第一篇：HSE管理体系管理评审
HSE管理体系管理评审——引言（1）
管理评审通常是在体系审核基础上进行的，但它不是对体系审核结果的评审或复查，也不是每次体系审核后均要进行评审。但内、外部体系审核的结果都是管理评审的重要信息来源。总之，管理评审有其显著的特色，主要体现在如下的“三高一前”方面：
（1）高级别：由最高管理者进行；
（2）高视角：从全局性的、战略性角度对管理体系做出评审，而且还包括对承诺、方针、目标本身进行评审。
（3）高层次：高屋建瓴地对管理体系进行全局性的、总论性的评价。
（4）前瞻性：高瞻远瞩，审时度势，超越自我的剖析和总结管理体系。
由此可见，体系审核与管理评审各有特色，各有侧重，视角、层次不同，巨细、详略各异；互相补充，各得其所。
HSE管理体系管理评审——目的和意义（2）
1．管理评审的目的和意义
管理评审是高层管理层对健康、安全与环境管理体系的适应性及其执行情况进行的正式评审。是健康、安全与环境管理体系的最后一个环节，是健康、安全与环境管理体系实现持续改进的保证，也是企业的最高领导者对管理体系所做的全面评审。该评审包括有关健康、安全与环境的问题、方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。管理评审的目的是保持企业的HSE管理体系的适用性、充分性和有效性，从而实现企业对持续改进的承诺。管理评审的意义：
（1）检查HSE方针和目标的实现情况，确保企业持续不断地满足业主、员工和社会的期望和要求；
（2）检查体系的薄弱环节，识别改进的需求；
（3）评估HSE管理体系因外部条件变化而要改进的要求；
（4）在体系发生重大变更后，评价体系的有效性和适应性。
HSE管理体系管理评审——内容（3）
管理评审主要是评审健康、安全与环境管理体系的适应性和有效性，应特别强调但不局限于以下方面：
（1）根据情况变化和持续改进的承诺，企业的方针和目标是否适宜？是否需要改进？
（2）相关部门的健康、安全与环境职能及活动是否发挥其有效性。
（3）组织机构和体系文件是否合适？是否需要调整？
（4）为实施和保护健康、安全与环境管理体系，资源分析是否充沛？
（5）在危害和风险评价的基础上确定地点和（或）状态及应急反应计划。
（6）内外部健康、安全与环境信息与内外部审核的结论及纠正和预防措施的实际效果。
（7）HSE管理体系能否适应企业发展的需要而持续有效？
HSE管理体系管理评审——策划（4）
1．评审时机
（1）一般一年一次，可安排在年底；
（2）法律、法规以及相关方的愿望与要求有重大变化时；
（3）采用新的技术、新工艺，对健康、安全与环境将造成较大影响时；
（4）商业策略、产品与活动发生重大变更时；
（5）组织机构、资源发生重大变化时；
（6）生产规模扩大时。
2．评审形式和组织
可以由最高管理者进行评价，也可以采用会议形式进行。一般采用会议形式进行管理评审。
（1）最高管理者主持管理评审会议；
（2）高层管理者参加会议并认真进行评审；
（3）与体系相关的部门负责人参加会议并汇报本部门体系运行情况。
HSE管理体系管理评审——准备（5）
1．拟订管理评审计划
（1）确定本次管理评审的日期、地点，需评价的事项；
（2）确定评审的形式和组织；
（3）要求参加管理评审的部门和人员作好充分准备。
2．管理评审的准备
选择以下内容中的部分作为管理评审的输入：
（1）内、外部HSE审核的结果；
（2）承诺、方针、目标的实现情况及适应性；
（3）现行文件化体系的适宜性与充分性；
（4）现行组织机构的适宜性；
（5）法律、法规以及相关方愿望与要求的改变；
（6）危害确认和风险评价的结论；
（7）HSE管理方案及HSE计划书的实施情况；
（8）健康、安全与环境监测数据及达标情况；
（9）来自顾客、业主、员工及社会的投诉和意见；
（10）预防措施和风险削减措施的实施情况；
（11）风险趋势分析和风险削减措施能力分析；
（12）上次管理评审决定的改进措施的执行情况。
可分别形成几个文件由管理者代表和专业管理部门向管理评审会议报告。
HSE管理体系管理评审——实施（6）
1．按计划进行管理评审
（1）最高管理者主持管理评审会议；
（2）管理者代表汇报体系运行情况；
（3）部门专题汇报；
（4）高层管理者讨论评审；
（5）最高管理者总结，（对企业HSE管理体系运行情况作出正确评价指出不足之处，及时对方针和其他要素进行修正）形成结论，以适应企业内、外条件变化；
（6）会后整理形成管理评审报告，由最高管理者批准、发放。
2．管理评审报告
管理评审报告至少应包括以下内容：
（1）评审的日期、主持人，参加管理评审的人员；
（2）对每个评审项目给予简要描述及形成结论；
（3）对HSE管理体系的有效性和适应性给予总结；
（4）若有改进事项，应确定责任并规定实施和验证的日期。
HSE管理体系管理评审——跟踪验证，持续改进（7）
（1）将有关管理评审的资料收集、整理、保存；
（2）对管理评审提出的问题应分析原因；
（3）责成责任部门制定纠正、预防措施并实施；
（4）对纠正、预防措施的实施跟踪验证，进行有效性分析。
管理评审的完成并不意味着体系运行的终结，而是下一个运行过程的开始。在管理评审中形成新的目标和指标，制定新的管理方案，并对确定的危害与影响因素实施控制和管理，实现新一轮的持续改进。
第二篇：HSE管理体系管理评审
QHSE管理体系管理评审——引言
管理评审通常是在体系审核基础上进行的，但它不是对体系审核结果的评审或复查，也不是每次体系审核后均要进行评审。但内、外部体系审核的结果都是管理评审的重要信息来源。总之，管理评审有其显著的特色，主要体现在如下的“三高一前”方面：
