市委书记调研三明市机关效能建设工作情况汇报

第一篇：市委书记调研三明市机关效能建设工作情况汇报

机关效能建设工作情况汇报

三明机关效能建设领导小组办公室

(2008年6月5日)

近年来，全市机关效能建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，紧紧围绕省、市重大工作部署，组织开展“优化发展环境,服务和谐社会”活动等专题活动,促进了行政效能的提高和经济发展环境的改善。现汇报如下：

一、主要工作：

1、不断深化审批制度改革。坚持以建设服务型政府为导向，积极推进行政管理体制改革，不断深化行政审批制度改革，推动政府职能转变，提高机关工作效能。一是继续清理减少行政审批事项。去年，全市各级政府和具有行政审批职能的部门、单位开展了新一轮行政审批制度改革，共清理行政审批事项3899项，保留2966项，减少933项，减少率为23.93%。去年9月，为加快市区经济发展，市政府决定将园区建设项目选址、用地红线和建设项目审查、审核、放样，临时用地申请和颁发《临时用地许可证》等审批权限下放或授权梅列、三元两区主管部门审批或行使。二是不断改进行政审批方式。加强行政服务中心和部门统一受理窗口建设，不断完善“统一受理、集中办理、联审联办”工作机制，深入开展行政服务提速增效创优 活动，加快电子政务建设，部署推进审批系统建设工作，进行网上审批流程再造，积极推行全程式网上审批。开展清理审批项目、程序、手续,变文字式审批为表格式审批，提高行政审批服务效率。市行政服务中心规范项目办理时限和流程，一般工程和重大工程的联合审批总时限分别缩减为35个工作日和45个工作日；用地审批时限缩减为29个工作日；内外资企业办证审批时限缩减为15个工作日。三是实行重点项目市县联审联办制度。实行省、市重点项目和预备重点项目，以及市委、市政府和各县（市、区）交办的其他需报送市直有关部门办理行政审批手续的重大项目，按照“一站受理、统一组织、多家联办、同时展开、限时完成、加强监督”的原则进行市县联审联办，简化审批环节，提高办事效率。市行政服务中心组织联审联办事项150多件，召开各类项目协调联办会30多场次，先后解决了亿龙山庄、万年水泥、友联家居广场等70多个项目在审批服务过程中遇到的问题。四是进行行政监管体制改革。为进一步整合行政资源,加大行政审批监管力度,市委、市政府决定市机关效能建设领导小组办公室（效能投诉中心、绩效评估办公室）、行政服务中心、政务公开办公室、公共资源交易管理办公室、重大项目协调督查办公室实行合署办公，做到统一组织、协调、管理和服务，强化对审批行为、机关效能监管。同时在市建设局、国土局、经贸委、环保局、交通局等五个部门开展设立审批科试点，成建制入驻市行政服务中心。永安市、将乐县、宁化县、清流县、梅 列区等进一步整合行政资源，完善效能建设、政务公开、绩效评估、重点项目等工作机构集中办公、统一监管工作机制，提高了行政监管效率。

2、认真开展效能专项督查。各级效能办紧紧围绕党委、政府的重点工作部署和群众反映的热点问题，组织效能专项督查，推动制度落实和工作进展。一是围绕重要工作部署开展督查，促进工作落实。市效能办先后组织对市委、市政府关于促进个私经济发展、加快市区经济发展、“创城”、“创卫”、防抗台风、农村沼气池建设等重要工作部署落实情况进行专项督查，促进重要工作部署和有关政策措施的落实。特别是对加快市区经济发展若干意见落实情况做到一月一督查一通报，保证《若干意见》的有效实施。二是围绕重点项目建设开展督查，促进重点项目建设。建立由市重点办、效能办、行政服务中心共同参与的重点项目建设联动协调服务督办机制，负责协调解决重点项目建设涉及的项目报批、征地、拆迁、资金、环保、道路交通、供水、供电、治安、消防等业主自身无法解决的问题。2007年，先后协调解决涉及17个重点项目的22个问题，并组织对三阳50万伏输变电站、市科技会展中心、三明机场等重点项目进行跟踪督查，帮助协调解决建设中遇到的项目用地、车辆罚款、农民工工资、暂住人员登记等问题，提出了处理意见和有关建议。三是围绕热点难点问题开展督查，认真解决民生问题。坚持把各级党委、政府为民办实事项目工作进展情况和群众反映 强烈的热点难点问题作为效能督查的重点内容，定期组织专项督查，保证为民办实事项目顺利实施，维护人民群众的合法权益。去年以来，先后对群众反映较强烈的银行网点效率低、排长队和环境噪声、烟尘污染等问题进行了调研督查，并督促有关部门和单位进行整改，群众反映较好。

3、健全完善投诉受理机制。坚持以服务经济发展环境为主线，以构建廉洁、勤政、务实、高效机关为目标，进一步健全机关效能投诉件受理、办理、分析、反馈、考核等工作，规范工作职责、受理范围、工作程序、工作纪律等，完善效能投诉受理机制，进一步拓宽投诉渠道，市效能投诉中心于去年4月开通“机关效能投诉网站”，尤溪县开通效能投诉专线和“政务110”热线电话，实行24小时专人负责，方便群众投诉。今年1-4月份，全市各级投诉中心共受理群众投诉171件，应办结170件，已办结166件，办结98%。移送司法机关立案1件，效能告诫26人(次)，给予诫勉教育12人(次)，接待来访群众142人(次)。市投诉中心组织自办了三重厂旧厂房拆除工程招标、网吧管理等问题的投诉件，及时纠正了存在的问题，避免了可能造成的国有资产流失。

4、全面推行政府绩效评估。根据省上的统一部署，2005年以来，我市政府及其部门绩效评估工作逐步推进，促进了政府行政效能和工作绩效的提高。一是评估范围不断扩展。2005年开展市政府绩效评估，并在永安市政府和部分市政府组成部 门绩效评估评估试点。2006年全市县级以上政府及其部门全面开展绩效评估工作。2007年，继续在县级以上政府及其部门全面开展绩效评估工作，沙县、大田、建宁等县还把绩效评估延伸到党群部门。二是指标体系逐步健全。根据经济社会发展情况和省、市重点工作部署，按照“科学简便、务实管用、客观公正、连续稳定”的原则，调整绩效考核指标，完善指标考核体系。县（市、区）政府绩效评估2006年度设5个项目32项指标，2007年调整为4个项目28项指标，2008年调整为4个30个项指标。政府部门绩效评估指标体系也进行了相应的调整。三是评估方法逐渐完善。坚持指标考核、公众评议、察访核验相结合的方法，完善指标考核计算方法，健全绩效信息和数据采集制度，使评议结果更加真实。四是结果应用有所强化。市委、市政府高度重视绩效评估结果运用，今年1月，市考核工作领导小组参考省里政府绩效评估指标考核体系，对市委、市政府《关于改进考核工作健全干部激励机制的若干意见》（明委发[2003]14号）进行了修改，在市直单位考核评分标准中明确了绩效评估分值为20分，进一步发挥绩效评估的导向作用。各县（市、区）积极探索结果应用的具体办法，有的建立绩效点评制度，有的制定绩效考评结果问责制，有的建立绩效激励机制等，促进了绩效评估工作进一步落实。

