第一篇：考察学习报告
州党办系统赴福建考察学习报告
为解放思想、创新思路、开阔视野，提高昌吉州党办系统领导干部的素质和水平。在福建省委的大力支持下，在州党办领导的关心重视下，2011年11月30日-12月7日，第一期援昌党办系统培训班一行24人，在州党办副县级调研员刘西贵同志带领下，赴我国改革开放的前沿阵地福建省培训学习。在一周的时间里，培训团通过培训授课、专题讲座、实地考察等形式，认真的开展了培训学习，所闻所见收获不小，现总结报告如下：
一、培训班学习考察整体概况
第一期援昌党办系统培训班培训分两个阶段进行，第一阶段为集中授课，期间有福建省委办公厅邀请了原福建省委办公厅主任刘文森、政研室主任葛秋、福建省电视台主编蔡依娜老师等享有较高声誉、资深位重的专家，就提高公文写作水平、增强政务接待礼仪能力以及如何推进区域统筹发展等课题进行专题授课，让培训团学员们受益匪浅、颇受启发。第二阶段为实地考察，期间培训团一行先后到福州市考察了城市建设，感受了“古榕之城”、“三坊七巷”传统文化与现代文明的交融共促；到平潭综合试验区，聆听和目睹了特区发展规划建设的大手笔、大气魄；到世界自然与文化双重遗 1 产的武夷山，领略了山岳河川合于一身，奇秀美古兼而有之、人文自然和谐统一的绝妙境界；到厦门鼓浪屿，沉醉在了古今历史传承、中西文化合璧意境当中。一步步、一幕幕，学员们看得仔细、学得认真、交流的热烈，无不被福建的悠久的历史文化、瑰丽秀美的景色以及福建人大刀阔斧、敢想敢干的精神和气魄所感染，所折服。
二、在福建考察的主要情况感受
（一）理论学习篇: 最深印象，是这次培训有很多独到之处。从形式到内容更富有时代性、国际性和开放性，有许多改革创新的设计，主题鲜明，内容丰富，对于我们进一步统一思想、拓宽思路，站在新起点、谋求新发展，起到了很好的推动作用。例如，刘文森老师的公文写作专题授课，并不像一般公文授课，死板生硬，而是针对日常工作和老师几十年工作经验现身说法，提出了很多我们在工作中经常遇到而且容易犯错的问题，一针见血，让人印象深刻。蔡依娜老师的政务礼仪接待专题讲座，生动活泼，从迎宾、座次、服装甚至微笑各个层面，为我们讲述了政务接待礼仪的知识，其中列举了中外礼仪的不同，南北风俗的差异，深入浅出、通俗易懂，让我们受益匪浅。而葛秋老师的区域统筹发展，更是以福建近年来的跨越式发展为案例，带领我们回顾了福建发展的奋斗史，让我们切身感受到了一个厚积薄发、后发赶超的鲜活案 2 例，体会到了福建“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的精神。尽管福建发展已经在全国领先，但发展的脚步确丝毫没有停歇、没有放缓，学习中，我们了解到，在今年的福建省第九次党代会上，福建省委提出了“科学发展、跨越发展”的战略思路和“先行先试、加快转变”的总体要求，这种自我加压、奋发有为、敢为天下先的精神，确实让人为之佩服。此外，安排的现场教学也很精彩。教案就是发生在我们身边、近在咫尺的人和事，有的是亲眼目睹的，有的也曾耳闻，甚至有的就发生在昨天、前天，使大家开阔了眼界，找到了标杆。而形势多样的互动研讨，更是营造了浓厚的学术氛围。学员们都在开动脑筋思考问题，踊跃发表自己的见解，形成了上下互动，相互学习、相互启发的活跃气氛。单凭这些直观的受训感受，已足见福建省委办公厅领导和老师们用心之细、用情之深、用意之远。
（二）城市建设篇
福州市位于我国东南沿海，是福建省省会，位于福建省第一大河流闽江的下游，是中国最早实行对外开放的沿海城市之一，也是我国国家级历史文化名城之一，建城至今已有2200多年。
近年来福州市重视以绿化与基础设施建设带动周边土地开发。福州市政府在新区建设时，先期将居民楼及小学等公共设施和道路管线等市政设施一次全部建设完成后，鼓励 3 居民回迁、吸引人气。对闽江沿岸地块，通过改造提升闽江江滨沿线景观，将沿闽江沿江区域打造为城市活力区，成为福州环境最美、生态最好的区域之一，提升了区域土地价值。目前该区域商品房价格已由建景观带之前的每平米两三千元涨至每平米两万元。
福州市自古就有榕城之称，如今的福州市更是如此，大街小巷园林景观无处不见榕树，使外地人一进入福州就能感触到榕树在这个城市占据的重要位置，就能感触到榕城的名副其实。同时，利用高比例的绿地覆盖率和精心种植的树木，打造生态型特色城市。目前，福州城内已建成十余座城市公园绿地，并对闽江两岸进行绿化改造，在二十多公里长的江滨大道修建了十五到五十米宽的园林式绿化景观带。现在福州市的人均绿地已达11平方米。除了现代化的建筑外，最有特色的是它的“三坊七巷”一条街，即保存较完好的唐、宋古建筑，面积40多公顷，是中国十大历史文化名街之一，古时都是达官贵人的居所，现在成为福州的一道亮丽风景和城市名片，其中包括林则徐、冰心、严复、林觉民等名人的故居。
厦门市地处我国东南沿海——福建省东南部、九龙江入海处，背靠漳州、泉州平原，濒临台湾海峡，面对金门诸岛，属海港风景城市。1980年设立厦门经济特区、1994年被定级为副省级市。厦门岛面积约132.5平方公里，市域面 4 积为1565平方公里。
厦门的新区建设，是将海水引入，打造景观，并建设城市公园——白鹭洲公园，带动周边酒店、住宅的建设，区域房价成为厦门最贵的地方；有效吸纳聚集了人才、资金、项目等重要资源，为城市建设发展提供有力支撑。厦门市虽然市区只有130多平方公里却并不吝惜建设大面积的绿地和公园，绿化用树以高大乔木为主，树种有30多种，主要有凤凰树、芒果、大叶榕、小叶榕以及各种棕榈植物等。厦门市的市树是凤凰树，沿街行道树以凤凰树、芒果树为主。厦门市还对绿化树木采取严格的保护措施，如对偷摘芒果者就采取了有趣的惩戒措施，在芒果成熟季节，对偷摘芒果者每颗芒果罚款50元，不接收罚款者要到绿化管理部门接受教育并写出不少于2000字的深刻检讨，这种措施在全国实属少见。厦门市的环岛路是市区重要的景观大道，最具特点的是它的中央分隔绿化带的灌木被修剪成《鼓浪屿之波》这首歌曲的五线谱图案，融入了人文要素，成为了展示城市文明的重要窗口，夜景更加美丽。
（三）改革创新篇
平潭岛是福建省东北部沿海上的一个岛屿，也是我国第五大岛，排在它前面的四个大岛分别是台湾岛、海南岛、崇明岛、舟山岛。设立平潭综合实验区前，平潭是福建省福州市下辖的一个海岛县，全县2009年户籍人口39万，面积 5 392平方公里。历史上，由于平潭岛是对台战备前沿，基础建设投入很少，岛上居民大多以捕鱼为生。由于战备天天挖战壕，平潭人打隧道成为专业，现在平潭人在全国各地承包70%的隧道工程。
2009年5月国务院出台支持福建省加快建设海峡西岸经济区建设若干意见，海峡西岸经济区建设上升为国家战略。若干意见明确提出，在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策。根据这一精神，福建省委、省政府在深入调研的基础上，在2009年7月福建省委八届六次全会上正式作出了设立平潭综合实验区的决定。2011年《国家“十二五”发展规划纲要》和《海峡西岸经济区发展规划》都把建设平潭综合实验区写入其中。平潭综合实验区作为建设海峡西岸经济区的重要抓手，作为探索两岸合作的“综合实验田”，正式浮出水面，开始受到世人高度关注。
根据中央赋予平潭综合实验区建设的新的历史任务，平潭综合实验区提出了未来20年的发展定位，这里面包括四个方面的发展目标：一是建设成为两岸交流合作的先行区，二是建设成为体制机制改革创新的示范区，三是建设成为两岸同胞共同生活的宜居区，四是建设成为海峡西岸科学发展的先导区。要用一句话来描述平潭的未来，就是孙春兰书记 6 讲的：“平潭的目标就是20年后再造一个厦门”。为实现这一目标，平潭提出了到2013年做到一天投资一个亿，之后到2015年每天投资超过2个亿，力争5年投资3500亿元，这是一个什么概念呢，就是要在相当于昌吉市榆树沟镇大小的区域，五年内要超过昌吉州“十二五”固定资产投入，这一大手笔已超越了以往开发区的一般模式和做法，投资巨大、建设之快、效益之高、影响之深、令人佩服。
