第一篇:宝塔区水利普查汇报材料
宝塔区普查工作汇报材料
(二〇一一年十一月二十四日)
一、宝塔区基本情况
1、宝塔区位于陕西省北部。北纬36°11′-37°09′,东经109°21′-110°03′。东临延长县,西靠安塞县,南与甘泉县、宜川县、富县毗邻,北与子长、延川县接壤。总面积3556平方千米,其中城区面积16平方千米。总人口40万人。地域广阔,自然资源丰富。全区总土地面积3556平方公里,辖11镇9乡、3个街道办事处,611个行政村、20个城市社区。总人口44.2万。全境平均海拔898.5米,年均降水量550毫米,年均气温7℃,年均无霜期150天,属干旱半干旱性气候,适宜发展苹果、蔬菜和小杂粮等多种农作物。境内有天然次生林158万亩,木材蓄积量3.83万立方米,石油储量1.46亿吨,煤炭储量14亿吨,天然气储量14.6亿立方米,紫砂陶土储量700万吨。经济社会发展迅速,社会秩序和谐稳定。近年来,区委、区政府坚持“产业富民、工商强区、城镇带动、项目支撑、科教引领、建设小康”的发展战略,走农业产业化、工业新型、化、城乡一体化、经济民营化的路子,经济持续增长,社会和谐稳定。2009年,全区完成生产总值125.2亿元,完成地方财政收入达7.6亿元;城镇居民可支配收入达15771元,农民人均纯收入达到4147元。宝塔区先后荣获全国科技进步先进区、全国体育先进区、国家生态示范区、全国绿化模范区、全国双拥模范城、全国计生优质服务先进区、中国优秀旅游城市。
宝塔区水利普查办现专职办公人员有吴瑾、高延明、郑建生、陈常乐、王小磊共5人,批准普查经费***万元,截止目前经费到位***万元。
二、普查对象清查数据成果
1、普查区划分情况
宝塔区水利普查领导小组根据本区实际情况,采取了将普查6+2内容划分到各个下属单位具体全过程负责。
2、质量控制情况
2.1质量控制原则
2.1.1、全过程质量控制原则
质量控制必须贯穿于普查方案编制、普查培训、清查登记、填表上报、数据处理、汇总发布等普查工作的全过程,及时识别并消除事前、事中、事后影响普查数据质量的各类因素,保证质量。针对普查工作中容易出现质量问题的薄弱环节、关键部位实施严格的质量监控措施,对各项普查内容的核心指标和重要数据进行严格的审核把关。
2.1.2、全员质量控制原则
全体普查人员是质量控制的主体,做好普查人员选聘、培训、分工和责任落实等工作,广泛开展宣传动员,要求所有普查人员认识到普查工作的重要性,加强普查工作的责任感,提高普查质量。
2.1.3、分级质量控制的原则
乡、镇级普查机构及其主要负责人应对本普查区的数据质量负全责。对于上报的普查数据成果,应严格按照有关标准和要求进行自查;对于上级普查机构检查验收发现的问题,应及时进行整改;对于下级普查工作,应及时进行监督、检查和指导,并对下级上报的普查数据质量严格审核把关。
2.1.4、分类质量控制的原则
在逐级开展质量控制工作的每一个环节,应充分发挥专业技术人员的作用,不同调查对象和调查内容,分类做好数据审核、校正、论证、评估和验收等工作。水利普查涉及水资源管理、水环境保护、水利建设、工程管理、农田水利、水土保持、公共供水等专业的内容,需要相关专业的技术人员在数据采集、数据审核、汇总分析、成果协调等方面进行质量把关,分专业承担相应的质量控制责任。
2.2、建立质量控制岗位责任制
为切实推进普查质量控制各项工作,区水利普查办公室成立以技术与数据组为普查质量控制工作组,对普查中每个环节实施统一的质量管理,并负责全区普查质量控制和验收工作。各乡、镇水普办要指定专人负责质量控制和验收工作,同时要按照全员质量控制原则,将普查各阶段的质量控制任务分解落实到每一个岗位,开展普查质量控制工作的检查指导。
区和乡镇普查机构要明确普查每个环节的质量控制要求和检查验收标准,通过抽查、检查、报告等多种方式,及时收集、整理、分析和反映各阶段普查工作质量情况。对于不符合质量控制要求的问题,要提出对策措施和建议,及时纠正。对共性的质量问题,要及时向上一级普查办公室汇报反映。
2.3、质量控制管理制度
2.3.1、普查表填报过程中的质量控制
(1)、每个普查对象要确定一名联系人,负责普查表的接收、内部协调和报送工作。
(2)、对重点普查对象可试填草表,区普查办按有关填报规定对草表的每一个调查项目以及每一个指标和代码进行详细审查,保证填写内容有根有据,在无逻辑性和技术性差错的情况下,逐填正式表。
(3)、普查对象的负责人要对填报数据负责,填报人员及负责人要对本单位填报的普查数据信息进行把关审核后,逐一签名。普查对象内部审核实施三级审核制度,即填表人自检、部门负责人核实和法人代表或单位负责人审核。填表人按填表规定填写各项普查表格并对填报的表格进行自检,包括普查表的项目、编码、属性标识、各指标的计量单位以及文字表述等。部门负责人核实数据的真实性、合理性和逻辑性,确保数据真实可靠。法人代表或单位负责人对普查数据有效负责审核,并签字盖章。
