乡党委关于村级活动场所建设整改方案

第一篇：乡党委关于村级活动场所建设整改方案

乡党委关于村级活动场所建设整改方案

乡党委关于村级活动场所建设整改方案

按照县委组织部的有关要求，我乡村级活动场所建设实施方案如下：

一、基本情况：

我乡村级活动场所建设新建3个（拖二村、幸福村、杨沟村），改扩建1个（兴旺村），平均计划建筑面积112.5平方米。

二、资金筹措办法

采取 两结合 的办法解决建设资金问题：采取资产重组的方式，处置闲置资产，整合资金，重新选址建设，拖二村、杨沟村按照建设方案一进行发包建设；幸福村按照建设方案二进行发包建设；兴旺村采取扩建的方式增加一顶，按照建设方案二进行发包建设。

三、实施步骤

对村级活动场所建设工程，按以下程序，加快实施建设：

1、制定方案。要召开相关会议，研究制定本村活动场所建设方案。

2、招标建设。尽快对村级组织活动场所建设项目进行公开招标，进入建设阶段。

3、检查验收。活动场所在建设过程中，要求村 两委 积极配合乡党委政府加强监管，保证施工质量；建设完工后，进行全面检查验收。

4、设施配备。活动场所建设完工后，积极做好完善制度建设、购买办公桌椅等内部设施的配备，以及活动场所外部环境的建设。

四、保障措施

1、强化组织领导。乡成立村级组织活动场所建设领导小组加强对村级活动场所的领导和指导，由乡党委书记兼任领导小组组长，分管党建工作的副职兼任副组长，所涉单位的负责人为成员。

2、严格工程管理。对建设工程要明确专人负责，加强建设资金和工程监管，建设资金集中使用，统一管理，保证专款专用。

３、加强督促检查。建立督促检查工作机制，采取多种方式保证建设进度和质量。定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握建设进度，加强检查指导，确保村级活动场所建设任务如期完成。

五、目前工作进展情况 为确保村级组织活动场所真正建设成为 优质工程 和 民心工程，乡党委已经成立领导小组，制定了实施方案。通过实地踏勘，目前新建的活动场所选址已经完成，正在筹备实施 三通一平工程和工程发包阶段；扩建的已经进行工程发包，落实了包保责任。

六、存在的问题

1、距离县城远，办公成本高，乡财政吃紧，三通一平工作滞后；

2、地处边远，交通不畅，建筑材料运输成本高；

3、新建设的活动场所虽落实地块，但无资金征地；

4、由于持续干旱，没有水源，导致工程难以启动。

七、下一步工作打算

下一步，我们将结合社会主义新农村建设，加快发展村级集体经济，进一步夯实村级组织活动场所的物质基础；落实监管措施，对资金的使用、管理、建筑材料的购买以及工程的施工、安全等问题提出严格要求，保证工程质量，确保资金用到实处。乡联系领导和包村干部坚持每周二次以上到现场了解工程进度，村两委做到每周三下班前将建设进度及时上报乡组织办；同时充分发挥村民主理财小组、财务监督小组在建设过程中的监督作用，对工程招标、建设、验收情况在村务公开栏上予以公布，接受党员群众的监督。加大村级文化活动阵地建设力度，进一步完善村级组织活动场所的配套设施，把各村活动场所建成村干部之家、党员之家和村民之家，真正使群众满意、干部满意、组织满意。

第二篇：XX乡党委民主生活会整改方案

XX乡党委民主生活会整改方案

为切实加强领导干部作风建设，深入推进创先争优活动，按照县委组织部的安排，乡党委召开了XX乡领导班子民主生活会。会议由乡党委书记主持。会议深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和省、市区会议精神，全面落实科学发展观，以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题，充分发扬民主，开展了批评与自我批评，同时针对查找出的问题，提出了整改措施和努力方向，民主生活会达到了预期的效果和目的。