（四）旅游文化篇
福建省的旅游业发展非常蓬勃，总体特点是：数量多，类型丰，品质优，分布广，特色强。共有1处世界文化与自然遗产双遗产、1处世界文化遗产、1处世界地质公园、4座国家历史文化名城、8座中国优秀旅游城市、5个省级优秀旅游县、24个全国工农业旅游示范点、13个国家级重点风景名胜区、12个国家自然保护区、9个国家地质公园、21个国家森林公园、85个全国重点文物保护单位等等。
通过这些成绩，我们不难看出，福建省在旅游打造上做足了文章，用尽了优势。一是借助丰富的旅游资源优势，打造优良的旅游精品。如迷人的武夷山风景、浪漫的鼓浪屿岛、奇妙的客家土楼、多彩的惠安女风情等众多旅游品牌。二是借助优越的地理环境和多样文化，开拓客源市场。福建与台湾在地缘、血缘、商缘、法缘等方面有着密切的关系，有80%以上的台胞祖籍在福建。此外，有六分之一的香港同胞、四 7 分之一的澳门同胞是福建人。文化上的相近能够满足港澳台同胞的思乡情绪，通过文化的相似性来吸引游客。同时推动闽台区域合作，不断拓展海峡旅游客源市场。积极争取国家有关部委的支持，将福州、厦门确定为两岸包机直航航点，全省共接待台湾游客123.4万人次，相当于全国总数的27%。三是泛珠三角区域旅游合作为福建省的旅游发展带来强劲的发展动力。泛珠三角区的旅游合作，有利于福建省与临近省份之间的旅游交流和合作，旅游联合体和区域无障碍旅游区的建立，对于搭建旅游信息平台，树立整体旅游形象有着良好的前景。同时区域内的旅游包机、旅游专列、自驾车队迅速崛起，观光游、休闲游、生态游乃至红色旅游、工农业旅游全面发展，有力地活跃了旅游市场。四是突出资源特色，打造特色品牌。泰宁申报世界自然遗产、宁德申报世界地质公园的积极推进。福州三坊七巷、厦门香山游艇俱乐部、古田红色旅游景区、武夷山游客服务中心、沙县小吃文化城等项目实施。还有武夷山大型山水实景演出“印象大红袍”、“闽南神韵”、“梦回泰宁”、“客家神韵”的积极打造，将旅游资源与文化、历史、宗教等多元融合发展彰显了“山海一体、闽台同根、民俗奇异、宗教多元”的福建省旅游鲜明特色品牌。
武夷山，这次培训团学习，有幸去了武夷山，要说福建旅游，武夷山仅凭世界文化与自然双遗产就已经当之无愧了。武夷山是福建省最早开发的风景名胜区，经过多年来的 8 发展建设，旅游产业初具规模，形成以自然、人文、文化为主的特色景观。丰富旅游资源。武夷山市原来旅游主要是以山水资源为主，项目比较单一。大力挖掘现有武夷山、九曲溪、一线天等自然资源，深层次开发配备相关娱乐资源，使游客满意而归。开发建设介绍武夷山地貌地质、山林植被、高崖断层等自然博物馆和茶叶、蛇类、菌类、树雕竹雕等类型的博物馆，使人产生欲亲历其境的游兴，让游客有更多的游览选择。拍摄大型节目“印象·大红袍”，通过真山真水真建筑为节目背景，以茶为主线，用凄美的爱情史诗、绝美的山水风景、完美的灯光效果，打造了一场精美绝伦的文化盛宴，使人陶醉在如梦如幻的美景中。深耕细雕茶叶文化，茶是武夷山的品牌和特色，无论在大街小巷还是在商场小店，都能够体会到茶的无处不在。通过在自然风景区游览茶叶产地，在博物馆和展览馆观赏茶文化、品尝香茗、听座谈，进一步完善茶叶从生产、加工、展示、销售的一体化，让人对武夷山的茶产生了浓厚的品茶兴趣和购买欲望，极大地推动了茶文化的产业发展。
三、考察学习的体会和建议
（一）学习福建的强化造势促销能力。旅游是昌吉州实现跨越式发展的支柱产业、富民产业，仅从目前的发展现状来看，提升空间还是很大的，完全大有可为。通过对福建旅游手笔的学习，我们认为昌吉州的旅游发展不缺少底蕴、不 9 缺少资源，关键是没有尽善尽美的打造出来。举个例子，武夷山的艄公导游，已经形成了“艄公文化”，导游词幽默诙谐又不乏人文底蕴，移杆换景中，总能妙语连珠，堪称经典。而我们作为5A级景区的天池，导游素质多少年来提升不大，一条盘山公路导游词只能介绍为“三十三道弯”。为什么不能开发一下，说这是上下“六十六”道弯，寓意着走过这条通往人间仙境的路，能保游客六六大顺，万事大吉呢。诸如定海神针、蟠桃盛会的神话故事，就像专门印制的传单，听了也着实让人乏味。通过这个例子，反映我们在旅游的打造上，的确下的功夫不够。同时，提出几点建议：一是以节造势。目前各县市举办的旅游节庆活动，动作小，既形不成大的声势，也不利提升昌吉整体形象。应精心策划包装推出几个有影响力、代表性节庆活动，如：赏玉文化旅游节、乡村旅游文化节、美食文化节、北庭旅游文化节、天山天池冰雪旅游文化节。在规格和质量上，好好做些文章。二是加强宣传促销。最好的例子，“印象.大红袍”，如果我们能在天池上下点功夫，其无论景色和人文的观赏性绝不次于武夷山。而且，也的确能把游客留在山上，拉动消费，使“小时游”变成“半日游”、“一日游”。三是强化区域协作。以市场机制为导向，以利益机制为纽带，主动与主要客源地城市旅行社联手拓展旅游市场。加强与福建媒体的合作，加大宣传促销力度，进一步拓展沿海地区，吸引东南亚特别是港澳台等地游客来昌吉旅游观 10 光。四是挖掘文化内涵。文化是旅游之魂，应组织力量挖掘玉石文化、塞人文化、天山天池文化、丝路北庭文化、汉韵文化、胡杨文化，充分挖掘与旅游产品相关的民风民俗、历史典故、神话传说、风物人情、史前探秘等，撰写精美的旅游解说词，并推出具有民族特色、地方特色的艺术节目和表演。争取与自治区乃至国家影视部门联手打造一批文化精品，尤其是一两部震撼人心的高水平的精品，提高旅游文化品位，以魅力凝聚人气。五是抓好整体宣传。全州统筹策划统一安排各景区在进入我州的主要交通要道、车站、广场设置宣传牌和指示牌，统一制作旅游光盘、地图、画册及广告宣传，广泛进入机关、企事业单位、宾馆、饭店、商场，让游客、过往客商随时随地领略到昌吉独具魅力的优美风光和风土人情。造势促销应坚持政府牵头、市场运作、企业唱戏的模式，充分调动和发挥社会力量的积极参与。六是打造精品线路。精心设计以天池景区为核心带动东部特色观光游、西部侏罗纪山脉自驾游、特种游等形式的一日游、二日游、三日游精品旅游线路，满足游客来昌吉速游新疆的目的。
（二）学习福建生态建设环境保护工作。福建省之所以有今天美好的生态环境和森林覆盖率，我认为与他们注重规划、加强建设是分不开的，福建省于2006年就制定 “十一五”环境保护与生态建设专项规划，明确了全省“十一五”期间环境保护与生态建设的指导思想和主要目标，确定了“十一 11 五”工作的重点任务，提出了规划实施的保障措施。明确提出，到 2010 年生态建设全面推进，生态环境质量继续保持全国前列。事实发展也确是如此。我州的自然环境比较恶劣，先天优势不足，自治州第十次党代会上，明确提出了“环保优先、生态立州”的要求，而我州目前环境保护工作还没有制定“十二五”环境保护专项规划，应该多学习福建等地的经验，在“十二五”规划中进一步加强环境保护与生态建设，真正把保住青山绿水也是政绩这个观念溶入我们的灵魂，落实到我们的各项工作中。
（三）学习福建省平潭综合实验区的发展魄力。福建对平潭岛的谋划和打造，真正让我们感受到了在先天不足的情况下，福建人勇于创造“无中生有”的奇迹、“敢为天下先”的勇气，不禁让我想到了准东经济技术开发区的发展。有人会认为，远在西北的准东和沿海地区的平潭没有可比性，其实不然，在2009年的时候，平潭县还是国家的贫困县，全岛国民生产总值仅为60亿元，财政收入不到4亿元，农民人均收入5000元，远低于福建省平均水平，和我州东三县的比相差无几。在发展经济学中，资源要素禀赋向来被作为分析和判断依一个地区发展路径的首要因素，但从得天独厚的资源优势来比，我们的发展空间远大于平潭，而对于平潭这样资源有限，能借力发力，“他山之石可以攻玉”的气魄来讲，我们就稍显逊色了。所以，准东的规划发展必须跳出昌吉、跳 12 出新疆，甚至跳出西北地区来谋划，要站在国家能源开发的战略高度，站在国际的视野去规划，真正做到高起点、高水平、高效益的建设，要把准东提到国家层面，争取更多的政策和条件，才财税支持、投资准入、金融保险、土地配套等方面赋予准东比喀什、霍尔果斯更为特殊和优惠的政策。要在五年再造一个“经济昌吉”，十年超过“宁东基地”，真正成为新疆新型工业化建设的主战场，未来发展的重要增长极和国家新型工业化发展的示范区。
