国网基建【2011】1752-施工工艺

第一篇：国网基建【2011】1752-施工工艺

国家电网公司文件国家电网基建〔2011〕1752 号

关于印发《国家电网公司输变电工程

施工工艺管理办法》的通知

各分部,华北电网公司,各省（自治区、直辖市）电力公司,国家电网公司直流建设分公司,国家电网公司交流建设分公司：

为加强公司输变电工程施工工艺管理，提升工程建设安全质 量和工艺水平，公司组织制定了《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》，现予以印发，请认真贯彻执行。

附件：《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》

国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法

第一章 总则

第一条 为全面落实国家电网公司关于强化工程建设安全 质量和工艺管理的工作要求，持续提升施工工艺水平和工程质量水平，以电网建设质量的提高，促进公司发展质量的提升，特制定本办法。

第二条 公司通过“标准工艺”的研究制定、推广应用、持续完善，加大成熟施工技术的应用与交流，不断推动输变电施工技术进步，促进质量工艺水平的持续提升。第三条 本办法所称“标准工艺”是广义施工工艺的一部 分，包括工艺标准、施工要点、观感质量等要素，是公司结合输变电工程建设管理实践，按照全寿命周期质量管理要求，对现阶段施工工艺的总结、优选。“标准工艺”成果是《国家电网公司输变电工程工艺标准库》、《国家电网公司输变电工程典型施工方法》等内容的集成，代表公司当前输变电工程先进施工工艺水平。

第四条 公司对“标准工艺”实行统一制定、强制应用。除公司统一组织开展的工艺创新工作外，符合“标准工艺”应用条件的施工作业需严格执行公司统一发布的“标准工艺”，各单位不再另行制定施工工艺标准。

第五条 公司对“标准工艺”应用率及应用效果进行目标 管理。本办法所称的“标准工艺”应用率，对单个工程项目是指该项目应用“标准工艺”的数量占“工艺标准库”中本项目可引用的“标准工艺类别”所列数量的比例，对某一单位则指该单位某一阶段所有投产项目“标准工艺”应用率的算术平均值。

第六条 本办法适用于公司及所属单位投资建设的 110（66）千伏及以上输变电工程（含新建、改建、扩建项目），35千伏及配电网工程可参照执行。

第二章 管理职责与工作责任

第七条 公司基建部负责公司系统的施工工艺归口管理：

一、负责公司系统输变电工程施工工艺管理的指导、推广、考核等工作。

二、负责组织开展施工工艺标准化研究和“标准工艺”编 制工作，定期发布和更新“标准工艺”成果。

三、结合“标准工艺”样板工程评选、项目管理流动红旗 竞赛、质量检查等工作，对网省公司施工工艺的应用情况进行检查、评价。

四、负责组织公司系统输变电工程施工工艺创新工作。

公司建设部、特高压部在负责建设的工程项目上开展施工 工艺管理工作，公司分部协助公司基建部开展相关工作。第八条 省级公司（包括华北电网公司，省、直辖市、自 治区电力公司，交流、直流公司，下同）负责在公司总部、分部的组织下开展施工工艺管理工作：

一、负责对基层单位施工工艺管理工作的督导、检查、考 核工作，负责组织在本单位投资或管理的输变电工程中全面应用“标准工艺”。

二、负责组织“标准工艺”应用的培训和交流。

三、组织所属单位开展创新施工工艺的研究与试验。

四、负责输变电工程施工工艺创新和淘汰建议的收集、初 审和推荐。

第九条 建设管理单位负责所管理的工程项目“标准工艺” 应用与施工工艺创新的管理。

一、制定工程项目全面应用“标准工艺”和开展工艺创新 工作的具体措施和方案。

二、在工程招标及合同文件中，明确对各参建单位“标准 工艺”应用的具体要求。

三、组织“标准工艺”应用的宣贯、培训和交流。

三、负责对工程项目“标准工艺”应用与施工工艺创新管 理情况进行管理与监督检查。

四、负责对业主项目部施工工艺创新和淘汰建议进行汇总、审核、上报。

第十条 业主项目部责任：

一、制定“标准工艺”应用的目标及要求。

二、审批参建各方“标准工艺”管理及应用的策划文件。

三、负责组织工程项目“标准工艺”应用实施情况的检查 和“标准工艺”与创新施工工艺应用及效果的验收工作。

四、负责施工工艺创新和淘汰建议的收集、整理及上报。

五、负责监理项目部“标准工艺”应用控制的考核。第十一条 设计单位责任：

一、组织开展设计创新和技术创新，通过对设计各环节的 全过程管理，促进新技术、新设备、新材料、新工艺（以下简称“四新”）的推广应用。

二、负责组织对设计人员“标准工艺”的宣贯和培训。

三、负责设计文件中明确“标准工艺”应用及要求。

四、负责对“四新”应用进行专项设计交底。

五、负责对“标准工艺”的应用情况进行符合性评价。

第十二条 施工单位（施工项目部）责任：

一、负责承包工程项目“标准工艺”的实施、检查。

二、在分包合同中明确“标准工艺”应用的要求。

三、负责施工工艺创新和淘汰建议的收集、整理及上报。

四、组织对施工人员“标准工艺”的宣贯和培训。

五、编制工程项目“标准工艺”管理及应用策划文件。

六、开展施工工艺的研究与创新，将具有推广价值的创新 施工工艺报业主项目部。

七、针对“标准工艺”应用的内容及控制要点，进行培训 和交底。

八、负责施工过程中“标准工艺”的落实和检查。

九、负责在分包队伍中落实“标准工艺”要求。

十、对“标准工艺”的应用效果情况进行自评价。第十三条 监理单位（监理项目部）责任：

一、编制工程项目“标准工艺”应用与施工工艺创新的监 理控制措施。

二、组织对监理人员进行“标准工艺”的宣贯和培训。

三、审核施工项目部“标准工艺”管理及应用的策划文件。

四、检查“标准工艺”应用的实施情况，负责设计单位、施工项目部标准工艺实施情况的评估。

五、对施工中拟采用的创新施工工艺组织专题评审。

六、参加“标准工艺”与创新“施工工艺”应用及效果的 验收工作，负责编写验收报告。

第三章 “标准工艺”管理与施工工艺创新

第十四条 公司通过总结归纳基层单位施工工艺创新经 验、组织开展施工工艺研究、试用等工作，形成可纳入“标准工艺”的工作成果，经汇总后定期发布“标准工艺”滚动更新内容。

第十五条 公司工程项目参建各方按本办法履行各自职 责，积极结合“四新”研究与应用，开展施工工艺的创新、研究、试验及应用，及时对成熟的先进工艺和方法进行总结，积极参与纳入“标准工艺”的充实完善工作。

第十六条 施工单位是施工工艺创新工作的主要实施单 位，依托设计创新、“四新”研究与应用，开展施工工艺创新。

一、依托技术创新，结合与工程关联密切的“四新”研究 或工程建设中的重大技术问题，积极在工程中试验与应用，通过实践形成新的施工工艺。

二、通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律 性的先进施工工艺。

三、依托现有的施工方法，通过技术攻关，研究并形成能 有效消除工程质量通病的施工工艺。

四、对现有“标准工艺”有所创新、有所发展而形成的新 的施工工艺。

第十七条 在创新施工工艺形成过程中，参建各方应广泛 收集图片、视频等创新施工工艺素材，记录“标准工艺”在应用中的差异，及时做好分析、纠偏、总结。对通过多个工程的应用实践，具有明显的社会效益、经济效益和推广价值，技术先进、施工便利或关键技术处于公司领先水平的施工工艺进行归纳总结，形成创新施工工艺成果。

第十八条 施工工艺创新成果由业主项目部收集，经建设 管理单位上报网省公司，公司所属施工单位可直接上报网省公司，由网省公司组织初评、推荐。公司直属单位经内部评审后可直接向公司申报。省级公司根据公司统一安排，每年向公司推荐“标准工艺”研究成果。

第十九条 公司基建部以“是否具有先进性、科学性、适 用性和较好的示范、推广应用价值”为评价条件，每年不定期组织专家成立评审组，对上报的创新施工工艺和落后“标准工艺”进行评审。

第二十条 通过评审的创新施工工艺由公司基建部审核，经公司批准后纳入公司“标准工艺”成果进行推广应用。第二十一条 未通过评审的创新施工工艺，评审组以书面 形式反馈评审意见，评审组认为经补充完善可作为“标准工艺”的，由原编制单位补充完善后重新申报。

第二十二条 对不同单位申报的内容类似的创新施工工艺，评审组可协调相关编制单位将其整合为一个创新施工工艺进行评审。

第二十三条 公司基建部在定期补充完善“标准工艺”成 果的同时，对已经可以被更先进的施工工艺取代的落后“标准工艺”内容及时进行淘汰。

第二十四条 公司、网省公司适时组织召开“标准工艺” 应用现场交流会，总结、交流、推广先进管理经验。

第四章 工程项目“标准工艺”应用

第二十五条 业主项目部负责“标准工艺”应用的组织实 施。参建各方按本办法履行各自职责，全面应用“工艺标准库”，积极引用“典型施工方法”，促进“标准工艺”的推广应用，提高“标准工艺”应用率，并结合“四新”应用，开展施工工艺创新工作。“标准工艺”的管理、应用及施工

