国税局机关效能建设调研报告

第一篇：国税局机关效能建设调研报告

辽源市国税局机关效能建设调研报告

机关效能建设，旨在通过加强制度建设和作风建设，严格机关管理，强化监督制约，增强公仆意识，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。加强国税机关效能建设，提高行政管理效能，是适应新形势、新发展、新要求；是贯彻落实市委市政府效能建设年活动精神，树立国税部门良好形象的具体行动；履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命，是迎接新挑战、营造新优势的重要措施。

作为国税机关如何加强机关效能建设，高质高效的完成各项税收任务，按照市直机关党工委的统一部署，对我局机关作风和行政管理效能方面进行了深入的的调查研究。

一、当前存在的问题

一是从整体看，国税部门的干部队伍是过硬的，但以更高标准上看，在个别干部身上也存在着一定的的问题。缺少进取精神，创新意识还有待提高。有些干部无争创一流的勇气，也无有所作为的信心，更无敢闯敢干、改革创新的激情，工作只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，应付了事；困难挫折面前抱怨多，“等、靠、要”思想较严重。

二是学习不够深入，学习观念有待进一步增强。有的同志理 1

论水平不高，业务知识生疏但又不用心汲取知识，特别是喜欢照搬照抄，照本宣科；有的对理论学习采取实用主义态度，学习不系统，学用脱节；有的对学习敷衍了事，学习不主动。

三是作风不够扎实，服务意识需进一步增强。有的干部在工作中就事论事、就税收抓税收，找不准位置，把不准重点，未能找准国税工作服从服务于经济建设的切入点；不能实际情况提出新思路，工作缺乏创造性。

四是在机关纪律方面，仍需进一步加强。机关各职能部门职责不同，部门里的人员分工也不同，虽然每天上下班均有严格的作息时间，可是还有迟到、早退、中间溜号的事。需要进一步从“他律”向“自律”转变。

二、加强国税机关效能建设，提高税务行政管理效能，当前应注意解决好以下几个方面的问题

一是从思想政治教育入手，着力解决理想信念的问题。结合学习落实科学发展观，加强对国税干部职工进行理想信念教育、宗旨教育、思想道德教育、法制纪律教育，通过民主生活会、廉政谈话、戒勉谈话等手段，引导干部牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线，教育干部职工立足本职岗位，扎扎实实地做好每一项工作。结合机关干部的思想实际，把做好机关干部思想工作与帮助机关干部解决实际问题结合起来，既讲道理又办实事，切忌形式主义、教条主义和简单生硬的做法。

二是要从税务职业道德建设入手，着力解决爱岗敬业的问题。引导干部职工增强“争先创优”意识，树立敢为人先，敢当排头的理念。采取请进来，走出去的办法，召开动员会、座谈会和研讨会等形式，进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围。举办具有国税特点的“工作论坛”，请业务骨干和专家做报告，交流工作先进经验，开阔创新提高服务的思路。加强职业道德和勤政廉政教育，通过组织观看专题片、到警示教育基地参观等方式，引导广大干部自觉爱岗敬业、无私奉献。及时发现和选树机关效能建设年活动中不同层面、不同类型的典型，推广好的经验和做法，努力在全局形成比学赶超的良好氛围。

三是要在提高服务意识上下功夫，用“优质高效”鞭策人。国税机关工作人员要把服务中心、服务大局、服务纳税人融入到工作的方方面面，力戒形式主义，防止做表面文章；必须强化责任制，克服扯皮作风；必须提高工作效率，克服拖拉现象。

1.改善和创新服务手段，大力推进电子政务、信息化办税，打造技术支撑服务平台。规范和完善各项办税服务，突出加强窗口服务，实行“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”，完善便民服务措施，推进窗口服务单位延时服务，节假日提供预约服务，全面提高服务效能。

2.积极推进办事公开。在办税服务厅把各项办税工作流程、收费标准、责任人和完成时限通过公示栏、网络等载体进行公开；

各基层单位在办公场所设立揭示板，张贴办税流程图和办事科（室）的具体位置、职能分工及监督举报电话。

3.引入服务工作民意评价机制，各单位充分利用意见箱、意见簿及电子反馈系统，把每次服务评价结果记录在案，作为创先争优考核依据。

四是从建设学习型组织入手，着力解决干部素质的问题。在全系统广泛开展多元化、多层次、多类别的专业技能培训，科学谋划实施各类培训项目，开展岗位大练兵活动，举办各种办税、办公技能比赛，开展“岗位建功”、“党员先锋岗”、“岗位明星”评选等各项活动，在各类岗位上选树业务能手和岗位标兵，引导广大干部职工进一步提高服务发展的能力。依托建立“AB”角工作制度，在保证工作无断档、无缺位的前提下，妥善处理好工学矛盾，确保一线干部都能得到轮训学习机会，积极创建学习型机关，加强业务学习

