油库要切实加强安全风险管理

第一篇：油库要切实加强安全风险管理

油库要切实加强安全风险管理

针对油库施行风险管理,从“认知风险、规避风险、评估风险、处置风险、反馈风险和人才培养”六个方面入手,全面系统地研究了油库风险管理的特点规律、响应手段和处置方法等。

油库实施安全风险管理,对及时发现安全隐患, 预防事故发生,确保油库安全具有重要意义。为此, 油库将风险管理纳入到日常安全管理体系之中非常必要,在加强风险管理过程中应注意把握风险管理的特点、规律,正确认知风险、规避风险、评估风险、处置风险、反馈风险,从而实现安全平稳运行之目标。1 全面认知风险特点规律,不断增强油库的风险管理意识

无论从理论上还是从实践上看,油库风险都是客观存在的。一是要研究风险特点。组织机关、院校、油库和地方专家,对油库应急管理、安全风险评估、危险源分析、预测预报等理论问题和应对突发事件的组织指挥、协同支援、经验做法等实践进行深入研究和探讨,形成研究成果,提高理论认识。从人员职责、安全分析、隐患排查、风险评估、预警响应、情况处置等多个方面明确相关要求和应对措施,有效提高对风险特点的认知。二是要探究风险规律。

针对油库风险管理规律要研发《油库应急管理平台》, 制订符合油库实际、体现专业特色的《油库应急管理工作手册》,建立应急管理长效机制,有针对性地解决风险评估、决策指挥、联合应急等制约风险管理工作开展的“瓶颈”问题,探索风险规律,在实践中创新发展。三是要强化风险意识。按照“着眼险时救、强化平时防”的要求,采取现场观摩、理论辅导、网上推演、实地演练等方法,组织油库风险管理集训,规范重要作业风险评估的程序步骤,推广试点经验,示范重要作业风险评估的方法手段,引领油库风险管理的路子,提高油库员工对油库作业风险的认识和预知、预判、预防的能力,进一步强化油库安全管理风险意识。2 着力掌握风险规避方法,不断深化油库的规范管理标准

防范是规避风险的基础,制度是安全管理的保障。始终坚持预防为主、防范在先的指导思想,规避油库风险转化为事故。一是要从技术手段上规避风险。积极探索新技术、新手段在油库风险管理方面的应用,采用周界入侵报警、智能消防报警、液位自动报警、远程查库巡检等信息化手段,是油库加大安全管控力度,提高技术防范能力的重要途径。为此, 要提高油库专业技术人员持证上岗率,减少人员因素造成风险的发生。二是要从制度落实上规避风险。积极推行油库规章制度本库化,将安全隐患责任追究、安全检查责任联系等管理制度落实到规避油库风险中,是促进安全管理和落实制度的有效措施。

以国家《突发事件应对法》为总揽,按照《安全条例》等有关规定要求,制订油库《作业安全风险评估实施办法》和《安全预警响应工作规定》,建立警民一体、上下联动、左右协同的风险应急管理体制, 是完善应急处置指挥、协调、管理等机制建设的重要内容,是各级机关从制度层面规范对风险管理,油库从作业层面加强对风险的控制的又一有效措施。因而,油库安全管理必须要做到对风险的“早发现、早报告、早防范、早解决”,使其安全管理始终处在掌控制系统之中。三是要从设施设备上规避风险。从油库管理层面的上一级主管部门,应将油库的设施设备管理作为规避风险管理的重要环节,把加强油库基础设施设备建设摆到一定位置来管理。要做到按计划、有步骤地对影响油库安全基础设施设备进行集中整治和更新改造,消除风险隐患的存在。四是要从精细管理上规避风险。开展以“安全管理精细化”为主题的管理活动,进行精细化管理,举办现场观摩会,示范、推广油库精细化管理程序、经验交流,在油库提出“细节决定成败,粗疏助长风险”的口号,是提炼油库管理成果的必要手段,是解决精细管理的有效方法之一,是规避风险的必由之路。充分提高风险评估科学性,不断健全油库风险分析机制

油库作业风险是客观存在的现实,只要有作业的动作,就一定会有风险发生。由此需要人们始终坚持以油库作业为牵引,以参评人员为主体,全面分析作业要素,综合运用多种手段进行风险评估,有效提高油库风险评估的准确度和科学性。一是要健全评估组织。油库应建立健全风险评估组织,成立风险评估领导小组,建立长效评估制度。要根据评估任务的不同适时调整参评人员,邀请机关、院校、地方专家等参加重大评估活动。各级油库主管部门也要相应成立评估组织,建立风险评估专家库,做到随时参加指导油库的风险评估活动。二是要突出评估重点。以油库等级管理活动为牵引,狠抓安全度评估和安全工作评价,其重点应突出油料收发、设备检修、动火、取样、测量等经常性作业的风险评估。对工程施工、设备改造等油库临时性作业,应建立开工前风险分析评估制度,并根据工程进度适时进行分析排查,实时掌握隐患要素。

三是要理清评估内容。油库落实岗位人员每天、队(所)负责人每周、部门领导每月和油库主官每季排查一次的“四级”隐患排查制度,是根据排查级别的不同而展开的、对不同风险进行按级排查的基本方法。上级业务主管部门要每年组织高工技术服务,进行重点排查,找准隐患症结,区分安全责任,增强风险评估内容的针对性, 提出可操作性的方法,以提高油库管理人员技术水平和造血功能。四是要有创新风险评估的方法。风险评估是一项复杂的系统工程,需要采用多种方法, 才能提高评估的准确度。为此,建立计算机评估与人工评估、经验评估与理论计算、油库评估与专家咨询评估相结合的三位一体评估模式,实现有效减少评估误差目标。首先是要在全面调研、综合论证、系统分析、推理建模的基础上,建立以信息为主导的风险评估理论体系、方法步骤和处理程序,构建油库作业风险评估管理平台,完善风险评估信息数据库,具备有对“油库动火,收发油料”等作业的计算机风险评估功能。

