第一篇:关于开展“五走访”活动的情况汇报
关于开展“五走访”活动 巡防大队的情况汇报
为全面推动公安工作和公安队伍建设,努力以维护社会稳定的新成绩、人民群众满意的新形象迎接党的十八大的顺利召开,切实达到市局要求的公众安全感和满意度双提升的工作目标,结合开发区《关于开展“加强社会管理、促进新区和谐”活动的实施方案》,分局决定从6月初开始至今年年底,在全局开展以走访“老干部、老党员、老军人、老教师、老模范”、走访“村两委干部”、走访“企业”、走访“困难户”、走访“重点普法对象”为主要内容的五走访活动,进一步深化“三访三评”工作,切实推动和谐警民关系建设。
治安巡防大队在毛哲武副局长的带领下,与董团所包干干警一起,采取多种形式、与不同阶层人员进行了走访调查。
一、参与人员
公安分局副局长:毛哲武 巡防大队干警:余磊斌、黄彦元 董团所民警:冷丰宜、王瑜等
二、走访形式
1、深入联合、联星村委会了解村委会对分局工作的建议和意见及村中治安状况。;
2、与各村民小组长深入交谈,从村民小组长中掌握村中的相关治安状况。
3、深入“五老”人员,及普法人员家庭,采取背靠背方式进行个别访谈,掌握村级治安的第一手资料。
4、走访园区重点企业。
三、走访调查内容
1、社会治安状况如何,盗窃现象、盗窃人员是否存;
2、是否存在逃犯,刑释解教人员的动态;
3、派出所对辖区群众的服务意识及治安管控力度如何。
四、走访调查情况
(一)联星村基本情况:共约600户,3500余人口,下分12个自然村,分别是:上苍坞、下苍坞、南源组、南洲组、黄鹤组、岭上组、新丰山组、新余组、汪家园组、石狗塘组、杨家塘组、车头组共6名村干部。
联合村基本情况:共约600户,3000余人口,下分10个自然村,分别是:老屋小组、上屋小组、下坂小组、前山小组、庙湾小组、圳头小组、严垄小组、坳上小组、童源小组、枫山坞小组、共10名村干部。
(二)社会治安基本情况:村委会及村小组长、走访群众均反映董团村整体社会治安状况良好,无重大、恶性治安、刑事案件;无逃犯;盗窃现象较少发生;本村无霸匪现象及人员;刑释解教人员目前生活正当,无不良现象。
(三)反映的问题:
1、董团乡联合村书记反映,现在因村中留守人员均为50、60人员,青壮年均在县城或外地打工,现在村中的不稳定因素主要是年底的婚姻纠纷,村民们订婚交了聘礼后又悔婚的。
2、老支书徐胜高反映,天然气管道在新枫山地界内铺设好后,未将水田进行复耕恢复,且将胜利水库的渠道堵塞未予疏通,导致渠道下游的稻田无法进行耕种。已多次向管委会多次反映,均未答复。
第二篇:关于“三走访、四座谈、五听取”活动开展情况的汇报
市卫生局党组:
按照市卫生局党组的安排和我所《深入开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作方案》,我所紧紧围绕“以科学发展观统领卫生监督工作,以人为本,执法为民,保障健康,服务社会”这一实践载体,通过在卫生监督网上开设征求意见专栏、设立征求意见箱、意见簿,向行政业务上下级单位、被监管单位、单位职工、全体党员发放征求意见表,走访听取人大代表、政协委员、社会监督员、离退休干部职工的意见建议和个别谈心等多种形式,广泛征求党员、群众及社会各界对卫生监督事业科学发展和领导班子贯彻落实科学发展观等方面的意见、建议,积极主动寻找存在的问题和不足。实现了党员干部、各界代表、部门单位“三个全覆盖”。现将有关情况汇报如下:
一、认真安排部署,确保征求意见建议形式多样、面大量广。
四月下旬,在学习调研阶段进入解放思想大讨论环节之际,我所就着手对征求意见建议活动进行了安排。为了力求找准影响和制约我市卫生监督事业科学发展的突出问题和薄弱环节,有针对性地进行整改落实,所领导班子对征求意见建议的内容进行反复研究,确定了从履行职责、服务群众;依法行政、规范执法;工作作风、工作效率;政策水平、业务能力;遵纪守法、廉洁自律;事业建设、科学发展等6个方面入手,通过卫生监督网站、信函、走访、谈心等形式向社会各界广泛征求意见建议。同时,在办公楼大厅设立了征求意见建议箱、意见薄,在政务大厅发放征求意见表等多种形式开展意见建议征求活动,力求实行“三个全覆盖”。市卫生局党组关于深入开展“三走访、四座谈、五听取”活动通知下发之后,我所立即召开支委会研究部署,并通过所务会安排落实,进一步明确具体任务,明确时限要求,责任到科到人。会议提出,领导班子成员负责走访并征求人大代表、政协委员的意见建议;稽查科负责走访并征求社会监督员的意见建议;各科室分头负责被监督单位的意见建议征求;所学习实践活动办公室彭小云同志协助所长杜长绪征求行政、业务上下级的意见建议,聂焱同志协助书记张宽友走访征求离退休职工的意见建议;姬雄同志协助副所长雷晓虎、许文革征求全体干部职工的意见建议;所活动办公室负责卫生监督网站和单位、科室意见箱、意见薄的意见建议收集整理。5月16日—21日,全所分成11个组开展了走访、座谈、征求意见活动。所活动办公室对收集到意见建议及时进行了分类归纳,梳理分析,形成书面材料,为撰写好“两个专题生活会”发言提纲和领导班子分析检查报告提供了重要依据,推动分析检查阶段各项工作顺利进行。
二、及时梳理分析,积极查找存在的突出问题和薄弱环节,为整改提供依据。
按照“三走访、四座谈、五听取”和“三个全覆盖”的要求,我所共发放征求意见表480份,截止目前共收回457份。其中走访人大代表20人,政协委员18人,离退休职工23人,社会监督员17人;信函征集意见建议行政业务上下级6份,干部职工52份,被监督单位221份。另外,建言献策活动中征求干部职工建议52份。网上征集和社会群众的意见建议正在陆续收回。
经分类归纳,梳理分析,认为我所干部职工规范履行职责、认真负责、服务意识强,工作作风扎实等对我所卫生监督工作和事业发展给予充分肯定的共462条,提出改进意见和建议共360条(其中被监督单位144条,单位职工77条,人大代表、政协委员78条,离退休职工15条,社会监督员35条,行政业务单位11条),主要集中在6个方面,梳理后形成建议21条。具体内容如下:
(一)、履行职责、服务群众方面(111条)
1、加大卫生监督法律法规的宣传力度,做好宣传服务工作,采取开展社会公益活动、印发宣传资料等多种形式,提高全民卫生法律意识。(55条)
2、加强与基层单位密切联系,坚持例会制度,统一协调,互通信息。加大对基层监督工作的支持力度,开展业务技能培训,强化基层执法能力,指导和帮助基层所共同提高、进步。(33条)
3、加强对被监督单位的联系,积极开展上门服务,加强培训和业务指导,协助整改和解决具体问题,强化对相关人员的培训宣传,提高单位的卫生管理水平,推行和谐服务,增强服务主动性。(23条)
(二)、依法行政、规范执法方面(58条)
1、卫生监督检查应结合实际,强化科学管理和人性化管理意识,把工作重点放在日常监管上,强化事前监督和指导,以正确引导和宣传教育为主,改变以罚代管的管理方式。(13条)
2、扩大卫生监督的覆盖面,加强监督频次,加强对小餐饮、小摊位的食品卫生管理,坚决取缔不符合卫生条件的餐饮单位,对关系群众生活的食品要进行定期抽检并向社会公布结果。(30条)
3、进一步加强医疗市场监管,规范医疗秩序,加大对黑诊所的检查力度,严格医疗广告的内容审查,为群众提供安全的医疗保健服务。(15条)
(三)、工作作风、工作效率方面(53条)
