深圳罗湖区区长质量奖管理办法

第一篇：深圳罗湖区区长质量奖管理办法

深圳市罗湖区区长质量奖管理办法

第一章

总

则

第一条 为树立崇尚质量、追求卓越的价值理念，推动社会创造深圳质量的积极行动，提升经济社会发展质量，增强我区经济的综合竞争力，增进民生福利，根据《中华人民共和国产品质量法》和《深圳市市长质量奖管理办法》的有关规定，结合罗湖区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称深圳市罗湖区区长质量奖（以下简称“区长质量奖”）是深圳市罗湖区人民政府设立的最高质量荣誉，授予在质量管理和运营绩效上成绩突出，具有显著的行业示范带动作用，对罗湖区质量建设作出积极贡献的企业或组织。

第三条 区长质量奖的评定工作建立以推广实施卓越绩效管理模式为基础，以社会公示、专家评议、政府决策为科学决策程序，以政府积极推动、引导、监督为保证，以促进企业或组织取得显著的经济效益和社会效益为宗旨的总体推进机制。

第四条 区长质量奖的评定工作在企业或组织自愿申请的基础上，严格标准、优中选优，坚持科学、公正、公平、公开的原则，不收取任何费用。

第五条 区长质量奖每年评定一次，每次评定获得区长质量奖的企业或组织不超过2家。

第二章

组织管理

第六条 为确保区长质量奖评定过程及评定结果的公正性和科学性，设立“区长质量奖专家评定委员会”（以下简称“专家评委会”），承担区长质量奖评定工作。专家评委会下设秘书处（以下简称“秘书处”），设在市市场监督管理局罗湖分局。

第七条 专家评委会由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员等社会各界人士组成。专家评委会主任由主管副区长担任，副主任由市市场监督管理局罗湖分局主要负责人担任。其他成员由秘书处提出初步名单，由专家评委会主任审定。

第八条 专家评委会的主要职责是：

（一）组织、推动、指导、监督区长质量奖评定活动的开展，决定区长质量奖评定过程的重大事项；

（二）审批区长质量奖评定标准、实施指南、评定工作程序等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向区政府提请审定区长质量奖拟奖企业或组织名单；

（四）涉及重大问题和重要事项时，由专家评委会组织开展相关论证，集中意见后上会讨论。

第九条 秘书处的主要职责是：

（一）组织制（修）订区长质量奖评定标准、实施指南、申报企业行业分类标准、工作程序、管理制度等；

（二）组织制（修）订专家评委会成员资质标准及管理制度；

（三）组织制（修）订评审员资质标准及管理制度；选拔、培训、考核并组建评审员队伍，建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制；

（四）组织编制区长质量奖年度工作计划，组织开展国际先进质量奖评定标准的跟踪研究；

（五）负责受理区长质量奖的申请、组织评审以及宣传、推广和培育工作；

（六）调查、监督申报及获奖企业或组织的经营管理实况、企业道德及其社会责任等；

（七）组织考核、监管评审人员的职责履行情况；

（八）向专家评委会报告区长质量奖的评审结果，提请审议候选企业或组织名单。

第十条 秘书处在开展区长质量奖评定工作时，应充分发挥技术机构及社会中介机构的作用。

第十一条 区有关主管部门、各街道办事处和行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业拟申报区长质量奖企业或组织的培育、发动和推荐工作，宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果，协助推荐专业人员担任专家评委会委员，协助调查核实申报企业或组织的获奖资格。

第三章

申报条件

第十二条 企业或组织申报区长质量奖，必须同时具备下列基本条件：

（一）在罗湖区行政区域内登记注册，具有法人资格，运营三年以上；

（二）建立并实施卓越的质量管理模式，质量管理体系健全，质量工作成绩显著；

（三）具有杰出的经营业绩或者社会贡献。其中，企业经营收入、利税总额或者总资产贡献率三项指标之一在上年度位居区内同行业前列，最近三年未发生亏损；社会组织和公共服务组织社会贡献突出并获主管部门推荐；

（四）具有良好的诚信记录和社会声誉；

第十三条 凡有下列情况之一者，不得申报区长质量奖：

（一）不符合产业、环保、质量等政策的；

（二）因违反环境保护、市场监督管理等法律、法规和规章受到过行政处罚，或被责令整改后拒不整改或整改不达标的；

（三）国家规定应取得相关证照而未取得的；

（四）近三年有重大质量问题事件（按行业规定）、较大及以上生产安全事故、重大有效投诉或者其它造成社会恶劣影响事件的；

（五）有其他严重违反法律法规和规章的行为。

第四章

评定标准及方法

第十四条 区长质量奖评定标准应体现先进性和科学性，借鉴和吸收国外质量奖相关评定标准。评定标准是区长质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价的依据。

