第一篇:办事处整治畜牧产品实施方案汇报材料
XXX街道办事处整治畜牧产品实施方案汇报
材料
一 养殖情况和养殖地区
XX办事处辖区有四个行政村(包括9个自然村)、五个社区。有大小规模不等的养殖户60余户,其中行成规模的有3家养殖厂,养殖地主要分布在护城大堤西、宋城路南北、回龙庙等地。年出栏量2000余头。二 指导思想
为了加强XX办事处辖区内畜产品质量安全,认真贯彻落实《食品安全法》、《产品质量安全法》,根据XX市瘦肉精专项整治行动的指导意见,我辖区专门制订了以生猪为主的畜禽屠宰专项整治方案。对使用瘦肉精的和病死的猪的生产流通以及养殖、收购、贩运、销售等环节深入开展专项整治活动,严厉打击生产销售和使用瘦肉精病死猪的违法犯罪行为,杜绝瘦肉精案件发生;集中开展病死猪专项打击行动,严禁屠宰和出售病死畜禽,加强畜牧防疫,促进畜牧及相关产业健康发展,全面保障人民群众的饮食安全。三 整治重点
在办事处辖区内以生猪养殖、出售为重点;全面开展专项整治行动,加大打击非法销售使用瘦肉精病死猪等的行为,重点是排查各养殖专业户的养殖环节。从源头杜绝使用瘦肉精等问题的发生。四 整治措施
1、建立长效监管制度。进一步健全养殖户的档案管理,严管检查制度。办事处会派人不定期地对辖区内养殖户进行抽检。并对检查的结果存档备案,以督促养殖场(户)完善养殖销售档案。
2、建立承诺制度。建立养殖场(户)质量安全承诺制度与养殖场(户)签订承诺书,要求辖区所有养殖场(户)必须签订承诺书。主要内容是自觉接受畜牧、工商、质检、卫生等行政部门的监督、管理和检查,严格遵守国家法律法规,保证绝不销售或使用瘦肉精和违禁药品,加强行业间互相监督,坚决与生产销售使用瘦肉精和违禁药品的行为做斗争,接受社会各界监督,愿承担由此产生的一切法律责任。目前办事处养殖户共签订承诺书50商户。
3、加强普法宣传教育。大力宣传有关法律法规和专项整治内容。我辖区通过入户宣传等方式已发放宣传单100余份,提高了养殖场(户)遵纪守法的意识,对此类违法犯罪行为起到了警示作用;同时提高了辖区住户对出售、使用瘦肉精的监督意识,各住户发现出售瘦肉精和病死猪的可及时向工商、质检、卫生等行政部门举报。五 XX办事处将组织督导检查行为 XX办事处将对辖区内出售瘦肉精、病畜禽等行为的整治工作开展情况进行督导检查,并对各养殖户进行突击检查,确保整治工作的开展顺利进行。
XX办事处
XX年XX月XX日
第二篇:2018畜牧站实施方案
畜牧兽医水产站实施方案
为进一步完善畜牧兽医水产服务体系建设,促进畜牧兽医水产站管理规范化、运作制度化、工作标准化,全面提升重大动物疫病防控和水产畜牧产品安全监管水平,根据《畜牧法》、《动物防疫法》对乡镇畜牧兽医站职能和工作的要求,结合2018工作计划,制定本实施方案。
一、指导思想
深化畜牧兽医水产系统专项作风建设,坚持为民利民便民,因地制宜、分类指导、循序渐进、充分发挥本站的职能作用,提高畜牧兽医水产站在防控动物疫病、畜禽产品质量安全监管、保障畜牧业健康发展、维护公共卫生安全、畜牧兽医技术推广等方面的作用和服务能力,促进养殖业稳定发展和农民增收,维护好群众的利益。
二、操作细则及标准
(一)技术操作
1.检疫操作。按照动物检疫规程规定,规范动物的报检、受理、现场检验、结果判定及检疫证签发。
2.防疫技术。按照动物疫病防治技术规范要求,规范动物防疫技术,做好免疫接种、消毒灭源和疫情报告等工作。
(二)工作流程标准化
1.疫苗保管。严格按照疫苗保存条件运输和存放,领取和发放疫苗,做到进出登记清楚;过期和失效疫苗按规定程序核销并进行无害化处理。
2.动物申报检疫。落实值班人员,对外公布联系电话,按检疫规程检疫并出证。
3.申报点检疫。查看留存的免疫记录、查验免疫标识、出具检疫合格证明及填写检疫工作日志。
4.畜禽市场监管。做好查证验物、定期消毒、病死禽无害化处理等工作记录。
5.养殖场兽药监管。查看养殖场有无:三无兽药产品、人用药品、违禁药品、过期兽药产品。坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合,规范水产畜牧产品(含兽药、饲料投入品)生产、经营秩序,强化激励约束机制,培育诚信守法环境,加强宣传教育培训,努力营造良好社会氛围。