1、简化卫生许可证办理程序,提高工作效率,切实以群众的利益为出发点,尽可能做到优质、高效,方便群众办事。(27条)
2、加强工作责任心、转变工作作风,提高工作效率,注重工作质量、态度及行为举止,注意节俭。(20条)
3、工作主动性不高,团结协作意识不强,工作热情不足,新思路、新办法较少,行政职能和意识有待提高。(6条)
(四)、政策水平、业务能力方面(69条)
1、不断与上级机构、兄弟省市沟通交流,采取参加外出培训等多种形式向兄弟单位学习、取经,多借鉴外地经验,开拓思路,开阔眼界,提高对卫生监督的新形势、新事物的应对能力。(20条)
2、加强卫生监督队伍执法能力人才建设,强化卫生监督员综合素质的培养,及时掌握卫生监督新知识、新信息,不断提高政策水平和业务能力,以适应新形势的变化,创新执行策略。(49条)
(五)、事业建设、科学发展方面(59条)
1、积极争取政府各部门重视卫生监督事业的健康发展,加大对卫生监督事业的投入,确保必要的经费保障。(12条)
2、转变观念,开拓创新提升卫生监督效能,建立持续高效监督监管工作机制,实行执法效能监察制度。(9条)
3、提升卫生监督手段,配备更先进的检测仪器等硬件设施,更好的方便和服务群众。特别是基层卫生监督机构的能力建设应加强。(5条)
4、不断充实和壮大卫生监督队伍,卫生监督人员布局要适应社会发展的要求。(3条)
5、尽快理顺市、区卫生监督与食品药品监督管理之间的关系,并积极争取县区级卫生监督机构参公管理。(3条)
6、提高卫生监督人员的福利待遇,改善办公条件和环境,稳定卫生监督队伍,调动卫生监督人员的积极性和主动性。(4条)
7、应加强与政府其他执法监管部门之间的配合与协调,加强与驻地单位、媒体单位和群众的联系,争取更多的支持。(5条)
8、把人民群众的根本利益放在首位,关心群众生活,与群众多交流、多沟通,尽快解决职工和离退休干部工资福利待遇问题,积极维护干部职工的身心健康。(18条)
(六)遵纪守法、廉洁自律方面(10条)
1、严格履行公务员的行为规范和职责,加强廉洁自律教育。(4条)
2、加强制度的检查落实,严格遵守行政执法规范和单位的规章制度。(5条)
三、下一步工作设想:
1、围绕社会各界提出的意见和建议,分析查找自身存在的差距和不足,认真加以研究,提出下一步的努力方向和改进措施。把社会各界提出的意见建议作为促进工作,改进行风、提高服务质量和水平的重要措施。通过对征集到意见建议归纳整理,为撰写领导班子分析检查报告提供依据,确保各项整改措施有的放矢,落到实处。
2、按照局党组“三走访、四座谈、五听取”的具体要求,目前“三走访”、“五听取”活动进展顺利,扎实有效。考虑到座谈会参会人员范围较广,人数众多,我所结合工作实际,将“四座谈”活动与群众评议环节一并进行,拟召开人大代表、政协委员座谈会、社会监督员座谈会、离退休老干部座谈会、中层干部和职工代表座谈会,认真组织评议领导班子分析检查报告,听取社会各界代表的意见建议,进一步完善分析检查报告,以达到倾听民意、汇集民智、推动工作、科学发展的目的。
第三篇:关于开展“三走访、三服务”活动汇报
关于开展“三走访、三服务、百名工会干部下基层”
活动的情况汇报
* 县 总 工 会
为贯彻落实市总工会《关于开展“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动的意见》,县总工会结合本县实际,部署在我县工会系统开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动(即:走访企业、走访社区、走访职工、服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众、百名工会干部下基层)。此项活动自3月初始,县总工会立即行动,周密安排,采取有力措施,扎实开展活动,确保此项活动的顺利开展,目前已取得初步成效。现将我们集中活动阶段工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,把“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动统一到大局工作中
市总工会[2012]6号文《关于开展“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动的通知》下发后,县总工会党组高度重视,立即召开党组会议、机关全体会议,认真传达贯彻市总文件,深刻领会文件精神,统一思想,提高认识,一致认为:上级工会提出的“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动,有利于贴近职工、了解民情,拉近了工会组织与职工的感情,增强了工会组织的凝聚力,对各级工会开 展组织建设、维护权益、帮扶救助等项工作将构筑起坚实的群众基础,起到很好的推动作用,有助于树立起工会组织和工会干部队伍的良好形象。经党组研究成立了以工会主席申红霞同志为组长、常务副主席张遍周、副主席贾小莉为副组长以及工会各部室负责人为成员的领导组,并根据我县实际,下发了《*县总工会关于开展“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动的通知》,把县总工会的工作部署及时传达到各基层工会,从组织上保证此项活动在全县的顺利开展。同时,按照部署,县总工会在抓好宣传发动的同时,认真抓好集中活动,确保第二阶段工作按计划进行。
二、精心组织,扎实开展“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动
为确保“三走访、三服务”行动扎实有效地开展,县总工会明确目标任务,落实工作职责,细化行动步骤。县总领导及各部室负责人组成五个调研工作组,对全县所有乡镇、系统和实行走访包片责任制。同时,各乡镇及县直各系统根据县总《通知》的要求,也相应成立了“三走访、三服务”工作领导小组,并且制定了本乡镇(单位)具体工作方案,确保了我县工会干部“三走访、三服务”活动的整体推进和有效开展。
为掌握走访第一手资料,切实帮助企业和职工解决实际问题,县总围绕凝心聚力保增长促发展,尽心竭力保民生促共享,齐心协力保稳定促和谐这个主题,印制下发了*县工 会干部“三走访、三服务”企业、职工调查问卷。在走访活动中,县总主要领导身体力行,带头深入到我县企业相对集中的城关镇、城关乡、遵化店镇等乡镇和县经济工业开发区。调研组每到一地,即召开有职工代表、企业管理人员参加的座谈会,掌握企业目前生产经营现状,了解职工劳动合同签订、工资支付、劳动安全卫生等状况,根据座谈内容认真填写调查问卷,并由走访人员、企业管理者、职工代表三方签字,严防走过场,确保调查的真实性,同时也作为检验工会干部深入企业走访职工的依据。截止5月中旬,县总各调研组共走访企业120多家,走访职工近270人,召开座谈会37次,收到职工调查问卷1263份。从而了解职工所想、所需、所盼;与企业经营者交流,提出关爱职工的建议;与企业工会座谈,指导和检查工会工作。在走访中,我们了解到第三高中和隆鑫机车有限公司有两名职工因患大病生活陷入困境,县总工会与基层工会干部一起为他们出主意,想办法,发动广大职工为他们进行了捐款,并给予了他们2000元的救助,当他们拿到困难救助金时,拉着县总工会干部的手激动地说:“工会真是咱职工的娘家啊!