第十五条 区长质量奖评定标准是区长质量奖评定的依据。区长质量奖评定标准主要依据卓越绩效评价准则，从领导、战略、顾客、测量、员工、过程、结果等方面提供组织绩效的量化评价方法，总分为1000分。

第十六条 为保证区长质量奖评定标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，基于卓越绩效评价准则，重点从经营绩效、管理创新、科技进步、节能环保、诚信记录、社会责任、市民满意和社会价值等方面，可按商业、教育、医疗卫生、社会组织、公共服务类分别制定评审指南。

第十七条 获得区长质量奖的企业或组织的总评分须高于500分(含500分)，若当年申请企业或组织的总评分均低于500分（不含500分），该奖项将空缺。

第十八条 区长质量奖的评审主要包括申报企业资格审核、材料评审、现场评审和评委会审议，须对照评定标准逐条评分后进行综合评价。

第十九条 区长质量奖评定标准根据实践发展，适时进行修订并另行发布。

第五章

评定程序

第二十条 每届区长质量奖评定前，由秘书处在罗湖区政府和市市场监督管理局网站及媒体上公布本届区长质量奖申报有关事项。

第二十一条 企业或组织在规定时限内提交申报表、自评报告及证实性材料等申请材料，报秘书处受理。秘书处会同有关部门进行资格审核，确定资格符合名单。

第二十二条 秘书处组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行评审，对照评定标准逐条评分，形成材料评审报告，并据此提出现场评审企业或组织名单。

第二十三条 通过材料评审后确定的企业或组织，由评审组按评定标准进行现场评审，形成现场评审报告。

第二十四条 秘书处根据评审组材料、评审报告、现场评审报告，按现场评审得分排序，提出区长质量奖获奖企业或组织候选名单，提交评委会全体会议审议表决后确定拟奖名单。

第二十五条 秘书处通过新闻媒体向社会公示拟奖名单，公示时间不少于5个工作日。社会公众、新闻媒体以及参加区长质量奖评定的企业或组织对评定结果有异议的，可在拟奖名单公示后5个工作日内，以书面形式向秘书处提出质疑。秘书处在收到书面质疑材料后，应重新组建评审组（原评审组成员不再参加）针对投诉、质疑的内容，在15个工作日内作出复评报告。复评报告提交评委会全体会议审议表决后，由评委会作出复评决定。

评委会所作出的复评决定是最终决定。

第二十六条 经公示通过的拟奖名单报区政府常务会议批准后，以罗湖区人民政府名义向获奖企业或组织进行表彰奖励，向获奖企业或组织颁发奖杯、证书和奖金。

第六章

奖励及经费

第二十七条 区政府向获得区长质量奖称号的企业或组织分别奖励人民币100万元。第二十八条 区长质量奖奖金及评审费用在区产业转型升级专项资金中安排。

第七章

监督管理

第二十九条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取区长质量奖荣誉的，由秘书处通过相关媒体向社会公告，并依据相关规定取消其申请资格三年；已获奖励的，由秘书处报区政府批准后撤销其称号，追回奖杯、证书和奖金并予以公告。

第三十条 承担区长质量奖评审任务的机构和人员要依法保守申请人的商业秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。秘书处要切实加强对评审工作的指导、监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人，有权取消其评审工作资格，并提请相关部门给予处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 区长质量奖奖杯、证书只能由罗湖区人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、复制，违者将依法追究其法律责任。

第三十二条 获得区长质量奖的单位，自获奖年度起三年后方可再次申请；再次获得该奖的，授予证书和称号，不授予奖金，不占当年奖项名额。

第八章

附则

第三十三条 本办法由罗湖区区长质量奖评定委员会秘书处负责解释。

第三十四条 本办法自印发之日起施行，有效期五年。《深圳市罗湖区人民政府关于印发〈深圳市罗湖区人民政府区长质量奖评定管理暂行办法〉的通知》（罗府〔2007〕24号）同时废止。

第二篇：深圳罗湖区区长质量奖评定管理办法

深圳市罗湖区区长质量奖评定管理办法

（征求意见稿）第一章

总

则

第一条 为落实科学发展观，表彰在质量管理、经营绩效方面取得突出成就的企业或组织，引导和激励广大企业或组织建立和实施卓越质量管理模式，提高产品、工程、服务和环境质量水平，持续改进经营业绩，增强我区经济的综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》以及《深圳市市长质量奖评定管理办法》的有关规定，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合罗湖区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称深圳市罗湖区区长质量奖（以下简称“区长质量奖”）是深圳市罗湖区人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予实施卓越绩效管理模式，有广泛的社会知名度与影响力，在行业内处于领先地位，取得显著的社会效益或经济效益，具有独立法人资格的本区制造型企业、服务型企业、小型企业和健康卫生、教育机构。评定范围注重考虑国家对中小企业的扶持政策和辖区产业特点。