6.规模养殖场监管。一是对新建规模养殖场用地实行并联预审、严格动物防疫条件审核和备案登记制度;二是强化规模养殖场疫病监管,指导督促场内依法建立科学规范的养殖档案和执行日常动物防疫制度;三是认真检查疫苗使用记录和免疫档案,抽检免疫抗体水平,确保免疫效果;四是加强引种监管,要求规模场做到引种前申报、引入后隔离观察、确保无疫病后方可进场饲养的引种要求;五是指导督促养殖场执行消毒制度;六是做好养殖场报检、检疫工作;七是严格病死畜禽无害化处理的监管,建立健全病死动物无害化处理制度、无害化处理档案制度、报送制度和动物免疫标识及疫病可追溯制度;八是强化养殖场投入品监管,依法指导、督促场内正确使用饲料、兽药等投入品;九是发放有关引种、禁止使用瘦肉精等违禁药品、违禁饲料添加剂等规范养殖场饲养管理行为的相关文件,告知违规违法可能会产生的危害和应承担的法律责任,并要求养殖场签署必要执行规范要求的承诺书。
7.无害化处理监管标准化。以村委会为单位包片负责,落实监管人员,坚持每周对养殖场开展1-2次全面监督检查。主要检查:生产情况、饲养动物的来源、强制免疫及疫病情况、兽药饲料使用情况、消毒情况、死亡动物无害化处理情况。如实填写监督检查记录。
8.动物强制免疫标准化。村级防疫员集中组织实施春秋两季动物强制免疫;同时实施散养户畜禽圈舍消毒、疫情普查和防疫知识宣传等动物疫病综合防控措施。
(三)规章制度
1.防疫办公室要落实防疫人员分工及岗位职责。做好防疫计划安排:防疫工作总体规划、免疫计划、疫情报告管理、防疫人员分工及岗位职责、春秋两季防疫工作安排、人畜共患病防控安排。
2.疫苗保管要制定落实出入库登记管理制度、疫苗报损管理规定。
3.物资保管要制定落实防疫物资管理规定。
4.检疫要制定落实动物检疫申报管理制度,明确检疫员岗位职责,执行检疫技术规范、检疫管理办法的相关规定。
5.档案柜有档案管理制度,按、科目规范建档。
6.其他制度。建立健全站内管理的各种规章制度,使每一项工作都能做到有章可循,包括:证章管理制度、物资管理管理制度、疫苗管理制度、考勤制度等。
(四)记录记载标准化
1.防疫办公室做好防疫资料的整理归档。做好防疫记录记载:乡镇畜牧兽医站所做的防疫工作都要体现在记录记载上,主要包括春秋两季防疫档案、申报免疫档案、防疫报表、畜禽统计监测报表、疫情处置、工作总结、专项工作总结、培训记载(培训内容和签到)等文字和音像资料。
2.疫苗保管室做好疫苗出入库登记和过期失效疫苗无害化处理登记。设施设备登记管理和使用记录工作。
3.物资保管室要按照防疫物资管理规定,严格防疫物资入库出库登记,专人管理,台账管理。
4.检疫申报做好《检疫申报单》的填写,电话申报要补填《检疫申报单》。
5.畜禽检疫填写现场检疫记录和检疫工作日志。
6.活畜禽市场监管做好相关记录记载。
7.规模养殖场监督检查后填写监督检查记录,养殖场业主在监督执法检查表上签字确认。
8.规模场“瘦肉精”监管如实填写抽样单、原始检测记录、检测结果通知单,并按规定报监测结果报告单。
9.无害化处理监管。现场监督人员监督畜主对病死动物按无害化处理技术规范进行无害化处理,填写无害化处理监督记录,对无害化处理现场进行拍照。经站长审核后,按月向市动物卫生监督所提供现场无害化处理照片。
10.档案柜。主要用于保存各类归档资料,由专人负责管理。档案资料按归档,分为文件类、动物防疫类、动物检疫类、产品质量安全类及其他资料类。
三、保障措施
加强组织领导。站内工作明确专人,分解细化工作任务,落实工作责任,切实加强对建设工作的统筹管理和组织协调,确保按时完成任务。
畜牧兽医水产站
2018年1月1日
第三篇:办事处驻地环境综合整治实施方案
为推动全区城市化进程,调动各方力量综合治理脏、乱、差,改善居民的居住环境,依照市政府(河政办发[2005]10号)文件要求,结合我区实际情况制定本实施方案。
一、任务目标
整治办事处驻地环境,整治村(居)环境,整治国道、省道、县乡公路两侧的环境。通过整治,达到全区环境面貌的整洁、卫生、美化、亮化、绿化的目的。
二、整治的范围
傅庄、册山、高都、罗西、汤庄街道办事处所辖区域。
三、整治的重点任务与要求
(一)傅庄街道办事处
1、整治的重点:老206国道、江付路两侧。
2、整治的任务要求:
(1)路面进行改造建设;
(2)道路两侧铺装人行道板,排水沟进行配套建设;
(3)道路两侧沿街破旧楼房按规划进行逐步改造建设或全部粉刷;