5、深入推进政务公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”主题实践活动，不断深化政务公开工作。市直103个部门单位全面推行政务公开办事公开制度，12个县（市、区）建立了政府门户网站，乡（镇、街道）建成政务公开栏141个，公开面达到100%以上。一是坚持标准抓本级。按照《关于进一步规范政务公开工作的意见》要求，努力在公开程序上求“严”、公开内容上求“真”、公开标准上求“高”，坚持公开的公正性、透明性、实效性，突出群众的知情权、参与权、监督权，力求内容的真实性、全面性、及时性，确保公开的制度化、规范化、常态化。加强固定公开栏建设，规范政务公开内容，市级各部门每年向社会公开的信息和问题均在3000条（个）左右。二是严格要求带基层。坚持典型示范推动，全市建立政务公开示范点121个（市级25个、县级96个），评选政务公开“示范”单位79个。认真抓好推行政务公开制度上下联动工作，充分发挥表率、示范、辐射作用，抓好本级公开，带动系统公开，促进基层公开，形成横向到边、纵向到底、上下联动的政务公开工作新局面。三是创新载体促转变。坚持以电子政务为抓手，以建立行政服务中心或统一受理窗口为龙头，充分发挥政务公开主阵地作用，大力推行网上公开、听证公开、新闻发布公开等新载体，实现从分散公开向集中公开、从固定公开向动态公开、从运用单一形式公开向运用多种载体公开、从传统方式公开向现代电子政务公开的“四个转变”。四是强化政务公开制度保障作用。各级各部门进一步加强政务公开制度体系建设，按照政 务公开的原则和要求，完善主动公开和依申请公开制度，建立审议和评议制度，健全领导责任制和责任追究制，并充分发挥法律、民主、行政、社会和舆论等监督作用，对政务公开工作实行全方位监督。五是做好公开目录编制工作。根据全省政府信息公开工作座谈会精神，认真编制《三明市政府信息公开指南》、《三明市政府信息公开目录》、《三明市政务公开目录》。

6、着力抓好机关作风建设。各级各部门从加强党的执政能力建设的高度，充分认识机关作风建设的重要性，坚持从思想、工作和生活等方面加强机关作风建设。一是开展专题活动，推动作风建设。市效能办组织开展“优化发展环境,服务和谐社会”专题活动,明溪县在全县范围内开展“四办”“四不让”改进机关作风专项活动，宁化县在县直机关开展“改进作风、提升效能、服务发展”活动，其他县（市、区）也运用不同形式的活动载体，营造浓厚氛围，推进机关作风建设。二是健全规章制度，规范机关管理。各级各部门切实加强机关效能制度建设，普遍对机关规章制度进行梳理、修改和完善，增强制度效力，规范机关管理，各级机关工作秩序、服务状况有明显改善。建宁县成立了干部队伍作风建设工作领导小组，抓机关作风力度大，措施得力，收到了较好的效果。三是开展专项督查，整肃机关作风。各级效能办普遍加大了机关作风明查暗访力度，查处了一批违反机关纪律或损害发展环境的工作人员。去年以来，市效能办先后组织督查组对全市机关工作人员在岗、工作纪律 和效能建设制度落实情况进行明察暗访，对62名违反工作纪律的机关工作人员实施效能告诫。加强会风会纪督查，先后对林博会等重要会议活动的会风会纪进行了督查，并向全市通报了督查情况，促进了机关作风建设。四是继续推进机关人员轮岗交流。市直机关人员轮岗工作深入推进，市水利局对局机关科室和事业单位负责人进行了轮岗交流，市财政局对40名机关工作人员进行轮岗，轮岗面达48.2%。县级机关工作人员轮岗交流工作有序推进，梅列、三元、大田、尤溪、沙县、将乐、泰宁、清流、宁化等9个县（区）共轮岗交流机关工作人员1124人，其中科级干部470人。

二、存在问题

全市机关效能建设虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和困难：一是少数机关单位规章制度不够健全和落实，管理不够到位，仍有少数工作人员违反制度和纪律，出现上班迟到、早退、溜岗、脱岗、串岗，或玩电脑游戏、上网聊天、看股市行情等问题；二是机关服务意识还不够强，行政效能有待提高；三是“四乱两难”问题仍然时有发生，从深层次解决“四乱两难”问题的难度较大；四是行政审批制度改革和政务公开工作有待进一步深化和推进。

三、今年工作

2008年机关效能建设工作，按照黄小晶省长在省机关效能建设会议上提出的“抓好机关效能建设，要注重树立严谨的工 作作风，注重提高政府执行力和公信力，注重营造良好的政务环境，注重群众满意的社会认可”的要求，推动机关效能建设在持续中不断深化，在运作中不断取得实效。

1、继续深化 “四乱两难” 治理，推进优化发展环境建设。坚决纠正“四乱”行为，坚决取消不符合法律法规的各类收费、罚款，坚决制止各种不合理摊派，实行行政机关涉企检查报批制度。认真研究“两难”的根源，探讨破解“两难”的办法。要围绕各级党委、政府改善发展环境、促进经济社会发展的政策措施落实情况，保证中央、省、市各项政策规定落到实处，促进机关作风建设，提高机关服务效率。各级效能办都要抓1-2个“四乱两难”的典型案例，进行公开处理，促进问题整改，确保“四乱两难”专项整治工作取得实效。

2、扎实做好政府绩效评估工作，完善政府绩效管理制度。进一步强化绩效观念，树立正确绩效观，建立健全绩效管理制度。进一步完善绩效评估指标体系，继续完善指标考核、公众评议、察访核验相结合的评估办法，坚持把绩效评估与其他工作考评、行政问责有机结合，大力促进政府工作，提高整体绩效水平。

3、积极推进行政管理体制改革，加强服务型政府建设。组织开展新一轮行政审批项目清理，要再减少一批、下放一批、简化一批行政审批事项。加快网上审批系统建设，第三季度与省上对接，实现省、市、县（市、区）和部分重点乡镇审批服 务系统互联互通。进一步加强行政服务中心和未入驻部门单位统一受理窗口建设，理顺管理体制和工作机制。继续探索和完善市效能办、政务公开办、公共资源交易管理办等与行政服务中心合署办公机制，充分发挥整合优势。加强电子监察系统建设，开展对行政审批行为的实时监督。9月底前，市直行政审批电子监察系统建成并投入运行。扎实推进规范行政权力运行工作，建立健全相关配套制度，形成有效的监督制约机制，切实解决滥用行政自由裁量权问题，促进依法行政。

