下坪乡“三联三争”活动实施方案

第一篇：下坪乡“三联三争”活动实施方案

下办发[2012] 号

乡党政综合办公室

关于印发《下坪乡“三联三争”活动实施方

案》的通知

各党支部：

现将《下坪乡“三联三争”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2012年3月31日

主题词: 党建工作 三联三争 △ 方案 通知 抄送：县委 组织部 下坪乡党政综合办公室 2012年3月31日印发 下坪乡“三联三争”活动实施方案

根据省、州“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动统一部署和鹤峰县“基层组织建设年”活动总体安排，为在全乡深入开展“机关联基层、干部联群众、党员联困难户，争创先进基层党组织、争当致富模范、争做脱贫标兵”活动（以下简称“三联三争”活动），制定如下实施方案。

一、总体要求

以“喜迎十八大、争创新业绩——跨越发展奔小康、建设武陵山区先进县”为主题，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，进一步巩固扩大“三万”活动成果，深化拓展“城乡互联、结对共建”活动，着力改进机关作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，为推进下坪科学发展、跨越式发展，奠定坚实的组织基础。

二、范围对象

1、机关单位：全乡所有的机关行政单位、乡直单位。联系单位为各行政村。

2、机关干部： 全乡所有的机关及单位党员干部。其中乡级领导干部联系对象为全乡脱贫奔小康、武陵山试验区建设示范村、省定重点贫困村、省定老区村（见附件1），重点联系走访农村特困户；乡直单位领导负责人联系对象为该单位所联系村的农户，每人直接联系1-3户新农村建设示范户、科技示范户、种养殖大户或致富能手；机关其他党员干部在联系村采取“一对一”结对帮扶的形式，联系1户困难户。

三、目标任务

（一）机关联基层，争创先进基层党组织。乡党政机关、乡直各单位党支部要协助联系村重点做好“强班子、强实力、强管理，办实事”工作，具体内容包括：与县直单位联系村人员搞好对接，配合乡党委调优配强村党组织书记；主要领导干部要为联系村全体党员上1次党课或作形势报告；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参加和指导联系村召开1次组织生活会；帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划；帮助和指导有条件的村组建专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系村办1-2件群众看得见、摸得着的实事。要通过机关联系基层，使全乡80%以上的村党组织达到“五好”标准。

（二）干部联群众，争当致富模范。乡党政机关、乡直单位各支部党员干部要深入联系点、深入基层、深入群众，将那些基础较好、发展潜力较大、能够带动一方群众致富的农户作为联系对象，通过送政策、送信息、解难题，帮助他们选准项目、争取贷款，围绕“百姓创家业 ,能人创企业 ,干部创事业”的工作格局，服务三农，协助他们创办一批农产品加工企业、兴建一批农业产业化基地、培养一批农产品种植大户，使其人均年纯收入超过全乡农民年均纯收入的50%以上，成为引领当地百姓致富的模范。

（三）党员联困难户，争做脱贫标兵。乡党政机关、乡直单位各支部党员要主动和困难户交朋友，充分利用当地资源，通过送资金、送技术、选项目等措施，帮助他们脱贫致富，力争使80%以上的困难户年纯收入达到全县农民年均纯收入标准，使其真切感受到党组织的关怀，享受到改革开放的成果。

四、方法步骤

全乡“三联三争”活动自2012年3月下旬开始，至2012年12月底结束，分为动员启动、推进实施、考评验收三个阶段。

（一）调研启动阶段（3月下旬至3月底）

各单位对活动进行全面动员和部署，与县直单位联系村干部搞好对接，同时组织本单位干部到联系点集中开好一次见面会，了解掌握联系对象的基本情况，并将本单位的基本情况及干部姓名、单位职务、联系电话和公开承诺事项等制成《民情联系卡》送给联系村和联系户。在深入调查研究的基础上，制定详细可行的实施方案和帮扶计划，明确具体工作措施，并将实施方案、具体帮扶计划和“干部联群众”结对情况备案表、“党员联群众”结对情况备案表于3月30日前报乡组织办，乡组织办将一并报县组织部备案。