（1）高级别：由最高管理者进行；
（2）高视角：从全局性的、战略性角度对管理体系做出评审，而且还包括对承诺、方针、目标
本身进行评审。
（3）高层次：高屋建瓴地对管理体系进行全局性的、总论性的评价。
（4）前瞻性：高瞻远瞩，审时度势，超越自我的剖析和总结管理体系。
（5）由此可见，体系审核与管理评审各有特色，各有侧重，视角、层次不同，详略各异；互相
补充，各得其所。
QHSE管理体系管理评审——目的和意义
1． 管理评审的目的和意义
管理评审是高层管理层对质量、健康安全与环境管理体系的适应性及其执行情况进行的正式评审。是管理体系的最后一个环节，是管理体系实现持续改进的保证，也是企业的最高领导者对管理体系所做的全面评审。该评审包括有关质量、健康、安全与环境的问题、方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。管理评审的目的是保持企业的QHSE管理体系的适用性、充分性和有效性，从而实现企业对持续改进的承诺。管理评审的意义：
（1）检查QHSE方针和目标的实现情况，确保企业持续不断地满足客户、社会、员工和
社会的期望和要求；
（2）检查体系的薄弱环节，识别改进的需求；
（3）评估QHSE管理体系因外部条件变化而要改进的要求；
（4）在体系发生重大变更后，评价体系的有效性和适应性。）
QHSE管理体系管理评审——内容（3）
管理评审主要是评审管理体系的适应性和有效性，应特别强调但不局限于以下方面：
（1）根据情况变化和持续改进的承诺，企业的方针和目标是否适宜？是否需要改进？
（2）相关部门的质量、健康、安全与环境职能及活动是否发挥其有效性。
（3）组织机构和体系文件是否合适？是否需要调整？
（4）为实施和保护质量、健康、安全与环境管理体系，资源分析是否充沛？
（5）在环境和危险因素和风险评价的基础上确定地点和（或）状态及应急反应计划。
（6）内外部质量、健康、安全与环境信息与内外部审核的结论及纠正和预防措施的实际效
果。
（7）QHSE管理体系能否适应企业发展的需要而持续有效
QHSE管理体系管理评审——策划（4）
1． 评审时机
（1）一般一年一次，可安排在年底；
（2）法律、法规以及相关方的愿望与要求有重大变化时
（3）采用新的技术、新工艺，对质量、健康、安全与环境将造成较大影响时；
（4）商业策略、产品与活动发生重大变更时；
（5）组织机构、资源发生重大变化时；
（6）生产规模扩大时。
2． 评审形式和组织
可以由最高管理者进行评价，也可以采用会议形式进行。一般采用会议形式进行管理评审。
（1）最高管理者主持管理评审会议；
（2）高层管理者参加会议并认真进行评审；
（3）与体系相关的部门负责人参加会议并汇报本部门体系运行情况。
QHSE管理体系管理评审——准备（5）
1． 拟订管理评审计划
（1）确定本次管理评审的日期、地点，需评价的事项；
（2）确定评审的形式和组织；
（3）要求参加管理评审的部门和人员作好充分准备。
2． 管理评审的准备
选择以下内容中的部分作为管理评审的输入：
（1）内、外部QHSE审核的结果；
（2）承诺、方针、目标的实现情况及适应性；
（3）现行文件化体系的适宜性与充分性；
（4）现行组织机构的适宜性；
（5）法律、法规以及相关方愿望与要求的改变；
（6）质量、环境因素和危险源危害确认和风险评价的结论；
（7）QHSE管理方案及计划的实施情况；
（8）质量、健康、安全与环境监测数据及达标情况；
（9）来自顾客、业主、员工及社会的投诉和意见；
（10）预防措施和风险削减措施的实施情况；
（11）风险趋势分析和风险削减措施能力分析；
（12）上次管理评审决定的改进措施的执行情况。
（13）可分别形成几个文件由管理者代表和专业管理部门向管理评审会议报告。
QHSE管理体系管理评审——实施（6）
1． 按计划进行管理评审
（1）最高管理者主持管理评审会议；
（2）管理者代表汇报体系运行情况；
（3）部门专题汇报；
（4）高层管理者讨论评审；
（5）最高管理者总结，（对企业QHSE管理体系运行情况作出正确评价指出不足之处，及
时对方针和其他要素进行修正）形成结论，以适应企业内、外条件变化；
（6）会后整理形成管理评审报告，由最高管理者批准、发放。
2． 管理评审报告
管理评审报告至少应包括以下内容：
（1）评审的日期、主持人，参加管理评审的人员；
（2）对每个评审项目给予简要描述及形成结论；
（3）对QHSE管理体系的有效性和适应性给予总结；
（4）若有改进事项，应确定责任并规定实施和验证的日期。
QHSE管理体系管理评审——跟踪验证，持续改进（7）
（1）将有关管理评审的资料收集、整理、保存；
（2）
（3）
（4）
（5）对管理评审提出的问题应分析原因； 责成责任部门制定纠正、预防措施并实施； 对纠正、预防措施的实施跟踪验证，进行有效性分析。管理评审的完成并不意味着体系运行的终结，而是下一个运行过程的开始。在管理评审中
形成新的目标和指标，制定新的管理方案，并对确定质量、环境因素和危险源危害与影响因素实施控制和管理，实现新一轮的持续改进。
第三篇：HSE管理体系
HSE管理体系
1、定义
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
2、解释
健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。
3、提出
该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出
1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》；
1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；
2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。
4、分析
HSE管理体系要求组织进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
5、三位一体
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。
6、企业标准
安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。
环境（是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。
7、十个要素
HSE管理体系的十要素是什么? ①领导承诺、方针目标和职责 ②组织机构、职责、资源和文件控制 ③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理 ⑤装置（设施）设计和建设 ⑥运行和维修 ⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督 ⑨事故处理和预防 ⑩审核、评审和持续改进。
领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。
风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。
8、危害评价
在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。
在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。
9、持续改进原则
建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。
10、风险控制的管理措施
风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。
11、HSE程序文件架构
可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件（SOP）、作业指导书(WI）。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。
12、HSE管理体系核心
领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
13、HSE管理体系基本要素
体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。⒈核心和条件部分
（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
（2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。⒉循环链部分
（1）方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。
（2）规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。
（3）评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。
（4）实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。
（5）评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。
（6）纠正与改进：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。循环链是戴明循环模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。⒊辅助方法和工具
辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出：
（1）各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；
（2）各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；
（3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。
14、HSE管理体系结构特点
1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。
2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。
3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。
第四篇：HSE 管理体系
HSE 管理体系
健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然
第五篇：HSE管理体系
HSE管理体系
80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。
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