三、注重实效,办好实事,成效初显
全县工会围绕“三个服务”,注重“三个结合”,即:把开展“三走访、三服务”活动与工会工作任务结合起来,与创先争优结合起来,与谋划工会工作思路和举措结合起来,取得初步成效。同时围绕全年办好八件实施的目标,逐 项抓好落实,截止目前,已办理四件。
一是开展了全县职业道德建设“十佳职工”评选活动,我们会同县委宣传部等单位制定下发了《关于开展*县职工职业道德建设“十佳职工”评选活动的通知》,全县各基层工会认真组织推荐评选,经过层层推选,领导组广泛征求各方意见,综合考评,评选出了一线职工职业道德建设“十佳职工”,他们分别来自不同战线,不同岗位的第一线,在平凡的岗位上做出了突出的贡献,受到广大职工的一致认同,弘扬工人阶级的奉献精神,树起职工学习的典范。
二是成功举办了庆“五一”职工文艺晚会,经过一个多月的筹备,县工会于4月26日晚在*县人口文化广场举办了庆“五一”职工文艺晚会。市总领导及县四大班子领导同万余职工群众一起观看了文艺演出。晚会上,县长古松代表县四大班子领导发表了热情洋溢的致辞,向全县广大职工、“十佳职工”及全国、省、市劳动模范致以节日的问候,并向获得*县职工职业道德建设“十佳职工”荣誉称号的十名同志颁发了证书和奖金。从而满足职工精神文化需求,活跃职工文化生活,振奋职工精神。
三是开展了单亲困难女职工救助活动,在“六一”期间,县总工会对16名困难单亲女职工子女进行了慰问救助,为她们送去了工会大家庭的温暖。
四是大力推进职工书屋建设,为职工提供学习科学文化、政治法律、专业技能的良好条件和环境,充分发挥工会 教育培训作用,县总工会的职工书屋前期准备工作已经完成,各乡(镇)工会的职工书屋也在积极筹建中。
在“三走访、三服务”活动中方,我们通过边走访、边改进、边落实,增强工会干部责任意识,服务了职工群众。全县工会干部切实转变了工作作风,寻策于基层,问计于职工,充分调动了基层积极性,激发基层工会工作活力,使工会干部成为职工群众的“亲人”,使工会组织成为职工群众的“家园”。既锻炼了工会干部队伍,又密切了与职工群众的联系,同时促进了各项重点工作。
四、存在问题
这次活动,我们通过座谈和调查问卷统计中,也发现存在一些问题。
(一)集体协商程序不规范。据统计有部分企业职工工资调整还是由经营层决定,有少数企业签订工资专项合同没有经过正式协商,而只是经过了非正式协商。
(二)中小型私营企业发展难。现在有相当一部分中小私营企业发展难、用地难、融资难、招工难,发展面临瓶颈,生产经营难以上规模,利润低,工人待遇上不去,留不住人,招不到人,为了完成订单任务,有时部分企业延长劳动时间。
(三)部分企业工会经费管理错位。据统计,相当一部分企业返还给企业的工会经费还是由企业行政主管审批,工会主席没有支配权,开展工会活动不便利,不到位。
五、下步打算与建议
“三走访、三服务”行动的开展,使工会组织桥梁和纽带作用得到了进一步提升,也为工会干部了解企业诉求、倾听职工呼声、问计于职工提供了重要平台。通过2个多月的走访行动,我们深深地体会到:工会干部走访企业、走访职工很有必要,也非常及时,“三走访、三服务”行动不仅使工会干部摸到了实情、听到了真话,更加深了工会干部与企业和职工之间的交流,深受企业和职工欢迎。在肯定“三走访、三服务”活动的同时,我们发现工会作为群众组织,要想真正为企业排忧解难,真心实意为职工群众办实事,还存在许多无能为力的事情,例如:签订工资集体协商的落实问题、企业融资贷款难问题、职工“三金”不到位、工资收入偏低等企业、职工关心的热点和难点问题,工会只能帮助呼吁,出面协调,从根本上无法满足企业和职工愿望。因此,我们建议,上级工会能否从实际出发,研究制定一些有关政策、优惠措施,帮助企业摆脱困境,保障职工合法权益,使“三走访、三服务”行动真正取得扎扎实实的效果。
下一步工作我们将注重“三个结合”。一是结合年中考核,对乡镇、系统工会组织开展“三走访、三服务”行动进行督查、指导,促进活动按计划有序推进,有效开展,形成上下联动,整体推进的良好态势;二是结合创先争优活动,推进“三走访、三服务”行动向纵深发展,选树典型人和事,加大宣传,掀起高潮;三是结合“金秋助学”活动,拓展职 工帮扶救助的渠道,扩大救助面,提高工会组织的影响力。
总之,在今后的工作中,我们将以此次调研检查为契机,认真总结过去工作,理清今后的工作思路,突出重点,力争今后的工作中有所创新、有所突破。
2012年6月6日
关于开展“三走访、三服务、百名工会干部下基层”
活动的情况汇报
* 县 总 工 会
为贯彻落实市总工会《关于开展“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动的意见》,县总工会结合本县实际,部署在我县工会系统开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动(即:走访企业、走访社区、走访职工、服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众、百名工会干部下基层)。此项活动自3月初始,县总工会立即行动,周密安排,采取有力措施,扎实开展活动,确保此项活动的顺利开展,目前已取得初步成效。现将我们集中活动阶段工作开展 7 情况汇报如下:
一、高度重视,把“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动统一到大局工作中
市总工会[2012]6号文《关于开展“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动的通知》下发后,县总工会党组高度重视,立即召开党组会议、机关全体会议,认真传达贯彻市总文件,深刻领会文件精神,统一思想,提高认识,一致认为:上级工会提出的“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动,有利于贴近职工、了解民情,拉近了工会组织与职工的感情,增强了工会组织的凝聚力,对各级工会开展组织建设、维护权益、帮扶救助等项工作将构筑起坚实的群众基础,起到很好的推动作用,有助于树立起工会组织和工会干部队伍的良好形象。经党组研究成立了以工会主席申红霞同志为组长、常务副主席张遍周、副主席贾小莉为副组长以及工会各部室负责人为成员的领导组,并根据我县实际,下发了《*县总工会关于开展“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动的通知》,把县总工会的工作部署及时传达到各基层工会,从组织上保证此项活动在全县的顺利开展。同时,按照部署,县总工会在抓好宣传发动的同时,认真抓好集中活动,确保第二阶段工作按计划进行。
二、精心组织,扎实开展“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动
为确保“三走访、三服务”行动扎实有效地开展,县总 工会明确目标任务,落实工作职责,细化行动步骤。县总领导及各部室负责人组成五个调研工作组,对全县所有乡镇、系统和实行走访包片责任制。同时,各乡镇及县直各系统根据县总《通知》的要求,也相应成立了“三走访、三服务”工作领导小组,并且制定了本乡镇(单位)具体工作方案,确保了我县工会干部“三走访、三服务”活动的整体推进和有效开展。
为掌握走访第一手资料,切实帮助企业和职工解决实际问题,县总围绕凝心聚力保增长促发展,尽心竭力保民生促共享,齐心协力保稳定促和谐这个主题,印制下发了*县工会干部“三走访、三服务”企业、职工调查问卷。在走访活动中,县总主要领导身体力行,带头深入到我县企业相对集中的城关镇、城关乡、遵化店镇等乡镇和县经济工业开发区。调研组每到一地,即召开有职工代表、企业管理人员参加的座谈会,掌握企业目前生产经营现状,了解职工劳动合同签订、工资支付、劳动安全卫生等状况,根据座谈内容认真填写调查问卷,并由走访人员、企业管理者、职工代表三方签字,严防走过场,确保调查的真实性,同时也作为检验工会干部深入企业走访职工的依据。截止5月中旬,县总各调研组共走访企业120多家,走访职工近270人,召开座谈会37次,收到职工调查问卷1263份。从而了解职工所想、所需、所盼;与企业经营者交流,提出关爱职工的建议;与企业工会座谈,指导和检查工会工作。在走访中,我们了解到第三 高中和隆鑫机车有限公司有两名职工因患大病生活陷入困境,县总工会与基层工会干部一起为他们出主意,想办法,发动广大职工为他们进行了捐款,并给予了他们2000元的救助,当他们拿到困难救助金时,拉着县总工会干部的手激动地说:“工会真是咱职工的娘家啊!