工艺的创新贯穿于工程建设的施工准备、施工、竣工验收三个阶段。

第二十六条 工程参建各方在创优策划文件中编制“标准 工艺应用及施工工艺创新策划”专篇，主要内容包括：应用“工艺标准库”的清单、引用典型施工方法内容、施工工艺创新与研究、实施效果策划、过程实施计划与控制措施、检查与纠偏、验收与评价等。

第二十七条 施工准备阶段工作内容：

一、业主项目部在“工程创优规划”中明确“标准工艺” 应用的目标和要求。

二、设计单位根据初步设计审查结论，落实业主项目部“标 准工艺”应用的目标和要求，积极开展“四新”研究与应用。

1．在“设计创优实施细则”中补充“标准工艺”应用和“四新”的内容。

2．在施工图中明确应用“标准工艺”的名称、部位及控制 要点。

3．加强施工图“标准工艺”设计的内部审查，尤其是各专 业接口的审查。

4．在施工图卷册总说明中，明确“标准工艺”应用清单，内容应包括标准工艺的名称、编号、使用部位、采用数量及应用率。

三、施工项目部在“工程创优施工实施细则”中，落实业 主项目部提出的“标准工艺”应用目标和要求。

1．按专业明确应用“标准工艺”的名称、数量等内容。2．制定“标准工艺”应用的技术措施、控制要点。3．策划“标准工艺”应用的实施效果和成品保护措施。4．结合“四新”应用开展施工工艺的创新与研究，明确试 验与应用的工艺名称。

四、监理项目部在“工程创优监理实施细则”中，按照业 主项目部提出的目标和要求，明确“标准工艺”的应用范围、关键环节，制定有针对性的工艺质量控制措施、检查方法。

第二十八条 施工阶段的工作内容：

一、业主项目部的工作内容

1．组织参建各方开展“标准工艺”的应用培训和经验交流。2．将“标准工艺”的应用作为施工图会检的内容之一。

3．组织对“标准工艺”应用样板进行检查、验收。

4．工程检查、中间验收等环节，检查“标准工艺”应用措 施的实施和目标的落实情况。

5．定期召开现场分析会，及时纠偏，跟踪整改。

二、设计单位工作内容

1．对施工图明确采用的“标准工艺”和“四新”应用进行 交底。

2．解决“标准工艺”实施过程中相关技术问题。

三、施工项目部工作内容

1．对施工图中的“标准工艺”应用组织内部会检，结合“四 新”应用，积极开展创新施工工艺，提出书面会检意见。2．在施工方案、作业指导书中优先采用典型施工方法，明 确“标准工艺”流程和操作要点。

3.编制创新施工工艺的工艺流程和操作要点。

4.根据施工不同阶段组织开展“标准工艺”培训及交底。5.制作“标准工艺”应用样板，自评合格、经业主和监理 项目部验收确认后组织实施。

6.按分部工程进行“标准工艺”应用情况自检后，报监理 项目部验收。

7.及时召开“标准工艺”应用专题会，分析、纠偏、跟踪 整改。

四、监理项目部工作内容

1．运用方案审查、见证、旁站、巡视、平行检验、监理初 检等方式，控制“标准工艺”及创新施工工艺的应用。2．施工图会检纪要中明确“标准工艺”应用的相关内容。3．参加业主项目部组织的“标准工艺”应用样板的验收，形成验收记录。

4．适时组织召开“标准工艺”应用与创新施工工艺的分析 会，及时纠偏，跟踪整改。

第二十九条 竣工验收阶段工作内容

一、业主项目部对“标准工艺”应用及创新施工工艺的效 果组织验收，形成验收报告（见附录 1）。

二、工程竣工后，设计项目部填写符合性评价表、监理项 目部填写评估表、施工项目部填写自评表作为“标准工艺”应用验收报告的附件（附表

1、附表

2、附表 3）。

第五章 评价与考核

第三十条 “标准工艺”应用及效果的评价与考核是以“标 准工艺”的管理及应用为基础，以直观、量化的“工艺标准库”的应用率、以及应用效果（成品观感、工艺质量等）为主要内容、以“典型施工方法”在施工中的引用及创新施工工艺应用为辅。

第三十一条 工程项目开展“标准工艺”应用及效果的考 核，重点考核“标准工艺”应用策划情况、施工过程中“工艺标准库”、“典型施工方法”中工艺实施要求的落实情况、工程成品观感及工艺质量与“工艺标准库”中成品质量要求的符合情况、工艺创新情况等。评价工作由业主项目部负责组织参建各方进行，考核具体内容见附表（附表 4-附表 7）。

第三十二条 建设管理单位负责管辖项目“标准工艺”应 用与施工工艺创新工作的评价，最终评价与工程竣工验收同步完成。评价得分由阶段考核得分、应用率得分、观感率得分、成品应用效果得分等五部分组成（附表 7）。评价等级为：优秀：得分≥90 分，且“标准工艺”应用率≥85%； 良好：80 分≤得分＜90 分，且 80%≤“标准工艺”应用率＜85%；一般：得分＜80 分。

第三十三条 按年度对省级公司和建设管理单位“标准工 艺”应用与施工工艺创新工作进行评价：

A 类单位（标杆单位）：“标准工艺”应用率≥85%，评价等级“优秀”项目≥85%，且不得有评价等级“差”项目； B 类单位（合格单位）：“标准工艺”应用率≥80%，评价等级“优秀”项目≥80%，且评价等级“差”项目≤1； C 类单位（需强化管理单位）：“标准工艺”应用率＜80%，评价等级“优秀”项目＜80%，且评价等级“差”的项目>1。第三十四条 建设管理单位每年度对各项目评价结果进行 汇总，省级公司对各建设管理单位“标准工艺”应用与施工工艺创新的工作总结（附录 2）进行复核、汇总，形成本单位的年度工作报告，于次年 1 月 15 日前报公司基建部。

第六章 奖惩

第三十五条 公司结合流动红旗竞赛、达标创优及相关日 常质量管理与督查工作，检查相关工程“标准工艺”应用及效果，结合各省级公司“标准工艺”的年度工作总结，对各网省公司“标准工艺”的应用和施工工艺创新工作进行评价。

第三十六条 公司将省级公司“标准工艺”应用与施工工 艺创新工作评价结果纳入基建管理综合评价，对评价等级为“C类单位”的给予通报批评，并在基建质量综合评价中加重扣分。建设管理单位的相关考核、处罚由省级公司参考本条款执行。

第三十七条 对积极参与公司“标准工艺”系列成果滚动 更新修订，提出修改完善意见，提供补充材料的网省公司，公司在基建质量管理综合评价中给予加分奖励。

第三十八条 建设管理单位将“标准工艺”应用评价结果，纳入按照《国家电网公司输变电工程设计施工监理激励约束办法》对参建单位的评价内容。

第三十九条 结合“标准工艺”示范工地建设及工作成效，依托项目管理流动红旗竞赛检查，公司每年组织评选出一定数量的“标准工艺”样板工程，予以通报表彰。相关设计、施工、监理单位在公司系统工程招标中给予加分奖励，具体办法按相应的招投标管理规定执行。

第四十条 因设计、施工、监理单位原因，工程项目的“标 准工艺”应用与施工工艺创新工作被评价为“一般”时，在项目所在省级公司暂停接受一次该单位同类投标。

第七章 附则

第四十一条 本办法由公司基建部负责解释并监督执行。第四十二条 本办法自印发之日起实施。

附表 1：

输变电工程标准工艺应用效果自评价表

工程名称：

第二篇：国网公司基建管理制度执行情况调研报告

基建管理制度执行情况调研报告

汇报单位：湖南火电建设公司

湖南省电力公司基建部：

根据国家电网公司《关于开展基建管理制度执行情况调研的通知》（基建建设[2010]93号文）的要求，我公司专门组织了有关部门和专业人员对国网公司历年来所下发的主要基建管理制度的适应性，操作性、规范性等方面进行了调研和讨论。我公司认为：国网公司多年来所下发的各方面管理制度对基层施工管理工作具有很高的指导意义和规范作用，具有很强的针对性、操作性。现按文件的要求将我司的执行情况及综合意见汇报如下：

一、基建管理制度执行情况分析

当前主要基建管理制度在我司的执行情况详见附表。

附表中在我司业务范围之外的管理制度未勾划，没有基建管理制度执行较差和难以执行的情况。

二、基建管理制度梳理完善建议

1、建议加强标准修改的及时性，部分标准还是5年以前发行的。比如：

第4 条“电力建设安全健康环境评价管理办法(试行)(国家电网工〔2004〕488号)”；

第13条“国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定(国家电网工[2004]264号)”；

第16条“ 国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则(国家电网工〔2003〕153号)”。

2、建议将牵涉到工程的达标投产考核、优质工程评选等方面的

1相关标准合并。比如：第18条“国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(国家电网基建〔2005〕255号)”和第20条“国家电网公司输变电优质工程评选办法(国家电网基建〔2008〕288号)”。