第三条 区长质量奖的评定工作建立以推广实施卓越绩效管理模式为基础，以社会公示、专家评议、政府决策为科学决策程序，以政府积极推动、引导、监督为保证，以促进企业或组织取得显著的经济效益和社会效益为宗旨的总体推进机制。

第四条 区长质量奖的评定工作在企业或组织自愿申请的基础上，严格标准、优中选优，坚持科学、公正、公平、公开的原则，不增加企业或组织负担。

第五条 区长质量奖每两年评定一次，设区长质量奖和区长质量奖提名奖各2名。已获得区长质量奖的企业或组织不可连续申报，已获得区长质量奖提名奖的企业或组织，可在下届继续参加区长质量奖的评定。

第二章

组织管理

第六条 为确保区长质量奖评定过程及评定结果的公正性和科学性，设立“区长质量奖专家评定委员会”（以下简称“专家评委会”），承担区长质量奖评定工作。专家评委会下设秘书处（以下简称“秘书处”），设在罗湖市场监督管理分局。

第七条 专家评委会由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员等社会各界人士组成。专家评委会主任由主管副区长担任，副主任由罗湖市场监督管理分局负责人担任。其他成员由秘书处提出初步名单，由专家评委会主任审定。

第八条 专家评委会的主要职责是：

（一）组织、推动、指导、监督区长质量奖评定活动的开展，决定区长质量奖评定过程的重大事项；

（二）审批区长质量奖评定标准、实施指南、评定工作程序等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向区政府提请审定区长质量奖拟奖企业或组织名单；

（四）涉及重大问题和重要事项时，邀请监察部门参与区长质量奖评定的监督工作。

第九条 秘书处的主要职责是：

（一）组织制（修）订区长质量奖评定标准、实施指南、申报企业行业分类标准、工作程序、管理制度等；

（二）组织制（修）订专家评委会成员资质标准及管理制度；

（三）组织制（修）订评审员资质标准及管理制度；选拔、培训、考核并组建评审员队伍，建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制；

（四）组织编制区长质量奖工作计划，组织开展国际先进质量奖评定标准的跟踪研究；

（五）负责受理区长质量奖的申请、组织评审以及宣传、推广和培育工作；

（六）调查、监督申报及获奖企业或组织的经营管理实况、企业道德及其社会责任等；

（七）组织考核、监管评审人员的职责履行情况；

（八）向专家评委会报告区长质量奖的评审结果，提请审议候选企业或组织名单。

第十条 秘书处在开展区长质量奖的评审时，应充分发挥技术机构及社会中介机构的作用。

第十一条 区有关主管部门、各街道办事处和行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报区长质量奖的培育、发动和推荐工作；宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果，协助推荐专业人员担任专家评委会委员。协助调查核实申报企业或组织的获奖资格。

第三章

申报条件

第十二条 企业或组织申报区长质量奖，必须同时具备下列基本条件：

（一）在罗湖区行政区域内登记注册，具有独立法人资格，从事合法生产经营三年以上；

（二）建立并实施卓越的质量管理模式，质量管理体系健全先进，已通过ISO9000质量体系认证或其他相关行业体系认证，质量工作成绩显著；

（三）具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其经营规模、实现利税、总资产贡献率等在上居罗湖区内同行业前五位，最近三年未发生亏损；

（四）切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的诚信记录和社会声誉；

（五）需认同本办法规定的评定标准、程序及其他各项规则，同意接受本办法的约束；

（六）获得区政府主管部门、辖区街道办事处、市区行业协会之一推荐。

第十三条 凡有下列情况之一者，不得申报区长质量奖：

（一）不符合产业、环保、质量政策，属于国家政策规定淘汰的污染项目、落后产能项目和生产经营淘汰目录产品的；

（二）因违反环境保护、质量技术等法律、法规受到过行政处罚，或被责令整改后拒不整改或整改不达标的；

（三）列入国家强制管理范围而未获得相关证照；

（四）近三年有重大质量、设备、伤亡、火灾、爆炸和环保事故（按行业规定）及重大有效投诉；

（五）有违反劳动法律法规行为或者其他违反法律法规的行为。

第四章

评定标准及方法

第十四条 区长质量奖评定标准应体现先进性和科学性，借鉴和吸收国外质量奖相关评定标准。评定标准是区长质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价的依据。

第十五条 区长质量奖评定标准参照美国波多里奇国家质量奖评定标准和国家标准《卓越绩效评价准则》制订，根据质量管理理论及其实践的发展，可适时进行修订。评定标准包括领导、战略、顾客、测量、员工、过程、结果等部分。各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值，标准总分为1000分。评定标准另行发布。

第十六条 为保证区长质量奖评定标准的有效实施和在不同行业评审工作的一致性，在同一标准下，可按制造业（含建筑业）、服务业等分别制定评定标准实施指南。实施指南将根据本行业的特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准，以保证区长质量奖的代表性和权威性。

