村务、财务公开制度[最终定稿]

第一篇：村务、财务公开制度

“三务”公开制度

党务、村务、财务公开的时间：一般每半年公开一次或按公开项目内容需要进行时公开。党务公开制度：

一、进一步加强党内监督，发展党内民主，保障党员权利，构建开放民主的党务公开工作机制。

二、紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，进一步疏通和拓宽民主渠道，提高党务工作的透明度，保护和落实好党员群众的知情权、决策权、参与权和监督权，全面推进民主政治建设。

三、坚持实事求是，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容全面真实。

四、注重实效，因地制宜，增强党务公开的针对性和可操作性，既要积极探索，大胆实践，又要合理安排，分类指导，有序推进。

五、党务公开的主要内容包括：关于经济建设和社会发展的重大决策、决议，无职党员设岗定责、入党积极分子培养、纳新、转正，为民办实事计划、精神文明建设、两委班子议事规则等，内容必须真实。村务公开制度：

1.凡涉及到村民利益的大事，群众要求公开的事项都要予以公开。其范围包括村务决策、办理过程和办理结果。

2.村务公开的内容包括：财务公开、救灾救济款物的发放情况、农民负担公开、国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况、集体经济项目承包公开、计划生育情况公开、新型农村合作医疗情况、征用土地公开、各项项目实施公开等。

3.村务公开形式遵循“实用、方便、明确、节俭”的原则，设立规范的固定公开栏。

4.村务公开的内容必须真实可靠。公布前，必须按照项目责任人拟定，村委主任、党支部书记先后审核，必要的事项须经村民代表会议的程序公布。

5.财务公开时间原则服从乡统一规定，其它项目的公开要做到随时、及时。财务公开制度：

为了加强财务的工作管理，增强财务工作的透明度，提高干部群众理财的主人翁意识，使有限的资金发挥最大经济效益，特制定以下财务公开制度：

1.认真贯彻执行国家的经济方针、政策、法律、法规及财务收支制度。

2.年终将各项经济计划和财务收支情况，以报表形式向乡政府汇报，并在村民会议或村民监督委员会议上公开，接受乡政府领导班子、村民代表的监督。

3.严格遵守财务管理制度。实行“收支两条线”和村财“乡管村用、报批、核销”的管理制度；做到日清日结，收支相符。

4.各种费用的开支必须由全体村干部签字，村委会主任不得兼会计、出纳。

5.财务人员要忠于职守，对财务公开内容及数额必须实事求是，不隐瞒、不扩大，坚持原则，按规定办事，按要求处理财务。

6.村级财务每季度公开一次，公开数目必须真实。7.及时公开全村经济收支情况和村民上缴的各种款项及开支去向情况。

8.大额支出先经村民代表大会议研究通过，然后经村委会会议集体研究决定，由村主任具体实施。

9.专项下拨资金本着专款专用原则，在村民监督委员会的监督下由村主任具体实施。

10.对财务公开的资料必须有存档，并妥善保管。11.公开公布之后，群众对公开的每项内容所提出的批语和建议，由监督委员会收集后反馈给村委会，以便加强管理力度。

12.财务公开必须做到真实、及时、规范、通俗、易懂、公开内容完整。

第二篇：党务村务财务公开制度

党务村务财务公开制度

1、公开的内容：主要有发展党员工作、党员议事结果、民主评议党员、专题组织生活会情况、公开承诺及岗位职责履行情况，村“两委”班子及干部任期目标、财务收支情况、宅基地审批、计划生育、干部工资、电费、土地及集体资产的承包管理、村办公益事业等。

2、公开的形式：以“公开栏”为主，根据不同情况，也可采取村民会议或村民代表会议、村广播等方式。

3、公开的时间：每季度公开一次，每季度的第一个月10日为固定“公开日”。突出性或临时性的工作，采取一事一结，随时公开。

4、公开的程序：党务公开的内容，由村党支部委员会研究提出，由支部党员大会集体讨论通过，重大、敏感问题要报上级党委审批；村务公开的内容，先由村党支部和村委会集体研究通过，再提交村民代表会议讨论通过，并签字盖章后予以公开。财务公开的内容，必须经民主理财小组审核通过，镇街经管站审核批准，出具统一打印的“榜底”后，方可公开。