(4)、普查员对普查表的准确填报进行现场审核,主要包括内容是否齐全、准确,数据来源是否可靠,并对普查表填报项目是否齐全、准确,是否符合指标解释要求负责。普查员审核内容包括:A、普查表必填项目是否填报齐全;B、基本情况是否与有关台账和票据相符;C、普查表格填报栏目是否准确;D、普查对象内部是否进行了三级审核并加盖印章。
(5)、普查对象与普查员、普查员与普查指导员以及普查指导员与市普查办之间应做好普查表的交接记录。
(6)、普查表必须用钢笔或碳素墨水笔填写,书写工整、清晰。
2.3.2、普查表审核过程中的质量控制
1、普查指导员对普查信息的逻辑关系和合理性审核,并对其是否符合技术规定的要求负责。
2、由区普查办的技术与数据组对重点对象普查数据进行会审。会审内容包括与统计数据的核对,核对不一致要分析原因,确定普查数据填报的可信度。
3、对有问题的普查表要返回填报单位,进行核实、重新填报。
4、区普查办对普查表的审核、更改要有记录,并将原始表、更正表和审核记录一并存档。
2.3.3、普查表抽查验收过程中的质量控制
在清查和普查阶段,采取典型调查和抽查等多种方式检查各普查区的工作质量,发现问题及时改正,数据质量达不到规定要求的,由普查区责任人员重新清查或普查。
由区普查办对各普查区的各项普查数据进行随机抽查。应从各项基础数据的来源、依据、填报的准确性、合理性、有效性、数据间的逻辑关系和质量管理等方面详细审核,提出书面审核意见。
2.3.4、数据处理的质量控制
严格执行国家数据处理的统一规定,保证各级数据处理工作的一致性,减少技术性差错。未经第一次全国水利普查工作机构许可,不得改变,只能结合实际情况进一步加以细化。
数据处理过程中的质量控制
1、做好基本单位名录库的管理和维护工作。通过单位清查建立完好的基本单位名录库,是防止漏报、重报、错报的重要措施,是正确录入和汇总普查数据的基础。因此,在普查数据录入前,普查人员与数据处理人员要密切配合,正确搞清搞准普查单位数,认真做好基本单位清查和名录库的建库工作,保证做到单位不重不漏,各项属性准确无误。
2、加强基础表数据的人工审核。计算机数据录入之前,必须对基础表数据先进行人工审核,人工审核合格方可交付录入人员。人工审核由普查员、普查指导员和普查机构工作人员完成。审核人员与录入人员之间应建立交接验收制度。
3、数据录入过程中的质量管理。区普查办应确定专门的录入人员和复核人员,对数据录入过程的质量控制负责。数据录入后,要进行计算机审核操作。数据复录。保证达到 100%的复录率,同一数据的录入和复录不能为同一人。普查数据实行集中录入,普查表也实行交接登记制度,需登记《普查资料数据录入签收单》一式 2 份,数据录入指导员和普查指导员各一份。
4、对普查综合汇总数据的逻辑性和客观性要进行人工重点检查,发现问题,及时更正。
5、强化对普查基础表的计算机审核功能。数据录入后,一定要按要求进行计算机审核操作。根据制定的数据审核规则,进行各类审核关系操作,并打印审核结果报告单。对于计算机审核出的提示信息须查明原因,根据本地区的实际情况进行处理。如为填表错误,则需交普查员进一步核实,更正普查表,重新录入。校正情况要有记录和经手人签字;如普查对象对核实的情况拒绝更正,普查机构可以按更正情况录入,并做好相关记录,附加说明上报。
6、加强汇总表的人工审核,把住综合审核关。组织有经验的人员分析综合汇总表的信息,及时发现基础数据中的问题,并在数据上报前,对主要综合数据和主要的统计分组数据进行合理性检验和质量评估。所有数据全部审核完成后,组织有关质量控制人员对数据进行质量评估,并写出质量评估报告;最后对数据进行整理合并。
数据抽查验收过程中的质量管理
1、坚持“分专业负责、就地解决”的质量控制原则。区普查办数据质量控制组对全区普查数据进行全面审核,严格把关,保证上报数据符合质量控制要求,未经审核通过和质量评估的数据不得上报。发现异常情况和错误信息及时反馈给各专业组或普查区检查核实,对不合格数据退回报送单位重新修改,限时重报。
2、做好定期检查工作。在数据处理、上报阶段要组成检查组,对数据处理各环节工作情况进行自查,对检查中发现的问题要及时予以纠正。
3、数据处理质量抽查的内容主要为普查表各项指标的录入、复录、审核情况,重点关注填报说明中必填指标项的录入准确情况。区普查机构要做好各专业组和乡镇普查机构数据处理的质量抽查工作。第二阶段数据上报完成后,区普查机构根据上报数据,核查各专业组和片区的复录率和审核无误率。通过随机抽取抽查地区普查对象的录入情况来确定录入准确率。录入准确率、复录率和审核无误率应满足国家普查工作要求。抽查完成后,区普查办应编写抽查工作报告,同时将抽查报告和相关材料报上级普查机构备案。
