违法犯罪活动。一旦发现“法轮功”分子非法串联，秘密集会，,聚众闹事，散发反宣品，书写喷涂悬挂张贴反动标语，散布谣言，进行违法犯罪等活动时，应及时报警，向公安机关举报。如本人、家庭或亲友因“法轮功”邪教造成人身伤害、财产损失，应及时向司法机关反映，依法维护自身合法权益；出境旅游时，如果“法轮功”分子骚扰你，侵害到你的合法权益，可在当地向警察局、旅游部门投诉或向法院起诉。

四、实际神（东方闪电）概述

（一）实际神(东方闪电)简介

“实际神” 也称“东方闪电”、“门徒会”、“全能神”、或“七灵派”。20世纪90年代开始在河南出现，并扩展至多个省，是一个带有政治色彩的邪教。“实际神”打着基督教的名义，认为河南的一个女子是“全能神”，是“道成肉身”的最后一位“基督”，要在中国“作王掌权”。其教义宣扬“全能神”已经以女性的肉身降临在中国，现在是“全能神”的时代，一切要听从其旨意，才能避免灾难。

（二）“实际神”的现实危害

“实际神”邪教对群众危害很大。其信徒都相信灾难将要降临，整天神经质，整天检查自己有无“悖逆”，加上有病不医治的人比比皆是，导致许多信徒身体素质下降。一旦信徒出现思想不坚定或有退却行为时，他们就安排专人千方百计进行跟踪教育，力争“一个都不能少”。在不同的邪教组织之间，相互争夺信徒，在宗教内部争夺信徒，他们称此为“狼”抢“羊”，之间经常发生吊打、浇热水等伤害事件。

五、典型案例

2009年1月，由云南省江川县人民检察院提起公诉的曲会芬等17人组织、利用邪教组织一案，经江川县人民法院一审审理后，作出判决，“全能神”邪教组织团伙首犯被判处四年半有期徒刑。其余众同伙也被分别处以了不等的徒刑。公诉机关指控：2005年8月，“全能神”邪教组织渗透到江川境内，2006年2月宣布成立江川教会，与红塔区同属一个小区，同年10月“全能神”邪教组织决定江川单独成立小区。小区由带领、配搭、讲道工人组成，下设教会和“二线”福音队，分别是江城教会、赵官教会、路居教会、九溪教会、安化教会、大河教会、通海教会等。被告人曲会芬等17人，在教会中分别担任带领、配搭、“二线”福音队、事务执事等职务，积极参加“ 全能神”邪教组织的活动，极力宣扬“全能神”邪教思想。他们利用“全能神”邪教组织的力量进行活动，发展会员，秘密聚会，散布谣言，蛊惑人心，鼓动他人寻求极乐和逃避现实，消极处世，干扰和抗拒法律、法规的实施。总而言之，非法宗教活动都是在“宗教”的幌子下，对宗教教义进行歪曲和极端化的解释，利用封建迷信强迫他人信教，进行犯罪活动，强烈要求摧毁当今一切社会秩序和世俗国家，妄图建立神权政治。

其次，非法宗教活动一般都具有政治性、组织性、欺骗性、残忍性四个基本特征。他们总是打着“民族”、“宗教”的旗号，以“民族利益”的代表自居，对内愚弄群众，对外欺骗国籍舆论，具有很强的欺骗性与煽动性，蒙蔽和迷惑一些群众，成为他们利用的工具。

第三，非法宗教活动往往与暴力恐怖活动相联系，为达到自身目的及利益，严重危害国家主权安全、政治安全、经济安全、文化安全，同时危害广大人民群众生命财产安全，对社会产生巨大危害。

六、为什么要警惕邪教？

（一）①邪教使人贫穷。邪教利用各种名义欺骗农民群众捐出钱财，宣扬歪理邪说，让群众不事生产；②邪教破坏家庭。邪教诱骗群众离家不归去“传教”，许多家庭因此妻离子散；③邪教残害生命。邪教欺骗群众只要信“教”就可以有病不医、有药不吃，上当的人小病被耽误成大病，甚至被搞得家破人亡；④邪教从事违法犯罪活动。多数邪教组织都有绑架、勒索甚至杀人的犯罪行为。