5、党务公开的责任人：党组织书记。

6、村务、财务公开的责任人：村主任、村会计。

第三篇：06.村务财务公开制度

xx村村务、财务公开制度（样本）

一、设立村务、财务监督机构。

1、村委会成立由xx人组成的村务公开监督小组、xx人组成的财务公开监督小组（民主理财小组）。其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务、财务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。

2、村务、财务公开监督小组的职责：监督村务、财务公开制度的执行；审查村务、财务公开的各项内容；征求并反映村民对村务、财务公开意见和建议；参与本村的经济项目及集体资产项目招投标；督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。

3、村务、财务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责，向村民会议或村民代表会议报告村务财务监督情况。

4、村务、财务公开监督小组依法履行监督职责受法律保护，任何单位和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。

二、建立村级会计代理制度。

村委会设立一名报帐员，负责做好现金日记帐以及村收 1

支单据的填制、审核、财务公开等工作。村所有收入凭证、报销凭证必须由村报帐员填制，交由民主理财小组审核，报镇农村会计服务中心审核记帐，镇农村会计服务中心记帐后出具财务报表，交民主理财小组审核，签名后于每月10日前公布。

三、严格执行财务开支审批制度。

1、村委会每定出财务收支计划（预算）并经村民代表会议审议通过，由村委会执行。

2、xx元以下经费开支须有经办人、证明人签名，由村委会主任和村民主理财小组长“两笔会签”审批；xx元以上xx元以下的要经村两委干部会议集体讨论决定审批；xx元以上的，则由村民代表会议讨论决定审批。

3、严格财务管理制度，健全会计帐簿，做到往来帐目清楚，应收应支款项一目了然，会计档案齐全可查。出纳报帐员按时报帐到镇农村会计服务中心。

4、财务人员严格执行财务制度，严禁公款私存、挪用公款或利用公款进行帐外经营，不得将大额现金存放在办公室或家里。否则，由财务人员承担相关法律责任。

四、健全村委会干部任期、离任审计制度。

村党支部书记、村委会主任、集体经济组织主要负责人、财务人员在任期内或离任时，由镇农办、审计办或第三方中介机构对其经济活动和责任目标完成情况进行审计。审计结果应当向村民公开。

五、全面规范进行村务、财务公开。

1、村务、财务公开的内容时间。

（1）每年初公布村经济和社会发展规划、村委会工作计划、村建设规划、财务计划、村集体经济或经济项目承包经营方案、计划生育指标安排以及需要在年初公布的其他事项。

（2）每月5日为“民主理财日”，由民主理财小组审核上月的收支情况和有关帐目，并于每月的10日前公布上月财务收支情况，以及需要在当月公布的其他事项。

（3）每季度公布征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况；救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等各项款物的接收、发放、使用情况；政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况；合作医疗费的收缴和开支情况等。

（4）每年底公开村务各项重大工作的执行和落实情况。

（5）村干部工作目标执行情况和工资报酬。

（6）随时公布的事项要在发生3日起5天内及时公开，并保留一个月以上的时间。如涉及村民切身利益的工程的立

项、招标、验收，村集体资产的招租和租金收缴情况以及“一事一议”及时公开。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的事项及时公开。

（7）所有公布的财务资料要经负责人、财会人员（经手人）和民主理财小组成员共同签名确认。

2、村务、财务公开的程序。

村委会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求，提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村委会联席会议讨论确定；并由村委会主任、村务公开监督小组、财务有关人员共同签名，由村委会通过村务公开栏等形式及时向群众公布。

3、村务、财务公开的形式。

（1）村务公开栏，将公开的内容在公开栏上全面，真实予以公布。公开栏应做到橱窗化、地点公众化、内容通俗化、热点问题专题化。

（2）利用墙报、广播等宣传媒体。实行多方位公布村务，使广大群众及时知晓。

（3）发放明白纸。

4、村务、财务公开的监督。

（1）村务、财务公开监督小组每月对村集体财务进行审核监督，对不合理的财务开支予以纠正，对重大村务进行监督。

（2）设置村务公开意见箱，收集群众对村委会工作的建议和意见，由村务公开监督小组收集整理后，提交村务会在15日内作出答复。

（3）每月20日为接访日，村委会对村民提出的询问和意见要当场或在15日内答复。

（4）上级有关部门监督。

第四篇：党务政务村务财务公开制度

党务政务村务财务公开制度

一、党务政务公开制度

为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，完善监督制约机制，推进本我镇各项工作的有效开展，现结合实际，制订本制度。