五是从规范各项管理制度入手，着力解决执行力的问题。抓好制度建设，逐步形成制度化、科学化、规范化的工作运转体系，使各项工作有章可循，有据可依。市局机关各科室及各基层单位对自身的行政管理职能进行集中清理和规范，明确本部门和本单位权力运行流程、责任主体和责任边界。对原有的工作流程进行梳理、优化和规范，明晰办事程序、环节、时限和标准要求，形成制度规范，作为监督检查的依据。做到按制度管人，按制度管事，建立和完善工作制度，截止到八月份，我局新建和完善共计

28项，现已完成制度汇编。

六是以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。结合我局自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，实施对机关干部的有效管理和科学考核。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、任务完成情况的数量、质量和效率及个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。

三、几点思考

通过我局的调研工作，我们认识到加强机关效能建设，转变机关职能、规范机关行为、提高工作效率，要注重“四个结合”，使机关效能建设由“重点治标”向“重在治本”转变，不断升级拓展服务内涵，努力实现角色定位准确化、工作行为规范化、管理效益最大化，进而将国税部门打造成清廉公正、高效优质的纳税服务平台。

一是重点与整体相结合。我局以权力运行、办事公开等为切入点和突破口，坚持把思想教育与制度建设、条与块、抓本级与抓下级有机结合起来，抓人促事，抓点带面，上下齐心，相互配

合，形成合力，以重点难点问题的突破实现效能建设的整体推进。

二是治标与治本相结合。我局在推进效能建设中意识到，推诿扯皮、效率低下是标，程序不彰、职能错位、素质不强才是本。只有建立健全相关制度，并引入长效机制，形成常态，才能标本兼治，相得益彰。

三是勤政与廉政相结合。我局把廉政建设与勤政建设结合起来抓，既在提高服务质量和办事效率上下功夫，也在严格依法行政，切实解决损害群众利益的不正之风上做文章，让每一个机关干部做到既干事又干净，保障优质高效服务和廉洁公正服务。

四是自律与他律相结合。我局积极依靠挖掘自身力量和强化内部整顿的办法解决存在问题，坚持不定期的纪律作风检查，有效利用来自系统外部的监督和约束。同时做好加大干部业务技能与勤政廉政教育，提高干部自身政治和业务素质，强化“慎独”“防微”思想，双管齐下，取得较好效果。

加强国税机关效能建设，提高税务行政管理效能是一项系统工程，要结合实际，突出重点，持之以恒，常抓不懈。认真查找存在的问题，落实整改措施，推进国税机关工作规范化建设。这样才能不断强化国税机关作风建设，使税务行政管理效能得到进一步提高。

第二篇：街道机关效能建设调研报告

街道机关效能建设调研报告

“>街道机关效能建设调研报告2007-12-12 16:18:20第1文秘网第1公文网街道机关效能建设调研报告街道机关效能建设调研报告(2)为了提高第1文秘网街道机关效能建设的针对性和实效性，根据第1文秘网街道机关效能建设活动总体安排，我们对本街道机关效能现状进行了一次调查研究，现将情况报告如下：

一、调研基本方法

1、召开座谈会，听取意见。2月中旬，我们邀请了部分区党代表、区人大代表、区政协委员、下属企事业单位代表及部分党员、村民代表，就本街道的机关效能现状展开座谈，虚心诚恳地听取他们的意见和建议。

2、下发机关效能建设测评表及机关效能建设征求意见表，广泛征求意见。我

们下发了测评表（意见测评表）到街道所属的所有村、企事业单位及相关的单位和个人，并收回测评表（意见征求表）78张，并在动员会上对街道各办、站的机关效能现状进行无记名测评。