三、注重实效,办好实事,成效初显
全县工会围绕“三个服务”,注重“三个结合”,即:把开展“三走访、三服务”活动与工会工作任务结合起来,与创先争优结合起来,与谋划工会工作思路和举措结合起来,取得初步成效。同时围绕全年办好八件实施的目标,逐项抓好落实,截止目前,已办理四件。
一是开展了全县职业道德建设“十佳职工”评选活动,我们会同县委宣传部等单位制定下发了《关于开展*县职工职业道德建设“十佳职工”评选活动的通知》,全县各基层工会认真组织推荐评选,经过层层推选,领导组广泛征求各方意见,综合考评,评选出了一线职工职业道德建设“十佳职工”,他们分别来自不同战线,不同岗位的第一线,在平凡的岗位上做出了突出的贡献,受到广大职工的一致认同,弘扬工人阶级的奉献精神,树起职工学习的典范。
二是成功举办了庆“五一”职工文艺晚会,经过一个多月的筹备,县工会于4月26日晚在*县人口文化广场举办了庆“五一”职工文艺晚会。市总领导及县四大班子领导同万余职工群众一起观看了文艺演出。晚会上,县长古松代表县 四大班子领导发表了热情洋溢的致辞,向全县广大职工、“十佳职工”及全国、省、市劳动模范致以节日的问候,并向获得*县职工职业道德建设“十佳职工”荣誉称号的十名同志颁发了证书和奖金。从而满足职工精神文化需求,活跃职工文化生活,振奋职工精神。
三是开展了单亲困难女职工救助活动,在“六一”期间,县总工会对16名困难单亲女职工子女进行了慰问救助,为她们送去了工会大家庭的温暖。
四是大力推进职工书屋建设,为职工提供学习科学文化、政治法律、专业技能的良好条件和环境,充分发挥工会教育培训作用,县总工会的职工书屋前期准备工作已经完成,各乡(镇)工会的职工书屋也在积极筹建中。
在“三走访、三服务”活动中方,我们通过边走访、边改进、边落实,增强工会干部责任意识,服务了职工群众。全县工会干部切实转变了工作作风,寻策于基层,问计于职工,充分调动了基层积极性,激发基层工会工作活力,使工会干部成为职工群众的“亲人”,使工会组织成为职工群众的“家园”。既锻炼了工会干部队伍,又密切了与职工群众的联系,同时促进了各项重点工作。
四、存在问题
这次活动,我们通过座谈和调查问卷统计中,也发现存在一些问题。
(一)集体协商程序不规范。据统计有部分企业职工工资调整还是由经营层决定,有少数企业签订工资专项合同没有经过正式协商,而只是经过了非正式协商。
(二)中小型私营企业发展难。现在有相当一部分中小私营企业发展难、用地难、融资难、招工难,发展面临瓶颈,生产经营难以上规模,利润低,工人待遇上不去,留不住人,招不到人,为了完成订单任务,有时部分企业延长劳动时间。
(三)部分企业工会经费管理错位。据统计,相当一部分企业返还给企业的工会经费还是由企业行政主管审批,工会主席没有支配权,开展工会活动不便利,不到位。
五、下步打算与建议
“三走访、三服务”行动的开展,使工会组织桥梁和纽带作用得到了进一步提升,也为工会干部了解企业诉求、倾听职工呼声、问计于职工提供了重要平台。通过2个多月的走访行动,我们深深地体会到:工会干部走访企业、走访职工很有必要,也非常及时,“三走访、三服务”行动不仅使工会干部摸到了实情、听到了真话,更加深了工会干部与企业和职工之间的交流,深受企业和职工欢迎。在肯定“三走访、三服务”活动的同时,我们发现工会作为群众组织,要想真正为企业排忧解难,真心实意为职工群众办实事,还存在许多无能为力的事情,例如:签订工资集体协商的落实问题、企业融资贷款难问题、职工“三金”不到位、工资收入 12 偏低等企业、职工关心的热点和难点问题,工会只能帮助呼吁,出面协调,从根本上无法满足企业和职工愿望。因此,我们建议,上级工会能否从实际出发,研究制定一些有关政策、优惠措施,帮助企业摆脱困境,保障职工合法权益,使“三走访、三服务”行动真正取得扎扎实实的效果。
下一步工作我们将注重“三个结合”。一是结合年中考核,对乡镇、系统工会组织开展“三走访、三服务”行动进行督查、指导,促进活动按计划有序推进,有效开展,形成上下联动,整体推进的良好态势;二是结合创先争优活动,推进“三走访、三服务”行动向纵深发展,选树典型人和事,加大宣传,掀起高潮;三是结合“金秋助学”活动,拓展职工帮扶救助的渠道,扩大救助面,提高工会组织的影响力。
总之,在今后的工作中,我们将以此次调研检查为契机,认真总结过去工作,理清今后的工作思路,突出重点,力争今后的工作中有所创新、有所突破。
2012年6月6日
关于开展“三走访、三服务、百名工会干部下基层”
活动的情况汇报
* 县 总 工 会
为贯彻落实市总工会《关于开展“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动的意见》,县总工会结合本县实际,部署在我县工会系统开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动(即:走访企业、走访社区、走访职工、服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众、百名工会干部下基层)。此项活动自3月初始,县总工会立即行动,周密安排,采取有力措施,扎实开展活动,确保此项活动的顺利开展,目前已取得初步成效。现将我们集中活动阶段工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,把“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动统一到大局工作中
市总工会[2012]6号文《关于开展“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动的通知》下发后,县总工会党组高度重视,立即召开党组会议、机关全体会议,认真传达贯彻市总文件,深刻领会文件精神,统一思想,提高认识,一致认为:上级工会提出的“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动,有利于贴近职工、了解民情,拉近了工会组织与职工的感情,增强了工会组织的凝聚力,对各级工会开展组织建设、维护权益、帮扶救助等项工作将构筑起坚实的群众基础,起到很好的推动作用,有助于树立起工会组织和工会干部队伍的良好形象。经党组研究成立了以工会主席 ***同志为组长、常务副主席***、副主席***为副组长以及工会各部室负责人为成员的领导组,并根据我县实际,下发了《*县总工会关于开展“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动的通知》,把县总工会的工作部署及时传达到各基层工会,从组织上保证此项活动在全县的顺利开展。同时,按照部署,县总工会在抓好宣传发动的同时,认真抓好集中活动,确保第二阶段工作按计划进行。
二、精心组织,扎实开展“三走访、三服务、百名工会干部下基层”活动
为确保“三走访、三服务”行动扎实有效地开展,县总工会明确目标任务,落实工作职责,细化行动步骤。县总领导及各部室负责人组成五个调研工作组,对全县所有乡镇、系统和实行走访包片责任制。同时,各乡镇及县直各系统根据县总《通知》的要求,也相应成立了“三走访、三服务”工作领导小组,并且制定了本乡镇(单位)具体工作方案,确保了我县工会干部“三走访、三服务”活动的整体推进和有效开展。
为掌握走访第一手资料,切实帮助企业和职工解决实际问题,县总围绕凝心聚力保增长促发展,尽心竭力保民生促共享,齐心协力保稳定促和谐这个主题,印制下发了*县工会干部“三走访、三服务”企业、职工调查问卷。在走访活动中,县总主要领导身体力行,带头深入到我县企业相对集中的城关镇、城关乡、遵化店镇等乡镇和县经济工业开发区。调研组每到一地,即召开有职工代表、企业管理人员参加的座谈会,掌握企业目前生产经营现状,了解职工劳动合同签订、工资支付、劳动安全卫生等状况,根据座谈内容认真填写调查问卷,并由走访人员、企业管理者、职工代表三方签字,严防走过场,确保调查的真实性,同时也作为检验工会干部深入企业走访职工的依据。截止5月中旬,县总各调研组共走访企业120多家,走访职工近270人,召开座谈会37次,收到职工调查问卷1263份。从而了解职工所想、所需、所盼;与企业经营者交流,提出关爱职工的建议;与企业工会座谈,指导和检查工会工作。在走访中,我们了解到第三**和****有限公司有两名职工因患大病生活陷入困境,县总工会与基层工会干部一起为他们出主意,想办法,发动广大职工为他们进行了捐款,并给予了他们2000元的救助,当他们拿到困难救助金时,拉着县总工会干部的手激动地说:“工会真是咱职工的娘家啊!