4、切实加强效能监察，不断提高机关的执行力。重点加强对各级党委、政府的重大决策部署和重大政策落实情况、重点项目建设进展情况、阶段性重要工作情况等进行效能督查，促进重大决策、政策和工作落实。抓紧制定我市行政问责实施办法，建立以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，提高政府的执行力和公信力。充分发挥机关效能建设监督员的作用，加强监督员业务培训，有计划地组织监督员开展活动。加强媒体监督，充分发挥报刊、电视、广播等传媒的作用，大力营造舆论监督氛围。

5、全面推行公开办事制度，规范权力运行。建立健全政府信息公开制度，促进政府信息公开工作制度化、规范化，全面提升公开质量和水平。充分发挥政府公报、新闻发布会、政务公开栏、政府网站、新闻媒体等公开载体的作用，运用社会公示、公众听证、专家咨询等公开形式，畅通政府与群众沟通渠 道，增强政府工作透明度，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。认真编制“行政职权公开目录”，制定行政权力流程图，将审批职权、工作流程、各类表格等全部上网公开。进一步规范乡镇（街道）政务公开工作，建立乡镇（街道）政务公开工作的统一模式和范本，健全督查制度和责任追究制度，努力建立长效工作机制。抓好教育、医疗、供水、供电、供气、环保、通讯、公交等公共企事业单位办事公开，及时把产品成本、服务承诺、收费标准、办事过程等向社会公开，自觉接受群众监督。

6、进一步完善效能投诉机制，切实维护群众利益。进一步加大效能投诉办理力度，切实解决损害企业和群众利益的突出问题。修订完善机关效能投诉中心工作规则和有关制度,进一步拓展效能投诉渠道，完善网上投诉机制，统一投诉电话968168，实行24小时受理来电投诉制度，方便群众投诉。加强发展环境情况监测，定点定时采集监测情况，掌握工作主动权。市效能办将在2个县、40个乡（镇、街道）、60个村（居）、100个企业建立服务海西发展情况信息点，及时了解发展环境状况和服务海西发展的情况。

7、加强理论研究和队伍建设，提高自身综合素质。切实加强机关效能建设理论研究工作，认真总结机关效能建设的经验和做法，深入研究新形势下机关效能建设工作的特点和规律，积极探索推进机关效能建设工作的新思路新举措新办法。今年，要重点加强绩效评估与政府管理创新、行政问责、规范行政权力运行和自由裁量权等方面理论研讨活动，总结我市绩效评估、规范权力运行、自由裁量权工作的经验，促进工作有效开展。各级效能办要从政治思想、业务工作、作风纪律等方面加强自身建设，坚持业务工作和队伍建设“两手抓、两手都要硬”，努力建设一支高素质的干部队伍，推进我市机关效能建设向更高的水平发展，为海西经济区建设贡献力量。

第二篇：2007年三明市机关效能建设工作总结

2007年三明市机关效能建设工作总结

2007年，全市机关效能建设工作坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，紧密围绕省、市重大工作部署，组织开展‚抓好效能‘生命线’，促进经济大发展‛专题活动,促进了经济发展环境的改善。现总结如下：

一、主要工作：

（一）进行专项调研工作。组织开展专题调研活动，认真研究谋划效能建设工作，增强工作的计划性、针对性和有效性。一是深入市直有关部门开展专题调研活动。1月份，市效能办调研组深入市发改委、经贸委、外经局等8个部门，分别召开有部门领导和相关科室人员参加的调研座谈会，了解市直部门开展机关效能建设、招商引资和项目建设等工作中遇到的问题和困难，探讨影响部门职能作用发挥的内在与外在因素，征求深化机关效能建设、优化发展环境的意见和建议。在充分调研的基础上，市效能办进一步修改和完善《三明市2007年机关效能建设工作意见》，并于2月25日下发市直部门和各县（市、区）。二是开展‚加强机关效能建设，优化发展环境‛工作调研。3月份，市效能组织各县（市、区）效能办开展以‚加强机关效能建设，优化发展环境‛为主题的工作调研活动。重点调研本地区机关效能建设和发展环境状况，在机关效能建设、优化发展环境工作中存在的突出问题和困难，推进机关效能建设、改善和优化投资发展环境的有效对策、措施和工作打算。3月28--29日，在永安市召开的全市机关效能建设工作座谈会，各县（市、区）效能办交流了开展专题调研情况和今年工作打算。三是开展政策落实情况调研活动。9月3—5日，组织人员深入民营企业、商会和有关单位对市委、市政府2005年以来出台的有关加快个私经 济发展的政策落实情况开展专项调研，了解和掌握有关政策措施在企业的落实情况，为即将开展加快个私经济发展政策落实专项督查做好充分准备，增强效能督查针对性和实效性。四是参与市委组织的‚下基层、访群众、促发展‛主题调研和机关作风建设课题调研活动。

（二）突出效能督查作用。各级效能办紧紧围绕党委、政府的重点工作部署和群众反映的热点问题，组织效能专项督查，推动制度落实和工作进展。一是围绕重要工作部署开展督查，促进工作落实。市效能办先后组织对市委、政府关于促进个私经济发展、加快市区经济发展、‚创城‛、‚创卫‛、防抗台风、农村沼气池建设等重要工作部署落实情况调专项督查，促进重要工作部署和有关政策措施的落实。特别是对加快市区经济发展若干意见落实情况做到一月一督查一通报，保证《若干意见》的有效实施。二是围绕重点项目建设开展督查，促进重点项目建设。建立由市重点办、效能办、行政服务中心共同参与的重点项目建设联动协调服务督办机制，负责协调解决重点项目建设涉及的项目报批、征地、拆迁、资金、环保、道路交通、供水、供电、治安、消防等业主自身无法解决的问题。今年先后协调解决涉及17个重点项目的22个问题，并组织对三阳50万伏输变电站、市科技会展中心、三明机场等重点项目进行跟踪督查，帮助协调解决建设中遇到的项目用地、车辆罚款、农民工工资、暂住人员登记等问题，提出了处理意见和有关建议。三是围绕热点难点问题开展督查，认真解决民生问题。今年以来，根据群众反映的部分银行网点排长队、办事效率不高和噪声扰民、油烟污染、垃圾焚烧等热点问题，先后派出调研督查组到市区部分银行服务网点和万紫千红娱乐城、玉泉兴味加工作坊等污染点进行调查了解，对市、区两级环保部门的执法监察情况进行效能督查，针对群众投 诉和调研督查中发现的问题，对进一步改善金融服务、提高办事效率和加强污染点整治提出改进意见。‚五一‛、‚十一‛黄金周期间，组织对水、电、汽和公交等公共服务单位人员值班和备勤情况专项督查，保证人民群众过好节。