（二）推进实施阶段（4月上旬至11月底）

各单位根据所制定的实施方案，围绕目标任务，有计划、分批次地组织单位干部深入到联系点，广泛联系群众，集中访民情、解难题、办实事。要采取登门入户、邀请上门等方式保持经常联系，开展帮扶活动。各单位要集中组织单位干部到联系村不少于4批（次），实现走访联系对象全覆盖；单位领导深入联系点与联系户联系不少于4次；其他党员干部与联系户联系不少于8次，其中登门入户不少于2次。

（三）考评验收阶段（12月）

乡党委将结合基层党建工作考评，对“三联三争”活动开展情况进行集中考评验收。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。“三联三争”活动在乡党委“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动领导小组指导下进行，由乡组织办牵头抓总，各包村领导负责联系辖区村的县乡两级“三联三争”联系单位及工作人员的衔接协调工作，切实搞好统筹安排。各单位具体落实好本单位“三联三争”活动方案和帮扶计划的制定。乡直各单位要明确一名负责人主管、一个专班具体负责，每季度召开一次工作例会，研究解决活动中的重大问题，每季度（末）向乡组织办书面汇报一次活动开展情况。乡组织办要做好相关资料收集、归档及材料上报工作。

（二）强化督办，确保实效。活动期间，实行活动季报、调研督办、定期例会、工作通报等四项制度。各单位干部要记好民情日记，所在单位和联系点要建立台帐。乡治庸办、乡组织办将采取集中检查和临时抽查的方式加强对活动开展情况的督办，对领导不重视、活动开展不力的单位予以全乡通报。

（三）树立典型，营造氛围。乡宣传办、广播电视服务中心要加强对“三联三争”活动的宣传，及时对活动中涌现出来的典型事迹和典型人物进行报道，通过典型带动，营造浓厚的舆论氛围。

附件：

1、“机关联基层”结对情况一览表

2、“干部联群众”结对情况备案表

3、“党员联困难户”结对情况备案表

第二篇：下坪乡“三联三争”活动实施方案

下办发[2012] 号

乡党政综合办公室

关于印发《下坪乡“三联三争”活动实施方

案》的通知

各党支部：

现将《下坪乡“三联三争”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2012年3月31日

主题词:党建工作三联三争 △ 方案通知抄送：县委 组织部下坪乡党政综合办公室2012年3月31日印发

下坪乡“三联三争”活动实施方案

根据省、州“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动统一部署和鹤峰县“基层组织建设年”活动总体安排，为在全乡深入开展“机关联基层、干部联群众、党员联困难户，争创先进基层党组织、争当致富模范、争做脱贫标兵”活动（以下简称“三联三争”活动），制定如下实施方案。

一、总体要求

以“喜迎十八大、争创新业绩——跨越发展奔小康、建设武陵山区先进县”为主题，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，进一步巩固扩大“三万”活动成果，深化拓展“城乡互联、结对共建”活动，着力改进机关作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，为推进下坪科学发展、跨越式发展，奠定坚实的组织基础。

二、范围对象

1、机关单位：全乡所有的机关行政单位、乡直单位。联系单位为各行政村。

2、机关干部： 全乡所有的机关及单位党员干部。其中乡级领导干部联系对象为全乡脱贫奔小康、武陵山试验区建设示范村、省定重点贫困村、省定老区村（见附件1），重点联系走访农村特困户；乡直单位领导负责人联系对象为该单位所联系村的农户，每人直接联系1-3户新农村建设示范户、科技示范户、种养殖大户或致富能手；机关其他党员干部在联系村采取“一对一”结对帮扶的形式，联系1户困难户。