第十七条 获得区长质量奖的企业或组织的总评分须高于500分(含500分)，若当年申请企业或组织的总评分均低于500分（不含500分），该奖项将空缺；获得区长质量奖提名奖的企业或组织的总评分须高于450分(含450分)，若当年申请企业或组织的总评分均低于450分（不含450分），该奖项将空缺。

第十八条 区长质量奖的评审主要包括申报企业资格审核、材料评审、现场评审和评委会审议，须对照评定标准逐条评分后进行综合评价。

第五章

评定程序

第十九条 每届区长质量奖评定前，由秘书处在罗湖区政府和市市场监督管理局网站及媒体上公布本届区长质量奖申报有关事项。第二十条 企业或组织在自愿的基础上如实填写《深圳市罗湖区区长质量奖申报表》，按照区长质量奖评定标准进行自我评价并提交自评报告。同时，提供有关证实性材料，在规定时限内报秘书处受理。秘书处对申报企业或组织是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核，确认符合申报条件的企业或组织名单。

第二十一条 根据评审工作的需要，秘书处可从获得评审资格的评审员当中挑选若干成员，组建一个或多个评审组，并指定组长。各评审组须由3名以上（含3名）的评审员（其中含行业专家）组成，实行组长负责制。评审员应经过国家卓越绩效评价准则或同等的国外质量奖评定标准的专业培训。

第二十二条 秘书处组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行评审，对照评定标准逐条评分，形成材料评审报告，并据此提出现场评审企业或组织名单。

第二十三条 通过材料评审后确定的企业或组织，由评审组按评定标准进行现场评审，形成现场评审报告。

第二十四条 秘书处根据评审组材料、评审报告、现场评审报告，按现场评审得分排序，提出区长质量奖获奖企业或组织候选名单，提交评委会全体会议审议表决后确定拟奖名单。

第二十五条 秘书处通过新闻媒体向社会公示拟奖名单。社会公众、新闻媒体以及参加区长质量奖评定的企业或组织对评定结果有异议的，可在拟奖名单公示后7个工作日内，以书面形式向秘书处提出质疑。秘书处在收到书面质疑材料后，应重新组建评审组（原评审组成员不再参加）针对投诉、质疑的内容，在15个工作日内作出复评报告。复评报告提交评委会全体会议审议表决后，由评委会作出复评决定。评委会所作出的复评决定是最终决定。

第二十六条 经公示通过的拟奖名单报区人民政府常务会议批准后，以罗湖区人民政府名义向获奖企业或组织进行表彰奖励，向获奖企业或组织颁发奖杯、证书和奖金。

第六章

奖励及经费

第二十七条 区政府向获得区长质量奖称号的企业或组织分别奖励人民币100万元，向获得区长质量奖提名奖称号的企业或组织分别奖励人民币30万元。

第二十八条 区长质量奖奖金及评审费用在区重点产业发展专项资金中安排。

第七章

监督管理

第二十九条 对弄虚作假、向评审员行贿或者采取其他不正当手段骗取区长质量奖荣誉的企业或组织，秘书处可提请区政府批准撤销其参评资格，并予以通报，禁止其于被通报之日起三年内参加区长质量奖评选活动；已经获奖的，还要撤销其获奖称号，收回奖杯、证书、追缴奖金，并予以曝光。

第三十条 区长质量奖奖杯、证书只能由罗湖区人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、复制，违者将依法追究其法律责任。

第三十一条 承担区长质量奖评审任务的机构和人员要依法保守企业或组织的商业秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。秘书处要切实加强对评审工作的指导、监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人，有权取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章

附则

第三十二条 本办法由深圳市罗湖区人民政府制定，由罗湖区区长质量奖评定委员会秘书处负责解释。

第三十三条 本办法自二○一一年

月

日起施行，有效期五年。《深圳市罗湖区人民政府区长质量奖评定管理暂行办法》（罗湖区人民政府办公室二○○七年七月四日印发）同时废止。

第三篇：郑州金水区区长质量奖管理办法

郑州市金水区区长质量奖管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步落实国务院 《质量发展纲要（2011—2020年）》，树立质量第一、追求卓越的发展理念，推动“三个转变”，建设质量强区，全面增强我区质量竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》《河南省省长质量奖管理办法》《郑州市市长质量奖管理办法》等有关规定，结合金水区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于郑州市金水区区长质量奖的评定、推广、监督管理等各项活动。

第三条

郑州市金水区区长质量奖（以下简称区长质量奖）是郑州市金水区人民政府设立的全区最高质量荣誉，授予在质量管理和运营绩效上成绩突出，具有广泛的社会影响力和显著的示范引领作用，对金水区经济建设和社会发展做出积极贡献的单位。