一、指导思想

整改落实工作的指导思想是：坚持以科学发展观统领全局，以构建和谐XX为目标，紧紧围绕“科技兴乡”发展思路这一主线，切实解决科学发展理念、思路、途径、方法等方面存在的问题，推动XX乡科学发展。解决民生等方面的问题，促进和谐社会建设，解决干部队伍作风能力等方面的问题，提供有力的组织保证，为推动XX经济社会又好又快发展打下坚实基础。

二、原则要求

一是明确目标，务求实效。围绕“项目兴乡”的总体要求来进行整改落实，让人民群众感受到树新形象、创新业绩带来的新变化、新成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着

1眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全局的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。

三、整改任务

1、经济社会发展方面，主要是经济发展不均衡、社会事业发展滞后、发展后劲不足、农业基础设施薄弱、农民实用技术缺乏培训，致富本领不强等。

2、新农村建设方面是要在环境卫生整治、发展文化、村级事务管理等方面做出努力，全面改善提升农村生产生活基础条件。

3、维护社会稳定方面，主要是村民信访、社会治安综合治理和安全生产工作等。

4、基层组织建设方面：主要是机关干部和村干部作风能力建设存在突出问题、村级组织建设薄弱、部分党员干部存在宗旨观念不强，服务意识差，纪律涣散，工作飘浮等问题。

四、整改方法和工作措施

（一）整改方法

1、经济社会发展方面：

（1）针对经济发展不均衡的问题，主要采取3条措施：一是进一步突出养殖公司的的示范带头作用，抓好养殖产业的发展。二是抓好项目建设，提高经济效益。

（2）针对发展后劲不足的问题，主要采取3条措施：一是加大招商引资力度、着力引进无污染、上规模的项目；二是合理规划各类用地；三是加强资源环境保护，扎实开展节能减排治污活动。

（3）针对社会事业发展滞后的问题，主要采取4条措施：一是加强公共卫生建设，深入推进新型农村合作医疗，加快乡卫生院、村卫生所改造步伐；二是积极争取上级投资，大力夯实交通基础设施建设；四是加强文化阵地建设。

（4）针对农业基础设施建设薄弱的问题，主要采取以下2条措施：一是积极争取上级项目资金，实施土地综合治理和农业综合开发；二是抓好人畜饮水、沼气等基础设施建设。

（5）针对农民实用技术缺乏培训，致富本领不强的问题，主要采取的措施是加强农业科技培训和交流学习力度，通过专业合作社、农村党员远程教育平台和农技服务部门开展菜单式培训，提高农民素质，培养新型农民。确保全乡户户有一名科技明白人，掌握一门农业实用技术、一项稳定增加收入的渠道，达到村村都有农业产业化项目的目的。

2、新农村建设方面：

（1）针对农村环境卫生整治方面主要采取以下2条措施：一是认真组织各村成立环境卫生整治领导组，集中人力、物力、财力开展环境卫生综合治理活动。建立领导督查制、保洁人员工作激励机制、卫生评定公示制和环卫资金筹集制等措施。二是开展

一次全乡环境卫生大整治行动，对各村、各单位、部分地段死角卫生进行集中整治。

（2）针对发展文化事业方面主要采取以下措施：加强乡、村文化站的建设、“农家书屋”规范化建设和图书室建设，配套完善提高服务功能，开展各种群众喜闻乐见、老少皆宜的文体娱乐活动，丰富群众精神文化生活。

（3）针对村级事务管理采取的主要措施是认真贯彻实施当前农村推行的“四议两公开一监督”工作法。

3、维护社会稳定方面：

这一方面主要采取以下4个措施：一是加大社会治安综合治理力度。严格落实维稳工作责任制和责任追究制，加大普法宣传及培训，加强以治安防控体系为主的群防群治网络建设。二是畅通信访渠道，认真接待群众的来访，帮助解决群众实际困难和问题。进一步落实领导干部信访案件督查落实制度，加快办结力度。三是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持抓早、抓小、抓苗头，切实把矛盾纠纷消除在萌芽、化解在基层，做到小事不出村，大事不出乡；做好部分长期信访对象的稳控工作，确保我乡无一例造成重大影响的越级上访和群体性上访事件的发生。四是认真贯彻落实安全生产责任制，保护群众的生命财产安全。加大安全生产监管力度，扎实抓好隐患排查治理工作，继续开展交通运输、建筑施工、等多项整治工作，杜绝各类事故的发生。认真组织相关企业单位编写应急预案。