3、建议加强相关标准出版、发行及征订等事项在公司系统范围内事先预告和通知。

4、建议重视和加强对新颁重要基建管理标准的宣贯和学习，必要时由主管部门组织举办基层单位统一宣贯和学习培训班。

三、基建管理制度强化执行建议

建议对基建管理标准的执行要求进行分级管理，如分为强制执行和推荐执行等。

附表：公司基建主要管理制度及规范执行情况调查表

二00一年四月二十九日

附表：公司基建主要管理制度及规范执行情况调查表

第三篇：《国家电网公司基建质量管理规定》(国网(基建2)112-2014)

国网（基建/2）112-2014 国家电网公司基建质量管理规定

第一章 总则

第一条 为全面落实国家质量强国战略，实现国家电网公司（以下简称“公司”）建设坚强智能电网的战略目标，实施质量强网,按照公司“大建设”体系、基建管理标准化体系建设的总体要求，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条 公司工程建设贯彻“百年大计，质量第一”方针，严格遵守国家工程质量相关法律法规，实行工程质量责任终身制。

第三条 公司工程建设应认真贯彻落实国家、行业相关的法律法规、标准规范，采用先进的管理方法，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，增大节能环保和工业化建造比重，提高工程安全性、可靠性、耐久性。

第四条 公司工程建设坚持合理工期、合理造价、合格队伍，推行“标准工艺”应用，持续提高工程建设质量和工艺水平。

第五条 公司工程建设依法接受国家建设工程质量监督机构的质量监督。

第六条 本规定适用于公司各级单位建设管理的35kV及

质量管理体系建设和质量管理工作。

（四）制定公司基建质量重点工作计划和措施，组织开展基建质量管理工作考核与评价。

（五）组织开展公司系统工程质量检查、竞赛及交流活动。

（六）组织公司系统工程项目的达标投产考核、优秀设计及优质工程评定，负责行业和国家级优秀设计及优质工程的推荐工作。

（七）指导公司系统工程项目验收工作，按国家和公司有关规定参与相关工程的验收工作。

（八）建立基建质量信息管理制度，收集、发布公司基建质量管理信息。

（九）组织编制质量培训教材，开展基建质量培训工作。第九条 国网交流部、国网直流部管理职责

（一）对公司总部投资或直接管理的工程项目履行项目法人的质量管理职责。

（二）组织相关工程基建质量检查、考核与评价。

（三）组织协调相关工程的启动验收工作，组织协调相关工程档案的移交工作。

第十条 省公司级单位（包括省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属建设公司，下同）管理职责

（一）省公司级单位基建管理部门下设质量管理机构，配备质量管理专职人员，建立健全基建质量管理体系，持续

以及投标文件质量要求响应等情况。

（四）定期组织工程质量检查、竞赛活动，推动“标准工艺”实施，开展工程全面全过程创建优质工程、考核奖惩工作。

（五）组织输变电工程、水电建设工程中间验收、竣工预验收工作。

（六）负责工程项目档案管理的日常检查、指导，组织工程项目档案的移交工作。

（七）办理工程质量监督注册申报手续，配合工程质量监督检查工作。

第十二条 参建单位责任

参与公司工程建设的可研、勘察、设计、施工、调试、监理、制造等工作的各单位，按照国家有关工程建设的法律法规、公司相关规章制度及合同的要求，在工程设计寿命周期内承担相应的工程质量责任。

（一）勘察设计单位责任

1.对工程可行性研究、初步设计、施工图设计、设计创新、设计变更、竣工图设计、现场服务等工作质量负责。

2.建立健全勘察设计质量管理体系，执行勘察设计文件的校审和会签制度，确保勘察设计质量。

3.设计深度满足工程建设质量要求，落实工程建设标准强制性条文执行、质量通病防治和“标准工艺”应用措施，按计划交付施工图纸，负责设计交底，参加施工图会检，负

6.负责工程项目施工档案管理的日常检查、指导，组织工程项目施工档案的移交工作。

7.负责工程竣工投产后质量保修，开展质量回访工作。

（三）调试、试验单位责任

1.对工程项目的调试、试验质量负责。

2.建立健全调试、试验质量管理体系，制定并落实质量保证措施。

3.负责编制工程调试、试验方案；提交准确、齐全的调试、试验报告。

4.参与工程优质工程建设等活动，接受工程质量检查、质量监督检查，配合启动验收及质量事件调查和处理等工作。

（四）监理单位责任

1.建立健全监理质量控制保证体系，按合同要求组建监理项目部，配备专业齐全、合格的监理工程师。按照国家法律法规、公司质量管理规章制度和工程建设监理合同开展质量监理活动，并对工程质量承担监理责任。

2.监督、检查、指导监理项目部的工程质量控制和“标准工艺”应用监督工作。

3.参与工程质量竞赛、优质工程建设等活动，接受上级组织的工程质量检查，接受质量监督检查，配合各阶段验收、质量事件调查和处理等工作。

4.负责工程项目监理档案管理的日常检查、指导，组织工程项目监理档案的移交工作。

评价。

7.负责项目建设质量管理工作信息的上报、传递和发布。

8.负责工程档案资料收集、整理、上报、移交工作。

（二）施工项目部责任

1.按公司质量管理制度、施工合同开展施工质量管理工作，确保施工质量满足质量标准和验收规范的要求。

2.加强施工组织管理，确保施工项目质量管理体系有效运转。

3.编制项目管理实施规划等质量管理文件并组织交底、实施，按优质工程标准组织施工。

4.组织施工图预检，参加设计交底及施工图会检，严格按图施工。

5.对分包工程实施有效管控，确保分包工程的施工质量。

6.严格执行工程建设标准强制性条文，全面实施“标准工艺”，落实质量通病防治措施，通过数码照片等管理手段严格控制施工全过程的质量和工艺。

7.规范开展施工质量班组级自检和项目部级复检工作。

8.配合各级质量检查、质量监督、质量竞赛、质量验收等工作。

9.与工程进度同步形成施工资料，保证资料的真实性、第十四条 公司质量目标

（一）持续提升工程质量水平，努力实现“在国际上同行业中领先、在国内各行业中领先”。

（二）持续提高施工工艺水平，深化“标准工艺”研究与应用，35千伏及以上输变电工程全面应用“标准工艺”。

（三）持续提高工程移交水平，投产工程质量全部达到国家标准、规范和设计要求，实现“零缺陷”投运。

（四）持续提高工程优质工程水平，110（66）千伏及以上输变电工程、水电建设项目全部达到公司优质工程标准。

（五）持续提高工程管理水平，不发生四级及以上质量事件。

第十五条 省公司级单位质量目标

（一）35千伏及以上输变电工程“标准工艺”应用率≥90%。

（二）工程实现“零缺陷”投运。

（三）110（66）千伏及以上输变电工程达标投产率100%。

（四）110（66）千伏及以上输变电工程、水电建设项目全部达到公司优质工程标准。

（五）不发生五级及以上质量事件。第十六条 建设管理单位质量目标

（一）35千伏及以上输变电工程“标准工艺”应用率≥90%。

（二）工程实现“零缺陷”投运。

1据省公司级单位基建质量管理策划方案，结合本单位工程建设质量管理工作实际，编制基建质量管理策划方案。

第二十一条 根据需要，公司对省公司级单位、省公司级单位对所属单位基建质量管理策划方案进行评审，结合各类质量检查活动对策划方案实施情况进行过程检查和督导。

第二节 质量教育培训

第二十二条 公司基建质量教育培训工作，实行逐级负责制，确保全员接受培训。

第二十三条 公司制定基建质量培训计划，对省公司级单位基建分管领导、基建部门负责人及质量管理人员、地市公司基建部门负责人、重点工程主要管理人员进行质量培训。

第二十四条 省公司级单位制定基建质量培训计划，对各级基建管理人员和在建项目主要管理人员进行质量培训。

第二十五条 建设管理单位对基建管理人员进行质量培训；业主项目部对施工、监理项目部主要管理人员参加培训的情况进行监督检查。

第二十六条 施工、监理单位每年对所有从业人员进行不少于40学时的质量培训；施工单位对专业分包人员的质量

3度基建质量管理工作。

第三十二条 公司各级基建管理部门定期牵头相关部门召开工程建设质量例会（总部每季度组织召开一次，省公司级单位每季度至少组织召开一次，建设管理单位每月召开一次），研究和协调解决重大工程质量问题。

第三十四条 建设管理、施工、监理单位每年召开质量工作会议，贯彻上级有关质量工作要求，总结分析本单位质量工作状况，研究解决质量管理工作中存在的问题，布臵质量管理工作。

第三十五条 业主、施工、监理项目部每月至少召开一次质量工作例会，协调工程项目质量管理中存在的问题，提出改进措施并闭环整改。

第三十六条 班组（施工队）应每周召开一次质量例会，总结、布臵质量工作。

第三十七条 根据工作需要，相关部门、单位适时组织召开有关设备质量、设计质量、施工质量等方面的专题质量会议，及时协调解决出现的问题。

第四节 质量检查与验收

第三十八条 公司、省公司级单位基建管理部门应于每年年初制定工程质量检查工作计划，计划内容列入基建质量管理策划方案。

5事件调查，并按要求填写质量事件调查报告书。

第四十五条 质量事件调查组要核实质量事件情况，分析质量事件发生原因，认定质量事件性质和责任，提出对责任单位及有关人员的处理建议，总结质量事件教训，提出整改和防范措施。