三、注重实效,办好实事,成效初显
全县工会围绕“三个服务”,注重“三个结合”,即:把开展“三走访、三服务”活动与工会工作任务结合起来,与创先争优结合起来,与谋划工会工作思路和举措结合起来,取得初步成效。同时围绕全年办好八件实施的目标,逐项抓好落实,截止目前,已办理四件。
一是开展了全县职业道德建设“十佳职工”评选活动,我们会同县委宣传部等单位制定下发了《关于开展*县职工 职业道德建设“十佳职工”评选活动的通知》,全县各基层工会认真组织推荐评选,经过层层推选,领导组广泛征求各方意见,综合考评,评选出了一线职工职业道德建设“十佳职工”,他们分别来自不同战线,不同岗位的第一线,在平凡的岗位上做出了突出的贡献,受到广大职工的一致认同,弘扬工人阶级的奉献精神,树起职工学习的典范。
二是成功举办了庆“五一”职工文艺晚会,经过一个多月的筹备,县工会于4月26日晚在*县人口文化广场举办了庆“五一”职工文艺晚会。市总领导及县四大班子领导同万余职工群众一起观看了文艺演出。晚会上,县长**代表县四大班子领导发表了热情洋溢的致辞,向全县广大职工、“十佳职工”及全国、省、市劳动模范致以节日的问候,并向获得*县职工职业道德建设“十佳职工”荣誉称号的十名同志颁发了证书和奖金。从而满足职工精神文化需求,活跃职工文化生活,振奋职工精神。
三是开展了单亲困难女职工救助活动,在“六一”期间,县总工会对16名困难单亲女职工子女进行了慰问救助,为她们送去了工会大家庭的温暖。
四是大力推进职工书屋建设,为职工提供学习科学文化、政治法律、专业技能的良好条件和环境,充分发挥工会教育培训作用,县总工会的职工书屋前期准备工作已经完成,各乡(镇)工会的职工书屋也在积极筹建中。
在“三走访、三服务”活动中方,我们通过边走访、边 改进、边落实,增强工会干部责任意识,服务了职工群众。全县工会干部切实转变了工作作风,寻策于基层,问计于职工,充分调动了基层积极性,激发基层工会工作活力,使工会干部成为职工群众的“亲人”,使工会组织成为职工群众的“家园”。既锻炼了工会干部队伍,又密切了与职工群众的联系,同时促进了各项重点工作。
四、存在问题
这次活动,我们通过座谈和调查问卷统计中,也发现存在一些问题。
(一)集体协商程序不规范。据统计有部分企业职工工资调整还是由经营层决定,有少数企业签订工资专项合同没有经过正式协商,而只是经过了非正式协商。
(二)中小型私营企业发展难。现在有相当一部分中小私营企业发展难、用地难、融资难、招工难,发展面临瓶颈,生产经营难以上规模,利润低,工人待遇上不去,留不住人,招不到人,为了完成订单任务,有时部分企业延长劳动时间。
(三)部分企业工会经费管理错位。据统计,相当一部分企业返还给企业的工会经费还是由企业行政主管审批,工会主席没有支配权,开展工会活动不便利,不到位。
五、下步打算与建议
“三走访、三服务”行动的开展,使工会组织桥梁和纽带作用得到了进一步提升,也为工会干部了解企业诉求、倾 听职工呼声、问计于职工提供了重要平台。通过2个多月的走访行动,我们深深地体会到:工会干部走访企业、走访职工很有必要,也非常及时,“三走访、三服务”行动不仅使工会干部摸到了实情、听到了真话,更加深了工会干部与企业和职工之间的交流,深受企业和职工欢迎。在肯定“三走访、三服务”活动的同时,我们发现工会作为群众组织,要想真正为企业排忧解难,真心实意为职工群众办实事,还存在许多无能为力的事情,例如:签订工资集体协商的落实问题、企业融资贷款难问题、职工“三金”不到位、工资收入偏低等企业、职工关心的热点和难点问题,工会只能帮助呼吁,出面协调,从根本上无法满足企业和职工愿望。因此,我们建议,上级工会能否从实际出发,研究制定一些有关政策、优惠措施,帮助企业摆脱困境,保障职工合法权益,使“三走访、三服务”行动真正取得扎扎实实的效果。
下一步工作我们将注重“三个结合”。一是结合年中考核,对乡镇、系统工会组织开展“三走访、三服务”行动进行督查、指导,促进活动按计划有序推进,有效开展,形成上下联动,整体推进的良好态势;二是结合创先争优活动,推进“三走访、三服务”行动向纵深发展,选树典型人和事,加大宣传,掀起高潮;三是结合“金秋助学”活动,拓展职工帮扶救助的渠道,扩大救助面,提高工会组织的影响力。
总之,在今后的工作中,我们将以此次调研检查为契机,认真总结过去工作,理清今后的工作思路,突出重点,力争 今后的工作中有所创新、有所突破。
2012年6月6日
第四篇:五泉街道开展民情大走访活动情况汇报
兰城五党字„2011‟93号 签发人:严刚
五泉街道关于开展“民情大走访”
主题活动的情况汇报
根据城组发[2011]41号《关于扎实开展庆祝建党90周年活动的通知》的文件精神,为隆重庆祝中国共产党成立90周年,在群众中树立党的光辉伟大形象,让人民群众了解党、拥护党、爱戴党,“七一”前夕,我街道开展了以“创新发展,共建和谐”为主题的“民情大走访”活动,积极部署筹划,集中时间、集中力量,全力推进“大走访活动”。现就大走访工作情况汇报如下:
一、领导重视,认真调查
为切实加强对“大走访活动”的组织领导,我街道成立了“大走访活动”领导小组,由街道党工委书记严刚同志担任组长,街道办事处主任赵琴同志担任副组长,各科室负责
人为成员。实行主任亲自抓,分管领导靠上抓,各负责人具体抓,努力为“大走访活动”的开展提供组织保障。这次大走访活动我们坚持“思路在调研一线形成”的工作方法,党员干部全体动员,亲自上门访小康户、产业户,问致富经验;访老干部、老党员,问发展良策;访上访户、意见户,问事情原委;访困难户、低保户,问衣食冷暖;访返乡农民工、流动党员家属,问就业情况。在大走访活动中,对群众提出的问题能够立即解决的,马上着手解决,并明确相应的负责人和具体措施。对一时难以解决的或目前有困难的,向群众说明白,并积极研究办法,纳入整改重点,争取早日解决。充分听取党员、干部、群众的意见建议,广泛集聚广大党员干部和人民群众的智慧和力量,着力找准影响和制约科学发展的突出问题,帮助群众解决实际困难,切实增强党性修养,转变工作作风,创新发展思路,破解发展难题。
二、记好民情日记,认真汇总整理