一周的考察时间，确实给我们留下许多深刻的记忆，回想起来，真是一次难得宝贵的财富。感谢办公室为我们提供的学习机会，我们会继续加深对此次学习的认识，将体会和收获，运用的今后的工作中，更好地为党委、为办公室做好服务。
学员李星辰考察之余，作诗两首：
《江畔卒志》
罗星塔下观闽江，雾漫山海忆悠长。百年硝烟沧桑事，血照丹心护国疆。柳七娘，盼君将，泪湿衣襟寸断肠。葱郁古榕万根生，前仆后继吾辈郎。
《九曲筏舟》
青峰作杯水作酒，九曲溪流眼底收。飞翠凌波十八里，拨雾撩纱见轻舟。
第二篇：考察学习报告
“走苏南、看苏北、学牟平”考察学习简报
3月20日至21日，我区考察团先后赴淮安市清河区、宿迁市宿城区、沭阳县、连云港连云区进行了考察学习，实地参观考察了各地项目建设、展馆、产业园区，先进制造业以及城市建设等内容，听取了有关经验介绍。从中，我们看到了苏北的“洼地崛起”，感受到了苦干实干、跨越发展中凝结成了令人振聋发聩的“苏北精神”。特别是在推动经济社会跨越发展，推动招商引资、项目拆迁和建设方面所表现出来的宏大气魄、惊人速度、冲天干劲、创新勇气、苦干作风，令人震撼，发人深省。21日晚，考察团成员分三组进行了分组讨论交流。
第一座谈组
滕鹏主任：这次苏南苏北之行，我的所见所感，不能仅仅用震撼来形容。十年之前参加过一次苏南考察，十年之后再来比较两地之间发展的差异，感觉我们被拉开的距离更大了。其中的原因有很多，我认为核心在于干事创业、跨越发展的精神。我简单归结了三点：一是有胆略、有气魄，这是敢干事业的前提；二是有智慧、有办法，这是推进事业的途径；三是有毅力、有决心，这是干成事业的保证。具体各位领导已经讲得很多很透了，时间关系就不再多谈。下步我决心紧密围绕“首善之区”战略目标，认真学习先进地区的经验，勇于克服艰难险阻，努力推进项目建设，为加快发展力尽所能。一是抖擞胆略，提升气魄。到凤凰台工作一年多时间，自己在心理历程上，经历过从一开始的雄心万丈、信心百倍，到后来的遇到困难和制约，甚至有时候觉得一筹莫展或者劳而无果，进而思想和行动的活力在一定程度上受到抑制，说得好听点儿是谨慎仔细，其实说到底就是干事的闯劲、胆气没有持续上扬，这样一个有起伏的过程，这显然不是最理想的状态。虽然凭心而论，自己干事的热情并不低，也不是不敢争先创优，但是和先进地区的干部比较一下，胆略和气魄绝对是有差距的，不服气不行、不改进更不行。所以这次考察学习，对我来说非常关键、正是时候。在此之前，往往自觉不自觉地强调发展的客观困难，诸如万华光气污染对辖区北部发展的制约等等，没有更多、更深、更大胆地突破制约、超前去干。所以，我决心今后首先从干事气魄上改进自己，胆子要更大、热情要更高、力度要更大、步子要更快。这方面最典型的工作就是要抓住城际铁路征迁的机遇，不仅要拆出速度，而且要拆出效益。拆出速度，就是要学习先进地区的作法，坚持带头扑在拆迁第一线，“五加二”、“白加黑”，不惜一切代价，全力以赴地保证征迁进度，不拖全区后腿，不让芝罘区在市里丢脸；拆出效益，就是要充分利用好凤凰台路和只楚路之间土地大量清空的条件，积极引导前期已经达成意向的保利、新黄埔等优质开发商，一并考虑凤凰台路以南到娄子山之间地段几个老工业厂区的开发，尽可能集中打造西部城市综合体，大幅度提升老凤凰台区域的城市建设水准。二是发挥智慧，多想办法。有气魄、有胆略不等于蛮干胡干，而是应当立足现实、找准突破口，进而使出混身解数，快速膨胀发展。现实告诉我们，干项目光靠急不行，必须经常冷静下来多想、多试，遇到困难不灰心、多偿试，实在不行可以绕道走，但绝对不能停下不走，一条路不行就赶紧另换一条，只要坚持不懈，条条大路都会通到罗马。先进地区的经验反复证明了这一点。我们这方面最典型的工作就是要抓住万华搬迁的机遇，千方百计加快推进珠玑区片的改造，尽快迈出实质性步子。去年我们经过反复积极争取，使珠矶改造总体规划已基本得以通过，有望在万华光气2000米控制区南端的东、西两侧各拿出一个地块，来启动安置房建设。目前正在紧锣密鼓地进行拆迁准备工作，哪个地方具备了条件，就先动哪块。如果两个地块都不容易拆迁，就争取拿出珠玑集团的办公楼区域来启动安置房建设，为此需要继续做大量的协调争取工作，力争今年能够破土动工。同时，为争取前期已初步达成意向的保利等有实力的开发商合作改造，要向上努力争取利用娄子山一侧等大面积地块来平衡开发收益，从而解决好投资主体这个难题，全盘带动珠矶改造。三是坚持毅力，坚定信心。凤凰台转型发展的空间比较大，现阶段受到一些客观因素的制约，有些时候跑了很多腿、使了很多劲，但效果往往不明显，大家偶尔也有些牢骚，觉得很多活好象是干在了黑影里，没什么用。但是通过这次考察学习，我深刻地意识到，活只要干了，实际上就会有效果，不会一点儿用都没有的，只不过是没有一下子体现出来就是了，慢慢积累起来、结合起来，就会有质变，就会出成果。简而言之一句话，就是干项目必须要有毅力和信心。所以，下步我们紧紧抓住“退二进三”的机遇，积极推进“西部商圈”建设，加快打造凤凰台富有特色的服务业聚集区。要以麦德龙、富尔玛这两个先进业态、优势企业为龙头，发挥产业辐射带动作用，沿只楚路向西扩展延伸；积极盘活楚凤商务大厦，形成辖区楼宇经济的雏形；另外，还要强化资源整合，采取“专业物流+特色市场”的经营模式，全力打造凤凰台服务业聚集区。在改造提升东方花鸟旧货市场、粮油批发市场等特色专业市场的同时，充分利用临近烟台港保税区物流园区的优势，加速珠玑物流基地改造升级，积极推进在谈的和盛国际建材等大体量项目，加快繁荣西部服务业。总之，凤凰台的建设和发展正站在一个特殊的历史起点上，我决心一定要打破常规、突破界限、刻苦实干，依靠狠抓项目建设带动区域经济社会发展，为“首善之区”目标的顺利实现作出积极贡献。
王蔚蕾主任：考察这么多天以来，通过边看边听边学，确实体会到了江苏超常规、跨越式发展的气魄，另一方面是他们转型升级、产业发展的胆识。江苏很多县市区各有各的特色，也各有所长，胆识他们都有几个共同点。一是思想解放，敢想敢做，而且干部作风很扎实；二是定位准确，这些地区都很注重高科技产业，这样的产业效益高，有前途；三是干部作风扎实，积极作为。我感觉来考察学习不应该照搬照抄，更多的是学习这种创新的理念。我觉得结合自己的工作实际，主要应该做到以下三点：一是解放思想，以思想的解放推动城市的发展；二是把握关键，以重点项目为依托来带动城市的发展，重点项目建设是今年区委区政府提出的重中之重，也是我们白石的重点工作；三是强化保障，以作风建设来推动各项工作的执行和落实，这次苏南、苏北执行，一方面是对当地的发展速度之快，效果之好，势头之强劲所震撼。另一方面也对这些地区干部的作风所感染。在下一步工作中，要转变作风，强化执行。
张成礼局长：这次到江苏学习，解放了思想，开阔了眼界。以前听说过江苏各地区的迅速发展，但这次亲眼看到后震撼特别大。具体的感受有四个方面：一是抓机遇，抢占科技制高点，未来应该对新材料、生物科技、电子信息这些产业作为重点发展。二是大投入带来大效益，海力士投资50个亿，下午看到的中彩多晶硅项目达到20亿。三是创新能力要强，南京江宁区2010年申请专利3000件，发明专利950件，这些数字远远多于我们。目前，芝罘区科技部门压力很大，经过这次调研，我感觉今后应该主要抓以下几个方面的工作：一是整合资源，打造具有芝罘特色的科技孵化器；二是推进知识产权工作，提高核心竞争能力；三是调动辖区单位搞发明创新的积极性。通过加强合作，整合资源，为企业提供优质服务。
