办事处开展幸福家庭实施方案专题

第一篇：办事处开展幸福家庭实施方案专题

开展“幸福家庭”创建活动实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记关于人口问题的重要讲话精神，提高家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，为经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。根据国家、省、市、区人口计生委有关广泛开展幸福家庭创建活动的要求，结合我办事处实际，现制定幸福家庭创建活动实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本，以家庭和谐发展为主题，以综合改革为动力，以建设“少生优生，文明富裕、健康和谐”的社会主义新家庭为目标，以救助困难计生家庭为目的，积极整合资源，统筹解决人口问题，着力解决城乡计生家庭生产、生活、生育、养老等方面的问题，切实稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步，为全面建设小康和和谐南环创造良好的人口环境。

二、创建目标

“幸福家庭”创建工作，要紧紧围绕家庭发展这一主题，强力落实宣传倡导、政策推动、特别扶助、生育关怀等措施，最大限度地整合资源，支持计生家庭发展，提升是计生家庭幸福指数。创建活动坚持统一规划、群众参与、分步实施、典型带动、整体推进的原则，2012年办事处确保25%的计生家庭达到“幸福家庭”标准；2013至2014年，每年有25% 的计生家庭达到“幸福家庭”标准；到2015年，使全办事处计生家庭全部达到幸福家庭标准。

三、创建标准

结合我市实际，科学合理确定幸福家庭标准。一是守法和睦。无违法违规行为，夫妻和谐，尊老爱幼。二是崇尚科学。学习应用科技，掌握一门以上实用技术，不参与封建迷信活动。三是生育文明。持证生育，关爱女孩，消除性别歧视，无政策外生育。四是健康向上。户有村（居）民健康档案，全部接受婚前医学检查、健康教育和保健服务，适龄儿童接受疫苗接种。五是保障就医。全部参与新型合作医疗，疾病能够及时得到治疗。六是重视教育。子女全部接受义务教育、学前教育、职业教育或高等教育，无失学、辍学儿童，无文盲人口。七是生产发展。家庭有一项增收产业（如人均一亩果数或一定数量的畜牧养殖或两栋蔬菜大棚、输出一名劳动力等），多种经营收入占到人均纯收入的60%以上。八是生活宽裕。家庭人均砖混结构住房面积达到20平米以上，人均纯收入高于当地平均水平500元，家居环境整洁美化。九是明礼诚信。诚实守信，助人为乐，邻里和睦，积极参与公益事业和诚信计生活动。十是优惠到位。各项农村优先优惠政策落实到们，独女户和双女户家庭优惠政策享受到位。

四、活动内容

幸福家庭创建活动要以婚育文化进万家、健康服务进万家、法律政策进万家为载体，推动创建工作措施全面落实。

一是积极开展婚育新风进万家活动，促进新型家庭人口文化建设。结合新型家庭人口文化建设工程，通过优化人口户外宣传环境，发挥人口新闻主阵地作用，开展“婚育新风进万家”活动，倡导育龄群众晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，对符合法律法规条件的，申请安排生育第二个子女，防止意外怀孕，严格控制政策外生育。广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识，引导家庭成员树立文明进步的婚育观。注重婴幼儿早期教育和素质提升，着力提高出生人口素质。扎实开展“关爱女孩行动”，消除社会性别歧视，努力营造全社会关爱女孩、关注未来的社会氛围，以群众需求为导向，拓展宣传教育内容，综合利用社区人口计生宣传教育阵地，为群众提供技能培训、信息交流，文化娱乐、生殖健康服务的平台。

二是扎实开展生殖健康服务进万家活动，促进育龄群众身心健康。各级计生服务机构要不断提高服务能力和水平，针对育龄人群，按照生殖健康“安全施术优质化，生殖保健普及化，服务内容个性化，指导服务具体化”的要求，开展“送知识、送药具、送健康、送政策”为主要内容的上门便民服务活动，宣传避孕节育、生殖健康科学知识，开展孕情检查、随访服务、生殖保健的咨询、指导和技术服务，推行

知情选择，开展免费孕前优生健康检查，加强出生缺陷预防和优生优育工作，降低出生缺陷发生率。建立孕产期保健制度，降低出生缺陷发生率。加大妇科病普查普治力度，提高已婚育龄女生殖健康水平，开展绝经期妇女的保健关怀活动，实施老年健康保健服务。持续开展打击“两非”活动，落实住院分娩实名登记制度和孕产期全程服务管理，保障母婴安全。