3、聘请十四位机关效能建设监督员，经常性地听取监督员的意见反馈，建立街道机关效能投诉服务中心，设立投诉箱，开通网上投诉渠道。

二、机关效能情况反馈及征求到的意见建议

（一）街道机关效能方面存在的问题

1、个别领导干部宗旨观念有所淡化，公仆意识不强，官本位思想比 较浓，未能从真正意义上，从思想境界上解决“为谁掌权，为谁服务，为谁执法“的问题。机关的部分驻村干部下村时间少，深入基层不足，以致工作力度不足，导致群众反映的某些问题不能及时解决，甚至使问题扩大化、复杂化。

2、少数机关干部在工作上抱着只求过得去的态度，缺乏开拓创新，求实奋进 的精神和一股“闯“劲，干一番事业的决心和信心不够。机关部分干部缺乏群众利益无小事的观念，工作上有畏难情绪，服务意识不到位。

3、部分机关干部、工作人员有办事拖拉现象，机关办事效率不高。

4、少数机关干部群众观念有所淡薄，平时深入基层、深入群众调查研究，倾听意见和建议不够，经常性蹲点总结新经验，解决新问题也欠缺，为群众排忧解难还不够。

5、一些干部在同一岗位上时间过长，对本职工作产生厌烦心理，只求过得去，不求过得硬，工作积极性不高。

（二）征求到的其他各方面意见建议

1、抓农业、工业发展、集镇建设等工作方面

农业方面。对效益农业发展的扶持力度还需进一步加大，增强农民收入方面步子不快，在提供科技信息服务，增强科技兴农意识，提高农业科技含量方面还很不够，对农业的产前、产中、产后服

务工作有待于进一步加强。对如何管好、用活，发展壮大村级集体资产需多想想方法。工业方面。重心力度放在重点骨干企业上较大，但对中小型企业和家庭工业需加以重视，政策倾斜不够。集镇建设方面。集镇建设宣传力度需进一步加大，建设步伐需进一步加快，集镇基础设施需进一步完善。

2、抓精神文明建设工作方面 村民素质有待于进一步提高，民主法制观念有待于进一步加强，封建迷信活动还客观存在，黄赌毒等社会丑恶现象在小范围内存在，社会治安综合治理力度需进一步加大。学校基础设施建设需进一步完善，镇中小学校教学条件需进一步改善。

3、抓班子自身建设工作方面

对领导干部的教育和管理力度需进一步加大，一些机关干部平时不注重政治理论和政策学习，对党的政策和国家法律理解不充分，不能及时把党和国家的政策送到老百姓手中，特别是驻村干部

不能很好地运用政策解决农村工作中的矛盾。一些内部管理制度督促检查不力，执行不严，有的甚至流于形式。村级后备干部缺乏，少数村干部素质不高，先进性难以体现。党风廉政建设方面。存在停留于满足完成上级布置的任务数，在深挖案源，加大查处力度上尚需加强。

4、抓农业农村现代化建设问题 在如何加快传统农民向现代农民、城市市民转变，解决人的思想观念问题上手段需加强，在推进农村城市化进程，促进第三产业发展等方面力度不大。

三、原因分析及对策措施

1、思想认识方面的原因及对策

主要是有些机关干部对机关效能建设的重要性、必要性认识不足，认为搞机关建设也是走过场，对自身工作效能的要求不高，表现在工作中的办事拖拉，力度不足缺乏时间观念和效率意识，其根本的原因是缺乏群众利益无小事的观念。因此加强思想政治建设是机关效能建设的核心，把思想政治建设贯穿于机

关效能建设活动的全过程，通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习毛泽东、邓小平、江泽民有关作风建设的重要论述，使广大干部从思想认识上树立起“立党为公、执政为民”的观念，自觉对自身的工作观念、工作方式和工作作风加以改造，从而推进整个机关的效能建设。

2、干部队伍建设方面的原因及对策 机关效能建设存在的原因与机关干部的素质有十分重要的联系。

干部的主要工作任务就是服务，没有高素质，就没有好服务。必须把提高干部素质作为队伍建设的重中之重来抓。要继续开展”创四型干部队伍”活动，增强勤政、廉洁、务实、团结、服务意识、弘扬艰苦奋斗精神，强化干部在经济发展的管理、协调和服务功能