3、普查数据审核、整改落实情况
市水利普查办对我区水利普查工作进行了多次检查抽查,发现了一些问题,提出了工作要求,我区要在此基础上,认真自查整改,全面完善提高。要认真履行责任及义务,将水利普查作为当前一项重要工作来抓,在组织、制度、人员、资金等方面做好后勤保障,切实推动各项工作扎实有序推进;要学习先进,抓牢抓实,通过学习先进地区的经验,对照问题找差距,确保普查时间节点,高质量、高标准地提交成果;要落实责任、加强督办,区、乡两级普查办均要加强检查,加强宣传,针对进展情况,针对薄弱性环节开展培训。下阶段重点工作:一是各乡镇(区)要严格按上报的台账名录建立各类台账,并检查落实各单位台账建立情况;二是根据省、市水利普查办的审查意见,各乡镇(区)要进一步补充完善清查数据,要分专项对全区普查数据进行核实,看是否存在普查对象漏报、错报、不规范等现象,并做好各专项数据间关联性的核实工作;对照质量控制要点开展数据的复核,检查清查表数据是否漏填、错填;针对发现的问题,对基层台账管理系统录入数据及普查表填写数据进行修正、补充完善,确保报送的普查成果数据准确、完整;三是要整理普查数据纸质表格,满足存档要求,及时存档;四是按《第一次全国水利普查质量控制工作细则》等相关技术要求,完成普查数据中数据接收审验、计算机审验、分专业详审、跨专业联审和数据终验五步审验法的相关程序,并做好相关记录备查。同时进一步明确了我区水利普查专、兼职人员的责任与分工,进一步要求所有乡级普查员所填报的清查表必须签字、盖章后由区级普查指导员审核后才能录入上报。目前我区的水利普查工作正如火如荼,有条不紊的进行中,普查所需的资金、设备仪器也再次的向政府、财政部门提交了请示报告,目前正等待落实到位。
4、对象清查成果
1、水利工程80个。其中水库工程5个,水电站工程0个,水闸工程5个,泵站工程5个,引调水工程0个,堤防工程55个,农村供水工程10个。
2、经济社会用水对象226个。其中农村居民生活用水60 个,城镇居民生活用水40个,灌区调查对象3个(地表水3个、地下水0个),规模化畜禽养殖场3个,公共供水企业4个,工业企业51个,建筑业与第三产业65个(建筑业5个,住宿餐饮业15个,第三产业45个)。
3、河湖开发治理保护对象31个。其中河湖取水口10个,地表水水源地3个,治理保护河流12条(段),治理保护湖泊0个,入河湖排污口6个。
4、水保对象19个。其中水保措施9个,水保治理骨干工程10个。
5、行业能力对象69个。其中水行政机关2个,水利事业单位36个,水利企业11个,水利社会团体0个,乡镇水利管理站20个。
6、灌区工程3个。其中2000亩以上3个。
7、地下水取水井专项对象673个。其中规模以上机电井29个,规模以下机电井及人力井644个,规模以上地下水水源地0个。
二、基层取用水台账建设情况
全区共建立台账对象159个。其中灌区取用水台账3个,工业用水户51个,建筑业用水户5个,住宿餐饮业45个,第三产业用水户45个,三产大户14个,河湖取水口10个。台账建设数量满足规定要求,发放了159张台账表和记录表。
三、普查数据全面获取情况
目前,我区水利普查工作进展顺利,目前已经完成第一阶段的入户调查、台账建设和普查对象的清查登记工作,现在进入静态指标填报和空间数据采集、标绘阶段。由于数据获取是水利普查的核心工作,数据量大、业务性强。为此,区普查工作人员加班加点认真做好此项工作。
为切实做好本阶段水利普查工作,全面完成19类普查对象的地理位臵坐标采集与标绘和40张普查表的静态数据的填报,区普办进行了认真安排,周密布署。一是确保技术力量。先后组织技术骨干人员到省水普办集中学习培训,认真学习《水利普查空间数据采集与处理》教材和水利普查填表上报阶段培训教材,全面了解空间数据采集、标绘和静态指标填报阶段的普查目标与任务、普查对象与内容、普查技术路线与工作流程、质量控制要求等各项工作,有力提高了一线工作人员的业务能力。二是落实工作职责。由参加省里空间数据处理的培训的同志负责整个普查对象的空间数据采集与处理,其他各专项负责人配合完成,确保工作落到实处。三是保障工作设备。根据空间数据采集工作的需要,我区水普办按要求配备了涉密机房、GPS、扫描仪、硬盘、光盘、U盘等设备物品,为空间数据采集工作的顺利开展提供设备保障。四是重视保密工作。按照国普办要求加强安全保密工作,建立了保密岗位责任制,确保水利普查空间数据采集和标绘工作顺利开展。五是抓紧开展外业工作。目前,各地区水普办工作人员克服寒冷天气和恶劣野外条件,陆续赴野外进行空间数据采集,修改并完善水利普查数据处理成果,确保空间数据采集阶段所需名录的准确性、完整性。