（三）深化审批制度改革。深入贯彻全省行政服务中心建设暨审批制度改革工作现场会精神，组织市直有关部门和县(市)领导学习考察泉州经验,进一步深化行政审批制度和行政监管体制改革，推进政府职能转变，改进行政管理方式，提高行政工作效率。一是继续清理减少行政审批事项。今年8月，为加快县域经济发展，市政府决定将园区建设项目选址、用地红线和建设项目审查、审核、放样，临时用地申请和颁发《临时用地许可证》，入园项目工商营业执照、消防、林地、环评、安评，初级职业培训机构审批，非煤矿山建设项目设计审查、竣工验收，户外广告登记（除公交车广告外），市优势品牌审核，社会力量办学的初中、小学审批权和普通高中（区属学校）、初中、小学招生权，区属卫生防疫收费标准核定权及中小学教育收费、医疗服务和药品价格监督检查权等审批权限下放或委托区级主管部门审批或行使。市公安局、市水利局、市环保局等部门对有关审批、服务项目的管理权限进行了调整，下放了部门审批服务项目。县级新一轮行政审批事项清理改革工作也取得新成效。据不完全统计，全市县级政府共清理行政审批事项2868项，保留行政审批项目2247项，减少621项，减少了21.7％。二是不断改进行政审批方式。各级各部门加强行政服务中心和部门统一受理窗口建设，不断完善‚统一受理、集中办理、联审联办‛工作机制，深入开展行政服务提速增效创优活动，加快电子政务建设，召开全市推进网上审批工作会议，部署网上审批系统建设工作，进行网上审批流程再造，积极推行全程式网上审批。开展清理审批项目、程序、手续,变文字式审批为表格式审批，提高行政审批服务效率。市行政服务中心规范项目办理时限和流程，一般工程和重大工程的联合审批总时限分别缩减为35个工作日和45个工作日；用地审批时限缩减为29个工作日；内外资企业办证审批时限缩减为15个工作日。截至 月底，‚中心‛受理各类办件124157件，提前办结123555 件、提前办结率99.52% ；网上访问量267850人次，办事1.5万件，网上咨询16700条。三是实行重点项目市县联审联办制度。从6月1日起，省、市重点项目和预备重点项目，以及市委、市政府和各县（市、区）交办的其他需报送市直有关部门办理行政审批手续的重大项目，按照‚一站受理、统一组织、多家联办、同时展开、限时完成、加强监督‛的原则进行市县联审联办，简化审批环节，提高办事效率。市行政服务中心组织联审联办事项150多件，召开各类项目协调联办会30多场次，先后解决了亿龙山庄、万年水泥、友联家居广场等70多个项目在审批服务过程中遇到的问题。四是进行行政监管体制改革。为进一步整合行政审批资源,加大行政审批监管力度,市委、市政府决定市机关效能建设领导小组办公室（效能投诉中心、绩效评估办公室）、行政服务中心、政务公开办公室、公共资源交易管理办公室、重大项目协调督查办公室实行合署办公，做到统一组织、协调、管理和服务，强化对审批行为、机关效能监管。同时在市建设局、市国土局、市经贸委、市环保局、市交通局等五个部门开展设立审批科试点，成建制入驻市行政服务中心。永安市、将乐县、宁化县、清流县、梅列区等进一步整合行政监管资源，完善效能建设、政务公开、绩效评估、重点项目等工作机构集中办公、统一监管工作机制，提高了行政监管效率。

（四）完善投诉受理机制。坚持以服务经济发展环境为主线，以构建廉洁、勤政、务实、高效机关为目标，认真受理效能投诉，及时发现和纠正机关效能问题，促进机关效能建设。各级投诉中心全年共受理群众各类投诉件596件，应办结593件，已办结576件，办结97%，效能告诫102人(次)，给予诫勉教育11人(次)，接待来访群众398人(次)。一是组织编发《效能投诉案例选编》和《效能建设论述摘编》。市效能办选编近二年来的八个典型投诉件并配发点评，摘编省、市领导有关效能建设的重要论述，于7月6日印发各县（市、区）效能办和市直各部门，要求组织所属单位和机关工作人员进行学习讨论。二是进一步完善机关效能投诉受理工作制度。进一步健全机关效能投诉件受理、办理、分析、反馈、考核等工作，规范工作职责、受理范围、工作程序、工作纪律等，完善效能投诉受理机制，定期编发《效能投诉摘报》，保证投诉受理工作依法依规有序进行。三是进一步拓宽投诉渠道。市效能投诉中心于4月上旬开通‚机关效能投诉网站‛，尤溪县开通效能投诉专线和‚政务110‛热线电话，实行24小时专人负责，方便群众投诉。四是抓好重点投诉件的调查处理。先后查处了三明公路稽征所‚代办‛服务、泰宁县朱口镇与诚誉矿产品加工厂合同纠纷、三明市房管所收费不入帐和私设小金库、梅列国投公司总经理违纪等问题，并按‚一诉一整改‛制度要求督促有关单位进行整改。

（五）开展政府绩效评估。根据省上的部署和工作安排，一是组织开展市政府2006绩效自评工作。认真核查、分析、总结指标落实情况，提出初评书面报告，经市政府专题会议审核后形成《三明市人民政府2006绩效自评情况报告》，并于3月20日报送省效能办，同时积极配合省检查组对市政府的绩效评估工作。二是组织开展市政府组成部门和县（市、区）政府绩效评估工作。开展指标数据采集、计算工作，组织进行市政府组成部门和县（市、区）绩效评估工作。8月28日，市政府召开全市政府及其部门绩效 评估电视电话会议，传达全省绩效评估工作会议精神，总结2006绩效评估工作情况，部署2007年绩效评估工作。三是认真组织制定2007绩效评估工作方案。市绩效办组织协调市统计局等部门认真研究制定今年绩效评估方案，先后组织草拟了《三明市人民政府2007绩效评估工作方案（送审稿）》《2007各县、（市、区）政府及市政府组成部门绩效评估工作方案（送审稿）》、《2007三明市政府绩效评估工作目标分解表（送审稿）》，经7月26日市政府常务会议审议修改后，于8月中旬分别上报省效能办或下发各县（市、区）和市政府组成部门实施。各县（市、区）政府和市政府组成部门结合各自的实际情况组织制定了绩效评估方案。大田县委、县政府决定将绩效评估从乡镇政府和县政府工作部门延伸到县、乡（镇）党委、人大、政协、司法机关和群团组织。10月中旬，市绩效办对市政府31个组成部门绩效评估方案进行审核，并下发审核情况通报。四是对中期公众评议分值落后项目组织整改工作。根据省效能办关于各设区市政府2007绩效中期公众评议情况反馈，市效能办于10月17日下发《关于做好市政府绩效中期公众评议发现问题整改工作的通知》，要求各级政府及其组成部门要正确认识和对待公众评议，对照评议分值逐项进行反思，查找薄弱环节，认真组织整改；对评议分值居后三位的9个项目，指定整改责任单位，负责研究制定具体的整改措施，有关责任单位共提出整改措施42条。五是组织开展察访核验工作。10月22--31日，由市效能办和市直有关部门组成4个察访核验小组，对县（市、区）机关和市政府组成部门作风建设、制度落实、窗口服务等情况进行了全面暗访，对绩效评估、发挥职能、履行职责、办事效率和农村沼气池建设等情况进行了重点明查。从检查情况看，各级各部门普遍比较重视绩效评估工作，绩效评估工作正在有序推进。但也存在少数 机关工作人员服务意识还不够强、违反机关效能建设制度的现象。12月17—25日，由市效能办组织察访核组开展2007绩效评估终期察访核验。