（二）怎么样认清邪教

邪教大多都谎称自己为宗教，打着宗教的旗号搞活动，邪教一般有下列特点：

邪教自称“信神”、“信教”、“信耶稣”、“传福音”，实际上是让人信他们相信自己立的邪教头目，比如什么“女耶稣”、“三赎”，等；②邪教偷偷摸摸到人家里“传教”，偷偷摸摸搞聚会，对人不敢说真实姓名，而是用什么“灵名”。或化名；邪教用小恩小惠拉拢人，让人荒了田、抛了家、弃了学去信“神”；④邪教宣扬“世界末日”就要到了，只有加入他们的组织才能得救；⑤邪教鼓吹入了教能治病，能消灾避难；⑥邪教让人把政府、社会、普通老百姓当成。“魔”，以“神”的名义煽动受骗群众和政府对着干，等等。

（三）遇到邪教活动怎么办？

第一，不听、不信、不传；第二，积极检举揭发邪教的违法活动，及时向村干部、公安机关报告；第三，如遇邪教组织散发、张贴反动宣传品时应立即制止并扭送公安机关处理。

第三篇：宗教场所简介

《宗教文化概括》课外作业030902443吴淑娟

南平夏道吴丹仙堂庙

现今的寺庙都有其地域特点，这里是一座乡村气息浓重的寺庙。该寺庙位于南平夏道吴丹村的一座山上，名字叫仙堂庙。仙堂庙位于山顶偏下的位置，海拔200米以上，总山脚到山上有半个多小时的脚程。

寺院居于山林之处，三门殿为平坦草地。草地中央放有一个大香炉，平时人们祭祖拜佛在此焚香。位于天王殿左侧，悬有洪钟，寺院钟旁供奉地藏菩萨，道明为其左胁侍，闻公为其右胁侍。位于天王殿有右侧，置有大鼓，供有伽蓝神关羽，关平为其左胁侍，周仓为其右胁侍。

大雄宝殿正中供奉三佛，弥勒佛－释迎牟尼佛－阿弥陀佛。大殿东西两侧，供奉十八罗汉，两侧供奉四大天王，旁边是观音。殿中央摆放红桌，用于食品摆放。桌上还有竹签铃铛等占卦用品，左侧墙贴着解卦。

大雄宝殿两侧有东西配殿，东设“三圣殿”（供奉太上老君），有设“祖师殿”的（为吴氏宗祠）。平时活动以大殿为主，就是说点香之类的大殿都会多出几根，贡品也只有大殿有。

佛寺住持（方丈）居住、说法与接客之处，有的叫华林丈室（净土宗佛寺），有的叫般若丈室（禅宗寺院）。而这里没有方丈室，因为没和尚。左边侧殿背后设有休息室，便于人们休息用餐，配有炉灶餐具和床板。

整个布局不再严格按照佛教习俗，其间不仅有佛教的如来观音等神像，还有太上老君、八仙等道教神仙，更有吴氏家族的祖先在此照拂，是一个定义比较混乱的宗教场所。

但是正因为如此，我们这些信仰比较不稳定的村民才有精神上的寄托，平常大大小小的宗教活动都在这里举行，此地香火甚旺。

2010年11月30日

第四篇：加油站建设审批程序

加油站建设审批程序

1、具备加油站经营条件的企业，需按市成品油行政主管部门发布的近期加油站发展计划，在规定的期限内提出拟建申请。

2、成品油市场行政主管部门对申请成品油经营企业进行资格审查，并将审查符合条件的企业名单提供给当地土地管理部门。

3、土地管理部门将近期计划建立的加油站土地挂牌，通过公开拍卖方式，向经审查符合条件的申请企业出让土地使用权。

4、取得土地使用权的企业，向成品油主管部门提出新建加油站申请。经初步核准后，对符合条件、手续齐全的企业，向成品油市场行政主管部门申报。

5、县级成品油市场行政主管部门受理后进行初审，并现场勘察，必要时组织听证，对符合条件、手续齐全的企业，具文向省商务厅申报。

6、省商务厅受理后，组织会审。对符合条件、手续齐全的申请企业在省商务厅网站上公示，无异议的下达批复，同意建设。

7、省商务厅同意建设的批复下达后，企业应在规定的时间内建设竣工，并向当地成品油市场行政主管部门提出验收申请。当地成品油市场行政主管部门对验收和格、申请材料齐全、手续完备的新建项目，向省商务厅申领成品油经营许可证书。