(4)道路两侧绿化,路两侧安装较高标准的路灯;
(5)拆除道路两侧违章建设的建筑物、构筑物及影响市容的破旧房屋、残墙断壁。
(6)清理道路两侧占道经营物品及各类垃圾。
(7)规范道路两侧的各类广告。
(二)册山街道办事处
1、整治的重点:江福路,河册路,南大路。
2、整治的任务要求:
(1)江福路整治的任务要求:
①驻地区域道路两侧铺装彩板人行道,两侧敷设排水管沟;
②驻地区域道路两侧沿街旧楼房按规划进行逐步改造建设或全部粉刷;
③道路两侧绿化;
④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物及其它河时建筑;
⑤清理整顿驻地区域道路两侧占道经营,及时清除各类垃圾;
⑥规范道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告。
⑦道路两侧合理设置垃圾箱(池)。
(2)河册路的整治任务及要求:
①对所辖区域坏损的路面进行修建;
②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划逐步进行改造建设或全部粉刷;
③拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑;
④驻地区域清理道路两侧占道经营及各类垃圾;
⑤规范驻地区域道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告。
(3)南大路环境综合整治的任务要求:
①拆除道路两侧违章建筑物、构筑物;
②清理道路两侧各类垃圾。
(三)高都街道办事处
1、整治的重点:程沈路,河册路,南大路。
2、整治的任务要求:
(1)程沈路的整治任务及要求:
①驻地区域铺设彩板人行道,路两侧敷设排水管沟;
②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划进行改造建设或粉刷;
③道路两侧按规划设计进行绿化;
④拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑;
⑤清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾;
⑥规范道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告;
⑦道路两侧合理设置垃圾箱(池);
⑧清理整顿各类车辆的乱停乱放。
(2)河册路两侧的整治任务及要求:
①道路两侧绿化;
②拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑;
③清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾;
④清理整顿各类车辆的乱停乱放。
(3)南大路环境综合整治的任务要求:
①拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑;
②清理道路两侧各类垃圾;
(四)罗西街道办事处
1、整治的重点:湖北路,俄黄路,化武路。
2、整治的任务要求:
(1)湖北路的整治任务:
①对所辖区域的坏损路面改造修建;
②驻地区域道路两侧铺设彩色人行道板,敷设排水管道;
③道路两侧绿化、驻地区域亮化;
④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物;
⑤清理驻地区域道路两侧占道经营及各类垃圾;
⑥规范道路两侧各类广告标牌;
⑦道路两侧合理设置垃圾箱(池)。
(2)俄黄路整治的任务要求:
①对所辖区域所有坏损路面改造修建;
②道路两侧绿化;
③拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物;
④清理道路两侧各类垃圾。
(3)化武路整治的任务要求:
①改造修建现有路面;
②拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物;
③清理道路两侧各类垃圾。
(五)汤庄街道办事处
1、整治的重点:老206国道两侧、樱花路。
2、整治的任务要求:
(1)驻地区域老206国道两侧的环境综合整治的任务要求:
第四篇:无极县化肥产品专项整治实施方案.