4、基层组织建设方面：

针对在机关干部和村干部作风能力建设存在突出问题、村级组织建设薄弱、部分党员干部存在宗旨观念不强，服务意识差，纪律涣散，工作飘浮等问题主要采取以下2个措施：一是加强机关干部和村干部的理论学习，提高政治业务素质。坚持学习的制度化、正常化，领导班子要结合各自工作，带头学习，要学深、学透、学细，形成浓厚的学习氛围，创造学习型班子。二是牢固树立党的宗旨意识和“为人民服务”的思想。坚持服务群众，在提高工作质量和效率上下功夫。要经常深入到群众当中，多了解群众的实际问题和要求，多征求意见和建议。要进一步规范管理，健全各项制度，切实维护好广大群众的根本利益。

（二）整改步骤

对于以上问题，坚持立足当前，着眼长远，区分轻重缓急和难易程度，按照在近期解决、需要一段时间努力解决、长期努力解决三个时段，明确责任领导、时限要求和具体措施，分步解决。

一是对于需要在近期解决的问题，按照“把解决问题贯穿始终”的要求，坚持边学边查边改。

二是对于需要一段时间努力解决的问题。在安排部署2012年工作时，将这些问题作为重点，制订计划，明确领导，确定责任部门和责任单位，有计划、分步骤地予以解决。

三是对于需要长期努力解决的问题。结合制定出台相关规划和健全完善有关体现科学发展的制度机制，进一步明确解决问题的方向和具体措施，持之以恒地抓好落实。

五、组织领导和保障措施

一是落实责任。认真落实党委主要领导“第一责任人”制度；充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动学习实践活动各主体的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。

二是健全制度。建立“挂号”整改、落实“销号”制度，列出问题清单，逐问题“挂号”整改，逐条目落实“销号”。建立公示监督制度，通过适当方式，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。

三是强化督查。加强对解决问题工作的指导和督查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。

四是统筹兼顾。努力将整改工作与当前各项工作紧密结合起来，既要通过整改来提高我们工作的实效，努力将各项工作纳入科学发展的轨道。

第三篇：农村社区活动场所建设方案

大理经济开发区农村、社区党组织办公用房及活动场所规范化建设实施方案

根据《中共大理市委关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的意见》、《中共大理市委关于印发〈大理市加强农村党支部活动场所建设实施意见〉的通知》及《中共大理市委办公室 大理市人民政府办公室关于推进大理市社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设的实施意见》精神，为进一步加强农村、社区党组织办公用房和活动场所规范化建设，夯实党的执政基础，强化农村党组织在农村、社区各项事业中的领导核心地位，特制定本实施方案：

一、实施对象

全区18个农村、社区党总支部，58个自然村（村民小组）党支部。

二、建设目标及标准

（一）建设目标

1、农村：在全面完成村级活动场所和村委会办公用房的基础上，以各种形式投资新建或利用农村集体闲置房产进行维修、改建，到党的十八大召开以前，全面解决农村党总支部、自然村（村民小组）党支部办公用房和活动场 所问题，并在此基础上改善设施、完善功能，实现全区所有自然村（村民小组）党支部都有办公用房和活动场所的目标，实现农村基层党组织议事有场所、活动有阵地的目标，把农村各级基层党组织活动场所建设成为党员活动中心、村民议事中心、技能培训中心、文化娱乐中心和便民服务中心。

2、社区：按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，采取新建、改建、购置、国有资产划拨等方式，全面加强社区活动场所办公用房及配套设施建设，实现全区每个社区活动场所和办公用房总面积达400平方米以上，每个社区都有设施俱全、功能完善、服务到位、群众满意度较高的“一站式”服务中心和其它配套设施的目标。2011年12月20日前，全面完成社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施的建设任务。