李辉副局长：这次到江苏考察，主要有三个感受。一是差距，这个差距不是现在的差距，而是发展后劲的差距，将来的差距，从目前态势来看，会越来越大。另外，以前感觉苏北和苏南差距很大，这次到了苏北一看，宿迁市宿城区、沭阳县，还有今天看的连云港连云区，我感觉不管苏南还是苏北，现在就是“强省无弱市”。换位思考一下，我们芝罘区，在烟台，在山东，应该也是很有优势的，虽然像苏州、无锡、南京有长江三角洲的区域优势，但是我们烟台同样有离日本、韩国近的优势。二是创新能力，参观了崇安寺步行街，我深感震撼，无锡人居然能把寺庙变成一个步行街，这个作为我来讲，是想都不敢想的。通过考察我也学到了两个精神：一是永不满足，积极进取的精神；二是勇担责任、狠抓落实的担当的精神
李建伟书记：这次学习收获非常大，通过参观可以很明显的看到，人家并不是经过了20年的发展，很多县市区的发展，时间短、成效大，短的只有四五年，长的也不超过十年。如果我们能够脚踏实地的去工作，我感觉也能做好。经过不断努力，会达到甚至超过他们的水平。这次是来考察学习，但我觉得把项目复制回烟台去是不现实的。苏南高校林立，我们没有这些先天资源。因此，照搬照抄是不行的，关键是学习人家的方法。另外，我一直也有一个思考，作为各个街道办事处的负责人，我们应该对现有的领导尽量的体谅。报上的项目通不过，多从自身找原因，要更多去担当，遇到困难不能说不行。
郝祖楷主任：这次考察学习回去，大家要有承接压力的思想准备。这几天参观，我们看到江苏各地的发展经验多种多样，但是一千条一万条，人是最根本的因素。江苏各地，抓考核抓督查是很严格的，回去我们也应该加大对干部的考核力度。
李胜刚副区长：我们跟江苏比较差距很多，如果不奋起直追，差距会越来越大。仔细分析一下，其实并不是他们某个项目做的比咱好，而是差在定位和作风上。我想给大伙提几个醒：第一，这几天听了很多部分负责人谈的一些考察的感受和好的办法，但是街道和园区的负责人，不能把项目局限于辖区内，好的项目，可以充分利用芝罘区的资源，不要局限于小圈子里。二是要做好责任分解的准备，自己从内心真正找到差距，让没来的同志能也够感觉到现实差距。三是要找重点去抓。第二座谈组
李志晨主任：通过这次考察学习我感觉很受教育、很受启发，视觉上受到冲击、心灵上受到震撼、行动上受鞭策，给我上了一堂项目发展拉动经济的课，干部作风决定事业的成败的课。总结各地的发展特点主要集中在三个方面：一是高，发展定位高、产品层次高、城建档次高，体现了他们进位争先、自我加压的境界；二是多，品牌企业多、总部企业多、项目数量多，体现了他们“一切为了项目、为了项目一切”的理念。三是快，项目推进快、发展变化快、作风转变快，体现了他们敢想敢干的魄力、意识和谋略，看到了他们“不为失败找理由、只为成功想办法”的工作作风。作为办事处主任主导工作就是抓落实，落实是硬道理，抓落实是本职、不抓落实是失职，抓不好落实是不称职。结合东山的工作实际，下步：一是要围绕项目抓落实。抓好服务业载体项目建设，力促大悦城等项目尽早开工；高定位、大手笔打造承接金融项目的新载体，尽早确定开发主体。二是围绕楼宇抓落实。按照“招大、引强、选优”的方式，积极开展楼宇推介，夯实楼宇经济发展基础。三是围绕服务抓落实。转变干部工作作风，展开“保姆式”项目跟踪服务工作，变跑为靠、变盯为咬、变整为零，把一个项目分成若干细节、节点，形成全员抓项目，营造人人都是服务员的工作氛围，通过这次考察掀起新一轮实干的热潮，更加坚定的为打造烟台首善之区积极贡献力量。
唐明达副主任：从考察学习情况看，一是他们发展的意识强。对新兴产业快速发展反应快、敏锐性强，像我们看到的感知中国、物流园的建设等等，在发展理念和产业选择上都要快人一步。二是产业规划和城市规划同步推进。几个地方在城市综合体打造方面都实现了产业和城市建设的同步推进、相互促进，同时城市规划和建设对产业的打造和招商具有重要作用。三是作风建设扎实。比如他们的“五加二”、“白加黑”以及“四位一体”工作法等等，都值得我们很好的学习。通过这次考察学习，也发现了我们存在的不足和差距：一是缺乏敢于担当，敢于碰硬的精神；二是解决复杂问题的能力还不强。关于下步工作，将主要做好两方面工作：一是抓好幸福区片搬迁改造工程。二是抓好产业结构调整优化，引导推动三产发展，保障社会稳定。三是为保税港区搞好配套产业发展。
姜丹副主任：刚到办事处区里领导就给我提供这次外出参观学习的机会，感觉特别难得、特别珍惜。这次参观学习，尽管时间不长，但安排紧凑、内容丰富，针对性、可学性强，自己感觉受益匪浅、所获颇丰。一是学到了先进的理念。这些地区之所以发展得快、发展得好，最根本、最核心的要素在于思想观念。我们和他们最大的差距也在于思想观念。比如，他们研究政策，不是看政策允许干什么，而是看政策规定还没有限制怎么做，不是刻板地依规办事，而是先行一步，对政策进行补充、进行完善。苏州的做法是走在政策前面的。所以，我感觉，到先进地区参观学习，最值得学习、最需要学习的就是他们的思想观念和思想理念。二是学到了实用的方法。这几天的观摩，不仅学习了先进地区经济发展、大项目建设、园区建设的大思路，还学习了先进地区在推动具体工作上的一些经验做法，比如崇安区和滨湖区在拆迁方面的做法，感到非常实用、管用。我是刚到街道工作的一名新兵，通过这些方面的学习，我感到对于怎么招商、怎么推进项目、怎么做好拆迁等疑难复杂工作，都有了新的感悟和体会，对我今后开展工作帮助很大。三是学到了实干的作风。苏南苏北经济社会发展之所以走在全国前列，背后的关键支撑是有一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍，他们敢为人先、拼搏实干的精神状态和作风，让我感到震撼、感到深受触动。我体会，在街道、在基层工作一线，最需要的就是这种不畏难不发愁、迎难而上、想方设法全力推进工作的精神和作风。下步做好以下工作：一是用心。用心学习、用心工作、用心付出。我刚到街道工作，工作性质与原来有很大不同，我要通过各种途径抓紧时间学习，保证尽快进入角色。同时，要多琢磨工作的方法、工作的艺术、工作着力点，争取把自己的职责履行好。二是定位。芝罘区十二五提出了打造首善之区的目标，今年高书记又着重强调要抓项目、抓落实。我认为，毓璜顶下步的工作就应该紧紧围绕这一目标和定位，在历任班子打下的良好基础上，按照既定的建设规划，大力发展服务业，依托省级商贸服务业园区，着力引进以商贸、金融为主的现代服务业项目，不断巩固毓璜顶在全区商贸服务业方面的龙头地位。三是开拓。这几年，区里全面优化经济社会发展环境，为基层开展工作创造了良好条件。我体会，作为街道这个层面，一定要按照区委区政府的部署要求，围绕做好做足区位优势这篇文章，静下心来学习，扑下身子干事，全力以赴，开拓进取，积极作为，干出一点成绩，不辜负领导的期望，不辜负组织的安排。同时，要积极转变观念，在城市拆迁、项目推进等方面不断创新思路办法，力争取得突破。
杜广新局长：对区委组织这次学习考察活动，我倍感珍惜，这些地区快速发展的特点主要是：一是招商引资的力度大；二是城市建设速度快；三是社会事业投入大，社会和谐发展。也感到了与他们的差距：一是解放思想程度不高、境界不高；二是缺乏干大事创大业的气魄，思路不够宽阔。三是对目标定位不够，自我要求低，缺乏创新意识。四是作风不够硬，抓落实的力度不够大。下步工作思路：一是加强学习，加强对上级政策的研究分析。二是搞好服务，为上级、部门和全区重点工作搞好服务。三是要精心谋划、用心服务、真心办事。四是以扎实的作风推动工作，坚持高点定位、高标准要求，积极想办法搞突破。