第六节 质量信息管理

第四十六条 省公司级单位、建设管理、物资管理、施工、监理单位应按公司要求落实本单位的质量信息收集、上报工作，确保上报的信息准确、完整，同时做好质量信息的对外保密工作。

第四十七条 各单位加强质量信息应用管理，认真分析工程质量管理中的薄弱环节，采取相应的控制措施。

第五章 工程项目质量管理 第一节 项目前期阶段质量管理

第四十八条 公司按照国家、行业相关的法律法规、标准规范及公司质量制度、标准的要求，组织开展工程项目可行性研究和评审工作，确保可研工作的深度和质量。

第四十九条 公司对工程可行性研究质量进行评价及考核。

7第五十七条 各类工程招标文件和合同中应明确工程参建单位在工程设计寿命周期内承担相应的工程质量责任，实现质量责任的可追溯。

第五十八条 各类工程招标文件和合同中应明确工程质量违约索赔条款，除采取扣除质量保证金等手段外，对工程质量事件或缺陷造成的各类直接经济损失，由相应的勘察设计、设备制造、施工等责任单位进行赔偿。

第五十九条 设计单位提交的工程初步设计文件应符合国家、行业相关的法律法规、标准规范及公司质量制度、标准的要求，并满足公司工程初步设计内容深度规定要求。项目初步设计由多家设计单位共同承担时，牵头设计单位对初步设计质量负总责。

第六十条 初步设计评审单位应严格按照评审内容与深度要求开展评审工作，对涉及设计质量和工程安全的重大问题提出明确的审查意见，并对审查意见负责。设计审查不能免除设计单位的质量责任。

第六十一条 设计单位严格执行公司“三通一标”有关规定，在保证工程安全质量的前提下进行设计优化，合理采用新设备、新技术、新材料、新工艺。

第六十二条 设计单位依据业主项目部的相关要求，编制并落实工程建设标准强制性条文执行计划和质量通病防治措施。

第六十三条 施工图设计应满足公司关于施工图设计文

9确工程质量目标及保证措施。

第七十条 工程项目各参建单位应结合工程实际开展工程质量管理策划。

（一）施工项目部对项目管理实施规划，监理项目部对监理规划，业主项目部对建设管理纲要进行动态调整并严格实施。

（二）工程项目各参建单位开展质量通病防治工作。设计项目部（组）编制质量通病防治设计措施，施工项目部编制质量通病防治措施，经监理项目部审核、业主项目部批准后实施；监理项目部编制并实施质量通病防治控制措施。

（三）施工项目部编制工程施工强制性条文执行计划，经监理项目部审查、业主项目部批准后执行。

第七十一条 业主项目部在工程开工前组织设计交底和施工图会检，签发设计交底纪要、施工图会检纪要。

第七十二条 施工项目部在开工前落实施工人力和机械、物资材料、计量器具、特殊工种作业人员、施工方案等准备工作，将相关资质、检测报告等证明文件报监理项目部审查，监理项目部对开工应具备的条件审查合格后，签署开工报审意见，报业主项目部批准。

第七十三条 业主项目部按公司优质工程标准对工程质量进行全过程管理，以组织召开质量分析会、质量专项检查等方式，监督工程质量管理制度、工程建设标准强制性条文、质量通病防治措施和“标准工艺”等执行情况。

1建设标准强制性条文执行记录；监理项目部在分部工程验收时填写工程建设标准强制性条文执行检查表，启动验收时填写工程建设标准强制性条文执行汇总表；业主项目部督查工程建设标准强制性条文执行工作落实情况。

第八十二条 业主、施工、监理项目部及时采集、整理数码照片、影像资料，利用数码照片等手段加强施工质量过程控制。

第八十三条 业主、施工、监理项目部做好工程质量信息管理工作，按照公司档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、记录整理归档。

第八十四条 输变电工程在工程的不同专业和重要工序交接时，按要求开展中间验收。中间验收未通过或问题未整改不得进行后续专业或工序施工。

第八十五条 施工项目部应严格执行三级自检制度，做好工程质量验收记录及质量问题管理台帐，做到内容真实，数据准确并应与工程进度保持同步。施工单位专检不得由项目部替代。

第八十六条 施工项目部完成三级自检后，应及时完成整改项目的闭环管理，出具自检报告，向监理项目部申请监理初检。监理项目部复核初检条件，合格后组织初检。对初检中发现的施工质量问题，由监理项目部指令施工项目部整改消缺，设计、设备质量问题和缺陷由建设管理单位协调责任单位整改消缺。整改消缺完毕后监理项目部应及时复查并签

3第九十三条 试运行结束后，启动验收委员会及时办理启动竣工验收证书、完成基建向生产的移交。

第四节 工程移交后质量管理

第九十四条 工程移交后，建设管理、设计、施工、调试、监理等单位应分别组织编制工程总结，总结工程质量管理中的经验与教训，分析、查找存在问题的原因，提出工作改进措施。

第九十五条 设计、施工、监理等单位应按合同规定进行工程投产后的质量回访及保修工作。

第九十六条 运行单位负责运行缺陷闭环管理。第九十七条 公司组织开展工程达标投产考核和优质工程评定工作。

第六章 考核与奖惩 第一节 考核内容及方法

第九十八条 公司建立工程质量考核与激励机制，对工程质量工作做出突出贡献的单位和有关人员予以奖励。

第九十九条 在设计使用年限内，因工程建设期间违反国家及公司工程建设有关规定，造成八级及以上质量事件的，均追究相关单位和人员的责任。

（二）对获得公司质量管理流动红旗的单位及相关人员给予通报表扬。

（三）对优质工程指标排名前五位的省公司级单位给予通报表扬。

（四）对开展质量管理创新并在公司系统中进行典型经验推广的单位给予通报表扬，并在基建质量管理综合评价中给予加分。

第一百零五条 省公司级单位对参建单位及相关人员的表彰和奖励：

（一）对获得省公司级单位质量管理流动红旗的工程参建单位及相关人员给予通报表扬。

（二）对在优质工程创建工作中做出突出贡献的单位及相关人员，给予通报表扬和物质奖励。

（三）对开展质量管理创新并在省公司级单位进行典型经验推广的参建单位，给予通报表扬，并在基建质量管理综合评价中给予加分。

（四）将产品质量、交货情况、现场技术支持、售后服务等内容纳入对供应商的资信评价，评价结果与招标联动。

第一百零六条 建设管理单位对工程项目部及相关人员的表彰和奖励：

（一）在工程建设各阶段考核评价优良的设计、施工、监理项目部，在工程结算中按相应的激励办法进行奖励。

（二）对在上级单位组织的质量竞赛、优质工程创建等

7统工程项目的投标，其项目部负责人从质量事件调查报告公布之日起至少五年内不接受其作为公司系统工程项目的项目部负责人。

（二）对造成五级质量事件负主要责任的单位，从事件调查报告公布之日起至少一年内不接受其参加公司系统工程项目的投标，其项目负责人从事件调查报告公布之日起至少三年内不接受其作为公司系统工程项目的项目部负责人。

（三）对造成六级质量事件负主要责任的单位，从事件调查报告公布之日起至少六个月内不接受其参加公司系统工程项目的投标，其项目负责人从事件调查报告公布之日起至少两年内不接受其作为公司系统工程项目的项目部负责人。

（四）对造成七级及以下质量事件相关责任单位，由省公司级单位进行相应处罚。

（五）公司系统项目进行招标时，对投标人两年内发生的工程质量事件在评标时进行扣分。

具体办法按公司招投标有关管理规定执行。

第一百一十一条 因工程质量原因造成人身事故、设备事故、环境影响事故或电网事故的，按公司相关规定进行事故调查和处罚。

第一百一十二条 实行工程质量“说清楚”制度。

（一）发生四级及以上质量事件，省公司级单位及建设管理单位主要领导要在质量事件发生后的一个月内到公司“说清楚”。

9附件

基建质量管理流程

基建质量管理总体流程公司总部省级公司建设管理单位（业主项目部）项目参建单位（设计、施工、监理项目部）说明质量管理策划制订完善基建质量管理制度、工艺标准制定相关质量管理细则监督、指导工程参建单位执行质量制度、工艺标准执行质量制度、工艺标准提出质量策划方案，明确质量目标制定本部门（单位）质量策划并监督执行制定项目创优规划制定设计、施工、监理创优实施细则公司总部、省级公司、建设管理单位、项目参建单位分别制定、完善基建质量管理标准、制度，按要求开展质量管理策划。质量检查指导、交流评比检查本部门（单位）所辖工程质量管理，交流经验检查项目质量管理工作按质量要求组织施工、监理过程质量控制质量过程管理开展质量管理考核评价组织本部门（单位）质量管理评价与考核组织项目改进完善落实改进完善措施制定质量验收标准，提出验收要求组织工程启动质量验收组织工程启动质量预验收施工组织质量“三级自检”，监理组织质量初验公司总部、省级公司、建设管理单位、项目参建单位分别开展质量检查指导、交流评比，开展质量管理考核评价，组织质量验收等工作。组织优质工程抽检、核检、命名达标投产核定与批复，组织评优自检开展达标投产考核，配合组织评定自检工作参与达标投产考核、优质工程评定自检工作总结评价总结评价，提出改进措施各级安全质量监督部门对工程质量进行监督公司总部、省级公司、建设管理单位、项目参建单位开展优质工程抽检、自评工作；公司总部、省级公司进行总结，提出改进措施。