第四条 区长质量奖每2年评选1届，每届评选不超过3个，各奖励50万元。当年申报单位达不到奖励条件的，可以空缺。

第五条 区长质量奖的奖金和评审经费列入区财政预算，实行专款专用。

第六条 建立与金水区质量发展相适应的区长质量奖评定与推广一体化机制。区长质量奖评定活动在自愿申请的基础上，— 1 —

严格标准、优中选优，坚持科学、公正、公平、公开的原则，实行专家评审、社会公示、政府决策的程序，不收取任何费用。区长质量奖推广活动遵循标杆引领、经验共享、整体提升的方针，推行以卓越绩效模式为重点的先进质量管理方法和工具，建设开放性、多元化质量创新体系。

第二章 组织机构

第七条 为确保区长质量奖评定工作的公正性和科学性，设立区长质量奖评定委员会（以下简称评委会）。评委会下设办公室，办公室设在区工商管理和质量技术监督局，办公室负责区长质量奖日常管理工作。

第八条 评委会成员由质量管理专家、企业代表和政府有关部门人员组成。评委会主任由分管副区长担任。副主任由区政府办公室副主任、区工商管理和质量技术监督局局长、区人力资源和社会保障局局长担任，评委会办公室主任由区工商管理和质量技术监督局局长兼任。

第九条 评委会的主要职责：

（一）组织、推动、指导、监督区长质量奖评审工作的开展；

（二）审批区长质量奖工作方案，研究解决区长质量奖工作中的重大问题；

（三）审议评审结果，向区政府提请审定区长质量奖拟奖单 — 2 —

位名单。

第十条

评委会办公室的主要职责：

（一）组织制（修）订区长质量奖评审工作规范、评定标准等；

（二）组织开展区长质量奖申报工作，制订区长质量奖评定工作计划；

（三）组织制（修）订区长质量奖评审员资质标准和管理制度，建立评审员专家库，组建评审组，考核、监督评审员履行职责情况；

（四）对申报单位的资料进行审查，确定符合申报条件的单位名单；

（五）组织评审组对符合申报条件的单位开展评审工作;

（六）向评委会报告评审结果，提请审议候选授奖单位名单；

（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；

（八）宣传、推广获奖单位的质量管理先进经验和方法；

（九）监督获奖单位持续实施卓越绩效模式等先进质量管理方法，规范使用获奖荣誉。

第十一条 每届区长质量奖评定工作开始前，评委会办公室根据评审需要，在区长质量奖评审专家库范围内，聘请5-7名专家，组成评审组，开展评审工作。评审组实行组长负责制。

第十二条

评审组的职责：

（一）负责区长质量奖的资料评审、现场评审及综合评价；

（二）撰写区长质量奖评审报告;

（三）提出区长质量奖获奖单位建议名单;

（四）其他有关事项。

第三章 申报与评审

第十三条

申报区长质量奖的单位，应当具备下列条件：

（一）在郑州市金水区行政区域内注册登记，具备法人资格，取得国家规定应取得的相关证照或资质，合法运营3年以上；

（二）积极推行和采用先进的质量管理方法和工具，健全质量管理体系。实施卓越绩效模式管理1年以上并取得良好经营绩效和作出突出社会贡献（提供包含3年相关数据和信息的自评报告）;

（三）从事生产、经营活动的，其质量水平、经营收入、利税总额或总资产贡献率等指标在上位居国内、省内同行业前列；从事非盈利性业务的，其社会贡献位于行业前列;

（四）质量基础（标准、计量、认证认可等）稳固，品牌优势突出，具有良好的诚信记录和社会声誉，荣获驰名商标、名牌产品、著名商标、高新技术和优秀服务品牌、工程质量奖等称号的单位可优先推荐申报;

（五）获得街道办事处、区级有关主管部门推荐。第十四条 凡有下列情形之一的单位，不得申报区长质量 — 4 —

奖:

（一）不符合国家产业、环保、质量、节能减排等政策的；

（二）法律、法规规定应取得相关证照而未获得的；

（三）近3年国家、省、市、区产品监督抽查不合格的，或出口产品发生因质量问题而导致的国外索赔、退货、通报调查的，或存在严重服务质量问题的；

（四）近3年有重大质量、安全、环境污染等责任事故（按照国家有关规定认定）的;

（五）近3年内参加区长质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为的；

（六）近3年申报单位生产、经营出现亏损的;

（七）发生其他违反法律、法规行为的。

第十五条 区长质量奖评定标准主要依据《卓越绩效评价准则》（GB/T19580），从领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营结果7个方面提供单位绩效的量化评价方法，总分为1000分。获得区长质量奖的单位评分不得低于500分（含500分），否则该奖项空缺。

第十六条 为保证区长质量奖评定标准在不同行业的有效实施和一致性，在同一标准要求下，可按行业类别分别制定评审标准和实施细则。根据行业特点，重点突出经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等评价指标，以保证区长质量奖的代表性和权威性。