鲍新兴局长：这次考察学习对我触动很大，使我很受启发和教育。也看到了存在的差距：首先，是思想认识方面的差距，我们的思想观念、政策掌握的不够灵活。工作的方式方法不够多。其次，工作作风和服务意识上的差距。三是敢打大仗、硬仗，吃苦耐劳方面的差距。四是需要进一步提高全方位服务的能力水平。五是需要进一步提高健全完善体制机制的能力。比如完善项目督查、考核以及奖惩机制等方面。关于下步工作：一是要坚持科学发展、敢于搞突破。作为中心区、老城区，受区位因素影响，我们对产业业态、招商引资应坚持自己的原则和定位，坚决摈弃“挖到篮子里都是菜”的做法，有针对性、选择性的开展招商工作。只有坚持科学发展才能实现超常规、跨越式发展。二是坚持招大引强，推动发展。坚持为了一切项目、为了项目一切的原则，重视对大项目的引进落户，没有大项目作支撑就没有大发展。三是转变作风，服务民生。民政工作事关千家万户，尤其是对弱势群体的帮扶工作，直接关系党和政府的形象，搞好民政工作也是为经济工作打牢基础。张承光指挥长：此次学习考察活动总体感觉是很受震撼。我区与苏南和苏北地区在发展环境、基础、空间以及政策等方面的差距不大，主要就差在精神状态上。等、靠、要的思想严重，过多的强调客观因素，缺乏攻坚克难、咬定青山不放松的韧劲。此次走苏南、看苏北活动主要应该学习他们攻坚克难的精神，并结合我区实际抓好各项工作落实。
于立祝书记：之前来过，但是给我的感觉是一次比一次深刻：一是他们的奉献精神值得我们学习。二是他们的责任意识值得我们学习。在这方面我们与他们的差距很大，他们的具体要求和目标高、大、远。投入大、规模大、效益高，处处都是大手笔、大制作，而我们却不同程度的存在小富即安、小进即满的思想，并且缺乏一盘棋的思想，缺少大局观念，比如在招商引资方面存在无序竞争，街道间对同一个项目存在你争我抢的现象，这在一定程度上不利于招商工作。三是他们的两手抓两手都硬的做法值得学习。既要抓好经济建设工作，也要重视社会的和谐稳定，越是经济发达的地区越存在稳定方面的问题，抓居民意识形态、增加居民向心力方面的力度不够。好多居民百姓感受不到政府政策的温暖，其中原因是多方面的，比如走访次数少、宣传力度少。临沂在做好群众工作方面就有成功的经验，发放联系卡，实行干部包户制度，靠上去做好拆迁等，努力解决他们在入学、办证等方面的问题，实行后续保障一条龙服务，在拉近距离的同时有效解决了项目拆迁等问题，应当看到抓经济和抓民生群众工作是相辅相成、互相促进的。四是应加强区街重点项目联动机制。街道（园区）承担者经济社会的各项工作任务，压力很大，但是有时还要为重点项目推进，到区内多个部门进行协调、做工作。
侯培远主席：通过这次学习考察，我很受教育和启发。一是这次活动的规模大、考察内容全面、各环节衔接的好。二是在全国两会结束后第二天、全区十二五开局之初，就组织这样的活动，很及时、有必要、很有意义。三是作为多年来我区组织的第一次跨省大规模考察活动，很有教育意义，从城市建设、民生、项目等方面使我们学到了很多好的经验做法。我们与他们的差距主要在这几方面：一是上下一体方面比我们顺畅，市、区之间关系、职能比较顺畅；关于放权问题，凡是园区以及大项目建设，这些地区都是由所在县市区封闭化运作。二是他们的思维方法和工作方法比较对路。三是对政策理解和把握上，比较灵活超前、灵敏度高。四是很会利用当地的资源优势，对社会以及自然资源利用的好。五是我们在人才的引进方面与他们存在较大差距。凡是发展的好的地方，无一不重视对人才的引进，下步要提高对人才的吸引力。
第三座谈组
邹积恩书记：统筹发展和稳定的关系，确保稳定上不出问题，不给区委添乱。下步主要是加大两个方面的工作力度。一方面是保民生，以务实的举措真正提高老百姓的生活指数和满意度。另一方面是加大城市管理的力度。凤凰台处于城乡结合部，老百姓的环境卫生意识差，今年将着重加大环境综合整治力度，给老百姓提供一个良好的生活环境。此次考察学习总的感觉是收获非常大，回去之后要切实加强落实。
吴之卫书记：通过这次考察学习，总的感受是开阔了眼界、受到了触动、增长了见识。结合这次参观考察，对白石的下一步发展有了更深层次的考虑。我们现在决不能安于现状，要充分借鉴这次参观的一些地区“大拆大建”的经验和做法，结合实际，以项目为依托推动辖区四大区片的开发改造。一是白石旧城改造区片。白石旧城改造是上级政府和部门关注的焦点，我们就是要狠抓落实，切实把领导的思路和上级的政策落在工作实处。我们将尽自己最大的努力，利用好一切关系，用尽所有办法，把白石旧城改造的需要政策都争取下来。我们有信心、有决心在白石旧城改造的招商、拆迁、建设等方方面面抓好落实，做到最好。目前，我区各级领导的共争取白石危房城改造面积175亩，能拆到白石旧城改造先规划的1/2多。剩余部门将继续跟市里争取政策。二是华润中心区片。主要包括外经贸局地块、铁姆肯和木钟厂三部分，目前项目已经进入到地价及拆迁成本的议定阶段，我们将抓紧时间与市规划局和市土地经营中心进行沟通，争取在最短的时间内把土地价格敲定。三是青华区片。地处民航大厦以北，大海洋路以西立交桥以南。目前，中国北车集团己聘请专业公司完成了市场调研和初步成本测算工作。我们下一步准备去集团总部进行拜访，进行更深入的沟通。四是三中区片。抓住三中搬迁的机遇，把银都新城市广场打造成为南大街上真正的城市综合体。目前，法国雅高集团、深圳天虹、济南银座集团等公司签订入驻协议，招商工作顺利。
解文田副主席：这次考察学习，确实感触很深，学到了很多东西。在经济发展上，看过的这些地区，各有特色、各有一套。但是，我们与之相比还是有差距的，像我们这次考察学习的滨湖区，为了发展高端产业，对于A类地软件、动漫等企业都给予了大量优惠政策和奖励，反观我区却在一些企业引进了设置了门槛，一心想引进大企业。我们要充分借鉴这些地区发展经验，无论大小，先把企业招进来，形成聚集模式，加大培养发展力度，培养自己的大企业，带动产业发展。特别是在商业上，我们的的天鸿等商业楼宇要加大招商引企力度，先招进来、再培养起来。看经济思考教育，下步芝罘区教育发展要抓好两个重点，一是搞科技，依托芝罘区雄厚的教育资源，发展网络学校，网络教育产业。二是搞科研。现在省里要求教育不能加班加点，芝罘区的教育始终能在全市走在前列，就是得益于我们的科研力量雄厚。
这次考察学习，发现很多的地区的发展都具有先见性，是一种着眼长远、着眼未来的发展。我们要充分借鉴他们的经验，着眼于长远，干在当前、思考于未来，特别规划、产业发展等更是要有未来的眼光，不能只看到眼前的利益。再有就是在政府运作方面，应该更加注重思维的创新和转变，多用市场化的手段来解觉我们发展的瓶颈和难题。现在是市场经济的大时代，作为政府，更应该懂的市场经济，会运用市场经济，这样我们的发展才能顺风顺水。
王培岐副区长：总体来看，这一路走来感触很多。应该说我们当中的很多人都来过苏南、苏北很多次，但是每一次来都会有很深的印象。一个感触是，现在来看整个苏南苏北走的路子层次比较高、定位比较高，而且他们进行的转方式、调结构工作非常系统，前瞻性非常强，做到了引资与引智的结合。很多高端产业企业、高新技术的企业都是从某一个人身上寻找突破口，经过几年的示范带动作用，形成了一个产业规模。重要的是他们不光在引资方面，更在引智方面下功夫。记得前两年有一个在北京做影视后期的企业，要到我们的动漫基地办企业，但是提出马上需要300个影视后期制作的专业人员，这个条件就把我们给卡死了，结果事情就没有谈成，这个事件给我的感触很深。所以，我们不光要在产业定位方面、人才培养方面下功夫，更是要做好整个产业调整的配套服务。再一个感触就是，他们项目载体的基础作用非常强。很多项目的载体动则十几万平方、几十万平方，而且载体建起来以后政府一直在推动施行。可能刚开始的几年也会遇到没有项目的难题，但是有这大的载体再加上他们的不懈努力，慢慢的很多企业都开始进驻，形成了集聚效益，带动了高端产业的发展。下步我们的工作，有以下三个建议：第一，建议回去以后通过组织学习、会议讨论等多种形式，自上而下传达学习精神，形成全区性的思想统一。要把这一路来的学习经验、发现的问题及时传达给全区机关干部，使大家充分看到认清差距、找准不足。第二，在下步工作中，包括自己分管的工作，要大幅度提高标准。定位和规划的设想要有高标准。包括项目的运作进程、完成时限、项目标准都要高。同时，在督查考核方面要更加认真、科学。当前我们有很多政策、考核办法都跟他们相似，重要的是我们要把这些办法真正落到实处，公正、公平的考核，扎扎实实落实到位。第三，就是具体工作要扎实开展。我们应该把国家、省市政策研究透，结合自身的区情，借鉴外地经验，扎实开展工作。工作上对下要放下架子、扑下身子，深入到基层，到工作一线，区长要当局长，局长要当科长用；对上应该主动去协调，把帐算清，把理说透，把事做扎实。