三、目标任务

（一）机关联基层，争创先进基层党组织。乡党政机关、乡直各单位党支部要协助联系村重点做好“强班子、强实力、强管理，办实事”工作，具体内容包括：与县直单位联系村人员搞好对接，配合乡党委调优配强村党组织书记；主要领导干部要为联系村全体党员上1次党课或作形势报告；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参加和指导联系村召开1次组织生活会；帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划；帮助和指导有条件的村组建专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系村办1-2件群众看得见、摸得着的实事。要通过机关联系基层，使全乡80%以上的村党组织达到“五好”标准。

（二）干部联群众，争当致富模范。乡党政机关、乡直单位各支部党员干部要深入联系点、深入基层、深入群众，将那些基础较好、发展潜力较大、能够带动一方群众致富的农户作为联系对象，通过送政策、送信息、解难题，帮助他们选准项目、争取贷款，围绕“百姓创家业 ,能人创企业 ,干部创事业”的工作格局，服务三农，协助他们创办一批农产品加工企业、兴建一批农业产业化基地、培养一批农产品种植大户，使其人均年纯收入超过全乡农民年均纯收入的50%以上，成为引领当地百姓致富的模范。

（三）党员联困难户，争做脱贫标兵。乡党政机关、乡直单位各支部党员要主动和困难户交朋友，充分利用当地资源，通过送资金、送技术、选项目等措施，帮助他们脱贫致富，力争使80%以上的困难户年纯收入达到全县农民年均纯收入标准，使其真切感受到党组织的关怀，享受到改革开放的成果。

四、方法步骤

全乡“三联三争”活动自2012年3月下旬开始，至2012年12月底结束，分为动员启动、推进实施、考评验收三个阶段。

（一）调研启动阶段（3月下旬至3月底）

各单位对活动进行全面动员和部署，与县直单位联系村干部搞好对接，同时组织本单位干部到联系点集中开好一次见面会，了解掌握联系对象的基本情况，并将本单位的基本情况及干部姓名、单位职务、联系电话和公开承诺事项等制成《民情联系卡》送给联系村和联系户。在深入调查研究的基础上，制定详细可行的实施方案和帮扶计划，明确具体工作措施，并将实施方案、具体帮扶计划和“干部联群众”结对情况备案表、“党员联群众”结对情况备案表于3月30日前报乡组织办，乡组织办将一并报县组织部备案。

（二）推进实施阶段（4月上旬至11月底）

各单位根据所制定的实施方案，围绕目标任务，有计划、分批次地组织单位干部深入到联系点，广泛联系群众，集中访民情、解难题、办实事。要采取登门入户、邀请上门等方式保持经常联系，开展帮扶活动。各单位要集中组织单位干部到联系村不少于4批（次），实现走访联系对象全覆盖；单位领导深入联系点与联系户联系不少于4次；其他党员干部与联系户联系不少于8次，其中登门入户不少于2次。

（三）考评验收阶段（12月）

乡党委将结合基层党建工作考评，对“三联三争”活动开展情况进行集中考评验收。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。“三联三争”活动在乡党委“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动领导小组指导下进行，由乡组织办牵头抓总，各包村领导负责联系辖区村的县乡两级“三联三争”联系单位及工作人员的衔接协调工作，切实搞好统筹安排。各单位具体落实好本单位“三联三争”活动方案和帮扶计划的制定。乡直各单位要明确一名负

责人主管、一个专班具体负责，每季度召开一次工作例会，研究解决活动中的重大问题，每季度（末）向乡组织办书面汇报一次活动开展情况。乡组织办要做好相关资料收集、归档及材料上报工作。

（二）强化督办，确保实效。活动期间，实行活动季报、调研督办、定期例会、工作通报等四项制度。各单位干部要记好民情日记，所在单位和联系点要建立台帐。乡治庸办、乡组织办将采取集中检查和临时抽查的方式加强对活动开展情况的督办，对领导不重视、活动开展不力的单位予以全乡通报。

（三）树立典型，营造氛围。乡宣传办、广播电视服务中心要加强对“三联三争”活动的宣传，及时对活动中涌现出来的典型事迹和典型人物进行报道，通过典型带动，营造浓厚的舆论氛围。