第二篇：油库安全-浅谈油库安全管理

油库安全-浅谈油库安全管理

油库安全

其次在传统安全管理的基础上，针对现代油库安全管理的状况、变化和需要，更新管理理念，要不断进行新的探索和实践，变被动型管理为主动型管理，从松散式管理到系统化管理，用“注重事前预防、加强过程控制、完善事后管理”的方法和理念来开展各项工作,积极引入适合企业自身发展的国内外安全管理模式和方法：HSE管理体系、5S管理、PDCA循环管理、生产作业五分钟观察法等。通过运行和实践，根据油库发展需要，结合油库实际情况对其进行修改、创造和深化提升，进一步加强油库的精细化管理、过程化管理、数字化管理，使管理动态化、信息网络化、流程标准化、培训现场化、奖惩制度化扎实展开，在良好的氛围中渐渐形成油库的安全文化理念，全面提升油库全员综合素质，创建一个安全、高效、和谐、清洁的团队。

最后安全管理是否科学，必须通过实践来证明。其一体现在管理制度的科学上，能反映生产活动的规律，在安全工作中能起着重要的保障作用。其二就是体现在管理制度的执行力度上，是否达到“严、细、实、恒”：严就是严格管理，决不能模棱两可，似是而非，严就是铁面无私，决不徇私情，严制度、严标准、严劳动纪律；细就是把工作做细，在生产工作中对安全工作做到勤检查、细检查、周密细致，全员、全方位、全天候、全过程，横向到边、纵向到底、斜向到角，使每一个岗位，每一个操作环节，每一次交接班，每一个场所都要符合安全生产的规范要求；实就是实实在在，不搞花架子，注重实用性和可操

作性，脚踏实地，使安全管理工作建立在扎实的工作基础上，保持稳定的安全生产局面；恒就是持之以恒，抛弃“三分钟热度”和“虎头蛇尾”的态度，保持信心、耐心、恒心和毅力，让安全管理工作养成习惯，持续不断地、全面彻底地进行，能够持之以恒维持成果，再创更高的境界。

四、油库安全管理特点

油库是储存油品的基地，油品具有相当的危险特性，如果管理不善就可能发生燃烧或爆炸的事故，就会给国家和人民财产造成损失。因此加强油库安全管理，及时发现和消除油库安全工作中的不安全因素，杜绝各类事故发生，具有重要意义，加强油库安全管理重要的是找出油库事故发生发展的规律，弄清油库安全管理的特殊规律，有针对性地采取相应的措施。根据油库安全管理经验来看，它主要具有以下几点特点：

1、实践性。油库安全管理的最终目的是为了解决油库在生产作业中遇到 的困难，保证油库安全生产，这就决定油库安全管理必须立足于生产实践中，任何安全管理理论、规章制度等管理方法，都必须通过实践来检验是否具有科学性、合理性，否则就成了无源之水，无本之木。

2、科学性。油库安全生产有其自身的规律性，是不以人的意志为转移的，因此在油库安全管理中，要尊重客观规律，尊重科学，认真学习和掌握安全生产的科学知识，积累经验，掌握客观规律性，因势利导，采取相应措施掌握安全生产主动权，保证油库安全生产顺利进行。

3、法规性。油库安全管理必须依照国家立法机关和有关行政机关颁布的法律、法令、条例、规则、规程等来进行，实行依法管理，目前我国己逐步形成于《安全生产法》为基本法律，由行政法规和技术标准、规范和地方性法规相结合的安全生产管理体系。这是油库安全管理的重要依据，它不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用，而且具有制裁，处罚违法犯罪行为的强制作用，因此，油库安全管理首先要加强法规建设，其次要加强法规宣传，做到人人皆知、自觉遵守、互相监督，依照安全生产法规的基本要求，制订企业相应安全管理规章制度或工作规程，严格执行，做到有法必依，执法必严，违法必究，使油库管理走上法制化轨道。

4、群众性。油库安全管理是一项具有广泛群众性的工作，安全管理工作不仅仅是个别部门或少数人的事，油库所有工作人员既是安全管理工作的参与者，又是油库安全生产受益者，他们与油库安全

第三篇：油库安全管理

浅谈油库安全管理

做好油库安全教育、培训工作需要及时了解、掌握油库安全工作动态，针对安全工作的薄弱环节，制度年、季、月度安全工作计划，做到安全教育、培训有专人、有组织、有目标、有内容，采取讨论会、写心得、演讲、竞赛等生动、活泼、风趣、参与性强的方式，开展安全知识的学习和安全技能的培训，注重实效。

1、根据油库实际情况，以班组为单位定期学习了《安全生产法》、《消防法》等多部法律法规。定期组织各类预案的演练，开展了整治“低标准、老毛病、坏习惯”征文活动广大职工结合自身岗位的工作实际，认真反思在工作中出现过哪些不规范操作，思想认识上还存在哪些不足，存在哪些安全隐患；其产生的根源是什么，从而在其源头上加以整改、防范，使全面落实安全生产责任制成为每个职工的自觉行为，取得了显著效果。通过开展安全生产活动月、全市防空演习、消防技能竞赛等活动，不仅增强了企业员工的凝聚力和团队精神，而且大大提高了职工消防安全素质。