（一）党务政务公开的主要内容。

1、目标任务。包括：工作目标和阶段性重点工作及落实情况；重大决策、决定、决议执行情况等。

2、思想建设。包括：党员领导干部学习计划及落实情况；党支部学习计划及落实情况；党建主题活动情况；精神文明建设情况等。

3、组织建设。包括：领导班子成员分工及工作职责；民主生活会及整改情况；发展党员，党费收缴情况；民主评议党员情况；党建目标管理考核情况；工作人员考核和奖惩情况等。

4、作风建设。包括：落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况等；

5、工作动态。包括：财务收支及重要专项经费的分配、使用以及为群众办实事的情况；其他需要公开的事项。

（二）党务政务公开要严格执行保密规定。凡是涉及党的秘密事项，或者有关事项尚处在秘密阶段，不列入党务政务公开内容。

（三）党务政务公开，主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式。

（四）党务政务公开，可以区分不同情况，将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来，采用常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开等方式。

（五）党务政务事项的公开时间要严格按有关规定和要求执行。如发展党员，党费收缴情况；民主评议党员情况；工作人员考核和奖惩情况等公示时间一般不少于七天。

（六）有关事项公开前，应当按内容分别报经党组织书记和分管负责人审定批准。

（七）党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

二、村务、财务公开制度

为了进一步增强村务、财务公开的透明度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，制定本制度。

（一）村务财务公开内容。

1、村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况；

2、村级财务收支情况，村集体债权债务情况；

3、水、电等费用的收缴情况；

4、村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；

5、征用土地各项补偿费分配和使用情况；

6、宅基地使用、村民建房审批情况；

7、税费改革和农业税减免政策，村内“一事一议”筹资筹劳情况；

8、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体政策的落实情况；

9、最低生活保障和优抚、救灾救济款物的发放情况；

10、国家计划生育政策的落实情况；

11、新型农村合作医疗情况；

12、村干部工作目标执行和村干部报酬情况；

13、村公共设施建设项目的投资、承发包情况；

14、涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。

（二）村务公开方法。按规定的有关内容，经村务民主监督委员会逐项审核，在便于群众规看的地方设立村务公开栏，及时向村民公布。村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目。

（三）村务公开时间。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务收支情况应每月公布一次。每月15日至20日为村务财务统一公开日。

（四）村务公开监督。设立村务公开意见栏，由村务监督委员会指定专人保管和开箱，为群众提出的意见和建议提供方便。

第五篇：《村务财务公开工作制度》

村务财务公开工作制度

为加强本村民主建设，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，推进村民自治，促进农村经济发展和社会进步，特制定本村民委员会村务公开制度。

一、村务公开的内容

1、本村经济社会发展规划、村民委员会工作计划及执行情况；

2、财务计划及各项收入、支出和债权债务情况；

3、集体资产及其经营管理情况，包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况；

4、村集体经济收益及使用情况；

5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况；

6、征用集体所有土地各项补偿的收入和使用情况；

7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况；

8、镇人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况；

9、农民负担各种费用的情况；

10、村合作医疗费的收缴和开支情况；

11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况；

12、当年宅基地的申报、批准和使用情况；

13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况；

14、协助镇人民政府开展工作情况；

15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。

二、村务公开的时间

村务至少每半年全面公开一次，涉及财务的事项应当每月公开一次，具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定；应当及时公开的事项随时公开。

三、村务公开的形式

村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布村务，必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。

四、村务公开的监督

设立由五人组成的村务公开监督小组，理财小组三人，成员由村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。

村委会按照规定的时间和内容，及时、全面、如实编制村务公开内容的草案，并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后，村民委员会应当利用会议、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，当场给予答复，不能当场答复的，应当于15日内作出答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的，应当依法予以纠正，并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为，村民有权向镇政府或者县政府及有关主管部门反映、举报，由上级有关部门解决。

村委会应当建立村务公开档案。村务公开档案资料应当真实、完整、规范，保存期限与村财务帐簿相同。

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END

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