8、省商务厅对申报材料齐全、手续完备的新建项目核发放成品油零售经营批准证书。

第五篇：工程建设审批程序

投资开发部工作流程—

建设工程审批程序及办理所需资料

毅达项目

一、中心报名参加土地拍卖（土地发展）

需提供以下材料：

1、营业执照

2、法人身份证（复印件）

3、委托书

4、保证金

5、委托人身份证（复印件）

注：拍卖成功后鉴定土地确认书。

二、办理土地测量（测绘院）

1、申请报告

2、交款凭证

注：该项工作预计在10个工作日内完成。

三、申办《建设项目选址意见书》（市规划局用地处）

需提供以下材料：

1、委托书（网上下载打印盖章）

2、企业营业执照（复印件）

3、《建设项目选址意见书》申请表窗口领取

4、建设用地单位的申请报告（注明地块的位置、面积、性质、投资额等）

5、土地合同

6、土地拍卖确认书

7、地形软盘

8、地形图一式一份

注：该项工作预计在15个工作日内完成。

四、申办《建设用地批准书》（市土地局）

需提供以下材料：

1、申请表（窗口领取）

2、营业执照（复印件）

3、《项目选址意见书》及选址红线图（复印件）

4、交齐地价款的所有凭证

5、地形图四份

注1：收件后，先安排放样，放样人员由土地局测绘处安排，需提供以下材料：

1、项目选址意见书

2、选址红线图

3、地形图软盘 注2：该项工作预计在15个工作日内完成。

五、申请项目立项（计委）

需提供以下材料：

1、申请报告（注明地块的征地面积、建筑面积、投资金额等）

2、营业执照、资质证书（复印件）

3、《项目选址意见书》及选址红线图（复印件）

4、《项目可行性研究报告》（复印件）

5、土地合同及确认书

6、银行资信证明（自有资金为项目总投资额的35‰）注：该项工作预计在10个工作日内完成。

六、协办规划总平方案招、投、评标

需提供以下材料：

（一）委托咨询公司

1、签定协议

2、缴费

（二）市建委备案

1、招标文件

2、参标单位需提供营业执照、资质证书、注册建筑师证书（加盖公章，一式两份）

3、参标单位提供的方案本、挂图（需加盖封条）

（三）预定开会场地（咨询公司落实）

（四）开标，设计院需提供以下材料

1、参加人员身份证

2、介绍信

注1：会议由咨询单位主持，建委科技处人员监督，抽取专家，确定中标单位，设计的每份方案本需正本一本，副本七本 注2：此为公开招标模式。

七、申请规划总平图（市规划局总工室）

需提供以下材料：

1、委托书

2、《项目选址意见书》及选址红线图各一份（复印件）

3、选址红线图一份（原件）

4、规划总平蓝图六份

5、土地合同

6、电子软盘（总平）

注：该项工作预计在30个工作日内完成。

八、申请试放样（市测绘院）

需提供以下材料：

1、规划总平图（原件，复印件）

2、规划总平电子软盘

3、用地红线图原件，复印件及拷盘

4、用地红线图复印件

5、设计方案图纸

注：该项工作预计在15个工作日内完成。

九、申办管线总平图（市规划局）

需提供以下材料：

1、委托书

2、申请表及电子版

3、《项目选址意见书》及选址红线图（复印件）

4、规划总平图（复印件）

5、管线总平蓝图三份

6、管线设计说明三份 注：有地下室的需要提供地下一层平面图，建筑面积未超过10000㎡时由规划局直接出具管线记要，若建筑面积超过10000㎡，则由规划局牵头召开管线会议，管线总平蓝图、管线设计说明另加八份