（六）全面推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入开展‚抓本级、带系统、促基层、求实效‛主题实践活动，不断深化政务公开工作。目前，市直103个部门单位全面推行政务公开办事公开制度，公开面达99.6%以上；12个县（市、区）建立了政府门户网站，公开面达到99%以上；乡（镇、街道）建成政务公开栏141个，公开面达到99.3%以上。一是坚持标准抓本级。按照《关于进一步规范政务公开工作的意见》的要求，坚持公开程序上求‚严‛，严格公开‚审议、公开、评议、反馈、监督‛等重要程序，认真把好公开‚检查、评估、考核、建档、阵地建设‛等重要环节，实现内容全面公开，决策全程公开；公开内容上求‚真‛，坚持把关系社会经济发展的重大事项，关系民权、民生的重大问题，关系群众的切身利益作为政务公开的主要内容，公开内容涉及当地经济社会发展、完成目标任务、专项经费、资金分配使用、工程招投标、公务员招考录用等45项重大情况；公开标准上求‚高‛，坚持公开的公正性、透明性、实效性，突出群众的知情权、参与权、监督权，力求内容的真实性、全面性、及时性，确保公开的制度化、规范化、常态化。加强固定公开栏建设，规范政务公开内容，1-12月，市级各部门已公开21次，共向社会公开2766个问题。二是严格要求带基层。坚持典型示范推动，全面促进基层政务公开。全市政务公开示范点121个（市级25个、县级96个）；争创政务公开‚示范‛单位69个、‚标兵‛单位20个。抓拓展延伸，从公开类别上，逐步实现由政府部门向党群部门延伸、由党政机关向企事业单位延伸、由公用事业单位向其他服务行业延伸。从公开 性质上，逐步实行由一般事项公开向重点事项公开拓展，由要我公开向我要公开拓展，由常规公开向点题公开拓展，全面推动了我市各级各部门政务公开和办事公开。认真抓好推行政务公开制度上下联动工作，充分发挥表率、示范、辐射作用，抓好本级公开，带动系统公开，促进基层公开，形成横向到边、纵向到底、上下联动的政务公开工作新局面。三是创新载体促转变。各级各部门坚持因地制宜、灵活多样、便民利民的原则，创新政务公开形式，以电子政务为抓手，以建立行政服务中心或统一受理窗口为龙头，充分发挥行政服务中心政务公开主阵地作用，大力推行网上公开、听证公开、新闻发布公开等新载体，实现从分散公开向集中公开、从固定公开向动态公开、从运用单一形式公开向运用多种载体公开、从传统方式公开向现代电子政务公开的‚四个转变‛。加强电子政务建设，市、县两级建立在线电子政务平台，市直部门（单位）建立政务网站（页）74个，网上受理政务事项5万多件，受理网上投诉190多件，网上评议10万多人次，完成各类文件材料交换600多份，各种信息资料交流3000多条；加快构筑和完善各级行政服务中心或统一受理窗口综合服务平台，全市建立市级中心1个，统一受理窗口25个，部门单位设立了一条龙办事大厅16个；建立县级中心10个，统一受理窗口267个，有效整合了公共服务资源，为社会公众提供公开、便捷、优质、高效的服务；推广运用网上审批服务系统新载体，建立各级行政审批服务网站（页）5个，开通 ‚网上服务指南‛、‚网上审批‛、‚网上公开‛等16个频道，为企业群众办事提供‚网上申报系统‛在线提交办件和查询办理情况，开通了审批服务远程可视组织指挥系统，充分发挥视频、音频资源在审批服务中的作用。试行新闻发布会、听证会等好形式，全市召开政务听证会、专家咨询会、新闻发布会共23场次、点题公开500多条。四是强化政务公开制度 保障作用。各级各部门进一步加强政务公开制度体系建设，按照政务公开的原则和要求，完善主动公开和依申请公开制度，建立审议和评议制度，健全领导责任制和责任追究制，并充分发挥法律、民主、行政、社会和舆论等监督作用，对政务公开工作实行全方位监督，先后四次组织对各级政府和部门推行政务公开制度情况进行全面督促检查。五是认真公开目录编制工作。根据全省政府信息公开工作座谈会精神，认真编制《三明市政府信息公开指南（初稿）》、《三明市政府信息公开目录（初稿）》。11月8日，召开全市乡镇政府信息工作座谈会，介绍联系点单位编制目录的做法，规范目录编制文本，落实编制责任，进一步完善健全政务公开目录的编制工作，提高编制效果。

（七）加强机关作风建设。各级各部门从加强党的执政能力建设的高度，充分认识机关作风建设的重要性，坚持从思想、工作和生活等方面加强机关作风建设。一是开展专题活动，推动作风建设。市效能办组织开展‚抓好效能‘生命线’，促进经济大发展‛专题活动,明溪县开展在全县范围内开展‚四办‛‚四不让‛改进机关作风专项活动，宁化县在县直机关‚改进作风、提升效能、服务发展‛活动，其他县（市、区）也运用不同形式的活动载体，营造浓厚氛围，推进机关作风建设。二是健全规章制度，规范机关管理。各级各部门切实加强机关效能制度建设，普遍对机关规章制度进行梳理、修改和完善，增强了制度效力，规范了机关管理，各级机关工作秩序、服务状况有明显改善。建宁县专门成立干部队伍作风建设工作领导小组，抓机关作风力度大，措施得力，收到了较好的效果。三是开展专项督查，整肃机关作风。各级效能办普遍加大了机关作风突击检查力度，查处了一批违反机关纪律或影响发展环境建设的工作人员。市效能办先后在3月、8月和10月组织督查组对全市机关 工作人员在岗、工作纪律和效能建设制度落实情况进行明察暗访，并对62名违反工作纪律的机关工作人员实施效能告诫。同时加强了对会风会纪的督查，先后对林博会等重要会议活动的会风会纪进行了督查，并向全市通报了督查情况，促进了机关作风建设。四是继续推进机关人员轮岗交流。市直机关人员轮岗工作深入推进，市水利局对局机关科室和事业单位负责人进行了轮岗交流。市财政局对40名机关工作人员进行轮岗，轮岗面达48.2%。市发改委新班子到位后，立即组织研究制定轮岗工作方案，开展机关人员轮岗工作。县级机关工作人员轮岗交流工作有序推进，5月28日市委办、市政府办转发了市委组织部、市人事局、市效能办《关于县（市、区）所属机关科级及其以下工作人员轮岗交流工作的意见》。各县（市、区）结合实际制定机关工作人员轮岗交流工作实施意见，稳步推进轮岗交流工作。梅列、三元、大田、尤溪、沙县、将乐、泰宁、宁化等8个县（区）共交流轮岗机关工作人员677人次，其中科级干部325人次。