（二）建设标准

1、农村：条件具备的自然村（村民小组）可按照“四室两中心”（书记办公室、党员活动室、电教室、图书阅览室、便民服务中心、村民文体活动中心）的标准进行整体新建，建筑面积不低于100平方米，其中党员活动室的面积不低于50平方米；条件暂不具备的可采取单独新建或改建的方式进行建设，建筑面积不低于50平方米。新建或改 建的党组织活动场所均应达到“七有”标准，即：有党旗国旗、党支部牌子、书记办公室、党员活动室、电教设备、学习资料和宣传栏。

2、社区：社区活动场所和办公用房按“四室一厅一中心”（办公室、党员活动室、图书室、警务室、服务大厅、社区居民活动中心）进行布局，社区活动场所和办公用房总面积不低于400平方米，其中办公用房面积不低于200平方米，综合活动场所用房不低于200平方米。对建成的社区活动场所和办公用房，管委会无偿移交、划拨房屋产权和土地权属。

农村、社区活动场所要加大规范化建设力度，按照“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”的要求，统一标识牌匾，统一规章制度，统一功能设置，增强办公活动场所的综合功能和效益，提高为党员群众服务的质量，从整体上把全区农村、社区活动场所规范化建设提高到一个新的水平。

三、工作措施

（一）经费补助

农村、社区活动场所办公用房及配套设施建设所需资金，采取中央、省、州、市各级补助一点，新农村建设、一事一议等资金整合一点，（社区）村组自筹一点，管委会补助一点的办法解决。区党委给予每个农村（社区）党 总支部2万元的规范化建设资金补助；分别给予新建和改建的自然村（村民小组）党支部10万元和5万元资金补助；全额承担社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设所需资金。对建成的自然村（村民小组）党支部活动场所，在考核验收后，采取“以奖代补”的方式给予补助，具体补助办法为：（考核得分÷100）×拟补助资金＝以奖代补资金。

农村、社区党组织活动场所建设专项资金实行专账核算，各级财政补助款和其它渠道筹集的资金统一纳入专账管理，保证专款专用。

（二）考核验收

自然村（村民小组）党支部活动场所建成后，由自然村（村民小组）党支部向所属党委提出验收申请，两办一镇党委严格对照建设标准和要求，按照建筑面积、项目配套、建筑结构形式、资金筹措管理及建设质量等5个指标，对活动场所建设情况逐一进行检查验收。验收结束后，由两办一镇党委形成综合情况报告，填报《大理经济开发区农村党支部活动场所建设验收申请表》、《大理经济开发区农村党支部活动场所建设考核评分表》和《大理经济开发区农村党支部活动场所建设情况统计表》，向区党委提出验收申请。区党委在接到申报后，组成考核验收组，对各 党委申报的农村党支部活动场所进行复查验收，提出检查验收意见报区党委审定。根据考核验收结果，区党委及时兑现补助资金。

（三）组织领导

区党委成立大理经济开发区农村、社区党组织活动场所办公用房规范化建设领导小组，名单如下：

组 长：李 坚（区党委书记、管委会主任）副组长：黄瑞云（区党委副书记、纪委书记）

马维谭（区党委委员、管委会副主任）成 员：苏晓英（区党委委员、党群工作部部长）

杨品红（区党委委员、天井办事处书记主任）

茶中荣（区党委委员、满江办事处书记主任）

杨育芳（区党委委员、海东镇党委书记）董寿江（区纪委专职副书记、监察室主任）李 春（区党委、管委会办公室副主任）张 红（财政局局长）

赵腾鹏（社会事业管理局局长）杨益智（国土分局局长）李利彪（建设局局长）严定果（审计局局长）王以恒（规划分局局长）陈熙熙（经贸局局长）

领导小组下设办公室在区委党务群团工作部，具体负责办公用房和活动场所规范化建设的日常工作。两办一镇党委也要成立相应领导机构和工作机构，建立领导联系包村、包社区党支部制度。