每位党员干部配好“民情日记”,在进行“大走访活动”的同时,做好“民情走访日记”的填写,填写内容包括:走访的时间、地点,被走访对象的基本情况。对于群众反映的突出问题及群众的意见和建议及实际问题,在解决后及时填写办理落实情况。走访活动结束后,街道将收集到的民情民意进行分类汇总整理,全面梳理工作中的热点、难点、盲点问题,根据轻重缓急明确整改时间及负责人。
三、根据情况讨论总结
在“民情大走访活动”结束后,街道组织全体党员干部开展研讨会议。会议采取集中研讨形式,围绕“科学发展有新成效、社会和谐有新机制、基层组织有新活力”的主题,每个党员干部结合个人走访的工作情况,总结工作经验,提出对了解民情民意、解决民难民忧有效的意见和建议。
中共兰州市城关区
五泉街道工作委员会
2011年7月26日
主题词:关于开展“民情大走访”主题活动 情况汇报 报 送: 区委组织部 五泉街道党政办公室 2011年7月26日印发
共印3份
第五篇:关于开展“三万”活动走访调研情况的汇报
关于开展“三万”活动走访调研情况的汇报)
4月14日至5月13日,省总工会第一工作组在国庆主席带领下,按照机关开展“三万”活动的统一安排和要求,先后走访中央在鄂和省属有关企业,以及黄石市、武汉市有关企业,通过召开企业负责人、工会干部和一线职工代表座谈会,进行实地查看走访,发放问卷和个案访谈等多种途径,认真了解企业生产经营、劳动关系、工会工作、职工生产生活等情况,倾听企业行政、工会和职工的呼声和要求,重点加强对促进企业发展和维护职工合法权益等工作的指导,走访慰问困难职工、单亲女职工和劳动模范,完成了走访调研任务,达到了走访调研的目的。现将这次走访调研情况作如下综合汇报:
一、关于走访企业生产经营、劳动关系和工会工作的总体情况
通过这次走访调研,我们对企业生产经营、劳动关系、工会工作等有关情况有如下基本判断。
1、企业发展总体态势向好,但还面临一些新的挑战。走访的企业中,除2家企业亏损外,多数企业自去年以来特别是今年一季度的生产经营情况较好,主要表现在开工较足,多数企业满负荷生产,呈现产销两旺的情况。大冶有色金属集团控股有限公司、东风汽车公司、湖北能源集团等企业都制定了企业“十二五”发展规划,描绘了企业未来的美好前景,听后令人精神振奋。当然,企业发展也面临一些挑战:一是原材料涨价、银行存贷款利率上调,给企业融资增加负担;二是人工成本增加,“十二五”规划关于增加职工工资性收入及工会推进工资集体协商工作力度加大,企业普遍感到压力不小;三是市场竞争日益激烈,特别是同行业竞争给部分企业带来压力;四是招工难、留人难困扰部分企业生产。在黄石、武汉调研中,企业反映这一问题不在少数。比如,黄石三五轩餐饮管理有限公司成立11年,固定工(4年以上)200多人,职工总数600多人,月均工资1200元,包吃住,但员工跳槽频繁。该市赛福摩擦公司效益很好,去年利润580万元,99年改制,职工目前380人。苦累差岗位常年招工常年缺人,今年缺员20人,总是招不满。武汉多家企业反映,职工流动和跳槽已经成为常态。
2、当前劳动关系总体和谐,但职工队伍稳定出现新的情况。近些年来,重视保障职工合法权益的社会环境不断优化,企业在尊重职工合法权益方面的认识普遍提高,工会维护职工合法权益的作用和成效更加显现,广大职工劳动权益的实现和发展状况不断改善,企业劳动关系总体比较和谐。调研发现,在劳动关系总体和谐的大背景下,在当前职工队伍中不和谐、不稳定的因素也不少。一是部分企业改革重组裁员、部分企业生产经营举步维艰特别是黄石部分资源枯竭矿山企业生产萧条导致下岗、内退、轮休职工数量增加,职工群众生产生活困难重重。二是分配秩序混乱、收入差距过大,职工工资收入增长缓慢与物价上涨及医疗、教育费用支出增长较快,低收入职工怨气较大。在与一线职工座谈和个案访谈时,明显感受到职工群众的不满情绪。三是部分企业劳动用工不规范,少数企业随意延长劳动时间,职工加班加点或从事体力劳动强度较大,一些企业劳动争议解决渠道不畅。
3、推进“两个普遍”势头不错,但工资集体协商阻力较大。特别是今年以来各地各企业能够把推行“两个普遍”作为重中之重,在工作部署、具体措施方面显示了很大的决心。武汉市在餐饮行业签订《工资专项集体合同》,成为我国目前覆盖从业人员最多的一份工资专项集体合同,使45万名职工受益,受到新闻媒体和社会的广泛关注。我们也了解到,一些企业行政方占绝对主导地位,职工工资集体协商机制难以建立。中央、省驻黄企业都是国有或国有控股企业,其行政方占绝对主导地位,企业工资分配往往由上级行政方核定生产总值、匡定工资总额,而且两者往往是挂钩的。比如十五冶、黄石热电厂、黄石经纬纺织机械公司、中铝华中铜业公司、武钢大冶铁矿、灵乡铁矿、黄石邮政局、黄石石油公司、青啤黄石公司都存在这种现象,职工在工资分配中的话语权显得缺失。这些单位在大力推行工资集体协商过程中,仅仅在工资总额框架内,如有较好的经济效益才有一些话语权。一些民营企业比如黄石市茂晨铝材公司、黄石市中天机械有限公司往往为了留住骨干技术人员或操作工,才采取加薪政策。值得注意的是,目前集体合同不覆盖劳务派遣工的情况比较普遍。由于企业内合同制员工和劳务派遣工“一企两制”的现状普遍存在,大量劳务派遣工被挡在工资集体协商的门外,使其陷入“爹也不管,娘也不管”的尴尬境地。
4、企业工会作用发挥较好,但还存在不少需要改进的地方。所到之处,企业工会围绕促进企业发展、维护职工权益、发展和谐劳动关系,普遍通过抓劳动竞赛、抓组织网络、抓帮扶活动,突出民主管理、突出集体合同,保持了工会工作的稳健势头。但也要看到,工会自身建设尚有不少值得重视的问题。工会组建与会员发展尚有纰漏。黄石中天机械制造有限责任公司反映,职工入会上级没给工会会员证。湖北能源集团股份有限公司现有职工2869人,工会会员1914人,900多人办理入会手续。中铝华中铜业有限公司在册职工553人,会员441人,劳务派遣工21人。有的工会干部对劳务派遣工加入工会参加职代会还有疑虑。工会干部兼职化越到基层越严重,少数企业工会办事机构不独立,工会组织依附化也比较严重。这次走访的企业均为200人以上的规模企业,参加座谈的中小企业也是工会组织健全的单位,但这些企业专职工会干部不多,即便是自称为专职的也身兼其他职务。武汉市不少中小企业工会主席多是企业人力资源部门负责人,阳逻电厂工会归属政工部。
二、关于当前企业职工生产生活存在的主要问题