街道机关效能建设调研报告

第三篇：加强机关效能建设调研报告

加强机关效能建设调研报告

-----加强机关效能建设，关键在于落实

社会事务办是 “窗口”部门，各项工作直接关系着人民群众的切身利益，认真热情地接待好人民群众，处理好日常事务，提高工作效率，有利于拉近干部与群众之间的距离，增进感情，密切党和政府同人民群众的联系。为加强机关效能建设，镇党委政府制定了各项规章制度。加强机关效能建，关键在于把党委政府的各项规章制度落到实处。然而，一部分机关党员干部，竟将镇党委政府的各项规章以不顾，从而影响了党委政府在人民心目中的形象。

一、充分认识落实的重要意义

什么是落实？落实就是把口头上讲的、纸上写的东西，如理论、路线、方针、政策、计划、规划、方案、意见等，付诸实施，并达到预期目标，这就是落实。从过去到现在，无论是高层领导、还是基层干部，无论是在政府机关、还是在企事业团体，人们在大会小会上，提得最多的一个词就是“落实”。提及的多，就说明人们对“落实”的重视程度逐渐提高，但也凸显了“落实”过程存在的缺失，体现了人们对“落实”的热切呼唤与渴望。我们常说，关键在于落实，但落实为什么是关键，我们又怎样落实各项工作呢？

落实，首先是一种观念。一个人如果没有强烈的“落实”观念，那么，他在工作中，就会忽视落实。他就会只唱高调，不管实效；就会见到风险躲着走，见到矛盾绕着走，见到困难往回走；就会喊得凶、抓得松。落实，自然也就成了一句空话。因办观念决定思想，思想支配行为，行为决定结果。事实上，任何单位的高效运转，都离不开严格的管理，管理的管理就离不开可行的规章制度，但是在好的制度都要靠认真的落实才能发挥它的作用。如果我们缺少落实的观念，忽视了落实，不抓落实，那么，任何缜密的计划，任何完善的措施、任何正确的政策、任何严格的规章制度，都只能成为一纸空文。

如果我们缺少落实的观念，忽视了落实，不抓落实，不去真正落实，那么，任何辉煌的前景、任何宏伟的蓝图、任何理想的目标，都只能成为水中月、镜中花，不会最终成为现实。

二、树立落实的观念

一个人如果没有强烈的“落实”观念，不能时时刻刻想到落实，不能时时刻刻注意落实，那么，他在工作中，就会忽视落实。他就会只唱高调，不管实效；就会见到风险躲着走，见到矛盾绕着走，见到困难往回走；就会喊得凶、抓得松。落实，自然也就成了一句空话。制度确定之后关键在于抓落实，要在工作实践中树立起落实的观念。在我们的工作环境中，只有分工的不同，没有高低贵贱之分。不管你处于何种岗位，工作本质都是为人民服务。

三、树立落实的意识

任何一项工作都是抓落实的结果，没有落实，再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的决策也不会发挥其应有的作用。落实是一种责任，爱岗敬业是做好落实的关键。说它是责任，是因为岗位职责所使需，“责任到此，不容再推”，所以抓落实是我们各司职守、达成工作目标的必经程序，是一个有效的执行过程。无论你从事的是何种工作，都应该全身心地热爱、全身心地投入，保持高度负责、尽心竭力的精神。美国著名思想家巴士卡雅说过：“你在什么位置，就应该热爱这个位置，因为这里就是你发展的起点。”不知道大家是否记得，不久的的竟争好岗，那来自生存的压力从而激发出来的热情，我现在都还记忆犹新。的确，我们只有在起点上扭紧前进的发条，才能具备冲刺的条件，正如我们刚刚学走路一样，只有走稳每一步，才能走得越来越稳。做为一名普通的基层干部，只有认清自己的工作职责，对自己的工作发自内心的热爱，才能在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。

三、坚持落实贵在持之宇恒

落实的本质是责任心。责任心是什么？责任心是一种勇气，敢于承担责任的人一定是勇敢的值得信赖的人。我们将工作交给什么样的人最放心？最简单的答案就是：交给富有责任心的人。落实是一种意志，服从组织决定是做好落实的

有力保障。作为一名基层的党员干部，我们应该以服从组织分工为己任，完成好本职工作为追求，只有这样，我们才能得有效的落实好各项工作任务。当然，在我们的工作落实的过程中可能会出现这样或那样意想不到的问题、困难甚至于挫折，这就需要我们在执行过程中既要增强预见力，结合实际需要不断修正错误，同时也要认准目标，坚定信念，持之以恒，善始善终。