2、及时传达了上级有关会议和文件精神，积极布署，落实上级下达的各项任务组织员工认真学习各类事故通报，分析原因，吸取经验教训，举一反三，积极查找工作中存在的各类隐患，提出合理化建议。

（3）、严格现场管理，加大监管力度，保障安全生产。现场管理是油库安全管理工作的中心环节，抓好现场管理，油库的安全生产才有充分的保障。该库承担着全区80%以上的油料中转业务，面对人员少、任务重、储量小、工艺设备落后、操作繁杂的客观情况，如何保证安全、高效地完成这一艰巨任务成了一大难题。

1、明确职责，狠抓各级安全检查制度的落实。加大各要害部位的监管力度，严防死守，强化安全巡检制度，制订防范措施，演练应急预案。在巡检中，坚持公司季检查、油库月检查、股周检查、班日检查，坚持每月召开安全会议，将检查情况及时通报；落实巡检制度，制作了《油库巡检线路图》，使职工掌握巡检线路，明确重点区域，做到重点部位经常查，一般部位巡回查，查隐患、查漏洞，力争把事故隐患消灭在萌芽状态之中。

2、抓好作业环节的现场安全监督，落实岗位复核制度。严格遵守操作规程和作业联系、岗位复核制度，严密检查油料作业和设备运行、使用情况，警钟常鸣、警示高悬，随时掌握现场安全动态，严肃处理各种违章、违规行为，随时准备应付各种突发事件。

3、高标准、严要求地开展各项安全隐患整改。该库本着安全，高标准、高质量的隐患整改理念，严格制定具体、细致的隐患治理方案，严格特种作业报告审批制度，落实各项安全防范措施和应急预案，对施工单位进行资质认证，签订安全协议书，对外来施工人员进行安全教育，签订安全承诺书，发放油库出入证，确保了隐患治理安全、高效地完成。对一时无法整改的隐患，制订相应的安全防范措施，保证了油库各项工作的安全运转。

4、按“四不放过”的原则处理各类事故。事故的发生既有其偶然性，也有其必然性，关键在于广大员工要力戒麻痹大意思想，粗枝大叶作风，脚踏实地严格按制作规程作业，多看、多问、多听、多想，防止各类事故的发生。

（4）、树中石化形象，创国际一流企业，确保油品数质量安全。

油品数质量是石化企业的生命线，保障油品数质量安全是油库业务工作的重心。为规避油品收发过程中出现的一些数质量纠纷，树立良好的中石化企业形象，该库认真传达了省公司《中石化江西石油分公司质量数量工作考核评分标准》，对油品数质量的安全管理做了如下要求：

1、每月对流量表进行校验，保证其在国家允许误差范围之内。

2、每批次油品入库，必须经计量员核对、验收，化验员取样、化验，保证入库油品数质量达标。

3、加强油品质量管理，及时清除罐底水杂，改善油品储存环境，保障油品品质。

4、油罐车灌装油品，计量无误后方可出库，如因温度变化，造成油品短少，则调整发油密度，超耗部分进行补发，确保油品数量安全。

四、油库安全管理模式评析

当前，油库普遍采取的安全管理模式有两种：第一是“以人为中心的管理模式”也称之为管理经验创新型。其内容就是研究人的心理素质，纠正人的不安全行为，控制人的错误操作作为安全管理改革的中心内容。其设想是通过引进新的管理观念来减少人员，创新管理，并以此带动安全管理质量的整体上升。但这一思想在重视技术创新的同时却忽略了管理方式的稳定性。形成了安全管理办法年年创新、年年淘汰的情况。甚至有些油库还陷入了以“可塑性”和“轰动性”为标准评价管理模式的好坏，而非以“科学性”和“可行性”来评价的恶性局面中。该模式在短期内也许可以起到一定的效果，但从长远看却丝毫无益。

其次就是“以物为中心的管理模式”，也称之为“设备更新型”。该模式认为大多数安全隐患都来自于设备的老化。要消除这些隐患，提高安全管理水平，那就必须更新现有的安全设备，通过设备的更新带动安全效率的提高。但设备更新所带来的实际效果究竟有多大，能否起到推动作用，这还是疑问。因为设备更新是以资金的投入和专业人才的配臵为前提的，而这恰恰是当前企业面临的一个瓶颈问题，在资金和人才问题没有真正落实之前，设备难以更新，即使更新了也难以充分发挥其效能。

而水东油库所提出的管理模式给了我们新的启示，它是以“管理为中心的管理模式”，就是强调运用现代化的管理措施，以标准化的作业方式和科学的管理技术来规范安全管理的运作。它把人和物的因素综合考虑并加以运用，总结出了操作性较强的管理模式。

五、进一步完善油库安全管理的思路

1、安全管理制度创新

人是受制度约束和激励的，而对经济和社会发展起决定性的因素是体制因素而非技术或其它因素。体制的功能就在于形成一个社会的激励结构，它促使人们向有利的方面前进，在这点上，水东油库给我们的制度创新已经提供了思路。

2、借助社会力量推进油库安全管理

自2004年起，我国开始实行“注册安全工程师”考试及执业制度。这是对安全管理的进一步重视和措施保障。我们石化系统的各级油库可以利用安全工程师事务所或其它安全评估机构的技术优势为本单位提供信息咨询和人员培训，帮助本单位对不安全因素进行调查，分析重大事故原因并研究解决办法，同时向当地政府反映安全管理方面的要求。3、建立安全事故保险

建立事故伤害保险机制已成为现代企业安全管理工作的一个重要部分。我们不仅需要失业保险、医疗保险、养老保险，还应将现有的保险内容扩展到生产、工程、技术等方面，逐步建立全方位立体化的保险机制，从整体上降低企业的安全风险。