第十七条 区长质量奖评定工作按照下列程序进行：

（一）公告。区长质量奖评定前，评委会办公室在主要媒体刊登评奖公告，申请单位在规定时限内提交申报书、自评报告、证实性材料等申请材料。

（二）资格审核。评委会办公室组织有关部门对申请者进行资格审核，确定资格符合单位名单。

（三）材料评审。评审组进行材料评审，形成材料评审报告。

（四）现场评审。评审组对通过材料评审的单位进行现场评审，形成现场评审报告。

（五）综合评审。评委会召开综合评审会议，审核评审报告，综合考虑行业代表性和现场评审得分，通过审议表决，提出区长质量奖候选单位名单。

（六）公示。在主要媒体对侯选单位名单进行公示，公示时间不少于7天。接受社会各界监督，候选单位若被举报并经查实有违法违规情形的，取消候选资格。

（七）确定。经公示通过的候选单位，提交区政府研究确定获奖单位，颁发证书、奖杯、奖金。

第十八条 区长质量奖评定工作实行回避制度，与申请人有利害关系的评审员、工作人员应当回避。

第四章 推广与应用

第十九条 为推动行业发展，评委会办公室应会同相关部门 — 6 —

有计划地在重点行业、新兴产业、现代服务业以及医疗卫生、教育等公共服务领域推行卓越绩效管理模式等先进质量管理方法。

第二十条 政府有关部门应加大对质量改进和创新活动的扶持力度，积极宣传、推广区长质量奖获奖单位的先进经验和成果。

第二十一条 鼓励开展质量管理相关的基础研究、应用推广、咨询评估、人才培养和国际合作。

第二十二条 区长质量奖获奖单位应持续实施卓越绩效模式等先进质量管理方法，加强技术创新和管理创新，改进质量管理，不断追求卓越，持续提升绩效水平。

获奖单位应当按照办公室的推广计划，参与质量公益活动，分享组织成功经验，积极履行社会责任，促进全区质量管理整体水平的提高。

第五章 经费及监督管理

第二十三条 区长质量奖奖金是用于质量建设的专项经费，获奖单位应保证资金用于质量宣传、品牌建设、先进质量管理方法的推广与分享、质量管理人员的培训和奖励、质量攻关、质量检验机构和实验室建设、质量公益活动等与质量建设有关的活动，不得挪作他用。评委会办公室负责对奖励资金使用情况开展监督检查，发现使用不当的，给予通报批评。情节严重的，报区政府批准后追缴奖金。

第二十四条 有下列情形之一者，将撤销区长质量奖荣誉称号，收回证书和奖杯、追缴奖金并向社会公示，该单位4年内不得再次申报区长质量奖:

（一）弄虚作假，采取不正当手段获取区长质量奖的;

（二）在获奖有效期内发生质量、安全、环境污染等较大责任事故（按照国家有关规定认定）的；

（三）造成严重不良社会影响的；

（四）其他违法违规行为的。

第二十五条 承担区长质量奖评审工作的有关机构和人员应依法保守申报单位的商业和技术秘密。

第二十六条 区长质量奖评定工作组织管理部门及其工作人员在评定工作中，不履行职责或者不正确履行职责的，依法追究行政责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

评委会办公室应加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其评审工作资格，提请其主管部门或所在工作单位按照有关规定追究责任，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条 区长质量奖有效期为4年，有效期满后可再次申请，再次获得该奖的，授予证书和称号，不授予奖金，不占当年奖项名额。

第二十八条 区长质量奖奖杯、证书由郑州市金水区人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、冒用，违者依法追究法律责 — 8 —

任。获奖单位可以在有关活动中宣传获得区长质量奖的荣誉，但必须标明获奖时间。

第六章 附 则

第二十九条 本办法自发布之日起实施。2011年12月19日发布的《金水区区长质量奖评选实施细则》（金政〔2011〕106号）同时废止。

第四篇：花都区区长质量奖评审管理办法

花都区区长质量奖评审管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为落实十九大“质量强国、质量第一”精神，完善政府质量奖励制度，规范区长质量奖评审工作，树立质量先进标杆，弘扬工匠精神，推动质量发展，建设质量强区，增强城市自主创新能力和综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《国务院关于印发质量发展纲要（2011-2020年）的通知》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称花都区区长质量奖（以下简称区长质量奖）是花都区人民政府设立的最高质量奖项，由区政府表彰和奖励，设置区长质量奖单位奖（以下简称单位奖）和区长质量奖班组奖（以下简称班组奖）。

单位奖授予在质量管理和运营绩效上成绩突出，产品、服务、工程质量以及环保治污水平、自主创新能力和市场竞争力等具有显著的行业示范带动作用，对我区经济社会发展作出卓越贡献的企业或组织。