第四篇：国网(基建2)111-2015 国家电网公司基建项目管理规定

规章制度编码:国网（基建/2）111-2015

国家电网公司基建项目管理规定

第一章 总 则

第一条

为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。

第二条

本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管理规定中明确。

第三条

本规定适用于公司系统投资的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）项目管理，其他工程参照执行。

第二章 职责分工

第四条

按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档案等部门参与工程项目建设全过程管理。

（一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等）阶段管理，负责综合计划、投资计划管理，项目核准后移交基建管理部门组织实施。

工作。负责项目建设进度计划管理，推进项目部标准化建设，协调处理项目建设重大问题等工作。负责设计施工监理队伍招标专业管理，会同国网物资部（招投标管理中心）开展500-750千伏工程队伍集中招标工作。

国网交流部、直流部负责特高压工程项目建设管理，会同国网物资部（招投标管理中心）开展特高压工程队伍集中招标工作。

（二）省公司建设部负责组织推进所辖工程项目建设，监督、检查、指导、考核地市（县）供电企业项目管理工作。编制进度计划，上报公司国网基建部审批后组织实施。组织地市（县）供电企业，开展辖区内各级电网建设项目属地协调等工作。根据总部安排负责属地特高压工程建设管理，负责省公司直管工程建设管理，负责工程业主项目部组建及管理。负责所辖输变电工程设计施工监理队伍招标专业管理，会同省物资部（招投标管理中心）开展330千伏及以下工程队伍集中招标工作。负责所辖输变电工程合同、信息、档案管理。

省电力经济技术研究院（以下简称“省经研院”）建设管理中心，参与省公司直管工程项目管理。

（三）地市供电企业建设部（项目管理中心）、县供电企业基建管理部门负责编制项目进度计划建议，执行省公司下达的建设进度计划。负责所辖地区各级电网建设项目的属地协调工作。负责本单位建设管理工程的业主项目部组建及管理，以及工程合同、信息、档案管理。

第三章 进度计划管理

第六条

进度管理应遵循项目建设的客观规律和基本程序，科学编制电网建设进度计划，开展进度计划全过程管理，采取有效的管理措施，实现基建工程依法开工、有序推进、均衡投产的总体控制目标。

第七条

进度计划管理总体流程如下：

（一）建设管理单位滚动修订电网建设进度计划并报省公司；

（二）省公司级单位（包括省（自治区、直辖市）电力公司和公司直属建设公司）统筹考虑均衡投产要求组织审查、修订电网建设进度计划并报国网基建部；

（三）国网基建部下达电网建设进度计划并监督执行；

（四）建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业）执行电网建设进度计划，有序推进工程建设。

（五）各级单位基建管理部门按期统计上报工程开工、投产计划执行情况，定期分析项目建设进展情况并开展进度纠偏；

（六）因外部条件等原因造成不能按计划开工、投产工程，提出进度计划调整申请并报上级管理部门批准后实施。

第八条

科学确定合理工期，严格执行合理工期，确保工程建设安全质量。

（一）根据设备制造、施工建设的客观规律，结合科技进步、工艺创新对降低工期的促进作用，按照工程电压等级、气

5提出改进措施并跟踪落实。

第十六条

业主项目部具体负责工程的日常协调管理，开展项目建设外部协调和政策处理工作，重大问题上报建设管理单位协调解决。

第十七条 工程启动验收投运前，按规定成立工程启动验收委员会（启委会），启委会工作组根据启委会确定的验收、投运等时间节点开展工作，确保工程有序启动投运。

第五章 参建队伍选择及合同管理

第十八条

按照国家法律法规及公司相关规定，遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，择优选择参建队伍。

第十九条

总部、省公司两级基建管理部门，按照国家招投标有关规定，择优选择资质合格、业绩优秀、服务优质的工程设计、施工、监理队伍。

（一）公司系统输变电工程设计、施工、监理队伍选择，必须通过有相应资质的招标代理机构（公司系统招标活动应当在公司一级部署的电子商务交易平台或省级政府规定的统一招标平台）进行，由公司总部、省公司按分工负责开展招标集中管理。

（二）根据电网建设进度计划，制定设计、施工、监理集中招标申报计划，满足项目开工、进度需要。

（三）基建管理部门重点做好标段划分、招标文件审查、评标等工作。在招标文件中明确公司标准化建设及管理要求，安全、质量、进度、造价等管理目标。

第二十三条

公司以业主项目部为项目管理的基本执行单元，业主项目部工作实行项目经理负责制，负责项目建设过程管控和参建单位管理，通过计划、组织、协调、监督、评价，有序推动项目建设，实现工程建设进度、安全、质量、造价和技术管控目标。

第二十四条

业主项目部负责对设计、监理、施工、物资供应商等参建单位管理协调。推进监理项目部、施工项目部标准化建设。

第二十五条

项目管理总体流程如下：

（一）建设管理单位根据工程建设任务组建业主项目部；

（二）业主项目部编制项目管理策划文件并下发参建单位执行，审定设计、施工、监理单位项目管理策划文件；

（三）业主项目部落实工程开工条件，依法组织工程开工；

（四）业主项目部加强对参建队伍和建设过程关键节点管控，推动参建各方按计划进行工程建设，收集、整理、上报工程建设信息；

（五）业主项目部参与工程启动验收，及时完成工程档案整理、移交；对施工、监理项目部进行评价，配合建设管理单位基建管理部门对设计质量进行评价。

第七章 信息与档案管理

第二十六条

应用基建管理信息系统，及时准确统计上报工程项目建设进展情况，定期分析关键信息，提升工程项目

第九章 附 则

第三十三条

本规定由国网基建部负责解释。第三十四条

本规定自发布之日起施行,原《国家电网公司基建项目管理规定》（国家电网企管„2014‟140号之国网（基建/2）111-2014）同时废止。

第五篇：国家电网公司基建安全管理规定-国网(基建2)173-2015

规章制度编码:国网（基建/2）173-2015

国家电网公司基建安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产方针，落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设 工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和标 准，依据国家电网公司（以下简称公司）“大建设”体系建 设和安全工作要求，为进一步规范公司系统基建安全管理工 作，保证建设工程安全和从业人员安全健康，制定本规定。第二条 本规定依据《国家电网公司安全工作规定》和 《国家电网公司基建管理通则》制订，明确基建安全基本原 则、管理目标、职责分工、工作内容和要求，是公司基建安 全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。

第三条 本规定适用于公司总部、省公司级单位（包括 省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）、地市公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司支撑实 施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位）、县公司 级单位（包括县供电企业、直属单位下属单位子企业），公 司系统新建、改扩建输变电工程以及公司投资、控股的电源 工程项目及相关参与方。

第四条 公司基建安全管理应贯彻“以人为本、生命至 上”的理念。公司及所属单位将基建安全工作纳入本单位安 全管理体系，实行主要负责人负总责和“一岗双责、党政同

公司基建安全管理信息。

（六）参与基建安全事件的调查处理工作。

（七）组织开展基建安全管理工作考核与评价。第八条 公司总部相关部门管理职责

（一）国网安质部负责监督、检查与评价基建安全管理 工作。

（二）国网交流建设部负责公司特高压及跨区交流电网 工程建设的安全管理；国网直流建设部负责公司直流输电工 程建设的安全管理；公司成立的工程建设指挥部负责相应工 程的安全管理。负责监督、检查、考核所委托建设管理单位 的项目安全管理工作。

第九条 省公司级单位基建管理部门职责

（一）负责本单位及所属企业的基建安全管理工作，负 责监督、管理所属设计、施工、监理企业安全工作。

（二）省公司级单位基建管理部门下设安全管理处室，配备安全管理专职人员。

（三）建立基建安全管理体系，健全基建安全管理台帐（见附件4），持续改进和完善基建安全管理工作。

（四）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准，以及公司基建安全管理要求，编制基建安全管理工作策 划方案，并组织落实。

（五）开展基建安全风险管理，监督、检查工程项目关 键工序及危险作业风险识别、评估、预控措施和应急管理等 工作落实情况。

全基建安全管理台帐（见附件4），持续改进和完善基建安全 管理工作。

（三）开展基建安全风险管理，监督、检查工程项目关 键工序及危险作业风险识别、评估、预控措施和应急管理等 工作落实情况。

（四）组织负责建设管理的项目及所属设计、监理、施 工企业推进基建安全管理标准化工作。监督、检查工程项目 安全文明施工费提取和使用。

（五）落实公司关于分包管理具体要求，开展在建工程 及所属企业的分包管理工作。

（六）组织开展基建安全教育培训、基建安全检查和竞 赛交流活动。

（七）负责基建安全信息管理，组织收集、分析、上报 基建安全信息。

（八）负责监督、管理、考核评价所属建设管理、设计、施工、监理单位基建安全管理工作，参与本单位基建安全事 件的调查处理工作。

（九）对负责建设管理的项目履行建设管理单位安全管 理职责。

第十一条 项目法人管理职责

（一）对项目建设全过程的安全负责，承担项目建设安 全的组织、协调、管理、监督责任。

（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及公司 基建安全管理要求，建立健全本项目的安全管理体系。