附件：

1、“机关联基层”结对情况一览表

2、“干部联群众”结对情况备案表

3、“党员联困难户”结对情况备案表

第三篇：“三联三争三共建”活动工作总结

渭滨办“三联三争三共建”活动工作总结

“三联三争三共建”活动是我区党建工作的创新之举，渭滨办2010年6月回归秦都区后，着手开展此项活动。街道党工委本着建立健全基层党组织互帮互助机制，搭建互动平台，促进党建工作整体上水平的目的全面展开此项活动，并取得了一定成效。

一、安排到位，工作较细

开展“三联三争三共建”活动，是经济社会发展、推进基层党建工作的客观需要，是加强党员教育管理，充分发挥党员先进性的有力抓手，是转变机关作风，锻炼机关干部的有效途径，是今后一个时期加强基层组织建设的重要任务。我办成立了以党工委书记宁文安同志为组长，党工委副书记、主任梁懿同志为副组长，其他副职领导为成员的“三联三争三共建”活动领导小组，经过周密安排，精心部署，印发了《关于在全办基层党组织中深入开展“三联三争三共建”活动的实施意见》，为各党组织有序开展活动奠定了良好基础。面对农村、社区、非公企业支部在党建工作中存在不同程度的问题，根据实际指导开展工作。同时，通过板报、横幅、广播等形式加大了对活动的宣传力度，营造出了浓厚的舆论氛围。

二、措施得力，活动扎实 在活动开展过程中，各党组织针对活动都制定了比较具体且符合实际的措施，一是宣传到位。将“三联三争三共建”的内容、目的及意义通过广播、板报、横幅等形式向群众进行积极宣传，一方面营造了浓厚的活动氛围，一方面赢得辖区群众对活动的普遍支持；二是人员到位。通过领导包抓、派驻党建联络员形式，加强了村、社区、非公企业党支部的沟通协调；三是在支部联建上下功夫，结帮扶对子10个。帮扶村能够根据帮扶对象需求解决实际问题，留印村党委为帮扶对象赠送了投影仪，香柏李等村为帮扶对象送去了办公用品、健身器材、书记等物品，同时辖区企业定向为帮扶对象提供就业岗位50余个。四是汉仓路社区结合社区党建工作新情况，采取七项措施，推动了“三联三争三共建”活动在社区深入开展。一是建立社区党建工作联席会议制度，有效整合社区党建资源；二是变被动为主动，积极与辖区单位联系，总结社区基本情况、工作现状、存在困难，共同研究解决办法；三是开展在职党员为失业党员送信息、送岗位，先富起来的党员为贫困党员送技术、送温暖活动，促进和谐社区建设；四是按照“成熟一个，组建一个“的原则，加大楼栋党支部的组建力度，深化楼栋党员设岗定责，服务群众；五是拓展党员承诺制范围，建立党员先进性作用发挥考核机制；六是建立健全社区志愿者队伍和社区义工队伍，为社区老人、特困家庭进行定期帮扶，送去党的关怀和温暖； 七是设立便民服务点，不断增强社区的服务功能。

三、成效明显，效果较好

活动开展以来，在各党组织、党员的共同努力下，全办“三联三争三共建”活动取得了明显成效，各党组织的沟通联系更加紧密，促进了各基层党组织互帮互助机制的不断完善，也使广大群众在活动中得到了很大实惠。如，结对帮扶工作进一步规范了个别村的制度建设，完善村级活动场所配备；企业为失地农民定向提供了就业信息和就业岗位；社区服务职能得到了不断强化。

四、存在问题

虽然活动开展总体情况良好，但是我们还存在一定的不足：一是纸上写的多，实际落实少。二是对基层薄弱环节、存在问题，了解得多，解决的少。三是各党组织开展活动不够平衡。

下一步，我们将把“三联三争三共建”活动与“三为”活动有机结合，切实转变工作作风，不断深入基层，充分了解基层实际，着力解决实际问题，不断提高基层党组织构建和谐社会的能力，为我区党建工作整体上水平做出应有的贡献。