四、普查空间数据与对象关系数据采集情况
11月9日上午,我区水利普查办组织各专业组工作人员召开会议,将空间数据的外业采集工作进行分工落实,动员部署采集工作,确保普查数据质量。会后,各专业组工作人员及时动身,马不停蹄地分赴各地开展空间数据采集工作。
普查工作时间紧,数量多,空间数据采集更是点多、面广,区水普办针对台账建设和普查对象,按乡镇辖地、专业类别等进行了全面梳理,稳步做好台账表样和普查表样的发放、数据获取指导、填表答疑、样表回收、核实初审和数据的录入工作。同时,利用GPS设备,加紧进行空间数据的外业采集及内业标绘工作。根据工作计划安排,现阶段的工作主要有,普查对象取用水量动态指标台账的建设;普查对象空间数据采集与标绘;全面开展调查,获取普查数据,完成普查表填报、普查数据审核与录入。
截至目前我区坐标外业采集配备数码相机**部、手持GPS**部。
五、普查数据预处理情况
我区取用水台账现正在收集整理阶段,尚未进行录入与审核;由于各项数据暂未采集到位,故坐标数据也暂未开始录入。基层台账管理系统与数据采集系统名录一致。
六、总体数据质量的自我评价
我区数据采集工作现正在紧张有序开展中,各专项负责人员每日深入实地进行采集,数据质量良好。距上级领导要求的时间节点还有短短的数天时间,我区普查办将不遗余力的投入到普查工作中,确保按时完成任务。
七、存在的问题和建议 宝塔区水利普查主要存在以下问题:一是普查经费缺乏。、目前已到位经费 万元,但仅占计划到位经费 万元的 %,与普查工作需要还有较大差距。二是台账建设困难较多。全区台账建设虽已全面启动,但依然存在填报人员责任心不强、不认真、数据不实,灌区、取水口等计量设施欠缺等问题,导致采集的数据缺乏真实性、可靠性、科学性。三是普查数据采集及录入工作进度滞后。前期工作衔接不够,时间节点把控不好,普查数据审核不严,导致数据失真,表册填报差错率高、返工率大,影响整体普查进度。四是宣传氛围仍然不浓。我区虽已做了大量工作,但仍存在宣传渠道窄、影响面小,社会氛围不浓、关注度低等问题。
第二篇:2012年水利普查汇报材料
2012年水利普查工作汇报
xxx水务局
(2012年4月25日)
根据通知的要求,下面我就我市前阶段工作进度、质量控制、下一步安排及措施等方面向省水利普查办的领导做个汇报。
一、工作进度和质量控制
1、水利普查表的填报和审核。为了切实做好我市水利普查表正式填报工作,按照《关于进一步规范水利普查表正式填报工作流程的通知》(x水普办〔2012〕20号)和《关于做好水利普查表正式填报的补充通知》(鄂水普办〔2012〕13号)等文件要求,3月份我市组织各县(市、区)水利普查办开展了数据自审和复核工作,先后通过了《xx省水利普查基层台账管理系统》、《水利普查表间关联审核系统V1.4》、《广东水利普查审核辅助系统》三个软件的审核,4月份又组织开展了灌区和水利工程审核系统的专项审核,对于审核中未通过部分,经过反复修改核实后,4月15日向省普查办正式发文申请预审批,并对修改情况进行了详细说明。通过软件的审核,发现了很多我们在平常工作中的没有注意到的问题,极大的提高了效率,进一步检验了数据的真实性和可
靠性。
2、空间数据采集标绘和复核。去年11月份,我市各县市区陆续完成空间数据的外业采集任务,今年2月份,基本上都完成了空间数据的标绘工作,3月份市级对部分县市区的成果进行了抽查复核,发现存在水闸标绘不规范、部分堤防未接边、灌区抠图不准确、部分渠道应接未接等问题。主要原因是由于空间数据处理培训较早,从事这项工作的人员在技术要领掌握不准,记得不牢,书本上又讲的很抽象,急需一次现场培训和指导。就在前天,xxx等三个水利普查的专家,到xxx市进行检查督办水利普查空间数据处理工作。我们非常重视,连夜布置,决定充分利用省普查办检查督办的契机,组织各县(市、区)的普查办共计30余人进行了一次深度学习。通过这次检查,发现和解决了很多问题,也总结了一些经验。总结6个字“找得准,画得好”。如何找得准?一是外业数据采集必须实打实的走一遍,二是集中全局资源优势,让操作人员和水工专家相结合,我市的xx、xx、xx等县就是跑遍了所有的水利工程,包括灌区,并把全局熟悉水利工程人员、乡镇水利站管理员进行集中会审,确定边界、位置、走向等要素。如何画的好?xx发现了一个小窍门,灌区标绘不好画,他们把外业采集的坐标输入谷歌地图,确定边界、位置和渠道走向,然后打印出来,再复印在半透明纸上,蒙在电脑上来个“照葫芦画瓢”。我们决定充分利用这次检查督办的契机,集中1个星期时间,进行修改和完善。