（八）积极开展宣传工作。继续与《三明日报》、三明电视台等有关新闻媒体开展‚人人都是发展环境、人人代表三明形象‛主题宣传活动，《三明日报》先后发表《作风改变助推效能建设—我市机关作风改变走笔》、《让海西成为投资乐土—我市优化发展环境工作走笔》、《银行网点为何排长队？》等专题报道，三明电视台、三明人民广播电台也开设专栏进行宣传报道。完成‚行政效能建设〃海西论坛‛供稿工作，提交论文三篇经验材料一篇和工作综述、工作实例各一篇。三篇论文和一篇经验材料均被‚海西论坛‛采用，并编印成册。《三明市机关效能建设工作简报》15期，刊发各类信息84条，其中被中纪委媒体采用1条。

二、存在问题 今年以来，全市机关效能建设虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和困难：一是少数机关单位规章制度不够健全和落实，管理不够到位，仍有少数工作人员违反制度和纪律，出现上班迟到、早退、溜岗、脱岗、串岗，或玩电脑游戏、上网聊天、看股市行情等问题；二是机关服务意识还不够强，行政效能有待提高；三是‚四乱两难‛问题仍然时有发生，从深层次解决‚四乱两难‛问题的难度较大；四是行政审批制度改革和政务公开工作有待进一步深化和推进。

三、2008年工作初步打算

（一）深化专题治理。深入开展‚抓好效能‘生命线’，促进经济大发展‛专题活动，继续抓好‚四乱两难‛专项治理工作，着力解决影响经济发展环境的重点、难点和热点问题，促进我市经济又好又快发展。

（二）强化效能督查。围绕中央、省、市重大决策部署、社会热点问题、重点项目建设和机关作风、履行职责、服务质量等情况强化效能督查，推动工作和有关政策、制度落实。

（三）认真受理投诉。制定出台效能投诉管理规定，规范投诉受理工作，进一步完善网络投诉工作机制,加强投诉件自办、分析工作，提高投诉办理质量。

（四）开展绩效评估。认真组织研究、制定2008年市政府绩效评估方案，加强评估结果运用，建立绩效评估激励机制；扎实开展县（市、区）政府和市政府组成部门绩效评估，研究探索垂管部门绩效评估办法，进行党群部门绩效评估试点。

（五）改进管理方式。深化行政审批制度改革，清理和规范行政审批事项，加强行政服务中心和部门统一受理窗口建设，全面推进网上审批系统建设，积极推行全程式网上审批和政府部门行政审 批科成建制入驻行政服务中心，提高行政服务效率和水平。

（六）推进政务公开。按照《政府信息公开条例》和全省政务公开会议精神，加强政务公开网站建设，编制行政执法职权公开透明运行图，编制市政府各职能部门办事指南和权力流程图，努力实现权力运行全过程的动态公开。制定《三明市政府信息公开实施办法》和《依申请公开暂行规定》，全面规范政府信息公开和依申请公开。

三明市效能办

2008年1月 日

第三篇：机关效能建设工作汇报

托克逊县发改委机关效能建设自查自纠阶段

工作汇报

我委开展机关效能建设进入第二阶段以来，委机关效能建设办公室采取成立委行政机关效能考评工作领导小组、聘请监督员、发放征求意见卡等方式，广泛征求干部群众对我委机关效能方面的意见和建议，并深入查找我委在作风、效率等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足，结合我委实际情况，制定了相应的措施加以整改。现就我委自查自纠和整改情况报告如下：

一、提高认识，端正态度。

我委通过组织集中学习科学发展观重要思想以及有关法律、法规和文件精神，进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识，增强了机关效能建设的主动性与积极性，尤其是深入学习了《托克逊县机关效能建设考评目标管理办法》后，在我委引起了强烈反响，大家认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个人的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，应立足本职，心系群众，扎实工作，为创建和谐社会贡献自己的力量。

二、查找问题，明确方向。

为使我委机关效能建设取得实效，全委上下，对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我委的意见和建议，通过对照检查后认为，我委领导班子狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，干部素质整体不错，但是仍存在一些不足之处，需要加以改进和提高。

1、个别干部素质还不够高。由于平时忙于事务应酬，保证不了足够的学习时间，造成了在理论学习上重视还不够，以至于工作中略显被动。

2、创新意识有待提高。在日常工作中安于现状，有时习惯于机械性的完成工作任务，缺乏锐意创新，开拓进取精神。

3、工作标准还不够高。在工作标准上有时不够严格，不能从时时处处争优先的标准上去把握，业务水平还有待进一步提高

4、工作不够耐心、不够热情，理论联系实际、群众路线不够深入。

三、制定措施，抓紧整改

1、提高素质，创建学习型机关。提高干部队伍素质是机关效能建设的治本之策。认真开展创建学习型机关相关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度，制定学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结

合，学习活动与交流心得相结合的原则，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习，熟练掌握安全生产监管的有关法律法规和办案程序，将业务学习与工作实践紧密结合，提高业务能力和工作水平。

2、规范机关标准化建设，提高机关工作效率。为切实发展和改革的重要职责，按照上级要求，我委认真开展了“定岗位、定职责、定标准”的工作机制，并签订了责任书。我委效能建设领导小组公示了效能监督电话(8822565），做到“有报必查，有查必果，查纠到人”，切实解决机关工作人员和广大干部职工的工作作风问题，着力增强干部职工的服务观念，提高服务质量和服务水平。对机关工作人员在工作时间和公务活动中严格落实“四条禁令”，即：严禁擅离岗位、擅离职守；严禁在行政执法中态度刁蛮，吃、拿、卡、要；严禁网上聊天、玩电脑游戏；严禁饮酒。通过开展机关标准化建设，我委工作人员精神面貌和机关环境焕然一新。一是机关学习气氛浓了，尤其行政执法人员为提高行政执法水平，积极学习法律法规知识，提高了的思想素质和业务水平。二是机关的环境变了，工作人员衣着整洁，楼道、走廊和办公室干净、明亮，办公设施得到改善，工作环境有了较大的转变。三是机关作风明显好转，委督查领导小组定期不定期开展考勤督查无发现上下班迟到早退现象，均能严格遵守《考勤制度》。四是按照厉行节约各项要求，干部职工的资源意识和节约意识显著增强，从小事做起，节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一分钱、每一粒米，资源浪费现象得到有效遏制。

3、密切联系群众，创建服务型机关。首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去，经常深入基层、企业，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准，改善服务态度，优化工作质量，提高工作效率。

4、改进工作作风，创建创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的发改委队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，建立健全各项规章制度，按照年初目标任务，在分工不分家的前提下，将各项任务层层分解到科室及个人，督促全体干部职工认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。

5采取有力措施，切实加强廉政建设。我委干部群众一

定要摆好自己的位置，认清自己的职责，明白我们的工作，我们要用正确的态度去对待和行使党和政府赋予我们的权力。我们要做到廉洁执法，决不能以权谋私。我们一定要严格遵守廉洁自律的各项规定。以实际行动树立起发改委的良好形象，赢得兄弟单位的支持、企业的尊重、群众的信任。