杨同永政委：第一次参加这样的活动，走了一路，看了一路，感触很深。总体感觉苏南苏北标准高、建设精、速度快，很受教育，很受触动，压力也很大，产生了紧迫感。总体感觉我们在速度上、规模上、前景上差距很大，下一步要更好的推进工作，达到科学发展应该有几个方面需要加强。第一，要进一步更新观念，推动建设的科学发展。一是要强调一种讲速度的观念。二是要讲求质量的观念。三是要创新来求突破。第二，要创新思路，使各项建设能够相互衔接，整体推进。一要成片开发。思路决定出路，苏南苏北地区在建设中成片开发，增强效益，这个思路很明确。不管建什么不是建一个单元，而是成片的去规划、去建设，产业聚集力很强。他们一个园区里面就可能形成一个链条，相互依存，相互促进。二是长远谋划。他们不管建什么都是瞄准一个长远的目标，超前的设计，瞄准未来，预留开发的空间，这样才能不落后，有提升的空间。三是系统建设的观念。苏南苏北讲求一种多则集成的效益，追求一种集中的效益。比如他们建高速公路的时候直接挖一个人工湖，建设一个景观，这样不仅不花钱，而且还能赚钱，既美化了城市，还增加了收入。四是注重人才建设。引智而不是单纯的引资。多种措施相结合，加大人才引进力度。第三，要进一步强化措施，形成推进工作的机制。苏南苏北在工作上、建设上思路与办法很多，具体措施也很多。一是督导落实机制。有的地区专门成立督查室，下去督察落实；有的地区在全天的工作中每个人都要汇报具体时间段做什么；有的地区则直接扛着录像机去曝光。二是是强化奖惩。能则上，庸则下。不光在奖金上，还有的在保证金上强化奖惩。第四，要全力落实。每个干部在每个岗位上都强化勇于担当的责任，有雷厉风行的作风，有一种全心投入的精神。包括5+2，白加黑，早八晚九等精神。还有一种锲而不舍的毅力。他们敢想敢干，专抓实干，务求必成这样的一种精神值得我们学习。
刘建针副书记：苏南、苏北之行，我和大家的感受一样，感到非常震撼，苏南的发展、繁荣，苏北的跳跃式、跨越式速度，给了我留下一个非常深的印象，可以说终生难忘。我觉得他们最值得学习的地方，也是他们最宝贵的经验，主要有以下三个方面：一是思想观念上的与时俱进。第一个表现在他们善于抢抓机遇。每次国家大的机遇，他们都能抓住机遇，并利用好，这才有了他们今天的发展、繁荣，有了今天的良性循环。第二表现在眼界定位的高远。苏南苏北无论是城市规划、城市建设、产业发展和布局还是项目运转都是高点定位，表现出大思路、大手笔、大气魄。我们园区现在没有大的地块，土地被小企业所蚕食，这都是由于我们前期缺少规划造成的。二是永不懈怠的干事创业精神。主要体现：一是表现在上下一心，共谋发展的浓厚氛围；二是表现在求真务实的科学态度；三是表现在只争朝夕、埋头苦干的这种精神。三是具有强大的执行力。这种执行力来自两个方面，一是主要靠觉悟，靠事业心、责任心；二是靠强有力的推进机制和督查措施。这就是推动工作的发动机、引擎。这三个方面经验值得我们认真学习。下步，我们需要解决的一个核心问题，就是干部问题，解决干部思想状态、工作作风。我们区与苏南、苏北机制体制差不多，就是我们做的不够、没有下狠心，所以我们在干部问题上必须要下狠心。
第三篇：考察学习报告（推荐）
赴仁寿民富村镇银行考察学习报告
杨凌农村商业银行董事会办公室
2012年12月10日
目录
1、考察学习备忘录；
2、仁寿民富村镇银行总体基本情况介绍；
3、仁寿民富村镇银行发展经验借鉴及思考
为学习借鉴外地金融机构金融服务的先进经验，促进我行业务快速发展，2012年12月7日到8日，董事长带领我行董事会秘书XX，XX支行行长XX，XX支行行长XX，董事会办公室XX等X名同志前往四川省重点对仁寿民富村镇银行考察学习，同时，还与大连农村商业银行，成都农村商业银行，乐山市商业银行等单位领导专家进行了交流学习，通过会议座谈、考察观摩、学习交流等活动，考察组成员收获很大，尤其是仁寿民富村镇银行小额贷款业务管理值得我们学习与借鉴。现将赴成都考察学习情况汇报如下，共大家学习分享：
一、考察学习备忘录
12月7日，在仁寿民富村镇银行举行了座谈会议。（1）董事长XX介绍我行基本情况；
（2）仁寿民富村镇银行行长XX详细介绍了他行基本情况、业务发展、组织架构及内部管理等方面的内容；
（3）互动交流；（4）会议总结；
（5）参观仁寿民富村镇银行；
（6）晚上与大连农村商业银行，成都农商行专业人士座谈。
该行高度重视我行此次参观活动，行长XX、副行长XX、办公室主任XX出面接待，参加会议的还有我行股东监事XX，乐山农村商业银行XX经理。
12月8日与有关单位领导会谈。
先后与乐山市商业银行成都分行XX行长，天津银行成都分行XX，上市公司宏达股份有限公司财务总监XX进行座谈。
二、仁寿民富村镇银行总体基本情况介绍； 仁寿民富：打造一流微贷村镇银行
仁寿民富村镇银行经四川银监局批准，于2008年12月16日在眉山市仁寿县挂牌成立，是四川省成立的第九家村镇银行、仁寿县唯一一家村镇银行，发起行为乐山市商业银行，注册资本2000万元。截至2012年9月，在全省30余家村镇银行中，仁寿民富资产总额排名第7位，贷款户数排名第2位，户均贷款余额排名第4位。在仁寿县众多金融机构中，仁寿民富村镇银行作为一支新兴力量，正以全新的姿态积极参与地方经济建设和社会发展事业，担当着越来越重要的角色。
仁寿民富村镇银行共设臵综合管理部、市场营销部、营业部、风险合规部4个部门，开设有总部营业部、建设路支行、汪洋支行、文宫支行等5个营业网点，拥有员工68人，营销团队30人，今年净利润1500万元，不良贷款率0.26%。在行式ATM机4台、CRS机1台。
在成立三年多的时间里，仁寿民富村镇银行实现了又好
又快的发展。截至2012年11月底，仁寿民富资产总额达到93570万元，存款余额75000万元，各项贷款余额42000万元。其中“涉农”贷款户数1978户、占有效户数的95.83%，余额38957万元，占有效贷款余额的97.38%。监管指标全部达到并优于监管要求。三年来，仁寿民富已累计发放贷款119096.9万元，贷款户数4227户，户均贷款余额28.18万元，真正实现了设立村镇银行的办行宗旨。
仁寿民富坚持“服务县域、服务三农、服务中小”的办行宗旨，牢记“服务民生、和谐共富”使命，真心实意服务农村和涉农小微企业。目前，仁寿民富的业务范围扩展到了全县60个乡镇中的52个乡镇。仁寿民富积极支持仁寿县经济社会发展，已成为当地的一支重要金融力量。
仁寿民富结合农村金融市场特点，充分发挥自身优势，积极探索区域内具有鲜明特色的金融服务新模式。三年多来，仁寿民富推出的“富民贷”系列产品，以其灵活、简便、快捷、阳光的优势，成为了农村朋友喜爱的融资产品。仁寿民富颠覆等客上门的消极经营方式，通过“借脑、借道、借力”建立营销渠道，通过“信息员”等模式，主动寻找客户并提供优质的金融服务。目前，仁寿民富“公司+客户（农户）”、“个体私营协会合作”、“省时贷”等贷款模式及贷款产品已具有鲜明特色和强劲竞争力。仁寿民富将继续扎根仁寿大地，服务陵州百姓，致力打造国内一流的微贷村镇银行。