无极县化肥产品专项整治实施方案
为全面推进我县化肥产品专项整治工作, 切实提高化肥生产企业的产品质量 水平和整体素质, 解决化肥行业存在的不规范生产经营等问题, 根据国家和省市 有关化肥行业整治的工作要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以十七大精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以开展 “干部作风建设年” 活动为契机,坚持“着力治本、标本兼治、疏堵结合、综合治理”的原则,按照 “重点管理、规范发展、部门联动、各负其责”的思路,加大查处和监管力度, 实行集中整治与日常监管相结合, 生产源头治理与市场规范管理相结合, 并通过 整合化肥生产企业, 从根本上保障农业生产安全, 促进农业增产增收和农村经济 社会和谐发展。
二、整治范围
全县所有化肥生产企业(包括小化肥生产企业和化肥经营企业(门店。
三、整治目标
(一 全县化肥生产企业不得存在制售假冒伪劣产品违法行为, 查处取缔无 照、无证、无标生产。
(二产品或者其包装上的标识真实、符合法定要求。(三企业生产必备条件达到生产合格产品的要求。
(四 产品质量监督达到一个 100%、一个 95%, 即被抽查的企业覆盖面达 到 100%以上,产品质量合格率达到 95%以上。
(五获证企业原材料采购和产品出厂销售台帐健全、真实。
(六通过资源整合,扶持和促使企业上规模,上档次,创名牌,企业整体 实力提升。
(七 2009年 8月 15日前完成全县化肥生产企业的整治工作,实现“提档 升级、结构优化、管理标准、质量稳定”的目标。
四、整治步骤
(一宣传发动阶段(2月 10日至 3月 6日。各有关乡镇和部门要结合本 方案,迅速召开不同层次会议,进行动员部署,并制定各自具体实施方案,对整 治任务目标细化量化, 责任到人。同时积极向广大生产经营业主进行宣传, 使其 了解产品质量的各项要求, 以及其作为产品质量安全 “第一责任人” 应当承担的 责任和应当履行的义务,督促其按照专项整治工作要求认真进行自查、整改。(二调查摸底阶段(3月 7日至 3月 15日。质检等部门要结合有关乡镇
对全县化肥生产企业进行认真的调查摸底, 包括企业概况、原辅材料来源、产品 流向及工艺、设备、出厂检验、人员素质、质量违法记录、生产许可证等情况, 并按照全面、准确、真实的原则,掌握企业底数,建立档案。工商等部门要对全 县化肥生产经营企业(门店进行一次全面排查,重点检查证照是否齐全,并登 记造册,建立档案。
(三治理整改阶段(3月 16日至 6月 30日。坚持“打击、规范、提高” 的原则,将企业分成 A、B、C 三类进行分类指导,对症施治,整改期间所有化肥 企业相关证照全部交到县相关执法部门, 企业通过整改, 经验收合格后, 重新发 放。一是规范企业行为,将具有较完备生产条件和产品质量稳定的企业列为 A 类,并采取有效措施进行整改提高,实施重点扶持,帮助其合法、规范、标准生 产,未取得生产许可证照的企业 , 要督促帮助其申请取证。二是对证照齐全、具 有一定规模, 但在管理和设备方面存在缺陷的企业定为 B 类, 通过整改, 完善企 业软、硬件设施,允许企业边生产边整改,限期达到 A 类企业标准。对限期整改 未通过达标验收的, 列其为 C 类进行治理。三是对不具备生产合格产品生产或无 证、无照、无标、超范围生产的企业列为 C 类,一律予以关停或取缔。各执法执 纪部门要采取严厉手段, 实施强制措施, 对制假售假的黑窝点予以彻底清理取缔。(四检查验收阶段(7月 1日至 7月 31日。
化肥企业整改完毕后,县政府将组织质监、工商、农牧等部门成立化肥企业 验收组,按照《无极县化肥企业验收标准》的要求,对其化肥生产企业进行开工 验收。其验收步骤如下:
1、对于原有证照齐全,符合生产条件的,经验收合格的 , 可以批准正式运行 , 并核发原有各证照。
2、对于原有证照齐全,不符合生产条件的,责令停产整顿或者予以取缔。