三是积极开展计生生育法律法规进万家活动。促进计划生育依法民主管理。采取形象生动、喜闻乐见、通俗易懂便于群众参与和接受的形式，发挥文化大院、综合活动室、人口学校功能，通过主流媒体、公益宣传、开展进社区宣讲、发放宣传资料等形式，积极推进居民自治，教育家庭成员学法、守法、用法、在家庭生活中尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结，在人际交往中谦恭礼让、谅解宽容、一人为善、正确行使公民权利，积极履行宪法和法律赋予的实行计划生育、抚养教育未成年子女、赡养扶助父母等义务；教育公民在社会生活中遵守规则扶贫济困，重信誉，守信用，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、各谐。

五、评选程序

“幸福家庭”创建活动以党政主导为方向，以居民自治为根本，坚持经常性创建与阶段性评选命名相结合，原则上各社区每半年评选命名一次，基本程序是：（1）宣传发动。

办事处和各社区分别召开创建“幸福家庭”动员会，利用广播、黑板报、宣传栏，橱窗、标语、印制、发放宣传宣传品等形式，广泛宣传开展创建活动的目的意义、标准程序和评选办法，做到家喻户晓，人人皆知，形成浓厚的创建氛围，激发群众参与热情。

（2）成立机构。办事处及各社区成立“幸福家庭”创建评选委员会，主持辖区内“幸福家庭”创建评选工作。创建评选委员会由办事处牵头，各社区民主推荐德高望重、公道正派的群众组成，一般由7人组成。

（3）居民户自评。居民户对照“幸福家庭”评选标准，积极争创，自我评价，自查自纠，不断完善提高。

（4）申报评选。由居民户自愿填写申报表自主申报；上报社区评委会，社区评委会评议后，召开居民大会上进行评选，评选结果由社区评委会进行评议；评议结果在社区内公示，广泛征求居民意见，最后报办事处评委会进行评议，评议结果在办事上公示，公示期为7天，征集民民意见。

（5）授牌表彰。社区党支部、向街道办事处创建活动领导小组报送评选、公示结果，办事上创建活动领导小组审查确定“幸福家庭”居民户，授牌表彰，并报区人口计生部门备案。

六、保障措施

1.宣传引导。各社区都要采取开辟专栏、刷写标语、印

制、发放《创建“幸福家庭”知识读本》、入户宣讲等灵活多样的自觉性和主动性。要不断创新宣传载体和宣传形式，逐级选拔并组织“幸福家庭”宣讲员，开展巡回宣讲活动，推动新型人口文化和家庭文化家喻户晓，深入人心，在全处上下形成一个户户争创幸福家庭，家家争幸福家庭良好氛围，为幸福家庭创建活动奠定思想基础。

2.包户帮扶。参照《***人口计生委关于动员党员领导干部帮扶资助计生困难女孩的通知》的做法，办事处人口计生干部职工，都要落实“一对一”结对帮扶措施，积极为计生家庭送致富信息，理致富思路，引发展项目，筹发展资金，尽力帮助解决生产生活中的困难和问题，督促指导“幸福家庭”创建活动健康有序推进。

3.抓点示范。办事处要按照街道有示范社区，社区有示范户的要求，着力培育一批说服力强、带动性广、感召力强的“幸福家庭”，以点带面，扩大创建覆盖面。要结合实际，细化完善创建内容和评选标准，做到一个时期围绕一个重点，一个年度解决一个问题，确保创建工作常抓常新。各社区要在“幸福家庭”创建上树立起自己的典型。

4.政策叠加。各相关部门要充分发挥职能作用，在新农保、产业发展、扶贫开发、上学就医、就业社保等方面出台扶持家庭发展的政策措施，各项优惠政策叠加，着力推进计生家庭生活宽裕奔小康。

5.考核评估。各社区要积极向办事处党委汇报，力争把创建幸福家庭活动纳入经济社会发展规划，把提高家庭发展能力纳入民生民计工程，明确部门工作职责，建立考核督导机构，人口计生部门要抓好活动的协调高度和督促检查。各社区要发挥各自职能，认真落实创建活动中承担的任务，办事处将把幸福家庭创建活动纳入人口和计划生育责任目标年终考核。