3、经济社会指标的收集和整理。3月份开始组织协调,4月份陆续收到各县统计局的相关统计资料,通过整理和分
析发现,各县统计局收集来的工业总产值、地区生产总值都有部分水分,这尤其反映在工业企业和第三产业的总产值一栏,企业报的数据过小,统计局的数据有过大,很不好取舍。希望省普查办的专家给个指导意见。
二、下一步安排及措施
4月底前,以县级行政区为单位完成各项经济社会指标的收集和整理分析;4月底前,完成县级水利普查数据的汇总、审核与上报工作;5月15日前,完成空间数据标绘的修改工作;5月底前,完成市级水利普查数据的汇总、审核与上报工作。
主要措施:一是确定标杆,携手共进。我市县级水利普查数据的汇总、审核的标杆是崇阳县,其工作方法和工作态度值得其他县市学习,每一次的修改说明、数据的来源和分析都下了很大功夫。空间数据采集的标杆是嘉鱼和赤壁,准备组织一次县级交叉复核,和市级会审,按照统一标准验收空间数据标绘成果。二是借助东风,乘势而上。去年,李处长到我市检查督办对我市水利普查各项工作的开展有很大促动,还有省普查办的专家到我市指导检查,每一次都解决了很多实际问题,所以我们希望省普查办的领导和专家对我们多指导,多提意见,以便我们进一步做好水利普查各项工作。
第三篇:水利普查工作会议汇报材料
佛坪县全国第一次水利普查阶段性工作情况的汇报
尊敬的市水利普查各位领导:
首先,对各位领导不顾舟车劳顿、冒着酷暑莅临我县检查指导水利普查工作表示热烈欢迎。下面我就结合实际,把我县水利普查工作开展情况及下步工作打算向各位领导作以简要汇报,不当之处,敬请批评指正!
一、水利普查准备工作情况
1、健全组织机构
佛坪县县委、县政府高度重视全国第一水利普查工作,按照要求认真抓好落实。一是及时成立了以主管县长任组长的佛坪县第一次水利普查领导小组(佛政办函„2010‟36号),及时召开工作会议,全面安排部署普查工作。领导小组办公室设在县水利局,具体负责全县水利普查工作的组织实施。二是以佛政发[2010]21号文件印发了《佛坪县关于开展第一次水利普查工作的通知》,从开展普查的目的意义、普查内容、普查的时间安排、普查的组织和实施、普查的经费保障、普查的工作要求等方面进行了安排。三是在全县范围内选拔落实了30名普查指导员和96名普查员,直接参与从事普查工作。
此外,为切实加强普查工作的技术支撑,县水利局还成立了水利工程基本情况,灌区及地下水专项、河湖开发治理
保护、经济社会用水、水土保持、水利行业能力建设六个专项技术指导组,负责各项普查的技术指导,解决各专项普查中的技术问题,并负责提交本专业最终普查成果。
2、强化宣传及培训
借“世界水日”、“水利振兴杯五一职工篮球赛”等活动,利用简报、横幅、标语等进行全方位宣传,在全县范围内实行了水利普查宣传全覆盖,做到了人人知晓普查,人人关注普查,人人参与普查;制定了省级及县乡级培训计划,先后共有12人次参加了省里举办的培训班;开展了全县第一次水利普查业务培训,对普查指导员和普查员集中开展授课,收到了较好的效果。
3、落实普查工作经费
依据第一次全国水利普查项目经费预算编制指南,并结合我县实际,我局编制了《佛坪县第一次全国水利普查经费预算》,三年共需经费110万元。目前,到位经费10万元。
4、完善普查软硬件建设
水利普查设有专门的办公室;根据水利普查内容的实施,我们配备了相应的普查设备。添制水利普查用的计算机、打印机、复印机、GPS定位仪、办公桌椅、档案柜等相应的办公设施,保证了专人、专事。目前到位计算机4台、笔记本1台、GPS3部、硬盘3个、打印机1台、扫描仪1台、流迅仪1个;根据省市文件通知精神,我们制定了严密的涉密
规章制度,特别是关于水利普查涉及到的图纸,必须派专人送达。数据录入的工作也严格按照省市要求的标准配臵和安装。
二、水利普查工作进展情况
为使水利普查第一阶段清查工作顺利开展,达到真实有效的预期目标,我们严格按照《第一次全国水利普查对象清查工作细则》方法步骤,扎实认真开展工作。一是采取县级集中培训的方式扎实开展培训工作。3月21至23日,我县集中3天时间,对全县126名普查指导员、普查员就6+2项普查工作进行了全面培训,为清查工作的开展奠定了坚实基础。二是按照《关于抓紧做好第一次全国水利普查基础资料收集整理工作的通知》(国水普办[2011]2号)的要求,做好基础资料的收集整理和初始名录的编制工作。组织2个工作组,先后从水利、统计、国土、环保等部门,收集整理第二次全国经济普查、第一次全国污染源普查、第二次全国土地调查、第二次全国农业普查等相关普查资料,结合上级下发的初始名录资料,采取档案查阅、电话询问等方式,逐步形成各调查对象的初始名录,作为清查工作的基础。三是确定普查区划。按照《第一次全国水利普查区划编制与使用工作规定》的要求,为明确各清查小组的清查范围,分清清查责任,确保清查对象不重不漏,结合我县行政管辖的实际情况,综合考虑县域内清查对象分类特点、数量及分布情况确定各