班组奖授予在组织中秉持工匠精神、提炼创新质量管理经验方法、取得了优秀生产经营效益的一线班组或班组。

第三条 区长质量奖评审以“好中选优、树立标杆”为宗旨，遵循科学、公正、公平、公开的原则，不向企业或组织、班组收取任何费用。在企业或组织、班组自愿申请的基础上，

第五篇：珠海市斗门区区长质量奖管理办法

珠海市斗门区区长质量奖管理办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观，引导和激励我区各行各业的组织建立和实施卓越绩效模式，提升辖区内产品和服务质量水平，全面提高区域竞争力，推动落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》和珠江口西岸核心城市建设，根据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011-2020年）》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称珠海市斗门区区长质量奖（以下简称“区长质量奖”）是珠海市斗门区人民政府设立的最高质量奖项，由区政府批准、表彰和奖励，授予斗门区内质量管理成效显著，产品、服务和经营质量、自主创新能力和市场竞争力等在行业内处于领先地位，并对斗门区经济社会发展作出卓越贡献的组织。

本办法所称的组织，是指斗门区企业、社会团体和其他组织。

第三条 区长质量奖的评定工作以促进组织取得显著经济效益和社会效益为宗旨，以科学、公正、公平、公开为原则，以政府积极推动、引导、监督为保证，以服务我区经济发展方式转变和产业结构优化为目的，不断促进我区经济社会又好又快发展。

第四条 区长质量奖坚持“高标准、严要求、好中选优”的原则。通过专家评审、社会公示、政府决策的评定程序，对申报组织过往经营绩效进行全面评价。坚持自愿申报，不向申报组织收费。

第五条 区长质量奖每两年评选一次。每次获奖组织数量不超过2家（允许空缺）。

第六条 区长质量奖评审标准按照GB／T19580《卓越绩效评价准则》和GB／Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》执行。

第二章 组织管理

第七条 设立珠海市斗门区区长质量奖评定委员会（以下简称“评定委员会”），评定委员会设主任1名，由区政府主要负责人担任。副主任2名，由分管质量的副区长和分管财政的副区长担任。评定委员会下设秘书处（以下简称“秘书处”）在区工商局，为执行机构。秘书处设秘书长1人，由区工商局主要负责人担任，副秘书长1人，由区工商局分管副局长担任。

第八条 评定委员会按照跨领域、专业性、高层次、社会化的原则组建，委员由区发改局、区科工信局、区财政局、区人社局、区住建局、区农业局、区海洋与渔业局、区环保局、区旅游局、区工商局、区食药监局、区安监局、区监察局等有关行政部门主要负责人和具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量管理专家、企业管理专家、行业人士等社会各界人士组成，委员人数需为单数且不少于17人。

评定委员会委员名单由珠海市斗门区工商行政管理局（以下简称区工商局）提出，报区政府批准后聘任，任期四年，由秘书处向社会公布。

第九条 评定委员会的主要职责：

（一）组织、推动、指导、监督区长质量奖评定活动，决定区长质量奖评定过程的重大事项。

（二）审定并公布评定委员会工作制度、议事规则。

（三）审定、批准并公布区长质量奖的具体评价细则、评定标准、评审规范、评定工作程序等重要工作规范。

（四）审定并公布评审专家组、秘书处的工作制度，决定评审专家组的聘任与解聘。

（五）审议推荐获奖组织名单，确定获奖初选组织名单，并根据公示情况提出获奖组织名单报请区政府审定。

第十条 秘书处的主要职责：

（一）负责区长质量奖日常工作的开展；

（二）组织制（修）订区长质量奖的评价细则、评定程序及相关管理制度。

（三）组织制（修）订评审专家资质标准及管理制度。选拔、培训、考核并建立评审专家库，组建独立的专家评审组。考核、监管评审人员的职责履行情况。

（四）负责受理区长质量奖的申请、组织评审以及宣传和推广工作。组织相关政府部门、行业协会有针对性地开展培育工作。

（五）组织开展区长质量奖实施成效的评估分析。

（六）向评定委员会报告区长质量奖评审专家组的评审结果，提请审议推荐获奖组织名单。

第十一条 各镇政府、白藤街道办、各园区、各管委会或区级行业主管部门负责本辖区内组织的培育、发动与推荐工作。

第三章 申报条件

第十二条 申报区长质量奖的组织，必须同时具备下列基本条件：

（一）在斗门区注册、纳税并依法经营的独立法人。

（二）质量管理体系健全，建立卓越绩效模式管理推进机构，形成自我完善的质量改进机制。质量管理成效显著，产品、服务和经营质量、自主创新能力、市场竞争力等在珠海市或斗门区同行业内处于领先地位。

（三）具有突出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其经营收入、利税总额或总资产贡献率三项指标之一在上位居全区同行业前十位，近3年未发生亏损；从事非盈利性业务的组织其社会贡献位于行业前列。