7、组织总平联审会议，会议记要由各单位会签

注1：方案联审单位我司负责送达材料，联审意见单核发后送往设计院修改，修改好后出一份送给经办审核，核发综合管网图 注2：该项工作预计在30个工作日内完成。

十、申请施工用水（市自来水公司）

需提供以下材料：]

1、申请安装登记表（窗口领取）

2、征地批文及征地红线图

3、管线记要及管线总平图

4、规划总平图

5、地形图六份

注1：收件后先安排设计、确认方案、缴费、破路、安装 注2：该项申报工作预计在10个工作内完成。

十一、申请施工用电（市供电局）

需提供以下材料：

1、申请安装登记表（窗口领取）

2、工程委托书

3、企业法人身份证原件及复印件

4、经办人身份证原件及复印件

5、授权委托书

6、立项批文

7、规划总平图

8、规划红线图

9、管线纪要及管线总平图

10、土地拍卖文件

11、用电设备明细表

注：永久性用电一并申报，该项申报工作预计在20个工作日内完成。

十二、单体拨地放样及试放样（测绘院）

需提供以下材料：

1、地形软盘

2、规划总平图（原件）

3、规划总平图软盘

4、选址红线图（原件，复印件）

5、建筑一、二层平面图

注：该项工作预计在15个工作内完成。

十三、办理《建设用地规划许可证》（市规划局用地科）

需提供以下材料： 1.委托书

2.建设单位的申请报告 3.营业执照（复印件）4.立项批文（复印件）

5.《项目选址意见书》及选址红线图（复印件）6.规划总平图（原件）7.地形图一份 8.地形软盘

9.拨地放样单或者土地局放样单 10.土地确认书记土地合同

注：该项工作预计在15个工作内完成。

十四、申办《土地使用权证》（市土地局）

需提供以下材料：

1.法人身份证、法人委托书、委托报件人身份证

2.土地登记申请表、委托书、宗地界址申请表（窗口领取）3.营业执照（加盖工商局核对章）4.规划总平图（复印件/原件核对）

5.《建设用地批准书》 及用地红线图（原件核对）6.土地使用合同（原件）7.市政府用地批文（原件）

8.征地所交纳的各种费用发票及完税证（复印件）9.代码证书（原件核对）10.地形图五份

注1：窗口收件后，经办通知看现场、缴费、取件 注2：该项工作预计在20个工作内完成。

十五、申办建筑单体核样（市测绘院）

需提供以下材料:

1、测量回单（原件）

2、单体红线图（原件）

3、规划总平图（复印件）

4、规划红线图（原件）

5、用地红线图（原件、复印件）

6、地形软盘

7、每幢楼的各层平面图、剖面图、立面图

注：该项申报工作预计在15个工作内完成。

十六、申办地质勘察报告审查

1、需提供以下材料：

2、地质勘察报告（四份）

3、地质勘察原始资料

4、计算书

5、勘察合同

6、报审表

7、立项批文

8、规划总平图

注：该项手续办理预计在10个工作内完成。

十七、申请桩基先行审图

（一）打份申请报告至市建设局工程科审批同意

（二）需提供以下材料：

1、桩基图纸（三分）

2、桩基、上部计算书

3、地质审查报告

4、建筑图（平、立、剖）

5、申请表（审图中心领取）

注：该项申报工作预计在20个工作内完成。

十八、建筑单体建审（人防、消防、环保、建委、规划局）需提供以下材料：

（一）人防：

1、申请报告、方案、扩初会审纪要

2、人防建审报批申请表（窗口领取）

3、建筑红线图（复印件）

4、规划总平图（复印件）

5、立项批文（复印件）

6、建筑、结构、水、电施工图各一套 注：该项工作预计在15个工作内完成

（二）消防：

1、建筑设计审核流程表

2、消防设计审核表（消防支队窗口领取）

3、建筑红线图（原件）及规划总平图（复印件）

4、管线总平图及会议纪要（复印件）

5、水总平蓝图

6、泵房及水池样图

7、建施、水施、电施图纸各一套

8、报件人身份证及介绍信

注：该项工作预计在15个工作内完成

（三）环保：

1、申请报告

2、环境影响报告书四份

3、立项批文

4、规划总平图（复印件）

5、管线总平图及管线纪要

注：该项工作预计在15个工作内完成

（四）施工图审查：

1、全套施工图四套

2、施工图报审表

3、规划总平图

4、立项批文

5、建筑红线图

注：该项工作预计在30个工作内完成。

十九、申办《建设工程规划许可证》（市规划局）

需提供以下材料：

1、《建设工程规划许可证》申请表（原件，人防加盖审核公章）

2、《建设用地规划许可证》及建设用地红线图（复印件）

3、管线总平图及管线会审纪要（复印件）

4、立项批文（复印件）

5、规划总平图（复印件）

6、单体放样单

7、人防审核意见书（原件）

8、审查部门加盖公章的建施图一套，盖设计单位出图章的四套

9、施工图面积核算表（加盖公章）

10、建筑红线图

11、施工图审查意见书（原件）

12、《土地证》

13、抗震设防报审表

14、《桩基建设工程规划许可证》

注：该项工作预计在25个工作内完成。

二十、申报工程报件（市建委）

需提供以下材料：

1、计委立项批文（原件核对）

2、工程报件单（窗口领取）

3、《建设工程规划许可证》

4、交费单

注：该项工作预计在10个工作内完成。

二十一、申办《施工许可证》（市建委）

（一）质检站

需提供以下材料：

1、质量监督申请表

2、建设工程规划许可证（原件、复印件）注：窗口开单缴费，以建筑面积收取

（二）安监站

1、安全申请表

2、安全施工员作业证书（安全、电工、焊工、塔吊、脚手架、搅拌。原件核对）

3、项目经理证（原件核对）

4、与脚手架公司合同（没分包不用）

5、施工合同

6、保险单

7、施工组织计划（分项都要）

8、建设工程规划许可证（原件、复印件）

9、设计院提供预防事故发生措施指导意见书及预防事故发生的措施建议和指导意见设计文件（各两份）

10、备案表（六份、网上下载，加盖施工、建设、监理单位公章

（三）散装水泥、新型建材缴费

1、建设工程规划许可证（原件、复印件）

注：散装水泥每平方米２元，新型建材每平方米８元

（四）建筑业处窗口报件：

需提供以下材料：

1、《建筑工程施工许可证》申请表（窗口领取）（加盖建设单位及施工单位公章）

2、计委立项批文（复印件，原件核对）

3、建委科技处备案表（原件）

4、消防审核意见书（原件）

5、建设工程项目报件表（复印件及原件核对）

6、建筑工程安全监察登记表（原件）

7、建筑工程监理合同备案表（原件）

8、建设工程质量监督书，安全站备案表，新型建材及散装水泥缴费单（原件及发票核对）

9、《建设用地许可证》（复印件及原件核对）

10、银行资信证明（原件）

11、《建设工程规划许可证》（附件及原件）

12、施工组织设计（原件）（只需第一页、加盖施工，建设，监理公司公章）注：该项手续办理预计在30个工作内完成。

二十二、申办《噪音许可证》（建设项目所在地区环保局）

需提供以下材料：

1、《噪音许可证》申请表（窗口领取）

2、《施工许可证》（复印件/原件核对）注1：缴费标准：依据施工工期

注2：该项手续办理预计在15个工作内完成。

二十三、申办《市政工程施工许可证》(市政工程管理处)需提供以下材料：

（一）煤气

第一步先去勘测院进行地形图放样，所需材料：

1、勘测院的地形图测量存单

2、规划总平图

3、单体红线图

注：出具修测后的地形图七份

第二步去煤气公司申请图纸设计及核画三张地形图（外线）

1、所需材料：

（1）修测过的地形图三份（2）各层建筑平面、立面图（3）管综及会议纪要

（4）各建筑平面的CAD软盘（5）各层水施平面图

2、收件后设计人员看现场，确认调压箱及入户管位置，煤气引入管位置确定(煤气公司人员确定外管位置后报规划局批准，需提供该道路的断面图)