总之，要确保油库安全，就必须坚持发展的观点，树立与时俱进的思想。时代的进步对油库安全提出了更高、更新的要求，只有紧绷安全这根“弦”，在创新中求发展，在安全生产中创效益。

第四篇：浅谈油库安全管理

浅谈油库安全管理

安全是人类最重要和最基本的需求，一切生活、生产活动都源于生命的存在。随着现代化大生产的增加，事故的发生更具有突发性、灾难性和社会性，保护人类自身是21世纪最重要的课题。实现安全的最根本的途径是安全管理，安全管理是我们石化企业生产经营活动的保障，是企业永恒的主题,同时也是我们石化企业的薄弱环节，在企业管理中处于重要位置。安全管理贯穿于石化企业生产经营的各个环节，是一项很重要又比较容易忽视的工作，血的事实告诫我们，如果安全工作做不好，势必会对人民的生命、财产带来极大的危害，给国家造成巨大的损失，在社会上造成恶劣影响，严重损坏中石化品牌的形象。2002年11月1日起国家颁布实施的《安全生产法》己将安全工作纳入法制化管理轨道，把对安全管理的要求提高到了一个新的高度，在发展社会主义市场经济、构建和谐社会的新形势下，企业如果没有牢固的安全基础，谈何生存和发展，谈何稳定与和谐。要安全就要预防和防止各类事故发生，实践证明，大多数事故是可以在总结经验教训，熟悉和掌握安全生产规律、现状和动态的基础上，通过科学的严格管理、针对性的措施和方法加以避免或得到控制，下面就油库安全管理谈一点粗浅看法，敬请各位指正。

措施，控制、解决和消除来自自然界机械的、物质的各种不安全因素和人的不安全行为，以及管理的缺陷、盲区和不良的作业环境，达到人、物、环境的有机和谐统一。避免发生伤亡事故，保证生产顺利进行，保障员工的人身安全和健康，以及国家财产安全，避免各种损失，保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展。

二、油库安全管理的概念

油库安全管理就是将油库作为一个系统，为实现油库安全目标而进行的有关决策、计划、组织、领导、控制等方面的活动过程。

油库安全管理是油库管理的一个重要组成部分，在油库生产、经营、储运过程中，由于油品具有易燃、易爆、易蒸发、易产生和积聚静电荷以及易流动扩散、易受热膨胀、有毒等危险特性，一旦发生事故，将可造成人员伤亡、油料物资的大量流失和环境污染。因此加强油库安全管理工作，具有极其重要的意义。

油库安全管理首先必须遵循安全管理的一般规则，但更重要的是应着重分析油库安全管理的特殊规律，应用现代安全信息管理，安全标准化管理，预期型安全目标管理，全面安全管理等安全管理的先进方法，借助于其他行业安全管理的先进经验，系统研究油库安全管理的特点、任务、内容及方法的特殊性，预知、控制和消除管理的不安全因素，保护

循环管理、生产作业五分钟观察法等。通过运行和实践，根据油库发展需要，结合油库实际情况对其进行修改、创造和深化提升，进一步加强油库的精细化管理、过程化管理、数字化管理，使管理动态化、信息网络化、流程标准化、培训现场化、奖惩制度化扎实展开，在良好的氛围中渐渐形成油库的安全文化理念，全面提升油库全员综合素质，创建一个安全、高效、和谐、清洁的团队。

最后安全管理是否科学，必须通过实践来证明。其一体现在管理制度的科学上，能反映生产活动的规律，在安全工作中能起着重要的保障作用。其二就是体现在管理制度的执行力度上，是否达到“严、细、实、恒”：严就是严格管理，决不能模棱两可，似是而非，严就是铁面无私，决不徇私情，严制度、严标准、严劳动纪律；细就是把工作做细，在生产工作中对安全工作做到勤检查、细检查、周密细致，全员、全方位、全天候、全过程，横向到边、纵向到底、斜向到角，使每一个岗位，每一个操作环节，每一次交接班，每一个场所都要符合安全生产的规范要求；实就是实实在在，不搞花架子，注重实用性和可操作性，脚踏实地，使安全管理工作建立在扎实的工作基础上，保持稳定的安全生产局面；恒就是持之以恒，抛弃“三分钟热度”和“虎头蛇尾”的态度，保持信心、耐心、恒心和毅力，让安全管理工作养成习惯，持续不断地、全面彻底地进行，能够持之以恒维持成果，再

实行依法管理，目前我国己逐步形成于《安全生产法》为基本法律，由行政法规和技术标准、规范和地方性法规相结合的安全生产管理体系。这是油库安全管理的重要依据，它不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用，而且具有制裁，处罚违法犯罪行为的强制作用，因此，油库安全管理首先要加强法规建设，其次要加强法规宣传，做到人人皆知、自觉遵守、互相监督，依照安全生产法规的基本要求，制订企业相应安全管理规章制度或工作规程，严格执行，做到有法必依，执法必严，违法必究，使油库管理走上法制化轨道。

4、群众性。油库安全管理是一项具有广泛群众性的工作，安全管理工作不仅仅是个别部门或少数人的事，油库所有工作人员既是安全管理工作的参与者，又是油库安全生产受益者，他们与油库安全管理工作有着密不可分的关系。因此，油库安全管理工作必须建立在广泛的群众基础上，群策群力、依靠群众，全员动手、综合治理，采取各种方式、方法，动员油库所有人员参与安全管理，增强安全意识，普及安全知识，不断提高自身安全知识水平和技能。