类普查对象普查区。全县共划分县级普查区1个、乡镇普查区9个、村级普查区59个。四是认真开展清查登记工作。根据初始名录和普查区划分情况,我们向县乡村各级下发了6类清查草表 份。县普查办按照各专业调查分别成立了工作组,指导各乡镇采取查阅资料、现场核实、调查走访、电话询问等方式,对各清查对象进行逐一核实、甄别,并按要求认真填写了各类清查表。五是严格清查对象审核。实行五级审核制,即填表单位内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查办会审和质量抽查审核。审核时对照初始名录、相关资料、填表说明、逻辑关系、审核关系等,严格审核各类清查表填报数据的完整性、有效性、一致性、合理性、可靠性,检查有无漏报、错报现象,并予及时纠正和弥补。六是认真组织自验。为确保清查数据的真实性和清查表填报的完整性,我们抽调多名业务骨干、专业技术人员成立了验收工作组,区分清查对象,抽取部分清查区域,采用内业分析与外业调查相结合的方式复核清查表,发现问题及时修正。未满足质量控制要求的,进行重新清查,补正,直至满足规定要求为止,最后形成全县的自验报告。七是进行数据录入工作。审核及验收工作结束后,我们随即进行清查数据电子版的录入和正式清查表的录入工作。
经认真清查、审核、汇总,全县有水库工程6处,分步于四个乡镇;有水电站7座,分布于6个乡镇;有泵站工程
2处,分布于2个乡镇;有堤防工程96处,分布于9个乡镇;有河湖取水口22个,分布于9个乡镇;流域面积在100平方公里以上河流治理保护河段4条,分布于9个乡镇;有水利行业单位12个,分布于1个乡镇;有50亩以上灌区48个,分布于9个乡镇;有地下水取水井12口,其中机电井10口,人力井2口,分布于5个乡镇。确定了100户居民典型用水户作为居民生活用水情况调查对象,分布于5个乡镇、8个村;选取了20个灌区作为灌区典型用水户调查对象,分布于9个乡镇;选取了3处公共供水企业作为用水户调查对象,涉及3个乡镇;选取了9户工业企业作为典型用水户调查对象,分布于4个乡镇;选取了2户建筑企业、51户餐饮业及其他第三产业作为典型用水户调查对象,分布于5个乡镇。
三、水利普查工作中存在的问题
一是由于当前水利工作头绪多,全县水利系统干部职工不到40人,实在很难抽调更多的工作人员参与水利普查工作,大部分普查工作人员均身兼多项工作,导致工作力量严重不足,有时甚至疲于应付。二是水利普查为全国首次,无任何经验可借鉴,有时感觉普查工作漫无头绪、无从下手,以致走了不少弯路。三是工作经费严重缺乏。本次普查工作涉及办公设备及专用设备的购臵、专业培训、机构运行、外业调查等大量经费的投入,整个工作结束大约需投入100余
万元经费。由于我县是省级贫困县,财政资金短缺。县财政划拨的10万元现已用完殆尽(普查培训、仪器和办公设备购臵、工作开展等)。四是普查组织上下联动不够,部门配合欠默契,给普查工作合力的形成带来了一定的影响。上述困难,除我们认真研究加以解决外,还需请市上进一步加强普查工作的技术指导,并给予资金上的大力支持。
四、下一步工作打算
为进一步做好清查登记阶段工作,我县将继续强化组织领导及工作措施,按照省市统一安排部署,按时按要求切实搞好以下几方面工作,确保整个普查工作有序推进。
㈠认真搞好数据录入工作。抽查验收工作结束后,采用“基层登记台账管理系统”软件,由普查人员按照专业分工分别录入或组织录入人员集中录入清查表。
㈡确定普查数据获取方式。进一步了解普查对象档案资料及计量设施情况,根据普查指标的动态特性,区分静态指标和动态指标,确定各类普查对象数据获取方式。
㈢确定普查对象的调查方式。根据普查对象的规模,确定普查对象的调查方式,是详细调查还是简单调查。
㈣确定普查表的基层填表单位及组织填报机构。本着“谁管理,谁填报”的原则,县普查办负责发放、回收、审核、录入普查表,并负责指导普查对象管理单位填报普查表。
㈤编制普查对象清查名录及成果上报。对清查成果进行
质量抽查并验收合格后,根据各清查对象特点及要求,按行政区对规模以上和以下清查对象进行汇总,编制普查对象清查名录,并上报上级水利普查机构。
㈥做好清查成果抽查验收各项准备工作。
㈦做好清查对象增减补漏工作。由于清查时间与普查时点的时间差异,至普查时点时,部分普查对象可能发生变化。要及时根据有关工程审批建设资料、相关部门最新资料,认真组织普查员进行查遗补漏,增加新增或遗漏的普查对象,删除注销或报废的普查对象,修正普查对象清查名录。
最好,再次对各位领导来我县检查指导水利普查工作表示热烈的欢迎!祝大家身体健康,工作顺利!