3、签定合同交纳设计费，运传费

（二）电业

第一步去电业局窗口报件，所需材料：

1、勘测院修测后的地形图3张

注：收件后找原来设计永久性用电人员核画（20楼设计组），画好后送19楼配网中心审核盖章

(三)自来水

第一步报件，所需材料：

1、勘测院修测后的地形图9张

2、规划总平图

3、管线总平图

4、立项批文

5、水电电子版

6、申请表（窗口领取）

注：收件后，由自来水公司转到城建设计院设计 第二步签订合同，出预算，缴费

（四）有线电视

所需材料：

1、勘测院修测后的地形图3张 2总平图

3、电施系统图

收件后进行总体管网设计—管道预埋—验收—穿线开通 收费：380元/户

（五）电信

注：与有线电视一致

（六）排污

第一步报件，所需材料：

1、勘测院修测后的地形图3张

2、规划总平图

3、管线总平图及会审纪要

注：将六个部门核画的地形图送往规划局市政处窗口申报定位，收件后，经办去现场确认，确认无误后，通知各部门出具施工图向规划局申办《建设工程规划许可证》（市政工程），需提供以下材料：

1、建设单位授权委托书及委托人身份证

2、《建设工程规划许可证》（市政工程）申请表

3、规划总平图

4、管线总平图及会审纪要

5、各专业施工图一套

6、修测后地形图三份

7、地下管线图纸（规划局购买）

注：各项手续按工程进度分次办理，每项手续办理预计在7个工作日内完成。

二十四、申办统一标识（房管局/测绘院）

需提供以下材料：

1、申请报告

2、规划总平图（原比例1份，16K3份）

3、每号楼的架空层，底层，标准层平面图（原比例1份，16K3份）

4、建筑红线图

5、《建设工程规划许可证》

6、统一标识核准书（自己编制，一式3份）注1：以上材料原件核对，复印件加盖公章 注2：该项手续办理预计在15个工作内完成。

二十五、申办《预售楼许可证》（市房管局）

需提供以下材料：

1、营业执照，资质证书（原件核对）

2、土地批文（原件核对）

3、土地合同（原件核对）

4、征地红线图（原件核对）

5、《建设工程规划许可证》（原件核对）

6、《施工许可证》（原件核对）

7、建筑工程施工合同（原件核对）

8、施工计划书

9、建筑总平图（原件核对）

10、统一标识及无拆迁安置说明

11、监管协议

12、报备员证（原件核对）

13、商品房预售申请表

注1：所提供的材料是复印件的需加盖公章 注2：该项工作预计在30个工作内完成。

二十六、申办单体竣工验收

需提供以下材料：

（一）建设单位，施工单位，设计单位，监理单位，质检站五部门验收

1、先去市质检站窗口领取1张“单位工程竣工验收通知单”填写，加盖公章后送往质检查站（在验收前7天送达）

2、将“福建省房屋建筑工程竣工验收报告”及“福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表”填写，加盖公章（每幢楼一式6份）