（四）诚实守信经营，具有良好的诚信记录和社会声誉，顾客满意程度高。

（五）获得各镇政府、白藤街道办、各园区、各管委会或区级行业主管部门的推荐。

第十三条 凡有下列情况之一者，不得申报区长质量奖：

（一）不符合产业、环保、安全生产、能源、质量等政策。

（二）法律规定应取得相关证照而未取得。

（三）近3年内发生质量、安全、环保、卫生等较大事故，或有服务质量、劳动保障等重大有效投诉。

（四）近3年内国家、省、市、区监督抽查产品有严重质量问题，或存在严重服务质量问题。

（五）近3年内受到海关、工商、质监、税务等行政管理部门和机构行政处罚、或在珠海市征信平台有不良信用记录。

（六）其他严重违反法律法规行为。

第四章 评定程序

第十四条 评定按如下程序进行：

（一）公布评定相关事项。秘书处向社会公布当年区长质量奖评定的相关事项及要求。

（二）申报。组织根据自愿原则，对照评审标准进行自我评价并提交申报材料，在规定时间内将申报材料及推荐意见报秘书处。

（三）资格评审。秘书处会同区有关部门对申请组织是否符合申报条件进行联合评审。通过资格审查的，正式受理其申报。

（四）材料初审。秘书处对组织的申报材料进行形式审核并送评审专家组评审。对申报材料不完备的，应及时通知其在规定时限内补充完善。

（五）材料评审。秘书处组织评审专家组对照评审标准对申报材料进行评审，形成材料评审报告，提出进入现场评审程序的组织名单。对未进入现场评审程序的组织，秘书处应书面告知。

（六）现场评审。评审专家组对进入现场评审程序的组织按照评审标准进行现场评审，形成现场评审报告。

（七）综合评价。评审专家组在现场评审结束后，根据材料评审和现场评审情况，对组织进行综合评价打分，形成综合评价报告，并按得分高低排序，提出推荐获奖组织名单报送秘书处。

（八）审议公示。评定委员会对秘书处提交的综合评价报告、推荐获奖组织名单进行审议，确定获奖初选组织名单，向社会进行公示。秘书处负责受理和核查公示期间的投诉并向评定委员会提交书面核查报告。

（九）审定报批。评定委员会根据公示情况，提出获奖组织名单报请区政府审核批准后公布。

第五章 奖励及经费

第十五条 获区长质量奖的组织由区人民政府表彰奖励，颁发奖牌和证书，给予每个获奖组织一次性奖励100万元。

第十六条 区长质量奖组织、管理、评定、监督、宣传、培训等专项工作经费和奖励经费列入区财政预算。

第十七条 自本办法颁布实施之日起，凡首次获得“广东省政府质量奖”或“珠海市市长质量奖”的组织，斗门区将额外分别给予省或市级质量奖奖金的30%和20%的一次性资金奖励。

第六章 监督管理

第十八条 对弄虚作假、以不正当手段获取区长质量奖的组织，秘书处应提请评定委员会报区政府撤销其区长质量奖，收回证书、奖牌，追回奖金，并向社会公告。该组织10年内不得申报区长质量奖。

第十九条 获奖组织在获奖后3年内如发生下列情形之一的，由秘书处提请评定委员会报区政府撤销其区长质量奖奖项，并向社会公告。撤销奖项的组织不得申报下一届区长质量奖。

（一）发生质量、安全、环保、卫生等较大事故的。

（二）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，对国家形象和产品信誉造成较大损害的。

（三）提供的商品或者服务被人民法院或地市级以上政府职能部门判定存在欺诈消费者行为，使消费者的合法权益受到严重损害的。

（四）经营管理不善，出现严重经营性亏损的。

（五）其他违反区长质量奖宗旨与原则的重大事项。

第二十条 参与推荐和评审的人员要严守工作纪律，公正廉洁，保守秘密。对推荐和评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的机构和个人，取消其推荐和评审资格，并提请有关部门或所在单位给予纪律处分。涉嫌违纪违法的，报请纪检监察部门或司法机关依纪依法查处。

第二十一条 获奖组织对外宣传获得区长质量奖时，必须标明获奖，不得在产品或其包装上标注获奖称号。

第二十二条 获奖组织在获奖后的下两届不得再次申报。再次获奖的组织，只授予证书和称号，不授予奖金，不占当年获奖名额。

第二十三条 获奖组织应积极分享质量管理成功经验，发挥模范带动作用，促进区内质量管理整体水平的提高。

第二十四条 除本办法规定的区长质量奖评审机构外，其他任何组织或个人不得进行区长质量奖的评审活动。

第七章 附 则

第二十五条 本办法由珠海市斗门区区长质量奖评定委员会秘书处负责解释。

第二十六条 本办法自颁布之日起实施。