谢谢大家!
第四篇:水利普查汇报.asd
白沙乡水利普查工作进展情况汇报
按照国务院关于开展第一次全国水利普查工作通知精神,以及在县水利普查办的统一部署、安排下,我乡水利普查工作在乡政府高度重视下,积极组织动员,广泛宣传,积极开展水利普查各项工作,全乡水利普查工作进展顺利。
一、加强领导、建立机构
水利普查涉及范围广,调查任务重,技术要求高,工作难度大,包含了河流基本情况、水利工程、经济社会用水、河流开发治理保护、水土保持、行业能力等6大方面8个专业的综合性、系统性普查。为认真抓好全国第一次水利普查工作,按照县水利普查办的要求,及时成立了白沙乡水利普查工作领导小组,由乡长亲自担任组长,同时成立了白沙乡第一次水利普查工作领导小组办公室,使白沙乡水利普查工作有了组织保障。
二、认真开展水利普查培训、动员及宣传工作
根据我乡行政区划和需完成的任务,由县水普办工作人员对各村普查员进行了专业培训。
为了让我乡水利普查指导员和普查员从思想上高度重视,行动上切实落实,乡党委、政府高度重视,由分管副乡长梁文海同志全面负责,在白沙乡第一次全国水利普查动员(培训)暨2011年全乡水利工作会议上,蔡书记再三强调,此次普查的目的就是进一步摸清经济社会发展对水资源的需求,建立起全乡基础水信息平台。因此大家一定要沉下身子,到田间地头,做好对每一眼井、每一处 1
灌区等水利设施的详细登记等基础工作,并做好与乡水普办的汇报沟通工作。
与此同时,我乡充分利用广播、群众会等途径,围绕各个普查阶段的要求,采用灵活多样的宣传方式,有针对性地组织开展宣传活动,使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的意义、要求和应尽的义务,增强公众对水利普查的参与意识,动员个人及社会公众积极参与、主动配合做好水利普查工作,尤其是要动员各类普查对象积极参与普查,认真配合普查,自觉防止虚报、瞒报、拒报、迟报,努力做到从源头上把好数据质量关,营造社会关心、支持、参与水利普查的良好氛围,形成全社会关心和支持水利普查的良好局面。
三、按要求做好普查员和普查指导员的遴选工作
我乡积极组织普查员遴选工作,经过精心细致工作,我乡从乡政府专业技术人员中选取普查指导员3人,普查员14人,共计17人,已按上级文件要求填表上报至县水普办。
四、落实责任制,保证质量
为切实保证第一次水利普查工作质量,我乡加强领导,强化责任制落实,细化责任,做到普查任务有人担,指标落实有人办。为从根本上调动乡村两级普查指导员、普查员的工作积极性,我乡将第一次水利查任务列入2011年年终考核,以调动乡村两级的工作积极性。同时为保证普查质量,不走过场,不流于形式,乡水普办
将会同乡委督查室、政府督查室对乡镇村组普查情况进行不定期调研督查,并将督查结果和质量全乡通报。
五、台账建设、各项目前进展情况
截至目前,初步完成地下取水井清查,共清查全乡规模以上灌溉机电井10眼,人饮8眼;规模以下灌溉机电井11眼,人饮476眼,人力井1336眼;完成了河湖基本情况、河湖取水口基础名录的确定工作;完成了灌区、规模化畜禽养殖厂、农村居民生活用水户、建筑业与第三产业、河湖取水口等调查对象台帐建设工作;水利清查已全面展开、各类调查及台帐建设工作正在积极推进中。
我乡高度重视水利普查工作,领导小组主要领导亲自过问,加强领导。水普办各小组人员工作到位,无论是组织领导、责任落实等方面都下了很大工夫,同时积极宣传此项工作的重要性和必要性,确保我乡水利普查工作顺利实施。今后要进一步加强组织领导,以高度负责的精神,进一步强化工作制度,确保高水平完成我乡第一次全国水利普查各项任务。
第五篇:浅谈水利普查
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浅谈水利普查
作者:朱楠
来源:《科技创新导报》2012年第11期
摘 要:本文主要分析了水利普查工作中存在的问题,怎样针对性地解决在现实工作中的实际问题。把理论与实际相结合,创造切合实际的工作模式。
关键词:水利普查利国利民 理论与实际相结合中图分类号:TV6 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)04(b)-0141-01
中国是农业大国,农业是国民经济的基础,水利是农业的命脉。开展水利普查是一项大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查是为了全面查清我国河流和水利工程基本情况和水利行业能力建设情况,系统掌握河流开发、治理、保护状况和经济社会用水状况,建立基础水信息平台。搞好水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定经济社会可持续发展战略,有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用,有利于深化水利体制改革,增强水利公共服务能力,有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