（九）直接负责项目建设管理工作时，履行建设管理单 位安全职责。

第十二条 建设管理单位（负责具体工程项目建设管理 的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，下同）管理 职责，各单位所属经研院、所配合履行项目安全管理职责

（一）建立基建安全管理体系，设置基建安全管理机构（专责），健全基建安全管理台帐（见附件4）。

（二）负责落实本单位的基建安全管理工作，制订 基建安全管理工作策划方案，并组织实施。

（三）受项目法人委托，履行工程项目建设阶段的安全 管理职责，制定工程项目实现安全管理目标的保证措施，负 责监督、管理和考核评价参与工程建设的相关设计、施工、监理单位安全管理工作。

（四）参加项目法人组建的安委会工作，或受项目法人 委托组建项目安委会，开展相关工作。

（五）组建业主项目部，负责落实本单位及工程项目的 基建安全管理工作，组织或委托业主项目部开展工程项目安 全管理评价工作。

（六）受项目法人委托，按照法律、法规规定，办理工 程项目建设相关证件、批件。提供工程项目安全文明施工的 基本条件，包括完成征地、拆迁和四通一平（水、电、路、通讯畅通及平整场地）；提供扩建工程运行场地地下管网线 路等资料。对施工现场周围建（构）筑物和地下管线提出保 护要求。

目分包动态信息，监督施工项目部对分包安全的全过程管 理。审核现场应急处置方案，检查施工项目部开展有针对性 的应急演练工作。审批施工项目部安全文明施工费使用计 划，并监督现场使用情况。

（五）对两个及以上施工企业在同一作业区域内进行施 工、可能危及对方生产安全的作业活动，组织签订安全协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指 定专职安全生产管理人员进行安全检查与工作协调。

（六）开展安全风险管理，组织监理、施工项目部对工 程项目关键工序及危险作业开展施工安全风险识别、评价，制定针对性的预控措施，并监督落实。

（七）组织安全检查活动，监督安全隐患闭环整改。组 织项目参建单位开展安全管理竞赛活动。

（八）对工程项目安全管理工作不称职的施工项目经 理、安全管理人员或安全监理人员，提出撤换要求。

（九）负责工程项目安全信息的收集与报送。组织开展 工程项目安全管理评价工作。负责对设计单位和施工、监理 项目部进行安全管理工作考核与评价。

（十）配合工程项目安全事件的调查处理工作。第十四条 勘察设计企业管理责任

（一）按照国家法律、法规和有关设计规范、标准、工 程建设标准强制性条文开展勘察设计，并对提交资料的真 实、准确、完整性负责。

（二）依据国家、行业安全生产有关法律、法规、标准，以及公司基建安全管理制度和监理合同，对工程项目实施监 理，并承担安全监理职责。

（三）建立安全监理管理工作机制，健全基建安全管理 台帐（见附件4）。

（四）组织检查监理项目部安全监理工作的开展情况，及时掌握工程现场安全动态，提出改进措施。

（五）参与或配合基建安全事件的调查处理工作。第十六条 监理项目部管理责任

（一）负责工程项目施工的安全监理工作，履行监理合 同中承诺的安全监理职责。完善安全监理工作机制，健全项 目安全管理台帐（见附件4）。

（二）编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划； 编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁 站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人 员职责以及安全控制措施、要点和目标。

（三）组织项目监理人员参加安全教育培训，督促施工 项目部开展安全教育培训工作。

（四）审查项目管理实施规划（施工组织设计）中安全 技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（五）审查施工项目部报审的施工安全管理及风险控制 方案、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。审查 项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施 是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。

1员，成立本单位安委会，建立健全基建安全管理体系，健全 基建安全管理台帐（见附件4），开展本企业及工程项目施工 安全管理工作。

（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准，以及公司基建安全管理要求，保证安全文明施工各项措施落 实到位。严格执行职业健康安全管理体系规范，在项目现场 全面落实体系运转要求。

（三）编制安全技术措施计划（包括购置安全工器 具和安全设施、改善劳动条件和环境、开展教育培训和宣传 等内容），按照国家和公司有关规定提取安全文明施工费，单独计列，专款专用；完善相应的管理机制，确保安全技术 措施所需经费的开支。

（四）建立健全施工机械安全管理体系，落实施工机械 管理部门、机械安全管理岗位责任制；负责施工机械从购置、租赁、安装、维护、检验、使用、拆除到报废全过程的安全 管理工作。

（五）建立安全风险管理体系和应急管理体系，制定本 单位应急预案，对预案定期进行有针对性的演练。

（六）建立完善施工分包管理体系，全面落实施工企业 分包管理责任，落实施工分包管理流程和评价考核机制。组 织签订分包合同及安全协议，并监督实施。配齐现场分包管 理人员，组织分包培训，开展分包商的评价考核，收集分包 信息，对分包工程的施工全过程进行有效控制。

（七）组织从业人员的安全教育培训，保证企业负责人、3处置措施。

（五）负责组织安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）处理措施、降噪措施等，使之符合国家、地方政府有关职业 卫生和环境保护的规定。

（六）开展施工风险识别、评估工作，制订预控措施，并在施工中落实。

（七）建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械 管理人员，落实施工机械安全管理责任，对进入现场的施工 机械和工器具的安全状况进行准入检查，并对施工过程中起 重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序作业进行有效监 控；负责施工队（班组）安全工器具的定期试验、送检工作。

（八）完善施工项目部分包管理体系，贯彻落实公司分 包管理具体要求，依据投标文件和施工合同书承诺，提出分 包计划和分包申请，落实分包现场安全管控等环节的具体管 理要求，组织项目分包管理的考核评价，及时上报分包动态 管控信息。

（九）开展并参加各类安全检查，参加安全管理竞赛交 流活动，对存在的问题闭环整改，对重复发生的问题制定防 范措施。定期召开或参加安全工作会议，落实上级和项目安 委会、业主、监理项目部的安全管理工作要求。

（十）负责利用项目现场基建管理信息系统开展安全工 作，及时准确上报项目安全信息。

（十一）参与编制和执行各类现场应急处置方案，配置

（三）不发生二级及以上施工机械设备事件。

（四）不发生有人员责任的重大火灾事故。

（五）不发生重大环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的特大交通事故。

（七）不发生基建原因造成对社会有重大影响的安全稳 定事件。

第二十三条 省公司级单位基建安全管理目标

（一）不发生四级及以上人身事件。

（二）不发生基建原因引起的四级及以上电网及设备事 件。

（三）不发生四级及以上施工机械设备事件。

（四）不发生有人员责任的较大火灾事故。

（五）不发生较大环境污染事件。

（六）不发生本企业负主要责任的重大交通事故。

（七）不发生五级及以上基建信息安全事件。

（八）不发生基建原因引起对公司造成较大影响的安全 稳定事件。

第二十四条 建设管理单位基建安全管理目标

（一）不发生五级及以上人身事件。

（二）不发生基建原因引起的五级及以上电网及设备事 件。

（三）不发生有人员责任的一般火灾事故。

（四）不发生一般环境污染事件。

（五）不发生本企业有责任的重大交通事故。

（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备 事件。

（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。

（四）不发生火灾事故。

（五）不发生环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的一般交通事故。

（七）不发生基建信息安全事件。

（八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

第四章 安全标准化管理

第二十八条 公司在工程项目中实行安全文明施工标准 化管理，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施 工环境和作业条件。

第二十九条 公司制定安全文明施工标准化管理办法，监督、指导工程项目安全文明施工标准化管理工作，开展安 全标准化管理工作经验交流。

第三十条 省公司级单位贯彻落实公司安全文明施工标 准化管理要求，制定落实安全文明施工标准化管理要求的具 体措施；组织安全文明施工检查，开展经验交流，不断提高 安全文明施工标准化管理水平。

第三十一条 设计企业按照合同条款，为工程建设全过 程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持；在编 制工程项目概（预）算时，应依据规定全额计列安全文明施 工费。

第三十二条 建设管理单位按照合同约定和安全文明施

9查、评价和考核，实现对分包的全过程管控。

第三十九条 业主项目部负责审批施工项目部报送的工 程项目分包计划及分包申请，严格控制工程项目的分包范 围。审查分包商资质和业绩，按流程审批工程项目分包申请。定期组织开展工程项目分包管理检查，考核评价工程项目各 参建单位分包管理工作。

第四十条 监理项目部应完善分包安全监理机制，审查 工程项目分包计划申请，审查分包商资质、业绩，并进行入 场前把关。动态核查进场分包队伍的人员配备、施工机具配 备、技术管理等施工能力，发现问题及时提出整改要求，实 施闭环管理。