第二篇：办事处十大幸福家庭事迹材料

在丹赵路办事处有这样一个家庭：女的爱好唱歌、舞蹈；男的爱好打球、游泳；孩子爱好钢琴、舞蹈。工作上互帮互学，生活上时尚进取，和谐相处，成为全处钦慕的幸福家庭。她就是三里桥村党总支副书记、妇女主任***一家。1980年出生的***，大专文化，1999年参加工作，2002年7月加进中国我党，2004年5月结婚，现任丹赵路办事处三里桥村党总支副书记，村妇代会主任，分管妇联、共青团、宣传、精神文明工作，主抓计划生养工作。为了进步工作效力，增强业务能力，她自学电脑知识，丈夫是她的指导老师。工作之余善长跳中国舞、爵士舞、拉丁舞、瑜伽。平时工作中，通过自己的特长，组织妇女展开计生宣传、文艺活动等。她还积极参加办事处组织的三八、五四、七一、八一等各项文艺演出、义务会演等节目排练。爱人钟杰，生于1977年8月，大学文化，现在市文化市场综合执法大队工作，工作之余爱好打篮球、羽毛球、下象棋、游泳等活动。2009年被市委、市政府授与服务南水北调移民先进个人称号。***和丈夫既是生活中的好伴侣，又是双方事业上的好帮手。在生活中他们互敬互爱，相互帮助；在工作上他们相互支持，共同进取，他们互比互赛，在工作中比能力，赛贡献。她们的家庭连续三年被评为五好文明家庭。***的儿子钟翔宇，今年8岁，在实验小学读二年级，聪明伶俐，活泼可爱。为了把孩子培养成才，她们夫妻齐心协力，各有分工，各负其责。天天凌晨六点，丈夫会准时叫醒儿子，带着儿子往跑步、跳绳，锻炼儿子的身体。为了丰富孩子的课外知识，***每周末都会抽2个小时带他到新华书店往看书，但其实不轻易给孩子买书。看完后，还要儿子讲书中的有趣故事，这样做是为了培养孩子做事专心、一丝不苟的好习惯，同时也锻炼孩子的记忆力和口头表达能力。***重视培养儿子优秀的品格和行为习惯，儿子从3岁开始学习中国舞，4岁开始学习画画，5岁开始学习拉丁舞和钢琴，6岁开始学习街舞和英语。这些年来，不论刮风下雨、酷寒酷暑，全部的课余时间，***俩都奔走在学习各种特长班的路上。孩子十分自律，不管爱好学习多晚，也认真完玉成部作业。凭着这类吃苦精神和做事认真的态度，孩子的各科成绩始终在班级保持名列前茅，在艺术和学业方面得到了全面的发展。多年来锲而不舍的努力获得了丰富的成果，钟翔宇2010年8月取得丹江口市欢乐水都电视舞蹈大赛三等奖；2011年8月在武汉参加第十一届湖北省青少年拉丁舞锦标赛，取得一枚银奖、一枚铜奖。每学期被学校评为优秀学生。2012年6月获市美丽水都我的家少儿绘画比赛一等奖。2012年6月参加学校钢琴比赛获二等奖。儿子的爱好很广泛，除舞蹈、钢琴和画画特长外，主持、武术、乒乓球也是他的强项。丰富多彩的社会活动开辟了他的视野，锻炼了他的综合能力。***的家不是豪华的，但却是温馨的，她们一家三口共同演绎了一个魅力家庭的故事。

第三篇：幸福家庭实施方案

为弘扬中华民族传统美德，倡导社会文明新风尚，深入推进全民文明素质提升工程，永宁镇妇联、文体站特制定“幸福家庭”创建活动方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照中央、省、市关于文明城市创建的总体要求，以创建“五好家庭”为重点，以营造“人文、温情、健康、向上”人居环境为切入点，大力弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德，通过组织开展“幸福家庭”创建评选活动，塑造和谐、关爱、宽容、责任、善良的市民品质、家庭品格，形成良好的社会风气。

二、目的意义

通过“幸福家庭”创建评选活动，旨在“让人人拥有一个幸福家庭、让人人共享文明富裕发展成果”，深入推进市民文明素质提升工程。以宣传幸福家庭思想理念，培育和树立幸福家庭典型，引导更多的家庭学习典型、争做先进，让更多的市民明确幸福生活的本质就是构建营造和谐生活氛围；同时，通过活动的组织开展，调动群众性创建积极性，让全区更多的家庭参与到创建活动中来，并以良好精神面貌、昂扬向上的热情建设自己的美好家园，共享改革开放新成果，全方位体现社会和谐。