四、努力营造认真落实的环境

落实是一种文化，养成良好的行为习惯能有效促进落实。召开动员会出台措施只是落实工作的一个开端，起到一个抛砖引玉的作用。落实要成为一个单位文化，就需要单位全体成员在工作实践中长期坚持落实的观念、责任和意志，并养成一种工作行为习惯。具体地讲，要将我们各个岗位工作责任制、工作标准、操作规程、检查考核制度等内容落到实处，成为全体职工自觉的执行行为。领导和一般工作人员虽然各有分工，各司其职，但也要发扬协作精神，增强团队意识，要在增强成员个体“落实意识”的同时，围绕工作大局，增强整体协作的落实氛围，为能干事想干事的干部营造好环境。

展望未来，在今后的工作中，我们还面临着很多严峻的考验，这就要求我们本着“落实“精神，继续发扬自力更生、艰苦奋斗、大胆探索、勇于创新的优良作风，脚踏实地的把

各项工作做好，只有这样，才能推动***镇各项事业又好又快健康发展。

第四篇：街道机关效能建设调研报告

为了提高街道机关效能建设的针对性和实效性，根据街道机关效能建设活动总体安排，我们对本街道机关效能现状进行了一次调查研究，现将情况报告如下：

一、调研基本方法

1、召开座谈会，听取意见。X月中旬，我们邀请了部分区党代表、区人大代表、区政协委员、下属企事业单位代表及部分党员、村民代表，就本街道的机关效能现状展开座谈，虚心诚恳地听取他们的意见和建议。

2、下发机关效能建设测评表及机关效能建设征求意见表，广泛征求意见。我们下发了测评表(意见测评表)到街道所属的所有村、企事业单位及相关的单位和个人，并收回测评表(意见征求表)XX张，并在动员会上对街道各办、站的机关效能现状进行无记名测评。

3、聘请XX位机关效能建设监督员，经常性地听取监督员的意见反馈，建立街道机关效能投诉服务中心，设立投诉箱，开通网上投诉渠道。

二、机关效能情况反馈及征求到的意见建议

(一)街道机关效能方面存在的问题

1、个别领导干部宗旨观念有所淡化，公仆意识不强，官本位思想比

较浓，未能从真正意义上，从思想境界上解决“为谁掌权，为谁服务，为谁执法“的问题。机关的部分驻村干部下村时间少，深入基层不足，以致工作力度不足，导致群众反映的某些问题不能及时解决，甚至使问题扩大化、复杂化。

2、少数机关干部在工作上抱着只求过得去的态度，缺乏开拓创新，求实奋进的精神和一股“闯“劲，干一番事业的决心和信心不够。机关部分干部缺乏群众利益无小事的观念，工作上有畏难情绪，服务意识不到位。

3、部分机关干部、工作人员有办事拖拉现象，机关办事效率不高。

4、少数机关干部群众观念有所淡薄，平时深入基层、深入群众调查研究，倾听意见和建议不够，经常性蹲点总结新经验，解决新问题也欠缺，为群众排忧解难还不够。

5、一些干部在同一岗位上时间过长，对本职工作产生厌烦心理，只求过得去，不求过得硬，工作积极性不高。

(二)征求到的其他各方面意见建议

1、抓农业、工业发展、集镇建设等工作方面、农业方面。对效益农业发展的扶持力度还需进一步加大，增强农民收入方面步子不快，在提供科技信息服务，增强科技兴农意识，提高农业科技含量方面还很不够，对农业的产前、产中、产后服务工作有待于进一步加强。对如何管好、用活，发展壮大村级集体资产需多想想方法。工业方面。重心力度放在重点骨干企业上较大，但对中小型企业和家庭工业需加以重视，政策倾斜不够。集镇建设方面。集镇建设宣传力度需进一步加大，建设步伐需进一步加快，集镇基础设施需进一步完善。

2、抓精神文明建设工作方面

村民素质有待于进一步提高，民主法制观念有待于进一步加强，封建迷信活动还客观存在，黄赌毒等社会丑恶现象在小范围内存在，社会治安综合治理力度需进一步加大。学校基础设施建设需进一步完善，镇中小学校教学条件需进一步改善。