5、经常性。安全生产问题产生于生产活动过程中，并存在于整个生产活动的始终，油库生产活动的特殊性，决定了无时无刻不具有危险性，油库安全管理工作必须贯穿油库生产活动的整个过程和各方面，及时消除潜在的不安全因

同一个企业或生产环境，同样的职工或领导，由于责任、认识等因素的影响，因而会出现对安全生产的不同态度、认识，从而表现出不同的安全行为。所以，安全管理与人有密切的关系，人是人、物、环境三个因素中最活跃的因素，也是油库安全生产主导因素。因此，油库安全管理重要任务之一，首先要抓好人的安全管理，分析油库系统中人的安全行为对安全影响，以及油库生产中人的不安全行为的种种表现，要以人为本，把安全管理重点放在人的管理上，只要人的本质安全了，其他的问题就迎刃而解了，安全生产基础才会牢固。

安全生产是变化动态的过程，因此安全管理不能一劳永逸，一个油库高水平的安全生产形势的锻造，良好安全文化氛围的建立，绝不是通过几次宣传或几个活动就能完成，它要求各级领导以不断进取的思想，对待这样一个永恒的主题，坚持以人为本，强化本质安全管理，对全体职工经常开展讲安全意识、讲安全责任、讲安全行为规范，在安全管理中突出人的主导作用，以提高员工群体安全意识和安全思想水平为基础，把现代管理手段、制度、防护设施和人的精神有机地结合起来，整合优化安全管理功能，建立长效机制，不断实现更新更高的管理目标，以确保油库的安全管理工作日进、持续和健康发展。

第五篇：油库安全管理规定

石油库安全管理规定

第一章 一般规定

第一条 石油库系指油田、炼化、销售企业的收发和储存原油、液化烃、液化石油气、成品油、半成品油、溶剂油、润滑油和重油等的仓库或设施。

第二条 石油库新建、改建、扩建应符合国家有关标准，其中油田企业石油库应符合GB 50183《石油和天然气工程设计防火规范》的规定；炼化企业石油库符合CB 50160《石油化工企业设计防火规范》的规定；销售企业石油库应符合GB50074《石油库设计规范》的规定。

第三条 石油库主要负责人是安全生产第一责任人，各岗位人员应经过岗位及危险化学品安全培训，持证上岗。

第二章 安全管理

第四条 石油库应成立安全生产领导小组，设置安全工程师(安全岗位)，班 组设置兼职安全员。

第五条 安全生产领导小组主要职责

1．贯彻执行安全生产方针、政策、法规，加强班组建设，全面落实安全生产管理工作；

2．制定落实安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、安全措施，考核标准和奖惩办法等，定期检查、考核；

3．对重点防火部位，做到定人、定位、定措施管理。制定应急预案，并每季度组织一次演练；

4．对员工进行安全教育，每月组织一次安全检查；

5．按《安全台账管理规定》建立安全管理台账、记录、档案，逐步实现计算机管理，做好基础管理工作；

6．负责与毗邻单位组成治安、消防联防组织，制定联防公约，加强联系，定期活动。

第六条 安全工程师(安全岗位)主要职责

1．负责安全技术工作，对班组安全员进行业务指导；

2．参与制定有关管理制度、操作规程、安全措施和隐患整改方案；

3．负责安排、检查班组安全活动；

4．负责现场安全检查监督，制止“三违”作业；

5．负责用火申请，落实用火安全措施；

6．完善各种安全管理基础资料。

7．按事故管理规定参与调查，应急救灾和善后处理。

第七条 班组兼职安全员主要职责

1．班组兼职安全员由班(组)长或副班(组)长兼任，做好本班组的安全工作；

2．组织开展本班组安全活动，负责安全活动记录；

3．负责班组的岗位安全教育，制止违章行为；

4．监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、器具及灭火器材。

第八条 安全教育、安全检查、隐患治理和事故管理分别执行《安全教育管理规定》、《安全检查规定》、《事故隐患治理项目管理规定》和《事故管理规定》。

第九条 石油库应在大门明显处设置外来人员入库安全须知及门卫管理制度，内容为：

1．严禁携带火柴、打火机、香烟及其他易燃易爆物品入库；

2．禁止一切人员因私事入库、住库；

3．临时施工人员应接受安全教育，入库应佩戴临时出入证；

4．外来人员因公人库应办理入库手续，并由库内有关人员陪同；

5．凡携带物品出入库人员，应履行检查、登记；

6．罐区、装卸作业区、泵房等爆炸危险区域，禁止使用非防爆移动通信设备。

第十条 石油库职工应遵守劳动纪律，严格遵守《人身安全十大禁令》。

第十一条 入库车辆管理

1．入库机动车辆应佩戴有效的防火罩和小型灭火器材；

2．铁路机车入库，应符合安全规定，应加挂隔离车，不得顶车溜放作业，并有防止产生火花的安全措施；

3．各种外来机动车辆装卸油后，不准在库内停放和修理。除本库消防车外的机动车辆未经批准不准进入罐区；

4．油罐汽车应有可靠的静电接地部位，罐车的静电接地拖带应保持有效长度，符合接地要求。

第十二条 巡回检查

1．严格执行岗位巡检制度，逐步实现智能巡检、打卡巡检，并纳入计算机监控系统；

2．巡检人员应选择责任心强，并有一定专业技术知识的人员担任；

3．应制定责任明确的巡检规定，具体内容包括：人员、巡检线路、时间要求和巡检内容；

4．认真填好巡检记录和交接班记录，达到《职工听力保护规定》的要求。

石油库安全管理规定

第十三条 劳动保护

1．劳动保护应执行《职业卫生管理规定》中的有关要求；

2．清扫车、船的甲、乙类油品余油时，严禁进入车、船内作业。清罐作业按照《进入受限空间作业安全管理规定》执行；

3．石油库焊工、电工等工种作业时，应佩戴专用的劳动保护用品。高空作业按照《高处作业安全管理规定》执行；

4．石油库锅炉烟囱应有消烟除尘装置，烟尘排放应达到国家标准；产生噪音的设备或场所应采取隔音或消音措施，噪声不大于国家标准。

第三章 防火防爆

第十四条 石油库防火、防爆应严格执行《防火、防爆十大禁令》。

第十五条 罐区、装卸作业区、油泵房、消防泵房、锅炉房、配发电间等重点部位设置安全标志和警示牌。安全标志的使用应符合GB 2894《安全标志》和CB 16179《安全标志使用导则》的要求。