我们应充分认识到水利普查的困难性、艰巨性,各级各部门应当认真细致地开展各项工作。由于水利普查涉及技术性问题多,组织协调工作量大,需要各级各部门积极配合支持才能完成。水利普查本身是政府组织的事情,但有时在具体落实上有时却纯粹成了业务主管部门的事了。在实际普查中,由于部分乡镇不够重视,导致经费难以落实或落实不到位,从而造成乡镇水利员或普查员工作积极性不高、不踏实,不去深入调查了解,乃至出现了许多漏、错现象。因此我们应该做好宣传工作,普查是重大的国情国力调查,是国家大事,是利国利民的好事,做好普查工作,既是政府宏观调控决策的需要,又是完成本单位工作业绩的需要,因此应当确定普查相关单位的责任,唯有如此,才能使各部门从根本上认识到水利普查的深刻意义,才能从根本上保证普查工作的成功。
河湖基本情况普查查清我国流域面积50平方公里及以上河流的名称位置、长度面积等基本特征,重点普查流域面积100平方公里及以上河流的河源河口位置、河流比降、多年平均年降雨量和年径流量等水文特征,查清我国长年水面面积1平方公里及以上湖泊的名称位置、水面面积、咸淡水属性等基本特征。
水利工程基本情况普查以独立发挥作用的各类水利工程为对象,查清我国各类水利工程的数量、分布等基础信息,重点查清一定规模以上的各类水利工程的基本情况、工程特征、作用与效益及管理情况等。重点调查总库容为10万立方米及以上的水库工程、机容量500kw及以上的水电站工程、过闸流量5立方米每秒及以上的水闸工程、装机流量1立方米每秒或装机功率50kw及以上的泵站工程。
在灌区专项中需要全面查清我国灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等情况,重点调查2000亩及以上的灌专业的普查中,我国现有大中型灌区7000多处,相应的配套建筑物近7000万座。在整个水利普查中笔者认为灌区专项普查是一个难点,在这么多的普查对象中会出现许多似是而非、模棱两可的东西,需要我们的普查员同志睁开火眼金睛,透过现象看本质,紧抓要点,以大局的眼光来看问题,不能老是拘泥于一个小小的面上,如何准确地建立灌区信息平台,对照灌区定义,就一目了然。如有些河滩地区,灌溉点多而杂,每个点又无独立的管理单位、配套工程,就不宜过细划分,只能作一个灌区来对待。应当牢牢地紧扣灌区的定义来对灌区进行界定。灌区是指单一水源或多水源联合调度且水源有保障,有统一的管理主体,由灌溉排水工程系统控制的区域。其中“统一的管理主体”,无论任何灌区,必须有一个管理主体,没有专管机构的即为该区域的水行政管理主体。灌区不是线状的灌溉工程,而是水所灌溉的一片区域。在灌溉面积普查中,各村普查的面积应该与灌区的灌溉面积符合逻辑,因为各村的灌溉面积已经包含了灌区的灌溉面积,部分县现行的水费征收政策仍然是以亩数为基础,必须克服害怕交水费的心理,如实填报灌溉面积,灌区在普查自身的灌溉面积时,应根据现有的规模、现有的工程状况、渠道延伸的真实情况来普查,因为只有这样才能真实而准确地反映灌区现状,为国家的宏观调控提供真实的理论依据。最后,准确把握灌区建筑物及各项配套工程设施,并归类普查,如涵洞与隧洞、跌水与陡坡的区别,深入实际,准确地填报普查表,在渠道的过水流量上,在泵站的取水流量上,数字必须核准,否则就会犯技术上的错误。
为确保水利普查的顺利完成,保证水利普查的工作进度和成果质量,各级各部门可以参照出台一部考核评比办法,进行分级考核评比,上级水利普查部门对下级进行考核评比,同时进行本级自评,实行阶段、、最终相结合的考核原则,在检查、审查过程中以有关技术规定和上级要求作为标准,组织督查组分片实地开展督查,采取听、看、测、问等办法查看有关资料和实地现场对照考核。
通过两年多的运行以来,我认为各级各部门领导的高度重视和完善的组织是水利普查工作的重要基石。通过前阶段的运作发现,哪个地方领导重视,哪个地方的水利普查工作就数据准,质量好;有政府部门参与,可以很好地协调各部门解决水利普查工作中的重点、难点问题并创造有利条件,能有效地保证水利普查顺利高效运转。另外,加强督导检查是确保水利普查工作顺利开展的重要环节。由于水利普查没有经验可以借鉴,因此,工作中存在问题是必然的。为确保水利普查顺利实施,就应加强检查督办,在调研中解决问题。通过各级各部门在不同阶段的督导检查,不断地发现问题,纠正问题并解决问题,才能准确地反映出水利普查的真实情况,为国家制定宏观调控政策提供理论依据。
参考文献
[1] 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室编著.水利普查总体方案.中国水利水电出版社,2011年11月出版.[2] 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室编著.灌区专项普查.中国水利水电出版社,2011年11月出版.[3] 第一次全国水利普查灌区专项普查补充技术规定,国务院第一次全国水利普查领寻小组办室文件.国水普办〔2011〕66号.