三、活动主题

提升市民素质

建设幸福家庭

四、活动形式

“幸福家庭”是全区市民文明素质提升工程中主要活动之一，整个活动将以广泛宣传、社区重点推动、媒体跟踪报道、网络全程互动等形式进行，以村居家庭为单位，自愿申报，逐级把关，社会监督，评选出“幸福家庭”。在此过程中，采取召开村、组干部会议、张贴通知等方式，提高群众知晓率、以达到广泛参与的良好氛围。

五、申报标准

（一）总标准：遵守法律、崇尚公德、家庭和睦、忠诚互信、积极向上、心理健康、热心公益。

1、遵守法律：家庭成员按照法律做事,不做违法行为。

2、崇尚公德: 家庭成员在社会交往和公共生活中应该遵循“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。

3、家庭和睦：家庭成员团结友爱、互亲互敬；民主理家，彼此尊重，大事小事共同商量，处理问题不专断独行

4、忠诚互信：彼此信任，对家庭成员有责任心，维护家庭的完整与尊严。

5、积极向上：家庭生活方式丰富多彩，生活品位高雅健康，善于在生活中发现和创造乐趣；家庭学习氛围浓烈，注重家庭成员整体素质的提高，家庭教育有方。

6、心理健康：家庭成员的认识、情感、意志、行为、人格完整和协调，能适应社会，与社会保持同步。

7、热心公益：社会形象良好、邻里关系融洽、热心公益、环保意识强烈、关爱弱势群体、具有较强的社会责任感。

（二）否定条件：有下列行为之一者，实行一票否决。

1、家庭成员，有违法乱纪者；

2、家庭成员，有暴力行为者；

3、家庭成员，有虐待父母、子女者；

4、家庭成员，有与邻里不团结者；

5、家庭成员，有影响生活小区不良行为者；

6、有违反计划生育政策者；

7、有违反《婚姻法》者。

六、活动步骤

1、自荐和推荐截止时间：5月13日——7月30日。各居民在自荐的基础上，请各村居、机关各部门推荐，上报镇幸福家庭评选领导小组。

2、公示和投票时间：7月30——8月30日。各村居、部门推荐出的候选家庭，经镇幸福家庭评选小组初步筛选后，于7月30日起在全镇公示。

3、结束和颁奖时间：9月底，幸福家庭评选领导小组会对网上投票情况进行综合后，确定出“永宁镇幸福家庭”，并举办颁奖文艺演出、上门挂牌。幸福家庭代表将参与本家庭幸福故事的演绎，最终以电视片的形式，在浦口电视台进行播放。

七、宣传工作

1.氛围营造（贯穿活动始终）

① 在镇内显著位置悬挂横幅。

②利用各村（居）宣传栏等有利位置进行广泛宣传。

2.活动宣传

定期或不定期开展各类活动，如：

（1）在活动初期，举办幸福家庭评选活动启动仪式，宣布活动开始。（5月底）

（2）在全镇中小学开展“幸福家庭”主题演讲与朗诵比赛。

（3）举办家庭体育比赛。

（4）举办幸福家庭主题征文、摄影展与书画展。

（5）举办“幸福家庭——亲子一日游”活动。

（6）在全镇发起“微笑一日行，万人笑脸征集”活动。微笑是幸福者的表情，更是一种精神境界的表现，首先在机关部门发起“微笑一日行活动”，无论是什么性格的人，这一天都应该提醒自己面带微笑，开朗地和陌生人打招呼，让微笑成为一种习惯。这一活动是松散型活动，但一旦推广开来，对于消除隔阂，减少社会的冷漠气息很有意义。

（7）举办“幸福家庭”风采展演活动，活动以展示“幸福家庭”代表家庭的才艺、成绩为主，穿插其他活动形式。

（8）举办大型广场文艺演出，让“幸福家庭”共享幸福的快乐。

八、活动要求：

1、宣传发动，营造氛围。各村居要通过动员大会，对评选幸福家庭活动进行安排部署，把握精神实质。依托各种宣传载体，采取多种宣传形式，进行大张旗鼓的宣传活动，营造良好的舆论氛围。要把开展幸福家庭活动的目的、意义、标准、目标等宣传到组、到户、到人，力争在短时期内使幸福家庭活动做到家喻户晓，从而调动广大群众参与的积极性。