第十六条 库内用火应严格执行《用火作业安全管理规定》，办理作业许可证，落实安全措施。

第十七条 储存、收发甲、乙、丙A类易燃、可燃液体和气体的储罐区、泵房、装卸作业等作业场所应设可燃气体报警器，其设置数量应符合SH 3063《石油化工企业可燃气体检测报警设计规范》的要求，并按规定定期进行检测标定。

第十八条 靠山修建的石油库、覆土隐蔽库应在库区周围修筑防火沟、防火墙或防火带，防止山火侵袭。每年秋季应对防火墙内的枯枝落叶、荒草等进行一次清除。

第十九条 防火堤容积符合要求，并应承受所容纳油品的静压力且不渗漏，堤内不得种植作物或树木，不得有超过0.15m高的草坪；防火堤与消防道路之间不得种植树木，覆土罐顶部附件周围5m内不得有枯草。液化烃罐区防火堤内严禁绿化，应铺设水泥地坪。

第二十条 甲、乙类油品泵房应加强通风，间歇作业的室内油蒸气浓度应低于爆炸下限的4％；连续作业8小时以上的，应低于爆炸下限的1％。半地下式油泵房应设机械通风并定期排气。吸人口应接至半地下泵房地面不大于0.2m处，排出口应高于油泵房屋顶1.5m、管口应装阻火器。付油亭下部设有阀室或泵房的，应做到敞口通风，不得设置围墙。

第四章 设备管理

第二十一条 石油库应根据“谁使用、谁维护”的原则，实行“定人员、定设备、定责任、定目标”的管理，确保设备的完好，实现安全运行。

第二十二条 完善设备安全技术档案，主要包括建造竣工资料、检验报告、技术参数、修理记录等；建立安全技术操作规程、巡检记录和定期检修计划等。

第二十三条 检测设备应满足检测环境的防火、防爆要求，经验收检验合格后方可投入使用。二级以上石油库和有条件的石油库应配置测厚仪、试压泵、可燃气体浓度检测仪、接地电阻测试仪等检测设备。

第二十四条 储罐及附件

1．新建或改建储罐应符合国家规范、规程，验收合格后方可投产使用；

2．储存甲、乙A类油品的地上油罐，应采用浮顶或内浮顶油罐。新建浮顶罐应采用二次密封装置；

3．油罐应按规范要求，安装高低液位报警、高高液位报警和自动切断联锁装置；

4．按规定进行储罐检查和钢板测厚，在用储罐应视其腐蚀严重情况增加检测次数；

5．罐体无严重变形，无渗漏。罐体铅锤的允许偏差不大于设计高度的1％(最大限度不超过9cm)。罐内壁平整、无毛刺、底板及第一圈板50cm高度应进行防腐处理。罐外表无大面积锈蚀、起皮现象，漆层完好；

6．储罐附件如呼吸阀、安全阀、阻火器、量油口等齐全有效；储罐阻火器应为波纹板式阻火器。通风管、加热盘管不堵不漏；升降管灵活，排污阀畅通，扶梯牢固，静电消除、接地装置有效；储罐进、出口阀门和人孔无渗漏，各部件螺栓齐全、紧固；浮盘、浮梯运行正常、无卡阻，浮盘、浮仓无渗漏；浮盘无积油、排水管畅通。