第四篇：三联三争三共建总结材料

区人社局“三联三争三共建”

活动开展情况总结材料

按照区委的总体安排部署，区人社局扎实开展了“三联三争三共建”活动，积极组织干部深入包抓村，充分了解社情民意，重点了解农民群众在生产生活中的实际困难，帮他们想办法、出主意、办实事。经过一段时间艰苦细致的工作，有效推进了包抓村的基层党建工作，使农民群众切实感到了党和政府的温暖，密切了党群干群关系，促进了干部作风的进一步转变。现就活动开展情况总结如下：

一、包抓村基本情况

全村共有村民320户，贫困户4户，人口约1450人，劳动人口800人，未成年人口400人，共产党员31人，预备党员4人，积极分子2人。两委会班子健全，村委会成员7人，党支部委员3人。全村共有土地1300余亩，均为井浇地，农作物以蔬菜和粮食为主，其中蔬菜种植占70%，粮食种植占30%，人均年收入在3000元左右。全村电视普及率95%，电话普及率90%，网络普及率2%，社会风气、治安状况良好。村两委会没有集中办公场地，村中没有专门文化活动场地。

从调查了解的基本情况看，该村呈现以下特点： 一是领导班子精神状态好，为民意识强。全村两委会共

有干部10名，高中以上文化3人，初中文化6人，初中以下文化1人，平均年龄40岁，整体队伍较年轻，素质较高，思维活跃，干劲较足，能够想法设法为民办实事、办好事。该届领导班子刚一上任就带领群众修路引水、兴校建房。在调查中，70%以上的群众对该届班子表示满意或比较满意。

二是村民经济收入状况较好。全村320户家庭中，7%的家庭人均收入在1000元以下，11%的家庭人均收入在1000-2000元之间，35%的家庭人均收入在2000-3000元之间，47%的家庭人均收入在3000元以上，全村人均年收入3000元以上，高于全区农村人均年收入的2700元。

三是村民生活水平有较大改善。调查显示，对于肉、蛋、奶等高营养食品，18%的家庭天天能够吃到；40%的家庭每周能够吃到两次；26%的家庭每周能吃到一次；12%的家庭偶尔吃一次；只有4%的家庭基本不吃。农村信息化步伐加快，全村电视普及率达到95%以上，电话普及率90%以上，电脑网络也已逐渐进入普通农家，普及率达到2%。通过以上数据，我们明显感受到北营村村民生活水平已有很大提高。

四是群众致富能力和愿望极大增强。新一代的青年农民已不再把自己局限在传统的农业耕作上，纷纷选择了出外务工，全村90%的家庭都有出外务工人员，务工地点大多集中在上海、深圳等沿海发达地区，还有4名人员远赴苏丹，进行境外务工。另有8位村民大胆解放思想，尝试通过办厂、经商等方式致富，并取得了成功。以上可以看出，北营村传统的小农意识已日趋消退，群众渴望致富的愿望逐渐增强。

二、工作方法措施

（一）切实加强领导，精心安排部署。我们把“三联三争三共建”活动作为当前一切工作的出发点着力点和落脚点。为加强对活动的领导，我们制定了《“三联三争三共建”活动实施意见》，明确了目标任务和工作重点，并成立了由局长任组长，副局长任副组长，有关科室负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，负责整个活动的组织协调和检查指导工作。支部专门召开全体党员大会，对此项工作进行了安排部署，为确保活动的广泛深入开展提供了坚强的组织保证，使整个活动有计划、有措施、有步骤。局属各二级单位也成立了相应的领导机构，做到了有安排、有人抓、有督导。