二〇一一年七月二十一日

第四篇：机关效能建设工作汇报

区直机关（企业）党工委机关效能建设工作情况汇报

根据郊效办[2007]6号《关于开展机关效能建设专题调研活动的通知》要求，我委对两年来机关效能建设工作进行了认真的回顾和总结，现将本单位机关效能建设工作简要汇报如下：

一、提高思想认识，加强组织领导 在市委《中共铜陵市委、铜陵市人民政府关于进一步加强机关效能建设的决定》和区委《关于加强机关效能建设的决定》下发后，我委充分认识到开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是郊区跨越式发展、率先崛起和提前全面建设小康社会的有效保证。为加强对机关效能建设工作的领导，切实把效能建设工作抓紧抓好、落到实处，我们成立了机关效能建设工作领导小组，党工委书记任组长，党工委成员为小组成员，并下设办公室，指定专人负责日常工作。

二、围绕三大方面工作，切实抓好机关效能建设

（一）围绕发展这个最终目标，进一步改进工作作风，提高服务水平。

一是通过“三会一课”等形式，在机关党组织和党员中牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的观念。将有利于郊区实现跨越式发展、率先崛起和提前全面建设小康社会作为所有工作的落脚点和出发点，真正把党员群众的思想认识统一到发展上来，把他们的积极性和创造性发挥到发展上来，为发展创造良好的环境，为发展提供优质的服务，不断开创“一切为了发展，发展促进一切”的新局面。每年 1的人代会、政协会和全委会后，我们都及时地把会议精神贯彻下去，让机关的每位同志都能了解党委和政府的工作重心和自己所承担的责任。同时，我们还通过多种形式，如请专家讲课、到法庭旁听等，组织机关干部学习社会主义市场经济知识和有关法律法规知识，使大家对建立社会主义法制国家的基本要求有了更多地了解和掌握，依法治区、依法行政，依法办事的理念更加入脑。另外，今年6月在作风教育月活动中组织开展了“做效能建设表率，当勤政为民先锋”全区机关演讲比赛和“我为机关效能建设提建议”活动；在创建省级文明城市活动中又组织全体机关干部开展了文明市民常识知识竞赛活动，掀起了“比学赶超”的学习热潮。在科学发展观大讨论中广泛开展了“求计问策”活动等等。通过开展一系列活动，使我们的区直部门真正成为服务对象的贴心人，办事程序减少，办事时间缩短，办事效率提高，办事成本最小，办事态度最好，得到了广大干群的一致好评。

二是建立健全机关效能建设工作制度，进一步规范和完善各项工作，实现党务公开。在先进性教育活动取得成果的基础上，我委下属各支部都结合本部门工作性质和特点制订了制度汇编，我委也制订了《区直机关（企业）党工委机关效能建设制度汇编》，这些制度包括：党工委班子的职责任务、党工委班子成员的职责任务、党工委工作制度、党员（党代表）大会制度、党工委例会制度、党建工作研究分析会制度、民主生活会制度、党工委议事规则、思想政治工作制度、党内监督制度、请示报告工作制度、党工委中心组学习制度、党风廉政建设责任制度、党建工作第一责任人制度、党建工作逐级负责制度、集体领导和个人分工负责制度、党建工作检查、考核、督查制度以及党务公开制度等。尤其是党务公

开制度，我们按照上级文件精神和本单位实际，对党务公开的内容、公开的形式、公开的程序、公开的时间、公开的地点进行了规范，收到了良好的效果，今年以来，仅发展党员这一个方面就在区公开栏按规定公开了16件次。

三是结合实际，及时对党组织的设置进行合理的调整，确保机关支部的作用得到充分发挥。针对政府机构改革中有关单位、部门的整合情况，以及人事调整中的人员变动情况，我委在深入调研的基础上，对18个党组织的设置进行了调整、更名、撤销、合并、挂靠，尽可能使党组织的关系和设置趋于科学、合理。与此同时，结合党支部的换届选举，我们还对党组织负责人进行了相应的调整，一批年富力强、党务工作经验较丰富的同志担任党组织负责人，班子结构得到了进一步优化，基层党组织领导班子建设得到了改善和加强，战斗堡垒作用发挥得更加充分。

四是认真抓好机关岗位责任制的考核工作，促进机关办事效率的进一步提高。在此项工作中，我委通过发放测评表开展民主测评、召集领导小组成员单位进行公开评定的形式，坚持每季度对机关政府口的科干实职、一般工作人员履行岗位责任情况进行考核，年底综合评定档次，并将考核结果作为个人评先评优的主要依据。使大家在工作上有紧迫感，做出成绩后有成就感，营造了在工作上争先，在创优上恐后，互相促进、共同提高的良好工作氛围。

（二）围绕创建“学习型机关”这个活动载体，进一步强化学习理念，提升干部素质。

一是以形式多样的教育活动促进“学习型机关”建设。为调动广大机关干部学习的积极性，在全体机关干部中牢固树立“全民学习、终身学习”的理念，近年来，我们在区直

机关中认真开展了学理论、学科学、学管理、学微机、学外语的“五学”活动，区直机关共有9人获得大学本科学历，4人获得研究生学历。建立了机关干部“学习日、学习周”以及周末课堂制度，开展了“密切联系群众、端正机关作风”、“求真务实、改进作风”、“我为党旗增光辉”等主题教育。举行了机关“读书节”、创建学习型机关座谈会和经验交流会等活动。今年5月我们还选送了2名选手参加市直工委举办的“环保杯”演讲比赛，并取得了较好的成绩。

二是注重“四个结合”，实现工作学习两不误。为把“学习型机关”创建活动真正落到实处，工作中，我们注重“四个结合”，即坚持把“学习型机关”建设与中心工作结合，坚持把“学习型机关”建设与转变职能、改进工作方式相结合，坚持把“学习型机关”建设与廉政文化建设相结合，坚持把“学习型机关”建设与机关效能建设相结合。使机关党员的自身素质、工作能力和水平得到了大幅度提高。今年9月初，我们进行了以文明市民常识和文明创建基础知识为主要内容的测试活动，区直机关380余人参加了测试，并采取随机抽人、随机抽题的办法，进行了文明市民常识初赛活动，分三批将区直单位全体工作人员全部轮赛一遍，在较短的时间内，把区直单位工作人员的文明市民常识知晓率提升到一个新的高度，为我市争创全省文明城市做出了积极的贡献。

三是坚持和完善了各项学习制度，使学习不流于形式。将组织党员和群众学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，学习党的基本知识、社会主义市场经济理论、现代科技文化知识、法律、法规和业务知识作为一项重要的工作任务列入党工委班子的职责任务之一。制定了《党工委中心组学习制度》，明