附：

1、《农村党支部活动场所建设情况一览表》；

2、《农村党支部活动场所验收申报表》；

3、《农村党支部活动场所建设考核评分表》；

4、《农村党支部活动场所建设情况统计表》。

第四篇：富顺县龙万乡党委整改提高方案

富顺县龙万乡党委整改提高方案

根据县委先教办的统一部署和要求，在县督导组的帮助和指导下，乡党委紧密联系思想和工作实际，在认真学习理论的基础上，通过广泛征求意见，开展谈心活动，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，对领导班子及成员存在的问题进行了认真地反思和深刻的剖析，经反复讨论研究，制定如下整改方案：

一、整改目标

针对先教活动分析评议阶段查摆出的问题，通过认真整改，要求达到“五个好”的目标：一是创建好的班子。在乡领导班子中继续开展创建好的思想、好的能力、好的作风、好的形象的“四好”领导班子活动，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍。二是建设好的队伍。建设一支成为贯彻“三个代表”重要思想武装起来的组织者、推动者和实践者，战斗堡垒作用进一步发挥，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。三是形成好的作风。通过活动的开展，党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，做到坚持把为基层和群众办实事、做好事作为经常化、制度化，始终以让群众满意，作为机关作风建设成效的根本标准，努力创建一个具有优良作风，优质服务的机关。四是制定好的措施。制定强有力的措施，与各单位及科室签订目标管理责任书，层层分解落实到位，确保各项工作任务的完成。五是建立好的机制。建立一套加强党员干 部队伍建设，转变思想作风和工作作风，保证各项工作措施落到实处的规章制度，努力把局机关建设成为廉洁高效、职责分明、服务基层、管理严格的机关。

二、存在问题

1、认真学习政治理论不够。党委中心组学习制度坚持得不够好，党委成员深入学习也抓得不紧，抓得不够。与中央和上级党组织的要求有差距。主要表现为系统学习、经常性学习少，学习带有任务观点。造成了对乡的改革发展研究不深，特别是在探索既结合农村发展规律又要符合 “三个文明”建设的结合点上进展不大。

2、广泛密切联系群众不够。平时忙于日常事务多，深入群众少；听汇报多，深入一线少；征求意见范围小，征求面不广；遇到问题时召开座谈会，征求意见多，经常性征求群众意见少；经常性的交流沟通少。

3、党员、机关工作人员与时俱进，改革创新不够。对农村发展中出现的新情况、新问题深入研究不够，针对本乡在发展过程中出现的，如“三农”问题等方面的问题，改革创新力度不大。

4、对乡的思想政治工作，理论研究和实践探索不够。造成了部分乡机关工作人员工作的积极性不高。

5、加强干部内部管理还不够严格，规章制度建设方面不够健全、不够完善。监督考核机制不很严密，岗位的工作要求和工 作标准不高，造成了极少数人员工作责任心不强，主动性不够，有人浮于事，遇事推诿的现象存在。

6、改革开放发展力度不够。特别是农村“三农”问题，对基础性公益事业，建设发展后劲差。农业靠天吃饭依然存在，农民收入少，看病、就医、入学难。

7、加强农村产业结构调整的领导力度不够，以致农村目前产业仍然是传统农业占主导作用，第二、三产业少，产业结构调整没有规模，没有形成“一村一品”、“一乡一业”的格局。

三、整改措施

随着此次党员先进性教育活动分析评议阶段各项工作的不断深入，我乡党委认真查找了工作中存在的不足与问题，为了更好地推动事业的发展，下决心抓好以下几方面的工作，满怀信心，卓有成效地把各项工作推向一个新的水平，当好我县“三个文明”建设的排头兵。

1、改进理论学习方式方法，努力做到制度化、系统化、规范化

要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习胡锦涛总书记的一系列讲话精神，切实加强思想理论建设，努力建设学习型领导班子，着重解决领导班子思想认识问题，提高自身的理论素质、管理能力及科学决策的能力。要把加强领导班子思想理论建设同推进事业发展相结 3 合，健全理论学习督查网络，进一步加强制度建设和学风建设，使各个层面的理论学习落到实处，取得实效。以先进理论指导实践，广泛开展调查研究，根据县委、县政府的要求，科学切实制订《十一·五发展规划》和中长期发展规划，推动事业健康持续和谐发展，努力把党委中心组理论学习提高到一个新的水平。