（二）加大宣传力度，营造舆论氛围。我们充分利用报刊、网站、横幅、标语、板报等宣传工具，通过开辟专栏、设置专题等多种形式，大力宣传开展“三联三争三共建”活动的必要性和重要性，宣传活动中的好做法、好典型。据统计，我局在包抓的北营村共悬挂横幅45条，办板报31块，张贴标语210条，播讲20小时，在秦都网站发稿9篇，编辑《秦都人劳》专版12期，充分调动了干部群众开展活动的积极性和主动性，为活动的开展营造了良好的舆论氛围。

（三）深入走访群众，认真体察民情。我局领导班子成员带头深入包抓村沣东镇北营村，召开了“访民声、听民情”座谈会，与两委会成员及12名村民代表亲切座谈，传达学习中央文件精神，诚心听取群众的意见和建议。会后，每名领导带头走访了一个党员户、一个贫困户、一个村组干部户、一个致富能手户、一个个体工商户、一个党代表（人大代表、政协委员）户。在局领导班子的带动下，局系统各单位的全体干部人人参与，走村入户，详细了解农民群众衣、食、住、行及就医、就业、子女上学、经济收入等方面的情况，全部记入民情日记，归纳整理后，再记入民情登记薄。共走访1900户，发放调查问卷1900余份，收回1850份，回收率97.4%，走访率为100%。通过访民情、听民声、察民忧，使人社干部得到了锻炼，转变了作风，增强了全心全意为民服务的宗旨意识。

（四）强化督促检查，抓好工作落实。为了确保活动取得实效，局活动领导小组办公室制定了检查通报制度，由主要领导带领有关人员不定期深入到包抓点对“三联三争三共建活动”开展情况进行督导检查。对于在检查中发现有工作不到位、敷衍了事的，在全局范围内进行通报批评。并每周召开一次“三联三争三共建活动”工作例会，及时推广各单位的好做法、好经验，互相学习，取长补短。检查通报制度的建立，极大地调动了各单位的积极性，使我局的“三联三

争三共建活动”做到了有部署、有落实、有检查，促进了两项活动的深入开展。

（五）协助支部换届，扶帮党建工作。组织机关党员全面开展了“七个一”活动，协助对村支部党员活动阵地进行了重新布置，重新绘制了支部人员结构图，修订完善了村支部民主生活会等一系列规章制度，并坚决做到了制度上墙，使现有的党员活动室在形象上做到了再规范、内饰上做到了再丰富、档次上做到了再提高；同时，配合村支部积极发展新党员，不断为党组织输送新鲜血液，今年共发展新党员5名，预备党员3名，积极分子5名；并配合沣东办坚持党员民主选举制度，完成了村支部的选举换届工作，真正把政治觉悟高、致富能力强、能够带动群众共同致富的优秀党员推选进了支部领导班子，使村党支部建设在规范化建设上再上了一个新台阶。

三、主要工作成效

针对群众实际困难，我局坚持“出实招、办实事”的帮扶原则，真心为民，尽力而为，务求实效。

（一）开展结对帮扶。针对北营村的实际情况，制定了具体的帮扶措施，与北营村党支部签订了帮扶协议。根据北营村6名党员贫困户的各自情况和局机关党员的自身优势，我们结成了6个帮扶对子。同时，机关党员郑重承诺从资金、技术、项目等方面加大帮扶力度，帮助结对党员贫困户解决

生产生活中的实际困难，并坚决做到六必访。

（二）加强基础设施建设。结合新农村建设，指导和协助北营村修建了45座统一模式、统一庄基、统一面积的农民新住宅，共5000平方米，已基本完工。并积极协调区水利局，争取资金，为北营村购置无塔上水器一个，基本解决了群众吃水难问题。

（三）整治村容村貌。我们在沣东镇北营村开展大规模义务劳动暨村容村貌整治启动仪式。并利用三个公益性岗位为该村配备了3名专职保洁员，负责该村的卫生清扫和日常卫生维护工作。整个义务劳动中，共动用洒水车12台，装载机1台，清运垃圾30余车次，清扫街道2.5公里，清除卫生死角80多处。