确了学习时间要求、学习的主要内容、学习方法和学习要求。同时，进一步完善了“三会一课”制度，健全了支部学习制度和党员学习制度，并结合先进性教育活动的开展形成了党员长期受教育，发挥先锋作用的长效机制。

四是在区直机关党支部中开展了创建“学习型机关”试点活动，使身边有榜样。确定了政协机关党支部、法院党支部、党群三支部、神仙山公墓党支部、民政司法党支部分别作为区五大班子、政法系统、区直党群口、区直事业单位、区直政府部门创建“学习型机关”活动试点单位，以点带面，进一步推动区直机关创建“学习型机关”工作整体水平。今年7月，我们对表现突出的4个支部予以了表彰。

另外，为进一步扩大党员队伍，为党组织增添新鲜血液，我委一直将党员的发展培养工作作为一项重要工作来抓，以区委党校为阵地，每年都组织开展入党积极分子培训，目前已组织开展了13期入党积极分子培训班，培训了近千名入党积极分子。三年来，我委已发展新党员44名，每年“七一”前后都要组织新党员到南京雨花台、泾县烈士陵园和新四军军部等爱国主义教育基地接受党的理想、信念教育。

（三）围绕党风廉政建设这个关系到党生死存亡的重要工作，进一步完善监督检查机制，丰富教育活动形式。

一是制定了区直机关党支部党风廉政建设责任制考核办法。每年都与机关所有党支部签订《铜陵市郊区区直机关党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制和党内监督制度作为党工委工作制度的主要内容固定下来，把抓好党风廉政建设作为党工委领导班子的九项职责任务之一，同时在党工委领导成员的责任制度中明确了纪工委书记和纪工委委员的工作职责，坚持每季度召开一次纪工委会议。并把党风廉政

建设责任制工作列入机关各党支部的工作目标，与机关党的建设、思想建设、作风建设，同步检查、同步考核，做到有计划、有目标、有总结。

二是积极构建反腐倡廉“大宣传”工作格局。我们以领导班子成员和机关各支部书记为重点，以学习宣传和贯彻落实两个《纲要》为主线，认真开展党风廉政宣传教育活动，充分发挥宣传教育在构建反腐倡廉体系中的基础性作用。在教育内容的安排上，将党风廉政宣教内容融入到科学发展观、党员先进性教育、遵纪守法教育和形势任务教育中。在教育形式上，充分发挥了党校、《铜郊工作》刊物和办公系统网站的主阵地作用，多角度进行反腐倡廉宣传。今年组织开展了“铜陵监狱警示教育”活动，观看了“失衡的秤”等多部警示教育片，使大家在思想上时刻保持警惕，警钟长鸣。

三是积极开展促学活动。以每年9月份“学习周”活动为载体，在区直机关全体党员干部中进行以党的十六大及十六届四、五、六中全会精神、党政纪条规、两个“条例”、区委九次党代会精神、机关效能建设、党风廉政建设和廉政文化建设等为主要测试内容的综合知识测试。区直全体机关干部参加了测试，合格率达到了100%。

以上是我们在机关效能建设工作中取得的初步成效，但与上级的要求，与兄弟单位部门相比，还有一定的差距，工作中还存在制度的完善和执行不到位，活动开展形式比较单一等需要进一步加强、提高、落实和解决的问题。我们在今后的工作中将进一步巩固已经取得的成绩，正视差距，努力整改，大胆探索，勇于创新，把本部门的机关效能建设提高到一个新的水平，并请大家对我们的工作多指导、多监督、多提宝贵意见。

第五篇：机关效能建设工作汇报

各位领导：

在市局党组的指导下，我们按照市局党组《机关效能建设工作方案》的安排意见，高度重视，周密安排，确保了我处机关效能建设工作的扎实有效开展。现将我处效能建设的有关情况汇报如下：

一、工作态度诚恳，措施落实到位

我处多次召开处长办公会和中层干部会议进行专题研究，制订了市处的《效能建设实施方案》，并迅速成立了以“一把手”负总责，各科（室）所长为成员的领导小组，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，层层落实责任制，不断加大效能建设的工作力度和覆盖面。同时处领导亲自带领职工深入基层，走访车户，在掌握大量情况的基础上，着重从理想信念、行风建设、机关效能、理论学习、联系群众等方面进行揭摆，支部成员之间也相互开展了批评与自我批评，彻底查找自身存在的问题，正视工作中的薄弱环节，并制定了具体的整改措施。处领导亲历亲为的诚恳态度及各项措施的有效落实，为效能建设的顺利开展奠定了良好的基础。

二、广泛征求意见，深入查找问题

为进一步深入发动干部职工共同查找问题，以达到共同提高的目的,处领导班子广泛征求广大干部职工的意见，认真查找在效能建设方面存在的问题。并主动与各县站及大型运输企业加强联系和交流，本着“收费提速、服务提质”的原则，认真听取广大群众和广大车户的心声，共同查找工作中存在的突出问题，同时积极开展“听民声、访～、走百家乡村、进百家门”活动，对群众反映强烈、关系群众切身利益，急需解决的问题进行归纳汇总，并且列入下一步整改计划。

三、借助新闻媒体，加大宣传力度

为使社会各界能够及时了解征稽行风动态，加大我处行风建设、效能建设的工作力度，更加广泛的接受社会监督，我处们积极参加了市局和电台联办的“清晨行风热线栏目”，并先后在邯郸电台开辟节目专栏，将我们的工作职责，服务标准，承诺内容在新闻媒体上予以公布，并且走进直播间现场解答车户提出的各种问题，现场受理车户的投诉，听取车户的意见和建议，使我处的行风建设及效能建设工作更加公开透明，切实起到实际效果，达到预期目的。

四、通过自查自纠，重点解决问题

通过效能建设的开展，广泛征求到了干部职工、车户和社会各界对征稽工作的意见，并将征求到的建议和意见进行重点解决，主要解决了以下几个方面的问题：

1、办事难。针对不给好处不办事，给了好处乱办事，行政权力部门化、部门权力个人化、个～力利益化等，突出解决“办事难”的问题。

2、行为不规范。针对职责不清，工作无标准，办事无原则，诚信度低等问题，突出解决“行为不规范”问题。

3、素质不高。针对存在的知识储备不足，创新意识缺乏，行政能力不强，大事干不了，小事又不做，不求有功，但求无过，政令不畅，中梗阻、下梗阻问题等，突出解决“素质不高”问题。

4、作风不实。针对存在的作风涣散，消极懒惰，以及纪律不严，无故不上班、随便迟到早退；上班不在岗，在岗不工作，工作日喝酒、打麻将、玩扑克，在微机上玩游戏、上网聊天，炒股等问题，突出解决“作风不实”问题。

5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干，遇到困难绕着走等问题，突出解决“效率低下”问题。

在下一步的工作中，我处将紧密围绕规费征收中心，更加广泛深入地开展效能建设的各项工作，认真查找问题，切实解决问题，严格执行“市政府六条禁令”的要求，征好费、服好务，为车户创造一个良好的征费环境，为全年任务的完成奠定一个坚实的基础。