3、抓班子自身建设工作方面

对领导干部的教育和管理力度需进一步加大，一些机关干部平时不注重政治理论和政策学习，对党的政策和国家法律理解不充分，不能及时把党和国家的政策送到老百姓手中，特别是驻村干部不能很好地运用政策解决农村工作中的矛盾。一些内部管理制度督促检查不力，执行不严，有的甚至流于形式。村级后备干部缺乏，少数村干部素质不高，先进性难以体现。党风廉政建设方面。存在停留于满足完成上级布置的任务数，在深挖案源，加大查处力度上尚需加强。

4、抓农业农村现代化建设问题

在如何加快传统农民向现代农民、城市市民转变，解决人的思想观念问题上手段需加强，在推进农村城市化进程，促进第三产业发展等方面力度不大。

三、原因分析及对策措施

1、思想认识方面的原因及对策

主要是有些机关干部对机关效能建设的重要性、必要性认识不足，认为搞机关建设也是走过场，对自身工作效能的要求不高，表现在工作中的办事拖拉，力度不足缺乏时间观念和效率意识，其根本的原因是缺乏群众利益无小事的观念。因此加强思想政治建设是机关效能建设的核心，把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习毛泽东、邓小平、江泽民有关作风建设的重要论述，使广大干部从思想认识上树立起“立党为公、执政为民”的观念，自觉对自身的工作观念、工作方式和工作作风加以改造，从而推进整个机关的效能建设。

2、干部队伍建设方面的原因及对策

机关效能建设存在的原因与机关干部的素质有十分重要的联系。干部的主要工作任务就是服务，没有高素质，就没有好服务。必须把提高干部素质作为队伍建设的重中之重来抓。要继续开展“创四型干部队伍”活动，增强勤政、廉洁、务实、团结、服务意识、弘扬艰苦奋斗精神，强化干部在经济发展的管理、协调和服务功能，努力实现干部培养的多样化、有效化。实行干部轮岗。选择有培养前途的干部在机关内部岗位进行双向交流，多岗位锻炼，培养“复合式”人才。实行定向培养，下派锻炼。根据干部自身的条件，专业特长，培养目标，有意识地选派干部到上级部门或下村、企业锻炼。不断丰富他们实际工作经验和实际工作能力、水平。实行竞聘上岗。对街道中层一级岗位进行适当调整，拿出一定中层职位推行双推双考、竞聘上岗。对上驻村岗位作适当调整，按照庸者下，能者上原则。对未完成驻村工作任务的驻村干部，视实际情况予以淘汰，实行竞争上岗。不断提高整体素质。要完善“农村干部创业峰会”这一载体，提高机关和村干部的创业精神和创新意识。

3、效能机制方面的原因及对策

有些方面工作效率的不高在于工作体制方面的原因。街道辖区内某些重点工程的工作，涉及市区多个部门管理环节的协调和沟通，一定程度上影响了工作效率的提高;但是更多的原因在于计划经济体制所遗留的陈旧的思维模式和办事方式所造成的效率低下。因此解决这一方面问题的对策在于适应市场经济的要求。按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，认真抓好制度建设，推进机关内部管理制度化、规范化。解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题，初步形成以制度管人、管事的机制。认真贯彻实施《行政许可法》，按照经济社会发展的要求，继续深化行政审批制度改革，精简办事环节，简化办事程序，提高办事效率，对那些应减的事项要坚决减下来，对那些能下放的事项放下去，对那些可以用市场机制处理的都要以市场化运作的办法去操作，切实改善经济社会发展软环境，进一步深化办事制度改革。建立完善办事公开制、首问负责制、一次性告知制、办事预约制、同岗替代制、全程办事代理制、窗口干部佩证上岗制等规章制度，形成职责明确、办事快捷、政策公开、程序透明的事权管理体制。

第五篇：街道机关效能建设调研报告

为了提高xiexiebang.com街道机关效能建设的针对性和实效性，根据xiexiebang.com街道机关效能建设活动总体安排，我们对本街道机关效能现状进行了一次调查研究，现将情况报告如下：

一、调研基本方法

1、召开座谈会，听取意见。2月中旬，我们邀请了部分区党代表、区人大代表、区政协委员、下属企事业单位代表及部分党员、村民代表，就本街道的机关

效能现状展开座谈，虚心诚恳地听取他们的意见和建议。

2、下发机关效能建设测评表及机关效能建设征求意见表，广泛征求意见。我们下发了测评表（意见测评表）到街道所属的所有村、企事业单位及相关的单位和个人，并收回测评表（意见征求表）78张，并在动员会上对街道各办、站的机关效能现状进行无记名测评。