3、具体五单位来现场验收时，需现场人员在验收报告及备案表上签字、每单位加盖公章（验收报告及备案表暂存公司后备用）

(二)环保局验收，所需材料（环保局）

1、验收申请报告

2、申报验收表格（环保局窗口领取，一式4份）

3、规划总平图（加盖竣工图章）

4、管线总平图（加盖竣工图章）

5、排污接管证明

（三）消防验收，所需材料（消防支队）

1、消防验收申请表（施工、设计|建设三单位加盖公章）

2、消防验收附表（施工、设计、建设、监理四单位加盖公章）

3、营业执照（法人签字）

4、加盖竣工图章的全套竣工图

（四）申报人防验收（人防办）

1、申请验收报告

2、地下室建筑平面、顶板结构平面

3、人防门的合格证

4、人防审核意见单

5、隐蔽纪录

6、施工纪录

（五）申办地下，地面物（建筑）管线测量（测绘院）

1、测量收费存单（原件）

2、建筑单体红线图

3、规划红线图

4、征地红线图

5、规划总平图

6、单体核样单

7、取得规划竣工测量资料及地下管线综合竣工资料

（六）申办规划验收，所需材料：

1、填写建设项目竣工规划验收申请表（盖章）

2、规划竣工测量资料（原件）

3、地下管线综合竣工资料（原件）

4、《建设工程规划许可证》（副本）

5、《市政工程规划许可证》及配套的红线图（煤气、电信、电业、有线、自来水）

6、规划总平图

7、建筑单体红线图

8、管线总平图及会议纪要

9、建筑物竣工平面图、剖面图

10、永久性供电缴费手续（供电合同）

11、安防系统安装情况报告

12、消防验收意见书

注：各项手续按工程进度分次办理，每项手续办理预计在15个工作日内完成。

二十七、申办档案存档（市档案馆）

需提供以下材料：

1、立项批文

2、《建设用地规划许可证》及附件

3、征地红线图及征地批文

4、建设项目审查意见书（环保、消防）

5、《建设工程规划许可证》及附件（正本）

6、建筑红线图

7、地质工程勘察报告及地质图

8、施工合同（包括桩基）

9、图纸会审纪要（包括桩基）

10、设计变更通知

11、桩基试验报告

12、桩基竣工平面图

13、砼（桩基），砂浆抗压强度报告书

14、钢筋砼承重构件出厂合格证（包括桩基）

15、隐蔽工程验收纪录

16、沉降观测记录

17、单体工程（桩基、上部）质量综合评定材料

18、电梯评定

19、桩基竣工验收证书、地基验槽纪录、结构验收纪录 20、工程竣工验收报告（勘察、设计、监理、施工）

21、工程决算审核单（包括桩基）22《施工许可证》 23工程竣工图

注1：所有的材料均为原件

注2：该项手续办理预计在60个工作日内完成。

二十八、报备（市建设局）

需提供以下材料：

1、《施工许可证》

2、工程勘察成果及施工设计文件审查批准书

3、质量合格文件（勘察、设计、监理、施工、使用功能试验报告）

4、地基、基础、结构工程收纪录

5、检测报告

6、《建设工程规划许可证》（正本）

7、消防验收意见书

8、环保验收意见书

9、档案馆存档意见书

10、建设工程质量保修书（市共担提出具）

11、住宅质量保证书

12、住宅使用说明书

13、工程竣工验收报告

14、备案表（原件3份）

15、电梯验收合格文件

注：该项手续办理预计在60个工作日内完成。

二十九、申办土地总登记（市土地局）

需提供以下材料：

1、营业执照（加盖工商具核对章）

2、代码证书

3、委托人身份证

4、法人代表身份证

5、立项批复（复印件）

6、《建设用地规划许可证》及建设用地红线图（复印件）

7、规划总平图（原件核对）

8、《建设用地许可证》及建设用地红线图（原件核对）

9、土地使用合同（原件）

10、市政府用地批文（原件）

11、征地红线图

12、《建设工程规划许可证》及附件

13、验收合格证书

14、土地验收票据

注1：所有复印件加盖公章、向项目所属的区土地局报件 注2：该项手续办理预计在20个工作日内完成。

三

十、办理楼盘预登记应提交的资料清单（市房管局）

1、国有土地使用权证 复印件（加盖单位公章并提供原件核对）

2、建设工程规划许可证及红线图 原件∕复印件（加盖城市建设档案馆公章）

3、建设用地规划许可证及红线图 原件∕复印件（加盖城市建设档案馆公章）

4、施工许可证 原件∕复印件（加盖城市建设档案馆公章）

5、工程竣工验收备案表 原件

6、建设工程项目竣工规划验收合格证 原件∕复印件（加盖城市建设档案馆公章）

7、营业执照 复印件（加盖单位公章）

8、预售许可证 原件

9、建施图纸 原件（经规划局盖章）

10、新建房屋范围地形平面图 原件2份（比例：1：500）

11、各幢建筑面积丈量计算成果资料 原件

12、楼盘概况 原件（加盖单位公章）

13、预登记楼盘表 原件2份（每页加盖单位公章）

14、开发公司出具所移交楼盘统一按XX地址进行登记的说明 原件（加盖单位公章）

15、市区新建住宅物业承接验收备案 原件（加盖物管站公章）注：该项手续办理预计在30个工作日内完成。