2、摸清底数，加强监督。2011年永宁镇家庭评选范围覆盖永宁所有村居及机关各部门、企事业单位，深入到永宁每个家庭。按活动规则，凡家庭成员在永宁居住一年以上，没有违法犯罪、违反计划生育政策、违背公共道德的家庭都可以参选评选。活动将以家庭自荐和村居推荐的方式进行。采用结合媒体展示投票和网络投票最终产生永宁幸福家庭称号。各单位要认真核实申报家庭的实际情况，进一步摸清底数，对照标准，进行初步筛选，确保真正符合标准的家庭能够参选。

3、精心组织，稳步实施。在全面发动广大家庭积极参与的基础上，注重培养选树典型，充分发挥典型的辐射示范作用。各单位在开展“幸福家庭”创建活动中，要把“幸福家庭”创建与“平安家庭”、“五好文明家庭”、“无毒家庭”创建活动结合起来，与创建“文明社区”、“文明单位”、“零家庭暴力社区”结合起来，努力做到互相促进、相得益彰，使“幸福家庭”创建活动不断焕发新的生机与活力。

九、组织领导

为确保幸福家庭评选工作能够快速启动、稳步实施，镇成立幸福家庭评选工作领导小组，负责该工作的具体指导，各村居也要成立相应组织，将幸福家庭作为本提升市民文明素质工程的重点工作，认真做好创建活动的组织实施，及时汇报工作进展情况。

第四篇：幸福家庭实施方案

社区“幸福家庭” 创建工作实施方案

为增进社区家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，为经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。结合社区实际，现制定“幸福家庭”创建工作实施方案。

一、工作目标

以“创建幸福家庭，构建和谐社会”为主题，通过开展创建幸福家庭系列活动，使家庭生活质量和幸福指数进一步提高。通过开展宣传倡导、健康促进等活动，促进低生育水平持续稳定。

二、创建标准

优生优育。优生是“幸福家庭”的希望所在。积极参加免费孕前优生健康检查，孕前及孕早期及时补服叶酸，防止出生缺陷发生，掌握科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，让孩子成人成材。

文明富裕。文明是“幸福家庭”的道德追求。要全面提升家庭成员的思想道德和科学文化素质。落实各项惠民政策，通过多种帮扶救助方式，使计划生育困难家庭实现收入增加、生活宽裕、富足祥和、安居乐业。

身心健康。健康是“幸福家庭”的基础条件。通过多种形式，大力宣传普及养生保健知识，家庭育龄人群积极参加

生殖健康检查服务。培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的生活方式和习惯，提高家庭成员的自我保健意识和健康水平。

和谐幸福。和谐相处是“幸福家庭”的愿望。要引导家庭成员树立热爱祖国，关心社会，热心为他人服务的意识。培养家庭成员之间和睦相处，尊老爱幼，邻里之间团结互助，和谐相处，共建和谐社会。

奉献社会。奉献是“幸福家庭”的价值体现。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、回报家庭、回报社会的良好道德风尚。

三、创建内容

“幸福家庭”创建工作要想群众之所思、帮群众之所需、急群众之所难，努力为群众提供优质服务。推动计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升。

（一）宣传倡导。结合新型家庭人口文化建设工程，进一步加强基层人口计生宣传阵地建设，充分发挥社区人口文化活动室、计生协会会员之家等群众性人口文化阵地作用，组织群众广泛开展人口文化活动，大力传播计划生育、性别平等、优生优育、传统美德等新型婚育观、家庭观和幸福观，推动家庭成员之间以及家庭与社会之间、家庭与自然之间的

友爱和谐；以群众需求为导向，为群众提供技能培训、信息交流、文化娱乐、生殖健康服务的平台，深化婚育新风进万家、关爱女孩等活动，引导群众培育文明健康的生活情趣和生活方式，形成扶危济困、养老助残、邻里互助、珍惜家庭、关心社会、见义勇为、回报社会的良好道德风尚。

（二）优生促进。引导家庭育龄群众有计划、负责任、讲科学地生育，帮助家庭孕育一个健康聪明的宝宝。结合优生促进工程，抓好免费孕前优生健康检查项目。指导待孕妇女合理服用叶酸等营养补充剂，降低出生缺陷发生风险。普及科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。