三、仁寿民富村镇银行成功的因素：
（一）有力的领导班子。仁寿民富村镇银行在以行长邹玉敏为核心的新的领导班子有力的领导下，全行上下团结一致、敬业爱行、踏实勤奋，在短短四年就使银行的面貌焕然一新，业绩有了大幅提高。使员工对未来充满了信心，对新的领导班子更加信任，增强了企业凝聚力和内部驱动力，为将来的大发展打下了良好的基础。
（二）积极的变革之路
从创立到现在的四年时间里，仁寿民富村镇银行的领导班子始终站在市场的角度积极寻找变革的方法，勇于突破，破旧立新，为仁寿民富村镇银行未来的发展奠定了坚实的基础。仁寿民富村镇银行的变革不仅是资本结构的变革，也是思想观念、管理机制、人才体制的变革，并通过变革，培育了稳定的具有较高忠诚度的客户群体。在会谈上，邹行长说道：“他喜欢招那些不懂业务的员工，一张白纸更容易按照我们的要求进行培养”。
（三）准确的市场定位
仁寿民富村镇银行在发展过程中，领导层始终保持着清醒的头脑和开阔的眼界，客观评价自身与其它行存在的差距，将自己定位为“小银行”，坚持创业阶段的作风，积极服务地方经济、服务服务农村和涉农小微企业，核心做好小额信贷，10万元以下的贷款客户占到贷款规模近75%，涉农
贷款占比90%以上。通过贴心的客户服务与快速高效的客户问题解决方案，形成了良好的口碑，致力于形成具有差异化的市场竞争力。
（四）专业化的队伍。
四年来，仁寿民富村镇银行以100万元为分界线，设立农村小额贷款事业部（专做100万元以下的贷款）和公司贷款事业部（专业化作100万元以上的贷款），从事专业化贷款服务，实行网格化管理，按照区域划分客户经理，每个地方对应相应的客户经理。在仁寿民富村镇银行的办公室墙壁上，悬挂着许多动态的员工业绩表，有“客户拜访情况统计表”、“存贷款业务统计表”、“营销荣誉榜”、“责任片区划分”等等工作牌，激励了后进，鼓舞了士气，凝聚了员工，提高了效率。
三、仁寿民富村镇银行发展经验借鉴及思考
（一）小额信贷体系的建立是事业部组织建构和事业部经营模式。民富村镇银行小额信贷质量和规模之所以取得成功，因为其组织建构、薪酬、考核具有阳光化和一定的独立性。再给予授权情况下，客户经理在授权额度下具有实质意义上的独立性和决策权，淡化人治治理结构，强化制度流程管理。
（二）以客户为中心分层管理。我们在考察中了解到，该行结合自身经营特点，按照贷款金额把客户划分为不同的
层级。例如，以100万元为标准，100万元以内的客户有专门的团队办理，100万元以上的由另外的团队管理，并且把小额信贷作为全行的重点业务来办。“开村镇银行要深入农村卖好盒饭，不能挤在城里开高档餐馆！”行长邹玉敏这句话形象地概括了仁寿民富村镇银行的市场定位。也表明了该行“甘心做好草根，真心服务农村，用心对待农民，全心为了民生”的决心。
（三）人才是立行之本，专业化人才队伍的建设。民富村镇银行共有员工68人，专业营销团队（客户经理）30人，并且这30人基本是新招聘人员，就像邹行长所说：“我们的客户经理都是新招收的，并且每个人都是行长、部门老总手把手教出来的。”从而确保了业务的专业化和熟练化。
（四）建立起了科学完善的激励考核机制。该行考核激励机制明晰阳光，把考核利润，业务量，存量，增量，客户管理及服务等都予以量化表格化，按月在办公大厅排名比较，每一项都细化分项指标，按照不同的分值考核，准确清晰反映了员工的工作效力，兑现员工的劳动成果，激励了员工进去精神。
（五）具有良好的企业文化。该行具有以人才为本，战略为势，品牌为器，创新为先的文化视角；从考察过程可以看出，该行在信用村镇建设、小额信贷等业务取得实实在在效果，不仅与该行的经营战略有关，更重要的是该行具有实
事求是，实事实干的优良企业文化，不务虚，不走过场，多干多得，少干少得、不干不得，具有人性化管理，激励了员工拓展业务的积极性和创造力，带动了业务的发展。
（六）制度先行、程序先行的法人治理结构。皱行长说：“我们的考核制度办法定在哪里，就严格按照制度执行，对客户经理考察考核。”只有程序的正义才能保证结果的正义。
（七）创新服务，精细化管理。该行的小额信贷之所以能做的如此好，在全国都有一定的影响，是其不断根据市场和当地的经济状况创新服务理念方式，进行精细化的管理的必然结果。该行在发展业务过程中不断向外界“借道、借力、借脑”，遇到问题开动脑筋实事求是分析，认认真真去做，贷款调查要把精力和重点放在对借款人实体生产经营和现金流的调查，而不是把重点放在担保的调查之上，担保的目的是为了更好的保证借款人的安全性。该行的客户经理深入实际，对理发店，小超市等做实际调查，分析他们的现金流和经营状况，给予风险可控的授信额度。另外，对30位客户经理的管理，邹行长可以清楚的说出那个客户经理管理了多少户信贷资产，真正做到了精细化管理。
此次成都考察学习，我学到了许多新的知识，发现了许多新的问题，增长了见识，开阔了视野，开拓了思维。每个银行的发展策略不外乎市场、客户、产品和交易四个环节，或者是这四个环节的混合。坚持以市场为导向，不断推出新
产品，扩大市场份额，提高服务质量是各家银行发展的共识，另外，“体制机制”的建设的精髓所在。毛泽东说过：“世界上怕就怕认真二字”。在今后的工作中，只有不断学习再学习，人人真真的去干好每一件事情，才能跟上农商行快速发展的需求。
第四篇：考察学习报告
考察学习情况汇报
为了开阔我所工作人员的视野，不断加强多种形式的学习和交流，更好地提升我所工作人员的综合素质，进一步推进我县养老保险事业又好又快发展，适应新形势下离退休人员社会化管理服务工作发展的要求，经请示局领导批准，我所组织 “外出考察学习组”一行XX人X到XX省昆XXXX人力资源和社会保障局考察学习企事业单位离退休人员社会化管理和开展离退休人员文体健身活动服务方面的先进经验和做法。现将这次考察学习的有关情况汇报如下：
一、基本情况
位于XX省XX市主城区之一的XX，是XX省政治、经济、教育、文化中心。辖区面积XX平方公里，下辖XX个街道办事处，XX个社区居委会，区内常住人口XX万人。
多年来，XX区委、区政府始终坚持执政为民的理念，努力打造一流基层劳动社会保障公共服务平台，开创了XX区社会保障工作的新局面，为XX市的工作推进探索了积极有效的实践经验。党和国家领导人，人力资源和社会保障部以及XX省、XX市党政领导多次到XX区进行视察和调研。XX年被XX省政府授予“就业再就业工作先进集体”称号，XX年XX月和XX年XX月，XX省人力资源和社会保障部门选送XX区参加了全国企业退休人员社会化管理服务工作经验交流会，各项工作始终处于XX市乃至XX省的领先地 1
位。
二、主要做法
为了充分挖掘和利用社区资源，增强社会保障平台的服务功能，扩大管理服务的覆盖面，提升企业退休人员社会化管理服务水平，XX区设立了区级社会化管理服务中心，在11家街道办事处成立了街道劳动就业社会保障事务所，设立了81个社区劳动就业社会保障服务站，实现了社会保障工作全区全覆盖，使社区劳动就业社会保障服务站的设置更加科学、合理、规范，管理服务效率更高，让退休人员充分享受到了优质高效的社会化管理服务。
一是加强政策宣传，提高社会保障工作知名度。通过省市电视台制作宣传片、五华网站设置宣传窗口、在片区服务站设立宣传板报、发放企业退休人员社会化管理服务宣传小册子等方式，加大社会保障服务工作的宣传力度，让社会保障政策真正走进社区，走入百姓家。
二是积极开展退休人员养老金领取资格认证工作。采取见面认证、电话认证、信函认证、上门认证等方式，对无法联系到退休人员本人的，及时与其子女、社区取得联系，了解退休人员的情况，通知其尽快办理认证手续，通过认证表、资料审核、签字确认、建立台帐，做到不错漏一人。至今未发生冒领和不能按时足额领取到基本养老金的情况，社会化发放率100%。