3、对于无证照或证照不全的,经验收符合生产标准和条件的,可以给予一个 月的试运行时间, 生产企业在试运行期间完成各种证照的跑办, 凡是无特殊原因, 超过试运行期间,不能取得或不能完全取得证照的,依法予以停产整顿或取缔。
4、对于无证照或证照不全的,经验收又不符合生产标准和条件的,予以停产 整顿或者取缔。
5、对于停产整顿的企业,当符合生产条件时,可以重新申请验收。
6、对于不可能达到验收标准的业户,坚决予以取缔。
7、对于未申请或者未通过验收的企业,坚决不允许其开工生产。
8、对于与生产化肥相关的行业,可以参照验收标准或步骤执行。
9、企业通过验收后, 将列入县、乡创建化肥优质产品发展规划, 质监、工商、农牧、环保、土地、税务等有关部门要积极给予政策扶持。
(五工作总结阶段(8月 1日至 8月 15日。各有关乡镇和部门要认真做 好此次专项整治工作总结 , 并严格按照工作目标要求 , 进行查漏补缺 , 完善提高。
五、保障措施
化肥产品专项整治工作量大面宽,各有关乡镇和部门要充分认识此次专项整 治的重要性 , 协调联动、各负其责, 不断强化工作职责, 加大工作力度, 打好 “化 肥产品整治”攻坚战。
(一提高认识,加强领导。为确保化肥专项整治工作顺利开展,县委、县政 府决定成立以县委副书记、县长韩清榕为组长,县委常委、副县长张振江、副县 长张春涛任副组长, 各有关单位一把手为成员的无极县化肥产品专项整治领导小 组(名单附后,统一负责和协调全县化肥产品的专项整治工作。有关部门及有
关乡镇要站在讲政治、讲大局的高度, 加强对化肥专项整治工作的领导, 成立相 应机构, 积极开展专项整治工作并引导和严格督促企业按标准进行生产, 指导和 帮助企业采用科学的质量管理方法, 开展质量体系认证和产品质量认证;要大力 推进名牌战略, 鼓励企业争创一流;要严厉打击制售假冒伪劣化肥产品行为, 取 缔非法生产经营,维护农资市场秩序,保护农民合法权益。
(二加强协调,密切配合。在此次专项整治中,有关部门及乡镇要按照职责 分工, 各司其职, 各负其责, 密切配合, 协调联动, 共同做好此次专项整治工作。各有关乡镇负责对本辖区的化肥生产情况进行摸排, 掌握第一手资料, 并配合相 关职能部门对制售假冒伪劣化肥产品行为进行打击;质监部门负责打击生产、加 工假冒伪劣化肥产品的生产行为;工商部门负责打击流通领域销售假冒伪劣化肥 产品的违法行为, 依法吊销违法企业的营业执照, 依法取缔无证照生产经营行为;农业部门负责化肥产品使用情况监测, 坚决打击生产经营假冒伪劣化肥产品的违 法行为, 加强 《肥料登记证》 的资格审查, 凡不具备条件的要提请上级部门吊销;安监部门负责化肥企业非法使用危化品的查处, 凡不具备条件的, 不得开工生产;环保部门要依法对相关企业进行环境评价, 凡不具备条件的, 不得予以批准生产;公安部门负责为打假工作提供必要的警力保障, 对制假售假的违法犯罪人员实施 刑事拘留及必要的司法手段, 对在逃的违法犯罪人员进行通缉;供电部门负责对 违法化肥生产企业采取断电措施, 对私接、乱接行为进行严厉打击;监察部门负 责对有关部门及乡镇的专项整治工作实施效能监督和执法监察, 查处各种形式的 地方保护行为, 对在专项整治工作中不作为、推诿扯皮、走过场以及参与、包庇、纵容制假售假的单位和个人依法严肃惩处;广电部门负责做好化肥专项整治的宣 传发动、对正反两方面的典型进行报道,努力营造社会氛围。
(三 严格执法, 完善制度。要加大对农资生产经营违法违规行为的打击力度, 案件查处坚持“五不放过”原则,即案情没有搞清的不放过,违法产品的源头和 流向没有查明的不放过, 制假售假责任者没有依法处理的不放过, 该移送司法机 关没有移送的不放过, 支持或参与制假售假的国家工作人员没有受到追究的不放 过,从严、从重、从快惩处违法犯罪行为,县成立常设联合执法机构,严厉打击 各类非法生产、销售化肥的违法行为, 并严格农资产品市场准入制度, 强化依法 管理, 规范生产经营行为, 积极推广农资连锁经营现代营销方式, 提高服务管理 水平。