第四十一条 施工企业是分包安全管理工作的责任主 体，应建立分包商资质审查、现场准入和管控、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理体系。在公司发布的合格分 包商名册内建立本企业合格分包商名册，对分包商及其人员 实施全过程动态管理。

第四十二条 施工企业在工程分包项目开工前，应与分 包商签订规范的分包合同和安全协议，明确分包性质和内 容，明确分包商在施工安全、交通安全、消防安全等方面的 责任和要求。

第四十三条 专业分包、劳务分包应严格履行审批手续。工程禁止转包或违规分包。主体工程不得专业分包。

第四十四条 施工项目部具体负责工程项目分包队伍的 安全管理工作，包括人员安全教育培训，专业分包商自带施

1第五十条 施工项目部应对作业安全风险开展识别、评 估工作，制定并落实预控措施；危险性较大的作业，要进行 现场初勘，建立并动态管理安全风险作业清册，监督检查作 业现场预控措施落实，履行风险作业到岗到位责任。

第五十一条 工程项目建设过程通过开展阶段性安全管 理评价防控风险；公司所属企业承接的系统外工程项目，由 企业组织专家组对项目部进行安全管理评价，评价报告及整 改情况应报上级主管部门备案。

第五十二条 基建安全风险按分层逐级管控原则进行管 理及考核评价。实行上级监督评价下级、业主项目部和监理 项目部监督评价施工项目部、施工项目部监督评价施工队（班组）和分包单位，确保基建安全风险得到有效控制。

第七章 施工安全方案管理

第五十三条 施工安全方案为工程现场施工安全工作执 行的各类安全文件的统称，包括单独编制的安全策划文件、专项安全方案、安全技术措施，也包括项目管理实施规划、作业指导书等施工管理文件内的安全管理章节。项目管理实 施规划（施工组织设计）由施工项目部总工程师组织编制，分别用单独章节描述安全技术措施和施工现场临时用电方 案，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企 业技术负责人审批，报监理项目部审查，业主项目部批准后 组织实施。

第五十四条 施工项目部总工程师组织编制施工安全管 理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划等安全策

3全、质量管理人员和项目总工程师审核，报施工企业技术负 责人批准，由施工项目部技术员交底后实施。作业指导书或 专项施工方案中的安全技术措施部分应有独立的章节。

第五十九条 施工作业需办理作业票，由工作负责人填 写，经施工项目部技术员和安全员审查，风险等级较低的作 业由施工队长签发，风险等级较高的作业项目，由施工项目 经理签发。工作负责人通过宣读作业票的方式向全体作业人 员交底，作业人员签名后实施。

第六十条 作业地点、作业内容、安全措施、主要作业 人员（安全监护人、工作负责人及特种作业人员）不变时，原则上可使用同一张作业票，并可连续使用至该项作业任务 完成。作业人员有变化时，应对新进人员进行交底。

第六十一条 施工过程需变更施工方案、作业指导书或 安全技术措施，应经措施审批人同意，监理项目部审核确认 后重新交底。

第六十二条 施工周期超过一个月或重复施工的施工项 目，应重新组织方案交底；如施工方法、机械（机具）、环 境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业 票，重新交底。

第六十三条 全体作业人员应参加施工方案、作业指导 书或安全技术措施交底，并按规定在交底书上签字确认。

第八章 安全检查与竞赛交流

第六十四条 基建安全检查分为例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查四种方式。

5程具体情况开展安全检查，公司组织抽查。

（七）承揽境外工程项目的单位每年或建设周期内应开 展不少于一次的安全检查。

第六十六条 基建安全检查以查制度、查管理、查隐患 为主要内容，同时应将环境保护、职业健康、生活卫生和文 明施工纳入检查范围。

第六十七条 各类安全检查中发现的安全隐患和安全文 明施工、环境管理问题，应下发整改通知，限期整改，并对 整改结果进行确认，实行闭环管理；对因故不能立即整改的 问题，责任单位应采取临时措施，并制定整改措施计划报上 级批准，分阶段实施。对于构成安全隐患的问题，整改要求 和程序要严格执行公司关于隐患排查治理的相关规定。

第六十八条 各类基建安全检查工作应尽量采取不预先 通知和直接检查工程现场的随机检查方式，确保真实反映项 目安全管理情况。检查组织单位应制定检查方案、大纲和检 查报告大纲，明确工作要求，落实基建安全检查责任制，实 行谁检查、谁签字谁负责，对检查效果进行总结评价。

第六十九条 公司和省公司级单位组织开展在建工程流 动红旗竞赛和安全管理经验交流推广活动，推动工程建设过 程中安全管理体系的建立和运转、安全管理责任落实和规章 制度执行、现场安全文明施工标准化等管理要求的落实。

第九章 安全教育培训

第七十条 公司基建安全教育培训工作实行逐级负责 制，确保全员接受培训，加强企业安全文化建设，提高安全

7课时的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗工作。

第七十七条 施工企业主要负责人、项目经理、专职安 全管理人员、特种作业人员必须按照国家有关规定培训取证 后，方可上岗工作。

第七十八条 施工企业在施工中运用新技术、使用新装 备、采用新材料、推行新工艺以及职工调换工种时，应对作 业人员进行相应的安全教育培训，经考试合格后方可上岗工 作。

第十章 例行会议

第七十九条 公司每年召开安全生产会议及基建工作会 议，总结分析基建系统总体安全情况，布置基建安全工 作，定期召开基建安全分析会，总结分析基建安全状况，协 调解决基建安全问题，部署基建安全工作。

第八十条 省公司级单位每年召开安全生产会议及基建 工作会议，布置本单位的基建安全工作；定期召开基建 安全分析会，总结分析基建安全状况，协调解决基建安全问 题，部署基建安全工作。

第八十一条 建设管理、设计、监理、施工、调试单位 每年召开安全工作会议，每月召开安全工作例会，贯彻上级 有关安全工作要求，总结分析本单位安全工作状况，研究解 决安全工作中存在的问题，布置下一阶段安全工作。

第八十二条 工程项目安委会应建立安全工作例行会议 机制，在工程开工前召开第一次会议，以后每季度至少召开 一次安委会会议，检查安全工作的落实情况，研究解决工程

9雨季、高温季节、雷电、台风气候特点及野外作业等，采取 防洪水、防泥石流、防雷电、防台风、防冻伤、防滑跌、防 暑降温、消毒防疫、防野外动物攻击等措施，改善现场作业 条件和生活环境，预防职业健康危害和群体性疫情发生。

第十二章 安全信息管理

第九十一条 公司建立基建安全信息逐级报送机制，完 善基建管理信息系统安全管理内容和报送渠道，可通过移动 视频系统等信息通信新技术收集施工现场信息，定期考核评 价安全信息管理工作。

第九十二条 省公司级单位、建设管理单位、监理企业、施工企业全面落实本单位的安全信息收集、上报工作，通过 基建管理信息系统，把关上报的各类安全信息。

第九十三条 工程项目通过基建信息管理系统报送安全 信息，业主、监理、施工项目部组织填报工程建设的安全信 息数据，按照管理流程完成安全信息闭环管理工作。

第九十四条 承揽公司系统外（含境外）工程项目的省 公司级单位、监理、施工企业，每月应及时统计、逐级上报 工程安全信息，省公司级单位汇总至安全月报中。

第九十五条 各单位根据上报的安全信息，认真分析存 在的基建安全管理薄弱环节，采取相应的改进措施。

第九十六条 各单位应加强基建安全信息工作的管理和 考核，信息报送质量纳入综合管理评价。

第十三章 应急与事故处理

（四）触电事故现场应急处置

（五）机械设备事件现场应急处置

（六）食物中毒事件施工现场应急处置

（七）环境污染事件现场应急处置

（八）自然灾害现场应急处置

（九）急性传染病现场应急处置

（十）群体突发事件现场应急处置 现场应急处置方案报建设管理单位审核批准后开展演 练，并在必要时实施。

第一百零二条 项目应急工作组在工程开工后或每年至 少要组织一次应急救援知识培训和应急演练，制定并落实经 费保障、医疗保障、交通运输保障、物资保障、治安保障和 后勤保障等措施，确保应急救援工作的顺利进行。

第一百零三条 项目应急工作组接到应急信息后，立即 按规定启动现场应急处置方案，组织救援工作，同时上报上 级应急管理机构。应急响应要及时、迅速、有序、处置正确。事故（事件）现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，应急响应结束。

第一百零四条 发生安全事件后，相关单位应迅速抢救 伤员，并派专人严格保护现场。未经调查和记录的基建安全 事件现场，不得任意变动。

第一百零五条 安全事件报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

第一百零六条 基建安全事件实行即时报告制度。即时

3失，认定事故（事件）责任，按照“四不放过”原则，总结 事故（事件）教训，提出整改措施。

第一百零九条 发生安全事件的单位应认真落实事故调 查处理结论和整改措施要求，在征得事故（事件）调查组的 同意后，组织事故（事件）现场的处理与恢复。同时应吸取 教训，认真组织举一反三的整改，杜绝类似事故（事件）的 发生，并应做好事故（事件）资料的收集、整理、统计和存 档工作。