三是规范退休人员人事档案社会化管理。在区社会化管
理服务中心建立退休人员人事档案，通过认真清理，准确地将退休人员人事档案录入电脑，实现了退休人员人事档案专业化、社会化管理。
四是成立自管片组，提高服务质量。按30至50人的规模，成立了自管片组，推选身体好、责任心强的老同志，担任片组长，协助退休人员专管员做好管理服务工作。把高龄、孤寡、特困和重病退休人员作为重点服务对象定期看望，帮助解决困难和问题。对异地居住的退休人员，每月定期联系，掌握其生活情况，确保服务不脱节、不断档。对已故的退休人员，除了慰问外，还主动配合家属处理身后事，协助死亡退休人员家属申领丧葬费，告之丧葬费的执行文件、办理流程及计算方法，让家属明明白白地拿钱。
五是普及保健常识，开展免费健康检查和慰问病人活动。一方面邀请有关医学、医药和健康保健专家向退休老同志介绍一些老年常见疾病的预防、治疗、康复知识以及生活、生理保健等方法和技巧，深受老同志的欢迎。另一方面与武警XX总医院签订《XX区社会化管理退休人员健康检查协议书》，组织退休人员进行二年一次综合性项目健康检查，一年一次常规性项目健康检查并建立健康信息数据库，对他们的健康状况实现动态管理。对住院一周以上或医院下达病危通知书的，按照每人50元的标准前往医院进行看望。六是积极组织退休人员开展各项活动，丰富他们的晚年生活。通过召开片组长会议、座谈会等，宣读、粘贴政策文
件，让退休人员能够及时地了解和掌握国家新的政策和方针。每天开放阅览室、健身房供退休人员使用，让有专长的退休人员担任老人大学的教师，充分调动了退休人员“老有所学、老有所教”的积极性。同时，坚持“因地制宜，就近方便”的原则，开展内容丰富、形式多样、有益于身心健康的文体活动。在重大节日期间，组织退休人员开展春游、座谈、游园、演出等慰问活动，使退休人员感受到了社会化管理服务的优越性，取得了良好的社会效益。
三、经验和体会
第一，领导重视，狠抓落实是关键。基层社会保障公共服务平台建设是一项系统工程，从政策配套到具体操作，都必须得到当地政府的大力支持，有足够的投入和经费保障。工作中还要狠抓落实，才能形成自上而下、齐抓共管的良好局面。
第二，基层社会保障公共服务平台是社会保障工作的基础。基层社会保障公共服务平台工作水平的高低，直接关系到社会保障工作的进度和质量。只有充分依靠基层社会保障公共服务平台开展工作，才能真正实现社会保障社会化管理服务。
第三，开拓进取是动力。基层社会保障公共服务平台建设是一项长期的任务，存在不少困难，只有不等不靠，迎难而上，勇于创新，开拓进取，才能开创新局面。
第四，严格规范和完善工作流程是做好基层社会保障公
共服务平台工作的基本要求。基层社会保障公共服务平台服务的对象千差万别，只有严格执行统一规范的流程，管理服务才能真正落到实处，才能真正方便于民。
通过这次外出考察学习，使我们不仅开阔了视野，解放了思想，更新了理念，学到了经验，也看到了差距，明确了目标，提高了动力，鼓舞了斗志。在今后的工作中，我们一定多学习，多总结，常反思，勇创新，继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和国务院关于社会保险工作的总体要求，动员全社会的力量，努力闯出一条适合我县企事业单位离退休人员社会化管理和离退休人员文体健身活动服务工作的新路子。在县委、政府和主管局的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，加倍努力，以全新的工作姿态、更高的工作标准、更出色的工作业绩，为建设现代新XX和促进我县社会保险事业的健康发展做出新的贡献。
二〇一一年XX月XX日
第五篇：考察学习报告
外出考察学习汇报
一行七人，前往国投南煤龙川发电有限公司、国投昔阳公司安平发电厂两个发电企业进行考察学习。受到了龙川发电厂发电部长、生技部长及安平发电厂生产副厂长、发电部长、生技部长的热情接待，并与电气运行专工、化水专工、热控主任等专业人员进行了沟通交流，并深入现场集控室及生产现场进行了参观学习，从现场管理到制度建设特别是运行管理经验都收到了一定成效。
一、标准化配置，系统化管理，以安全稳定运行为目标。龙川、安平两家发电厂同兆丰一样有完善的管理运行机构，全厂人员均达到三百余人，与之不同之处是生技部专工设置更加完善，尤其是安平电厂有专职的锅炉、汽机点检人员共六名，运行检修配置同样的专业工程师，厂内全部实行四班三运转。且电气热控人员配置充足，输煤系统的检修运行及主机检修全部实行外围，人员达到140余人。两家企业同样存在人员流失现象，最严重时期每半年招工一次，以保证人员运行力量储备，满足生产稳定安全运行。
二、现场管理良好，安全措施到位，满足生产运行条件。缺陷管理同样采用南京科远的自动化软件管理系统，由运行人员登记录入，生技部专工确认下发检修进行及时处理。对于检修和运行的缺陷管理提供方便，在中层，甚至高层对缺陷都能直观，方便的进行管理和查阅。建议我厂采用西门子软件，以完善我厂缺陷管理，保证机组的稳定运行。
计划性检修执行严格，一切以保证设备稳定运行为基础，安全高效运行为目标来完善各项管理系统。
电气方面：从现场学习中发现，电气配电设施现场保护良好，尤其是锅炉本体控制柜全部外加防护罩，以保证风尘污染。现场照明全部采用菲利普产品，厂家实行七年保质，大大降低了维护及投入成本。每年定期进行春检，化水方面： 两家电厂在溶解氧合格时全部不加联氨运行，安平电厂采用EDA系统，不需采用酸碱再生，以降低生产过程成本。系统配置完善，比如：采用钠离子、联氨在线监督仪，以保证汽水品质，其他汽水指标与我厂基本一致，生产排水全部实行污水处理。
热控方面：龙川电厂热控专业负责现场主机、化学、除灰、输煤DCS和PLC控制系统的软件和硬件的维护，现场外围的仪表检测和测量及其执行机构的维护均由检修公司承包。其主机DCS和除灰，化学，输煤的控制系统均采用国电智森的控制系统，汽轮机检测控制系统TSI采用本特利3500系统，目前运行稳定，相比较而言，此电厂现场采用的执行机构均是上海奥托克和江苏赛磨执行机构，而且运行情况比较良好。龙川电厂特别设置热工实验室，争对现场仪表校验和新仪表试验进行严格控制，对现场仪表的投用进行严格把关。对于锅炉尾部烟道的氧量检测仪表均采用的虽和我厂不一样，但是原理基本一致，只是我厂在仪表校验方面相当欠缺，所以在氧量维护方面，我们应该周期性的对其进行校验，而且在标气和相关的控制气流装置需要配备，这样才能在保证设备正常的情况下进行精准的测量。而且EH油系统经常性进行滤油，汽机高调门没有出现过晃动的现象。只是锅炉炉膛床温测点在机组运行期间，鉴于人生危险的考虑，不采取更换的措施。机组运行控制采用基本运行方式，也是由于一些自动投运条件不满足，考虑采用大连凯博优化控制系统，将机组实现协调控制，实现机组经济，方便的运行。安平发电厂其主机DCS控制系统，辅机化学，除灰控制采用南京科远控制系统；而且现场执行机构均采用上海奥托克产品；同样在汽机高调门晃动现象也出现过，只是汽机运行的模式采用顺序控制，这样更经济有效，单个高调门在50%开度左右均出现晃动现象，从高调门机械连接部分的销子，螺栓，松动检查，确实机械螺栓松动，紧固后其故障消除。而且两台机组的高低旁控制执行机构和锅炉减温水调整机构均采用西博斯执行机构，运行情况良好。
三、行业交流多，技术研讨频繁，相互学习共同提升管理。每年经常性参加技术研讨会议，根据现场运行情况与同行业进行针对性研究讨论，对同类企业发生的问题通过交流沟通后对自己企业进行针对性预防与改造，完善运行中存在的潜在隐患，同时在运行操作中的调整起到引导性作用，更有利于各项经济指标的控制，为全面实现高效、安全、稳定运行创造条件。
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