从走访调研的企业来看,职工生产生活条件逐步得到改善,多数企业注意关心职工生活和改善职工福利待遇,职工的衣食住行和医疗、住房等基本得到保障。多数企业普遍坚持把“培训是对职工的最大福利”,注重对职工的培训特别是业务技能素质的提高。但职工工资增长、权益保障、工作环境等热点问题在基层企业,既有共性又有个性,但都有不同程度反映。目前职工生产生活方面存在的突出问题主要是这么几个方面:
1、非公企业就业的稳定性较差。一是企业用工时增时减,对职工就业稳定性造成一些影响,劳务工、农民工在就业方面处于最被动的地位。当前,一些企业劳动用工不规范,不少企业都存在使用劳务派遣工、季节工的情况,少数使用劳务工远远多于企业原有的合同工。中石化黄石石油分公司,930多人,正式工200多,80%为劳务派遣工,每年招20名大学生作劳务工,主要是计量员、加油员、巡检员,少数管理甚至领导岗位也是劳务工。与《劳动合同法》第五章第二节“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位实施”的规定不相符。“同工不同酬、同企不同权”的现象日益凸显。华电湖北分公司2400名正式职工,劳务派遣工1000来人。黄石邮政局在岗职工995人,其中合同工371人,劳务派遣工624人,职工收入合同工3.5万元,劳务工1.9万元。劳务派遣工尚未加入邮政局工会组织中来,出现同工不同权的现象。二是目前职工就业选择性增强。通过职工代表座谈会和企业负责人座谈会了解到,特别是80后、90后年轻职工不断“跳槽”,原因却只是为了丰富个人阅历、增加工作经验。企业用工紧张,生产工人不稳定,主要由于80后、90后占到职工总数的60%。三是劳动合同短期化影响职工的职业安全感。走访发现,企业与职工签订的劳动合同大多数为有固定期限的,无固定期限的劳动合同大多限于过去的老职工。在同美尔雅公司一线职工座谈时了解到,青工进厂的劳动合同基本上是一年一签。
2、一线职工工资收入普遍偏低。工资收入是职工的主要生活来源,也是职工权益的核心。基层工会干部和职工代表在座谈中普遍反映,当前工资低、增长慢,物价高、买房贵,对职工生产生活带来很大压力。在一些地方、企业长期以来工资增长缓慢,造成职工实际生活水平下降。少数单位年薪、奖金分配不透明。华电集团公司所属的武昌火电厂,由于政策原因,正如他们所说,定价电、市场煤,企业多年亏损,今年目标是能够保证职工工资不下降就是很大的成绩。华电湖北发电有限公司黄石热电厂,今年一季度,虽发电量超时间进度3.45%,但利润总额负2939万元,全年利润预计为负6000万元。黄石邮政局一线职工月收入8、900元,做业务好的可达3000元;科干收入与一线职工相差3倍。同时,一些企业中高级管理者与普遍职工工资收入悬殊较大,工资收入分配不尽合理。武钢大冶铁矿“处级”管理者年收入近20万元、“科级”管理者年收入15万元,而一个普通职工的年收入在2万—4万元之间。中铝华中铜业公司在中层管理者年收入达10万元左右,而普通职工年收入只有3万元左右。黄石供电公司、离合器公司中层管理者年收入是普通职工的2倍以上。这些企业职工工资收入分配不尽合理,职工容易产生不平衡心理,影响甚至挫伤劳动积极性。
3、部分职工生活困难程度较重。职工因病致贫、因学致贫问题突出,职工自身自救无望,企业帮扶能力有限,困难职工群体的实际生活困难应当引起全社会的高度关注。工作组走访慰问的困难职工、单亲女职工和劳模,大多因本人或家人患有大病,治疗费开支过大致使个人负担加重、家庭生活困难甚至债台高筑。黄石一些工矿企业部分职工特别是“半边户”生活负担重。同时,年轻职工买房压力大,部分老职工的住房条件较差。武汉葛化集团职工近3000人,平均年工资2万元左右,不少是几代人都在这个企业工作,由于收入低、生活相对有困难,因此导致人才流失比较严重。同时,与职工生活相关的婚恋、交通等诸多现实问题也值得关注,吃、住、行、教、乐、医、购等公共服务都存在不少实际困难。华新水泥有限公司目前还存在青工婚恋和成家之后两地分居等现实困难。武重等企业搬迁到开发区后,职工上下班路途较远,起早贪黑,不仅个人比较辛苦,而且带来照顾家人等方面也存在诸多不便。
4、社会保险仍然存在一些缺陷。突出的问题主要有:一是社会保险覆盖面不够宽。一方面,企业参加五大社会保险的积极性不高,另一方面职工特别是农民工参加养老保险的热情也不高。在黄石召开中小企业座谈会时,不少企业负责人和工会干部反映,农民工尤其是不愿意签订劳动合同,青年职工不愿意交社保。二是个别困难企业缴费能力弱,部分企业欠缴社保费,特别是困难企业缴费标准低的问题更为突出。黄石经纬纺织机械有限公司前身是黄石纺织机械厂,2008年底改制后仍然扭亏无望,于2010年12月引入黄石经纬公司股本55%,改制前拖欠职工社保费。三是推进农民工参加社会保险的力度不大,个别企业只为少数有专长的业务、技术骨干和高中层管理人员办理社保。
5、个别企业超时加班情况严重。一些企业劳动时间安排不合法不合理,劳动者休息时间和安全生产难以保证。这种情况在劳动条件差的工矿生产企业显得比较突出,重视生产,忽视对劳动时间、劳动标准的执行。国务院规定的双休日在这些企业中没有很好的落实,大部分企业每月只休息一到两天。(黄石)三环离合器公司车间党支部书记罗光利说,企业是全资国企,有几个车间个别工种对开12小时工作,工人早上7:30上班接班晚上8点才能走。黄石市茂晨铝材公司招工基本是四川来的农民工兄弟兵、父子兵,工作环境差,劳动时间长,用他们的话说是“对挖”(即两班倒)。按照《劳动法》规定,加班每月不能超过36小时,每周工作时间不超过40小时。黄石市工矿集团公司、黄石市中天机械公司有的职工为了多拿计件工资和超产奖,主动要求每月休息1天。黄石兴华生化公司在开展创建和谐企业活动前是3班2运转(后整改为4班3运转)。黄石赛福摩擦材料公司工人每周休息1天。
6、职工民主权利缺乏有效保障。一些企业职代会制度、厂务公开制度和职工董事、监事制度还不健全、运行还不规范,职工利益诉求渠道不畅的问题也比较突出。武汉部分企业职代会流于形式,甚至没有召开。中铝华中铜业有限公司打算今年6月把职代会建立起来,明年召开工作会时同步召开职代会,集体合同也未签订。