3、聘请十四位机关效能建设监督员，经常性地听取监督员的意见反馈，建立街道机关效能投诉服务中心，设立投诉箱，开通网上投诉渠道。

二、机关效能情况反馈及征求到的意见建议

（一）街道机关效能方面存在的问题

1、个别领导干部宗旨观念有所淡化，公仆意识不强，官本位思想比

较浓，未能从真正意义上，从思想境界上解决“为谁掌权，为谁服务，为谁执法“的问题。机关的部分驻村干部下村时间少，深入基层不足，以致工作力度不足，导致群众反映的某些问题不能及时解决，甚至使问题扩大化、复杂化。

2、少数机关干部在工作上抱着只求过得去的态度，缺乏开拓创新，求实奋进的精神和一股“闯“劲，干一番事业的决心和信心不够。机关部分干部缺乏群众利益无小事的观念，工作上有畏难情绪，服务意识不到位。

3、部分机关干部、工作人员有办事拖拉现象，机关办事效率不高。

4、少数机关干部群众观念有所淡薄，平时深入基层、深入群众调查研究，倾听意见和建议不够，经常性蹲点总结新经验，解决新问题也欠缺，为群众排忧解难还不够。

5、一些干部在同一岗位上时间过长，对本职工作产生厌烦心理，只求过得去，不求过得硬，工作积极性不高。

（二）征求到的其他各方面意见建议

1、抓农业、工业发展、集镇建设等工作方面

农业方面。对效益农业发展的扶持力度还需进一步加大，增强农民收入方面步子不快，在提供科技信息服务，增强科技兴农意识，提高农业科技含量方面还很不够，对农业的产前、产中、产后服务工作有待于进一步加强。对如何管好、用活，发展壮大村级集体资产需多想想方法。工业方面。重心力度放在重点骨干企业上较大，但对中小型企业和家庭工业需加以重视，政策倾斜不够。集镇建设方面。集镇建设宣传力度需进一步加大，建设步伐需进一步加快，集镇基础设施需进一步完善。

2、抓精神文明建设工作方面

村民素质有待于进一步提高，民主法制观念有待于进一步加强，封建迷信活动还客观存在，黄赌毒等社会丑恶现象在小范围内存在，社会治安综合治理力度需进一步加大。学校基础设施建设需进一步完善，镇中小学校教学条件需进一步改善。

3、抓班子自身建设工作方面

对领导干部的教育和管理力度需进一步加大，一些机关干部平时不注重政治理论和政策学习，对党的政策和国家法律理解不充分，不能及时把党和国家的政策送到老百姓手中，特别是驻村干部不能很好地运用政策解决农村工作中的矛盾。一些内部管理制度督促检查不力，执行不严，有的甚至流于形式。村级后备干部缺乏，少数村干部素质不高，先进性难以体现。党风廉政建设方面。存在停留于满足完成上级布置的任务数，在深挖案源，加大查处力度上尚需加强。

4、抓农业农村现代化建设问题

在如何加快传统农民向现代农民、城市市民转变，解决人的思想观念问题上手段需加强，在推进农村城市化进程，促进第三产业发展等方面力度不大。

三、原因分析及对策措施

1、思想认识方面的原因及对策

主要是有些机关干部对机关效能建设的重要性、必要性认识不足，认为搞机关建设也是走过场，对自身工作效能的要求不高，表现在工作中的办事拖拉，力度不足缺乏时间观念和效率意识，其根本的原因是缺乏群众利益无小事的观念。因此加强思想政治建设是机关效能建设的核心，把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习毛泽东、邓小平、江泽民有关作风建设的重要论述，使广大干部从思想认识上树立起“立党为公、执政为民”的观念，自觉对自身的工作观念、工作方式和工作作风加以改造，从而推进整个机关的效能建设。

2、干部队伍建设方面的原因及对策

机关效能建设存在的原因与机关干部的素质有十分重要的联系。

干部的主要工作任务就是服务，没有高素质，就没有好服务。必须把提高干部素质作为队伍建设的重中之重来抓。要继续开展“创四型干部队伍”活动，增强勤政、廉洁、务实、团结、服务意识、弘扬艰苦奋斗精神，强化干部在经济发展的管理、协调和服务功能，