（四）送医送技术下乡。结合自身工作优势，我们主动联系二纺医院，来到沣东镇北营村，为村民提供免费医疗服务，当日共接待群众100余人，受到了广大群众的一致好评。同时，将“科技之春宣传月”活动和“再就业援助月”活动有机结合起来，及时组织人员上门宣传劳务输出政策，提供劳务输出信息，免费培训外出务工人员，积极开展劳务输出，增加农民收入。针对“三秋”大忙之际，协调区引智办，邀请农业专业技术人员为群众进行农作物管理、蔬菜栽培及病虫害防治知识培训，为秋耕生产服务。

（五）积极改善贫困户住房条件。5.12地震后，北营村 的武争运等4户贫困户居住的土房不同程度地出现了裂缝、倾斜等问题，了解到这一情况后，他连同村、办积极联系协调民政部门，为4户贫困户每户争取到15000元的建房补助款，并帮助他们建成了新房，使他们得到了妥善安置。

四、目前存在问题

1、生活饮水困难。北营村虽通有自来水，但由于水井太浅，污染严重，水质较差，影响了群众的日常生活。

2、村容村貌不整。村容村貌较差，个别村生活垃圾、柴草乱堆乱放，无人清理；水沟不通，排水不畅，导致街道污水横流，蚊虫孳生。

3、产业结构单一。农产业主要集中在蔬菜种植上，第二、三产业相对不发达，农产品深加工程度很低。农民掌握科技知识很少，应用新技术的能力也不强，农业生产方式还比较落后。

4、医疗卫生条件差。医疗站基础设施差，医疗水平低,导致群众疾病得不到有效治疗。另外，医疗费用高，群众看病贵，因病返贫现象时有发生。

五、下一步工作计划

随着“三联三争三共建”活动的深入开展，我们将协同包抓村所属办事处，积极联系各有关部门和单位，分别从加强农村基层队伍建设、加大农村基础设施建设，调整农业产业结构等方面着手，强化帮扶措施，争取从源头上解决群众生产生活中的困难，切实增加群众收入，提高群众生活质量。

（一）大力加强村领导班子建设。加大对其两委会班子成员的培训，加强思想作风建设，增强他们的政治理论水平，提高他们的为民服务水平。同时，积极发展政治素质高、身体条件好、致富能力强的年轻同志加入党组织，不断为基层组织注入新鲜血液。

（二）提高各包抓村村务、财务的透明度。我们将协同包抓村所在街道办事处，积极落实省上《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》，制定各村细致的工作标准，健全村务决策机制完善民主理财制度，落实村务、财务公开制度，对公开的时间、程序、内容、形式等进行规范，加强群众监督。

（三）大力开展送技术下乡活动。我们将面向农村，围绕农业，大力推广农业新品种、种植新技术，送技术、送信息上门，并积极联系金融机构为致富无资金的群众提供小额贷款，鼓励群众发展副业，使他们尽快富起来。

（四）集中进行村容村貌整治。包抓村的庄基规划不统一、高低不平，我们将联系土地规划部门，对各包抓村庄基进行统一规划。同时，积极发动群众开展集中清理卫生专项活动，采取得力措施，明确责任，划分每户的管护区域，确保村中卫生整洁及水沟通畅。

通过近三年的努力工作，我们摸清了包抓村的具体情况，了解了社情民意，采取了措施，办了一些实事，取得了一些成绩，但距区委、区政府的要求还有一定差距，我们将继续努力，不断创新，加大力度，务求实效，保质保量地完成工作任务，为民谋利，为民造福，为建设更加富裕、更加文明、更加和谐的西部强区作出新的更大的贡献。

二0一一年五月二十三日

第五篇：高桥镇“三联三为”活动实施方案

高桥镇“三联三为”活动实施方案

广泛开展“三联三为”活动，是把学习实践科学发展观活动进一步引向深入的扎实举措，是实现“重在学习、贵在实践、旨在发展”这一要求的有力手段，也是确保活动开展能真正让人民群众满意的关键所在。