（三）健康促进。继续深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，实现生殖健康服务优质、均等、全覆盖。积极组织社区育龄妇女社参加街道组织的乳腺癌、宫颈癌“两癌”免费筛查的基础上，大力开展乳腺、宫颈等妇科疾病早诊早治。普及避孕节育、生殖健康科学知识，积极推行以长效节育措施为主的避孕方法知情选择，全面落实免费计划生育基本技术服务。大力普及养生保健知识、心理健康知识，引导家庭成员践行健康文明的生活方式，合理饮食，适量运动，爱护环境，节约资源，友爱他人，感恩社会，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强生活幸福感和对人口计生工作的满意度。

四、工作要求

（一）加强组织，落实责任。社区成立以书记任组长、主管副主任为副组长、计生骨干为委员的“幸福家庭”创建工作领导小组。将“幸福家庭”创建工作纳入人口和计划生育工作的重要议事日程，切实加强领导，落实工作责任，认真制定实施方案，加大经费投入力度，确保工作取得实效。落实责任，将“幸福家庭”创建工作做细、做实。

（二）完善服务，定期指导。要组织人员深入群众，调查研究，结合实际，分类指导，及时总结研究“幸福家庭”创建的经验和存在的问题。定期做好“幸福家庭”创建工作的检查指导工作，（三）总结经验，推动宣传。认真做好“幸福家庭”创建工作的经验总结，要充分利用各种宣传阵地，展示“幸福家庭”的典型事迹和精神风貌，发挥宣传示范作用，推动“幸福家庭”创建工作上台阶、上水平

第五篇：幸福家庭实施方案

红林乡“计生幸福家庭行动”的活

动实施方案

为认真贯彻全省人口计生工作会议以及《市计划生育幸福家庭实施方案》精神，起，我乡将全面实施“幸福家庭”开展计划。根据省和市有关文件要求，结合本镇实际，现提出如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，有效整合政府部门、群众团体、社会组织和企业等各方面资源力量，巩固和提升近年来开展的“计生新农村新家庭”创建活动成果，进一步解决农村计生家庭在生产、生活、生育等方面的困难和问题，切实稳定低生育水平，提高家庭发展能力，全面建设“文明、健康、温暖、富裕、和谐”的幸福家庭，促进统筹解决人口问题，推动社会和谐进步。通过实施“幸福家庭”促进计划，使广大群众文明生育的良好风尚普遍形成，低生育水平保持稳定，出生人口性别比趋向正常，人口计生服务体系逐步健全，出生人口素质得到提高，流动人口均等化公共服务有效加强，有利于家庭发展的经济社会政策进一步完善，困难家庭得到有效救助，广大群众的家庭生活质量和幸福指数有新的提高。

二、主要内容

促进计划的主要内容围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，实施“幸福家庭”五大工程：(一)围绕树立婚育新风，实施“生育文明促进工程”。

倡导新型婚育文化。在全镇深化和创新“婚育新风进万家”、创建“计生新农村新家庭”、新型人口文化等活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。将实施“幸福家庭”促进计划纳入精神文明建设的重要内容，采取文艺演出、广场活动等方式，宣传文明进步的家庭观、幸福观，倡导中华民族家庭美德，引导家庭成员树立社会主义核心价值观，促进广大群众不断增强依法生育、男女平等、优生优育、生殖保健、发展致富、关爱奉献意识。

(二)围绕引导身心健康，实施“家庭健康促进工程”。构建人口和家庭公共服务网络。在乡级探索建立人口和家庭公共服务中心，涵盖计划生育手术、生殖健康服务、药具发放指导、人口早教指导、青少年健康促进、老年健康指导、人口发展信息和培训，村级建立人口和家庭公共服务指导室。以公共服务中心为龙头，推动计生服务站拓展服务职能，开展人口和家庭公共服务，逐步实现目标人群和家庭公共服务的全覆盖。

增强自我保健能力。大力普及健康知识，培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强幸福感。

(三)围绕提高人口素质，实施“优生优育促进工程”。

建立健全出生缺陷三级预防体系。将出生缺陷干预列入重大公共卫生项目，全面建立家庭健康档案，持续抓好婚前医学检查，继续实施国家免费孕前健康检查项目。(四)围绕增强发展能力，实施“致富帮扶促进工程”。