7．液化烃类储罐脱水应采用二次脱水装置，储罐根部阀不能常开，脱水系统应有拌热线；

8．储罐进出物料时，现场阀门开关的状态在控制室应有明显的标记或显示，避免误操作，并有防止误操作的检测、安全自保等措施，防止物料超高、外溢；

石油库安全管理规定

9．储罐发生高低液位报警时，应到现场检查确认，采取措施，严禁随意消除报警。

第二十五条 液化石油气球罐

1．球罐的选材应有明确的技术要求。采用低合金高强钢应标明腐蚀介质的适用浓度，工艺上应严格执行腐蚀介质的控制浓度，不得超浓度使用；

2．球罐底部接管的第一道阀门、法兰、垫片的压力等级应比球罐提高一个压力等级，垫片应选用带有金属保护圈的缠绕垫片，法兰应选用对焊法兰；

3．球罐应设两个安全阀，每个都能满足事故状态下最大释放量的要求：安全阀应设手动切断阀，切断阀口径与安全阀一致，并保持全开状态，加设铅封；

4．球罐应设高低液位报警和带连锁的高高液位报警；

5．球罐底部出人口管道应设紧急切断阀，人口紧急切断阀应与球罐高高液位报警联锁；

6．安全阀释放和气相放空的液化气应引至安全地点排放；

7．球罐切水应遵循安全可靠、操作简便的原则，减少过多的设施和阀门。宜在紧急切断阀后安装切水阀。

第二十六条 泵

1．严格执行泵操作规程，定期检查运行状况，发现异常情况，应查明原因，严禁带故障运行；

2．加强泵的日常维护与保养，做好泵运行记录；

3．新安装的泵和经过大修的泵，应进行试运转，经验收合格后才能投入使用；

4．泵及管组应标明输送液体品名、流向，泵房内应有工艺流程图；

5．泵联轴器应安装便于开启的防护罩。

第二十七条 管道

1．新安装和大修后的管道，应按国家有关规定验收合格后才能使用；

2．使用中的管道应结合储罐清洗进行强度试验，压力管道检测执行国家有关标准；

3．加强管道的日常维护保养、定期检查，清除杂草杂物，排除管沟内积水；

4．穿越道路、铁路、防火堤等的管道应有套管保护；

5．管道应有工艺流程图、管网图，埋地管道除应有工艺流程图外，还应有埋地敷设走向图，图中管道走向、位置、埋设深度应准确无误；

6．管道应按规定进行防腐处理，埋地管道时间五年以上，每年应在低洼、潮湿处开挖检查一次；

7．管道穿过防火堤处应严密填实。罐区雨水排水阀应设置在堤外，并处于常闭状态。阀的开关应有明显标志；

8．石油库内输油管道管沟在进入油泵房、灌油间和油罐组防火堤处，应设隔断墙。石油库内输油管线管沟应全部用砂填实。

第二十八条 锅炉等压力容器的安装、使用和维修，按有关规定执行。

第五章 电气装置

第二十九条 设置与管理

1．设置在爆炸危险区域内的电气设备、元器件及线路应符合该区域的防爆等级要求；设置在火灾危险区域的电气设备，应符合防火保护要求；设置在一般用电区域的电气设备，应符合长期安全运行要求；

2．禁止任何一级电压的架空线路跨越油罐区、桶装油品区、收发油作业区、油泵房等危险区域的上空。通往上述区域的线路，应采用符合防火防爆要求的钢管配线；

3．电缆穿越道路应穿管保护，埋地电缆地面应设电缆桩标志。通往趸船的线路应采用软质电缆，并留有足够的水位变化余量；

4．架空线路的电杆杆基或线路的中心线与危险区域边沿的最小水平间距应大于1.5倍杆高；

5．在危险区域内使用临时性电气装置(包括移动式电气装置)应执行《临时用电安全管理规定》，办理临时用电作业票。

第三十条 运行管理

1．石油库应有完整的电力电缆分布情况和变配电、发电设施、输电线路等电器设备记录；

2，变、配电所宜建立电工值班制度，且每班不得少于两人；当不设专职值班电工时，应进行定期巡视(每周至少巡视两次)；

3，自备发电机每周至少起动一次，每次运转时间不应少于15min；

4．变压器、高压配电装置、高压电缆、高压器具及继电保护装置应按当地供电部门的要求进行预防性试验。低压电缆每年应测量一次绝缘电阻并做绝缘分析。油浸式电缆应检查终端头的渗漏情况并及时处理；石油库安全管理规定

5，高压配电装置的操作应按规定填写操作票，由一人监护，另一人按操作票规定的程序执行，禁止带负荷分、合隔离开关；

6．线路、设备突然停电后，应立即分断其电源开关并查明原因，禁止强行试送电。

第三十一条 检修管理

1、对架空线路应定期进行巡检，并注意沿线环境情况，遇异常气候时应作特殊巡检；

2．线路停电检修前，应填写停电通知单，停电线路的开关上应悬挂警示标志牌。对高压电气设备和线路进行检修，须按电业部门的有关要求进行；

3．当在被检修的停电设备附近有其他带电设备或裸露的带电体时，应保持足够的电气间距或采取可靠的绝缘隔离、屏障保护措施；

4．在爆炸危险区内，禁止对设备、线路进行带电维护、检修作业；在非爆炸危险区内，因工作需要，应进行带电检修时，应符合有关安全规定。

第三十二条 防雷、防静电

1．石油库防雷、防静电的设施、装置等应符合设计规范要求；

2．石油库应绘制防雷、防静电装置平面布置图，建立台账；

3．石油库的防雷防静电接地装置应每年进行两次测试，并做好测试记录。接地线应做可拆装连接；

4．防雷、防静电接地装置应保持完好有效。当防雷接地、防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统的接地等设共用接地装置时，按最小值考虑，其接地电阻不应大于4Ω；

5．铁路装卸油设施钢轨、输油管道、鹤管、钢栈桥等应按规范作等电位跨接并接地，其接地电阻不应大于10Ω；

6．压力储罐不设避雷针(线)，罐区不宜装设消雷器；

7．严禁使用塑料桶或绝缘材料制做的容器灌装或输送甲、乙类油品；

8．不准使用两种不同导电性能的材质制成的检尺、测温和采样工具进行作业。使用金属材质时应与罐体跨接，操作时不得猛拉快提；

9．在爆炸危险场所人员应穿防静电工作服，禁止在爆炸危险场所穿脱衣服、帽子或类似物；

10．不准在爆炸危险场所用化纤织物拖擦工具、设备和地面；

11．严禁用压缩空气吹扫甲、乙类油品管道和储罐，严禁使用汽油、苯类等易燃溶剂对设备、器具吹扫和清洗；

12．油罐、罐车等容器内和可燃性液体的表面，不允许存在不接地的导电性漂浮物；油轮装油时，不准将导体放人油舱内。

13．储存甲、乙、丙A类油品储罐的上罐扶梯人口处、泵房的门外和装卸作业操作平台扶梯人口处等应设消除人体静电接地装置。

第六章 消防管理

第三十三条 石油库应认真执行《中华人民共和国消防法》和集团公司《消防安全管理规定》及《消防达标规定》，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专职消防与义务消防相结合的原则，共同做好消防工作。