7、职工业余文化生活相对贫乏。随着职工生产生活节奏相应加快,精神文化生活需求也相对提高。尽管企业及其工会做了大量工作,开展一系列文化、体育、休闲娱乐活动,但仍然不能满足职工,特别是年轻职工的精神文化生活需求。企业文体设施普遍不足,硬件投入偏少,与目前职工精神文化多元化需求还不相适应。包括像劲牌公司这样高度重视职工精神文化生活的企业,职工代表代表座谈时对企业各方面都满意,就是提出了改善文化设施的一条建议。不少企业把企业文化、职工文化等同于文娱活动,往往简单地体现在标语口号和符号之中。职工生产生活压力传导到精神和心理层面值得注意。大冶有色冶炼厂现有职工3345人,患有精神疾病就有3、40人。
三、关于基层创新举措及反映的问题
总体来看,所到企业工会工作基础较好,部分企业近年来创造一些的好经验,东风汽车公司合资公司“四项机制”建设、湖北能源工会服务前方职工“110”和武汉铁路局“三不让”的帮扶品牌、武钢“四个每一天”的工会工作理念等好的做法得到发扬光大。走访过程中也发现了一批各具特色的和谐企业典型和新的工会工作亮点。黄石百年企业华新水泥公司改革不改好传统、关爱员工筑和谐的做法值得总结宣传;劲牌公司企业福利待遇好、员工幸福指数高是一个突出特点,劲牌员工有引以为豪的“一补二金三检四免五险”福利。武汉开发区的两家民营企业——凯迪公司的民主管理、苏泊尔的企业文化建设,以及部队企业——凌云集团“四个不允许”(不允许有一个职工家庭生活在贫困线以下,不允许一个职工家庭困难导致子女上不了学、看不起病、没有住房)给我们工作组一些留下深刻印象。
在走访调研中,部分企业也反映了一些实际困难和问题,需要包括省总工会在内的各级工会领导机关给予协调。
1、二七纪念馆的修缮问题。武汉铁路局反映:二七纪念馆一直由武铁管理,目前存在两个问题:一是陈列方式陈旧,布展手段落后,是否请省市联动,省、局共同投资改善;二是大罢工的一些原始房屋文物随着武汉市大建设大开发如何保存,老二七纪念碑如何处置,在一个地方同时存在新旧两个纪念碑不妥,建议把旧的纪念碑搬迁到纪念馆保存较好。
2、理顺工会组织体制问题。中国华能集团湖北分公司在鄂企业包括华能阳逻电厂、荆门热电厂筹建处、应城热电厂筹建处和恩施清江大龙潭水电开发有限公司,员工1650人,其本部机关26人。2010年7月16日召开会员代表大会选举产生华能湖北分公司首届工会委员会、经审会和女工委员会。该公司提出工会关系归属省总工会领导,其在鄂企业工会归口其总部工会领导。
3、工资集体协商规范问题。武钢工会反映,基层分厂不是独立法人,签订集体合同和工资专项合同在法律上是无效合同,对此感到困惑。《劳动合同法》第五章针对目前企业工资分配存在的突出问题明确规定,企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同或工资专项集体合同。按照目前通行规定,企业工会主席和企业法定代表人应当担任本方首席代表。那么,作为分厂这样不具备独立法人资格单位,尽管有独立的工会委员会,但如何规范集体协商工作,需要认真研究。
四、几点建议
这次 “进万家企业、访万名职工、解万家困难”集中走访调研活动,无论是动用全会上下的人力、物力,还是花费的时间、精力和组织资源,都是前所未有的。如何运用好走访调研的成果,使之转化为制度成果,对于进一步推动涉及企业和职工问题的解决、推进工会工作创新发展至关重要。为此,我们提出以下几点建议:
1、形成专题调研报告,从源头上加大参与力度。走访调研结束后,重点就企业职工生产生活问题形成调研报告,上报省委、省政府,争取在解决涉及职工切身利益的问题方面能有实质性的进展。要突出重点,从非公有制企业数量多、劳动关系复杂、职工生产生活问题突出的特点出发,着力推动企业树立以人为本、依靠职工办企业的理念,依法经营、规范用工、主动履行社会责任,最大限度地保障职工的合法权益。
2、推进工资集体协商,切实提高普通职工收入。把工资集体协商作为维护职工合法权益的“牛鼻子”,宣传推广武汉餐饮行业工资集体协商经验,引导国企和法人代表为人大代表、政协委员的企业率先带头,点线面相结合,遵从“行业谈标准,区域谈水平,企业谈增长”的协商原则,稳步推动各类企业形成合理确定和调整工资水平的协商共决机制,重点推动非公企业就工资分配制度、工资分配形式、工资标准等事项与职工进行平等协商,确保职工工资这一核心利益随着经济社会进步得到更好保证与发展。
3、规范企业用工行为,依法规制劳务派遣制度。企业劳动管理和用工形式多元化,劳务派遣、非全日制、特殊工时制的大量涌现,加剧了企业用工竞争性和工资标准逐步走低。对此,应加快地方立法进程,推动省人大出台劳务派遣企业管理《条例》,明确劳务派遣适用范围、基本形式和法律责任,完善招工手续和派遣程序,依法规制劳务派遣制度,维护我国一元化为主导的劳动用工制度,同时,可以建议政府合理安排正规就业和非正规就业的比例关系,规定劳务派遣必须实施“同工同酬”义务,明确劳务派遣企业和用工单位的“共同雇主”地位;按照《劳动合同法》及实施条例的规定,对劳务派遣“三性”(临时性、辅助性、替代性)作出界定,公布适用的特殊单位、行业工种和劳动岗位名单。
4、理顺工会组织体制,确保工作指挥更加顺畅。比如,我们走访遇到华能湖北分公司提出归属省总直接领导的问题,工作组认为,鉴于目前该公司工会已经成立,可以明确省总工会领导,其下属企业工会关系待下一步理顺。建议类似这样的央企应本着有利于工会工作的原则来理顺组织管理体制。
5、加强分类分层指导,增强服务基层的针对性。今年全省各级工会要围绕“五项任务”、抓好“十件大事”、办好“五件实事”,尤其是“两个普遍”任务艰巨,必须依靠全会力量特别是基层工会来落实。因此,机关工作重心必须下移,把工作重点放在基层工会特别是企业工会、行业工会联合会的建设上,从人、财、物等各方面给予实实在在的支持。对于基层企业和单位提出的诉求,省总工会可以一事一议予以回应。比如,武铁提出的二七纪念馆有关问题涉及面大,建议由省总工会会同武铁联合写出报告上报省政府及相关部门拿出解决办法。再比如,武钢工会反映基层分厂签订集体合同和工资专项合同问题,建议法律部给予政策指导。
6、建立联系企业制度,改进工会领导机关作风。鉴于这次工会系统开展“三万”走访活动一个重要的初衷就是改进机关作风,加强对基层工会工作的指导和服务,受到企业广泛欢迎,我们参与调研的同志深受教益,建议每年固定一段时间比如把5月份定为“工会干部下基层走访调研月”,使工会领导机关联系基层和职工群众长效化,也是这次走访调研活动取得的一项制度成果。