完善计划生育得奖导向机制。继续抓好各项奖励扶助制度落实，继续执行农村独生子女、二女家庭和特别扶助对象的奖扶标准。认真落实各级在劳动保障、就医就学、扶贫开发等方面对计生家庭的优惠政策。各镇街各部门制定普惠政策时要征求计生部门意见，对计生家庭要明显倾斜照顾，让计生家庭优先分享改革发展成果。

(五)围绕推动社会和谐，实施“关爱奉献促进工程”。

关怀计生困难家庭。加快建立和完善困难及特殊家庭政策扶持体系，大力发展社会福利和慈善事业，加强社会救助。积极创造条件，开展不孕不育症的诊断和治疗，努力为不孕不育家庭提供生育服务。积极组织并发症患者鉴定、治疗和救助，帮助解决生活问题。建立长效工作机制，使计生困难家庭在生活上得到保障，经济上得到扶持，精神上得到慰藉。

三、主要措施(一)宣传发动。乡村两级要充分利用多种宣传工具进行广泛宣传、动员，针对不同类型的家庭的需求，向青春期、育龄期、新婚期、孕产期、更年期家庭提供个性化的宣传和服务，满足群众的多层次需求。主要做好以下几件事：一是依托镇、村人口学校、宣传栏进行宣传;二是成立健康幸福家庭宣传服务队，进行入户宣传;三是积极发挥村级计生国策宣讲队作用，开展宣讲活动;四是召开一场村民代表会议，阐明开展创建“幸福家庭”目的和意义及方式方法，争取群众积极参与;五是依托村级计生服务室成立婚育保健服务点，为群众服务;六是有条件的村可以打造婚育新风、幸福家庭宣传长廊;七是有条件的村还可以创建幸福家庭广场;八是开展婚育新风、幸福家庭示范户评比;评比好婆婆、好媳妇等活动;九是创建利用农村书屋，开设婚育新风图书角。

(二)开展活动。各村紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，结合本村实际开展活动。积极发动村两委、党员干部、致富能人、技术能手跟计生户“认亲戚、结对子”，帮扶困难计生户致富;组建“健康幸福家庭”志愿者服务队，从文明倡导、医疗保健、优生优育、生产就业等方面为计生户服务;镇村要及时为群众答疑解惑;开展“青春健康进校园”活动，为少男少女答疑解惑;积极落实计生各项惠民政策，根据本村实际情况加大对计生户的帮扶措施，增加计生户的收入，少生快富奔小康。

(三)加大投入。镇村两级要加大计生服务场所建设，镇建立人口和计生公共服务中心，有条件的村也要建好计生服务室。各村要高度重视，加大计生经费投入，确保宣传和创建活动有效开展。

(四)加强督查。镇村两级要把创建“幸福家庭”促进计划作为人口计生工作目标管理责任制的一项重要内容，认真组织实施，及时总结经验，找准问题，制定措施，整体推进。镇党委、政府将定期对创建工作开展情况进行督查指导，对成绩突出的村给予表彰，对工作滞后、走过场的通报批评，纳入年终目标考核总成绩，兑现奖惩。2.创建程序

“幸福家庭”创建活动以党政主导为方向，以村民自治为根本。坚持经常性创建与阶段性评选命名相结合。

(1)成立机构。各村成立“幸福家庭”创建评选委员会，主持辖区内“幸福家庭”创建评选工作。创建评选委员会由群众民主推荐德高望重、公道正派的群众组成，一般由7人组成。(2)宣传发动。各村分别召开创建“幸福家庭”动员会，利用广播、黑板报、宣传栏、橱窗、标语等形式，广泛宣传开展创建活动的目的意义、标准程序和评选办法，做到家喻户晓，人人皆知，形成浓厚的创建氛围，激发群众参与热情。(3)农户自评。农户对照“幸福家庭”评选标准，积极争创，自我评价，自查自纠，不断完善提高。(4)申报评选。由农户自愿填写申报表自主申报;村内召开住户代表会议评选，评选结果在村内公示，结果上报村评委会;村评委会评议后，召开村民大会进行评选，评选结果由村“两委”班子和评委会进行评议;评议结果在村内公示，公示期为7天，广泛征求村民意见。(5)授牌表彰。村党支部、村委会向乡镇创建活动领导小组报送评选、公示结果，乡镇创建活动领导小组审查确定“幸福家庭”农户，进行表彰。