一、指导思想

“三联三为”活动作为学习实践活动的一个重要抓手，与贯彻落实党的十七届四中全会精神相结合，与加强基层组织夯实基层基础相结合，与构建党员发挥作用长效机制相结合，着力增强基层党员特别是广大无职党员的宗旨观念，转变思想作风和工作作风，发挥先锋模范作用，树立党员先锋形象，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、两个率先新跨越”的目标，为全镇经济社会各项事业的科学发展、率先发展提供强有力的保障。

二、组织机构

高桥镇成立“三联三为”活动领导小组，牵头抓总，落实责任，统筹谋划，扎实推进，确保思想认识到位，组织发动到位，政策落实到位，工作措施到位。“三联三为”活动领导小组由党委副书记、党群书记熊健任组长，宣传委员尹小龙、党政办主任李欢任副组长，张柳平、欧钊、付窈为小组成员。

三、活动内容

开展“三联三为”活动，“三联”就是党员要增强宗旨观念，主动联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众；“三为”就是党员要为群众代言、为群众排忧、为群众服务。为群众代言，就是要反映群众的合理诉求、反映群众的实际困难、反映群众的热切期盼，对群众在维护合法权益、民主政治参与、精神文化需求等方面的诉求、困难、愿望，要及时向党组织反映，同时做好镇党委政府方针政策的宣传工作，争取群众的理解支持；为群众排忧就是要想群众之所急、帮群众之所需、解群众之所难，对群众特别是困难群众在生产资料、看病入学、劳动就业等方面遇到的实际困难，要整合组织资源，发挥党员作用，想方设法给予力所能及的支持，帮助他们解决困难、渡过难关；为群众服务，就是要切实做到以群众利益为本、以群众意愿为重、以群众要求为责，强化党员服务意识，通过为群众提供政策咨询、市场信息、生产技术、创业就业等高效、优质的服务，进一步密切党群关系，让人民群众切实体会到党员的先进性。

四、时间安排

高桥镇“三联三为”活动自2009年12月31日起实施，至2010年2月底结束。具体分为以下三个阶段：

（一）宣传发动阶段：（2009年12月31日——2010年１月15日）

本阶段要充分利用标语、专栏、广播等多种途径和载体强化宣传报道工作，营造良好舆论氛围。大力宣传党员联户活动中的好做法、好经验，大力宣传“三联三为”活动中涌现出来的先进集体和先进个人，大力宣传党员联户活动给新农村带来的变化和促进改革发展稳定的成效，充分展示广大党员干部良好的精神风貌。通过宣传先进典型的事迹报道，激发更多的党员、干部、群众参与到这项活动中来，确保主题实践活动取得实实在在的成效。

（二）具体实施阶段：（2010年１月15日——2月25日）

本阶段的重点是：根据“三联三为”的活动要求，组织广大党员每人联系一名群众，了解群众疾苦、倾听群众呼声，反映群众诉求，把党的温暖送到贫困群众的心坎上。春节前后，完成第一次对接走访，积极做好为困难群众送温暖工作。在帮扶活动中要认真对照反思，特别是要对照群众的生活现状，对照群众的意见建议，反思自身的工作状态和工作作风。通过对照反思，在服务和帮助困难群众中汲取营养，进一步增强做好本职工作和加强自身建设的内在动力。

（三）总结提高阶段（2010年2月25日——2月底）本阶段的重点是：以“三联三为”活动为契机，探索建立党员承诺制、无职党员设岗定责、领导干部下基层的长效机制，不断健全党员服务中心体系，发展、壮大和规范党员志愿者队伍，建立健全党组织服务党员、党员联系服务人民群众、发挥先锋模范作用的长效机制；采取多种方式深入挖掘、努力培育、深入宣传“三联三为”活动中涌现出来的优秀共产党员予以表彰。

中共高桥镇委员会

2009年12月31日