第三十四条 消防组织

1．石油库应没置专人负责消防管理工作，并指定防火责任人；

2．石油库按有关规定成立专职消防队或建立义务消防组织，定期进行消防业务培训、消防演练。

第三十五条 消防设施配置

1．消防设施、装备、器材应符合国家有关消防法规、标准规范的要求，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；

2．各作业场所和辅助生产作业区域应按规定设置消防安全标志、配置灭火器材。露天设置的手提式灭火器应安放在挂钩、托架或专用箱内，并应防雨、防尘、防潮。各类灭火器应标识明显、取用方便，并按期检验、充气、换药，不合格的灭火器应及时报废、更新；

3．石油库应安装专用火灾报警装置(电话、电铃、警报器等)，爆炸危险区域的报警装置应采用防爆型，保证及时、准确报警；

4．按有关规范配置消防车。消防车辆应随时处于完好状态。接到火灾报警后，5分钟内到达火场；

5．通信、灭火、防护、训练器材和检测仪器等，应满足防火灭火的需要。

第三十六条 制定灭火作战方案、应急预案，绘制消防流程及水源分布图、消防器材配置图等。

第三十七条 供水系统

石油库安全管理规定

1，消防水池内不得有水草、杂物，寒冷地区应有防冻措施；

2．系统启动后，冷却水到达指定喷淋罐冷却时间应不大于5min；

3．地下供水管道应常年充水，主干线阀门保持常开，管道每半年冲洗一次；

4．定期巡检消火栓，每季度作一次消火栓出水试验。距消火栓1.5m范围内无障碍，地下式消火栓标志明显，井内无积水、杂物；

5．消防泵应每天盘车，每周应试运转一次，系统设备运转时间不少于15min；

6．泵房内阀门标识明显，启闭灵活；

7．消防水带应盘卷整齐，存放在干燥的专用箱内，每半年进行一次全面检查；

8．固定冷却系统每季应对喷嘴进行一次检查，清除锈渣，防止喷嘴堵塞。储罐冷却水主管应在下部设置排渣口。

第三十八条 泡沫灭火系统

1．系统启动后，泡沫混合液到控制区内所有油罐泡沫产生器喷出时间应不大于5min；

2．泡沫液应储存在0—40℃的室内，每年抽检一次泡沫质量；

3．空气泡沫比例混合器每年进行一次校验；

4．泡沫产生器应保持附件齐全，滤网清洁，无堵塞、腐蚀现象，隔封玻璃完好有效；

5．各种泡沫喷射装备应经常擦拭，加润滑油，每季度进行一次全面检查；

6．泡沫管道应加强防腐，每次使用后均应用清水冲洗干净，清除锈渣；泡沫支管控制阀应定期润滑，每周启闭一次。

第三十九条 消防系统主要组件涂色

1．消防水泵、给水管道涂红色；

2．泡沫泵、泡沫管道、泡沫液储罐、泡沫比例混合器、泡沫产生器涂黄色；

3．当管道较多，与工艺管道涂色有矛盾时，也可涂相应的色带或色环。

第七章 装卸作业

第四十条 装卸作业是指石油库码头、铁路、公路的油品收发作业。

第四十一条 装卸作业设施建设、设备应符合有关标准规范。

第四十二条 装卸准备

1．应编写装卸作业指导书，检查设施设备是否处于良好状态；

2．铁路槽车入库后，应及时安放铁鞋，防止溜车；

3．认真核对车船号、油品品名、牌号和质量检验合格证明。检查车船技术状况和铅封情况。及时采样、化验、计量，发现问题应查明原因，按有关规定处理。

第四十三条 装卸作业

1．遇有强雷雨天气时，应暂停收、发、输转作业；

2．严格按照操作规程进行作业，作业过程中作业人员应穿防静电工作服，使用符合防爆要求的工具，严守岗位，防止跑油、溢油、混油等事故；

3．容器内应避免出现细长的导电性突出物和避免物料高速剥离，铁路槽车卸油结束时，禁止打开鹤管透气阀向鹤管内进气；

4．铁路槽车卸油，轻质油品应静置15min以上，粘质油品应静置20min以上；汽车罐车卸油，应静置15min以上：；油轮和舶船装、卸油，应静置lOmin以上，若油舱容积大于5000m3应静置30min以上；

5．铁路槽车装、卸油完成，均应静置2min以上，才能提起鹤管；汽车罐车装油作业前后，插入和提起鹤管均应静置2min以上，鹤管应轻提轻放；

6．油罐汽车接地线的连接，应在油罐开盖以前进行，接地线的拆除应在装卸完毕，封闭罐盖以后进行；

7．油轮在装卸作业前，应先将船体与陆地上接地端进行接地。使用软管或输油臂输送油品前，应做电气连续性检查。遵循先搭接线后接管，作业后先拆管后拆搭接线的原则；

8．铁路罐车、汽车罐车、油轮、油罐等储存容器，装卸前和装卸后均应经过规定的静置时间，方可进行检尺、测温、取样、拆除接地线等作业；

9．汽车罐车装卸应有防静电防溢油的联锁措施。静电接地线应接在罐车的专用接地端子板上，严禁接在装卸油口处；

10．严禁喷溅式装卸油作业。装车鹤位应插到距罐底部不大于0.2m处。装车初速度不宜大于1m／s，装车速度不应大于4.5m／s；

11．储罐储液不得超过安全高度，应有防止超装的措施；接触或连接，并可靠接地；

13．装卸作业现场应设置监护人员，加强监督检查，制止“三违”作业。