(四标本兼治,注重长效。各有关乡镇和部门要严格把关,提高化肥企业的 准入门槛;加大对小化肥企业的整治力度, 坚决关停取缔非法化肥生产企业, 大 力消减化肥生产企业数量, 同时建立相应化肥产品质量检测机制, 成立化肥产品 质量检测中心,实行集中动态跟踪检测,做到批批检验,并存档检验记录和“三 账一单”(进货台帐、销售台帐、生产记录台帐、产品合格报告单,确保化肥 生产企业产品质量稳定达标。各有关部门要建立质量预警制度, 开展经常性、预 防性整治。在突出抓好此次专项整治的同时, 要结合各自工作职责, 进一步研究 具有操作性的监管制度,建立化肥产品质量长效监管机制。对证照齐全的企业, 进行整合规范,提档升级,促使其向规范化发展,整体提升企业实力。
(五 加强宣传, 强化监督。要充分利用电视、广播、网络、标语等宣传媒介、广泛宣传化肥产品专项整治的意义, 加大有关法律法规宣传力度, 扩大科普宣传 面。着重抓好大要案查处和典型案件查处结果的报道。并设立举报电话, 方便广 大群众举报非法生产、销售化肥产品的案件线索, 对举报有功人员给予奖励, 努 力营造良好的社会监督氛围。
附件:无极县化肥产品专项整治工作领导小组名单 主题词:化肥产品 整治 方案(共印 100份 附件:
无极县化肥产品专项整治工作领导 小 组 名 单
组 长:韩清榕 县委副书记、政府县长 副组长:张振江 县委常委、政府副县长 张春涛 政府副县长
成 员:韩京虎 县政协副主席、政府办公室主任 修海鹏 县质监局局长 张洪恩 县工商局局长 张 炜 县农牧局局长 赫建青 东侯坊乡党委书记 马志伟 县纪检委常委 赵同法 县公安局副局长 李占民 县环保局副局长 翟增凯 县国土局副局长 高士军 县广电局副局长 李博强 县供电局副局长 曹中林 县中小企业局副局长
领导小组下设办公室,办公室主任由韩京虎兼任,具体负责化肥产品专项整 治的日常工作,并及时掌握情况,向县政府汇报。
第五篇:种植业产品专项整治行动实施方案
附件2:
黑龙江省2010年深化
种植业产品专项整治行动实施方案
为全面贯彻中央和省农村工作会议精神,加强农药市场监管,切实保障农业生产安全和农产品质量安全,依据农业部《2010年种植业产品专项整治行动实施方案》的总体要求,结合我省实际,制定本方案。
一、指导思想
以保障农业生产安全和农产品质量安全为目标,清理整治禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为重点,深入开展“农药市场监管年”活动,强化日常监管、专项抽查和案件查处,着力构建农药监管长效机制,全面提升全省种植业产品质量安全监管能力和水平。
二、工作目标
突出抓好源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传,逐步建立健全以确保农产品质量安全监管机制,确保农产品质量安全。彻底清理甲胺磷等5种有机磷高毒农药,农药产品质量市场监测合格率提高2个百分点,假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%,农药生产企业100%纳入监控范围,农药经营企业80%纳入监控范围,区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效 1
遏制,农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高。
三、整治重点
突出整治全省无公害生产基地县无公害蔬菜、水果等鲜食农产品的生产环节。严厉查处农药生产企业和农药经销单位违法生产、销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药行为,对无公害农产品生产基地蔬菜、水果进行农药残留的监测、监控。
四、整治任务
(一)加强日常监管。强化农药产品质量与标签日常监管,突出抓好农药批发市场、专业市场、集散地和乡村经营门店等重点区域监管,严查无证生产、标签违规及重点产品的质量抽检。一是严查无证生产。严厉打击生产和销售未经登记、一证多用、套用或冒用证件等违法行为;二是严查不合格标签。以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识为重点,严厉查处产品标签不规范,夸大药效,误导农民行为;三是对重点产品进行质量抽检。对农业生产安全和农产品质量安全影响大、近年来群众举报投诉多、标签严重不合格、涉嫌有效含量不足或可能添加违禁成分的农药产品重点抽检,确保违规、违禁农药不漏检。