第十四章 安全监督

第一百一十条 公司及所属单位安全监督部门及其安全 监督人员行使基建安全监督职能，监督国家有关安全工作法 律、法规和公司有关安全规章制度的贯彻执行情况，监督同 级及下级单位的各部门、各级人员基建安全责任制的落实，发现问题，及时督促整改。

第一百一十一条 公司及所属单位安全监督部门对基建 安全工作进行监督检查，可参与基建安全会议、各类安全检 查、安全教育培训等例行工作。

第一百一十二条 公司及所属单位安全监督部门是基建 安全事件调查、处理的归口管理部门，负责基建安全事件的 统计、上报工作，统一对外发布安全信息。

第十五章 考核评价

第一百一十三条 公司基建安全考核工作按照责权对 等、奖罚结合的原则，建立健全基建安全工作奖惩机制，推

5方进行安全考核及评价。合同中应明确安全保证金金额，并 作为现场考核资金来源之一。

第一百二十条 项目安全管理评价结果是项目安全工作 考核依据之一，业主项目部应对管理评价不合格的项目部及 责任人进行通报批评，并依据有关制度及工程合同进行处 罚。

第一百二十一条 业主项目部应通报批评安全检查中发 现的重大隐患以及安全隐患未及时整改的项目部及责任人，并依据有关制度进行处罚。

第一百二十二条 对现场发生的违章及未遂事故（事 件），监理项目部应签发书面通知并进行处罚，报业主项目 部备案。

第一百二十三条 违章与事故（事件）考核罚款应纳入 安全管理专项基金，用于奖励安全管理先进单位或个人，并 予以公示，专款专用，不得挪作他用。发生事故（事件）或 重复发生同一类型未遂事故（事件）的项目部，取消参与上 一级评先评优资格。

第一百二十四条 业主项目部应评价考核参加工程建设 的设计企业、监理、施工项目部安全管理工作，评价考核结 果经建设管理单位审核后上报省公司级单位，安全考核评价 结果一定时段内与工程招投标挂钩。

第一百二十五条 公司系统发生基建安全事件，应根据 事件的性质、等级，依据公司有关规定，对事件责任单位和 个人进行责任追究和经济考核。基建安全事件信息未按规定

7附件1 省公司级单位、地市（县）公司级单位相关人员

基建安全职责规范

一、主要负责人职责

贯彻执行国家、行业和公司有关安全生产的法律、法规、规章制度，协调解决在贯彻落实中出现的重大问题，是本单 位安全工作第一责任人。

二、分管负责人职责

（一）组织贯彻落实国家、行业有关基建安全的法律、法规、标准，以及公司制度要求，负责具体协调解决在贯彻 落实中出现的重大问题。

（二）审定本单位基建安全管理目标考核和奖惩措 施及考核结果。

（三）建立完善本单位基建安全保证体系和监督体系； 组建基建安全风险管理体系和基建安全事件应急管理体系。

（四）组织落实本单位基建安全管理制度和各级各岗位 人员基建安全责任制。

（五）主持基建安全工作会议，部署基建安全工作。

（六）组织基建安全大检查；主持召开基建安全情况分 析会，听取基建管理部门的汇报，协调解决基建安全管理工 作中存在的重大问题。

（七）监督工程项目安全文明施工费使用符合国家、行 业和公司的有关规定。

9程项目开展安全管理评价情况。

（五）落实加强施工分包队伍管理要求，组织审核合格 分包商名册；组织对所辖工程项目及所属施工企业施工分包 安全管理工作的监督、检查、评价和考核。

（六）组织开展基建安全风险管理，负责本单位及其所 属企业基建安全风险管理工作要求的落实。

（七）组织开展管辖项目和所属企业的基建安全检查活 动，督促重大安全风险控制措施的落实。

（八）监督工程项目落实应急管理工作要求，组织抽查 现场应急处置方案演练情况。

（九）参加基建安全事件的调查和处理，落实具体的防 范措施。

五、基建管理部门安全管理人员职责

（一）负责本单位工程建设安全管理日常工作，监督管 辖项目及所属企业基建安全保证体系建设和运转情况。

（二）编制本单位基建安全策划方案，制定基建安 全年（月）工作计划，定期总结基建安全管理工作。

（三）负责组织学习上级基建安全文件，传达文件精神，起草本单位基建安全管理文件。

（四）负责制定基建安全教育培训计划，按国家及行业 规定组织开展安全教育培训活动。

（五）负责开展基建安全标准化管理，督促指导管辖项 目及所属企业落实基建安全标准化管理要求。

（六）督促指导所属企业施工分包队伍管理，收集整理

1附件 2 施工企业相关人员及部门安全职责规范

一、总经理安全职责

（一）组织贯彻落实国家、行业和公司有关基建安全管 理工作的法律、法规及重要文件，协调解决在贯彻落实中出 现的问题。

（二）建立健全并落实企业安全管理体系，建立健全企 业各级安全管理机构。

（三）建立企业安全生产保证体系和监督体系，组织企 业内部管理评审，确保“两个体系”的正常运行。

（四）建立健全施工分包管理管理体系，明确职责分工，确保分包依法合规。

（五）建立企业安全风险管理体系和应急管理体系； 组 织本企业开展应急演练，负责安全事件应急指挥。

（六）主持企业安委会工作，定期主持召开安委会会议，部署施工安全管理工作。

（七）审定企业安全生产工作目标；审批安全 技术措施计划，确保安全文明施工费足额提取和使用。

（八）审批重要的安全奖惩事项，确保企业及下属单位 按规定提取和使用安全奖金。

（九）组织开展企业级安全大检查，及时研究解决安全 工作中存在的问题。

二、分管生产副总经理职责

（七）组织开展工程项目安全风险管理工作。

（八）组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推 行工作。

（九）参加企业安全大检查，组织对频发性安全事件原 因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题。

（十）参加安全事件调查处理工作，落实处理意见和技 术性防范措施。

四、经营计划管理部门安全职责

（一）编制企业安全文明施工费使用计划，并与年 度施工计划同时下达，同等考核；施工计划调整时，应保证 安全文明施工费支付平衡配套。

（二）确定施工计划费用时，应将落实安全文明施 工费支付计划作为重要内容，确保专款专用。

（三）负责建立合格分包商名册；组织签订工程分 包合同，明确安全文明施工要求和奖惩规定，经企业安监部 门审核后签约。

（四）组织大型施工机械购置及改造审查时，应听取企 业安全监督、施工、技术等管理部门的建议和意见；设备选 型应满足安全施工要求和安全管理规定。

（五）参加有关施工安全的重要会议、安全检查等活动； 参加安全事件的调查分析。

五、工程技术部门安全职责

（一）编制本企业安全技术管理规程、规定和标准，并 组织贯彻落实。

5和可行性方案。

（六）负责项目安全文明施工标准化管理，组织开展安 全管理评价、风险识别评估和预控措施制定工作，分析公司 和工程项目安全管理薄弱环节和隐患，及时采取预防措施。

（七）组织编制各类现场应急处置方案，审核施工项目 部具体方案，参加上级单位组织的总体和专项应急预案演 练，并对演练实效进行评估。

（八）参加安全事件调查处理。

七、安全监督部门安全职责

（一）负责制定企业安全监督管理程序文件，并组织贯 彻执行。

（二）审核施工分包队伍安全管理能力，配合施工分包 合同签订工作。

（三）协助企业领导定期组织安全大检查，监督检查现 场安全文明施工状况，发现问题，及时督促整改。协助有关 部门开展安全竞赛活动。

（四）负责汇总并参加编制安全技术措施计划，并 监督检查实施情况。

（五）负责制定企业安全防护用品发放标准。负责安全 防护用品和安全工器具的计划编制、购置工作。

（六）负责企业施工机械（机具）、车辆交通、防火防 爆等安全监督管理工作。

（七）协助本企业技术负责人组织安全教育培训、考试 及取证工作。

7消防器具等的采购，对所购物资是否符合有关安全强制性标 准和产品的质量标准负责。

（二）督促落实物资保管、存放、运输过程中涉及交通、消防及危险物品保管的规程、规定及措施。

（三）参加编制危险物品、火灾等现场应急处置方案。负责防汛及应急物资储备、运输，确保事故（事件）应急处 理物资的供应。

（四）参加与物资材料相关的安全事件调查处理工作。

十、财务管理部门安全职责

（一）负责有关安全生产工作所需的资金筹措和合理使 用，确保安全文明施工费支付及时到位。

（二）审核施工分包队伍财务管理能力和资金帐号规范 性，配合施工分包合同签订工作。监督分包合同执行和劳务 人员薪酬支付，把关资金拨付。

（三）及时支付企业安全监督部门提出的安全奖励费 用。

十一、人力资源、劳资、审计检查部门安全职责

（一）设置安全生产保证体系和监督体系所需的机构和 岗位，配备合格的人员，确保符合安全生产的有关规定和实 际工作的需要。

（二）落实劳动保护、安全教育培训、业绩考核的管理 规定。

（三）审核施工分包队伍人力配备能力，配合施工分包 合同签订工作。