(二)组织专项抽查。一是对“三剂”产品进行专项抽查。严查种衣剂、水稻壮秧剂和土壤处理除草剂质量和标签。二是对杀
虫剂产品进行专项抽查。严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒和非法添加高毒农药的行为,坚决杜绝国家禁限高毒农药的使用。三是对水稻、玉米、大豆、小麦四种作物用药进行专项抽查。
(三)查处大案要案。坚持重点打击与专项抽查日常监管相结合,组织精干力量,明查暗访,抓源头、端窝点、打惯犯,联合有关部门严查大案要案。对区域性制假售假行为,集中整治,坚决查处。不断完善农业行政执法与司法部门的衔接机制,对已构成刑事犯罪的移交司法机关,杜绝“有案不送、以罚代刑”行为。加大典型案例的曝光力度,发挥案件查处的警示和震慑作用。
(四)推进诚信体系建设。在去年对省内农药经营单位和网点调查统计的基础上,将农药生产和经营企业资格、消费者投诉以及质量监测结果统一纳入企业诚信档案,及时曝光违规企业和产品名单。加大对合法生产和经营企业宣传力度,对在历次农药监督检查中产品质量和标签均合格的生产企业及经营单位,在媒体上进行宣传。
(五)妥善处理农药安全事件。及时妥善处置农药安全事件,保障农民利益和社会公共安全。对发生的重大农药使用安全事故,积极主动协助有关部门做好中毒人员救治,按规定如实上报信息;对发生的农药药害事故,及时组织专家鉴定,科学指导农民采取生产补救措施。同时要加强农民安全用药技能培训,推进专业化
统防统治,确保农药使用安全。
(六)落实属地责任。将农药市场监管工作任务层层分解,落实到具体单位和责任人。继续实行农药市场监管分片包干责任制。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为长期得不到治理,市场秩序混乱状况长期得不到扭转的地区,追究相关部门领导和有关责任人的责任。
五、工作要求
(一)积极宣传,加强引导。充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式,普及农药科学知识,提高使用者安全、科学、合理用药水平,宣传违禁高毒农药的危害性和国家有关禁限用规定的具体要求,营造安全生产、放心消费的良好社会氛围。
(二)密切配合,务求实效。各相关单位密切配合,形成合力,确保专项整治取得明显实效。同时,及时上报专项整治信息,做好阶段性工作总结,对发现的问题及时调整。
(三)加强领导,明确责任。各级农业管理部门结合本地农业生产实际,制定细化实施和推进方案,并实行领导分工负责制,建立起由主管领导为第一责任人,分管领导和业务处(科)室主要负责同志具体负责的组织领导体系。
六、工作安排
第一阶段:加强学习,分解任务。认真组织学习相关法律法
规和规定,深刻认识开展专项整治活动的重大意义,增强做好农产品质量安全工作的责任感和使命感。制定方案、分解任务、明确责任。抓好各环节的衔接和监督管理,确保活动顺利开展。时间安排:3月1日—3月底。
第二个阶段:宣传发动,组织实施。利用各媒体积极营造良好的社会舆论氛围,适时启动整治行动,相关责任单位按照方案要求,对重点产品、重点单位、重点区域积极开展农药市场整治,严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒和农药中非法添加高毒农药的行为;开展国家农药安全使用规定和禁限用法律法规宣传,普及农药科学知识,提高农户农药合理使用技术水平;组织对蔬菜、水果生产基地生产技术规程和农药安全使用情况检查;农药管理机构适时开展基地农残监测。时间安排:4月1日—10月底。
第三个阶段:检查评估,总结提高。对各地专项整治行动目标和完成情况进行全面检查、评估认真总结。主要总结整治行动取得的成效、经验和存在问题。对工作开展好的单位和个人进行表彰,对工作差的进行通报批评。时间安排:11月1日—11月底。