要精心安排中心组理论学习内容。要分专题把学习马列原著同学习党的路线、方针、政策结合起来，把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想同学习党的十六大精神结合起来，同学习现代化建设和高等教育改革发展必需的各种知识结合起来。把学习理论与指导实践相结合，研究新情况，解决新问题，总结新经验，增强理论学习的针对性和实效性。

要完善中心组理论学习制度，认真组织好集中学习研讨。要做到每周一次的中心组学习。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，精心组织集中学习研讨。采用辅导、集中学习、个人自学相结合的办法，进一步明确专题学习的文献、学习的目的要求、中心发言题、讨论参考题、实施办法。

要建立中心组理论学习档案。档案内容有：学习计划；学习提纲和主要参阅材料；中心发言材料；考勤记录和学习讨论记录；学习综述；学习考试考核情况；党委中心组成员的学习成果（公开出版的著作、文章和调研报告）；关于党委中心组学习的有关文件。

党员的理论学习参照党委中心组学习方式执行。

2、深入群众、深入基层，大力发扬求真务实的工作作风 ① 制订和完善党组织、党员联系群众制度。建立每个党委委员联系1个村，每个党员要联系2—3名群众的制度。

② 继续执行领导接待日制度。设立意见箱，广开言路，联系群众，畅通渠道。

③ 建立调查研究制度。牢固树立群众观念，深入基层调查研究，深入了解职工的思想难点与工作难点，采取多种措施，广泛征询推进农村改革、发展的意见与建议；从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高党委的工作水平及群众的满意度。

④ 完善情况通报制度。定期向全体职工通报乡工作、学习发展情况。

⑤ 发扬“实事实办”的作风，进一步关心职工生活。每年都要集中办几件实事，回馈群众呼声，特别是要关心困难群体的工作、学习和生活，尽可能创造条件逐步解决他们的困难，努力提高教职工待遇。

3、充分调动职工的工作积极性。

加快改革，充分发挥各部门以及每一个人的主动性和创造性，在全乡营造争先创优、开拓创新、生动活泼的局面。我们将引入竞争激励机制，打破大锅饭，建立起重实绩、重贡献，鼓励先进，营造激励机制。建立科学严格的内部管理和考核机制。

4、切实加强思想政治工作，创造和谐社会。

深入贯彻落实中共中央、国务院“三农”政策，完善工作体系，调整农业产业结构，增加农民收入，改善人居环境。

① 广泛宣传中央“三农”政策，稳定家庭联产承包责任制，改变农民短期耕作经营意识，逐渐转向长期性、密集型发展。

②努力调整农林产业结构。改变过去的纯粹稻谷等较单一品种，向高、精、良种发展，既要增产，又要增收，同时无公害。

③ 大力发展民营企业，增加财政收入。既要为防止农民负担反弹，又要开展好农村工作，只有发展民营企业，招商引资，开发农业，向高、精、尖品种发展。

④改善基础设施配套建设，改善农村环境，努力提高人民生活质量。比如场镇卫生、绿化、饮水工程，各村村级公路的保障畅通。

⑤ 社会安定，和谐发展。协调各方利益，尤其是现在处于错综复杂的转型期，矛盾较大，需党委统揽全局，协调好各方利益，促进全乡经济协调发展，社会安定，和谐。

总之，乡党委通过这次“保先”教育后，要认真研究，分析征求到的意见和建议，切实解决存在的问题，认真总结经验和教训。在今后的工作中，不断提高执政水平和执政能力，把班子建 6 设成团结、务实、有战斗力的班子，更好地服务于人民群众，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为创立安定、和谐、人民幸福的龙万乡而努力奋斗。

第五篇：村级活动场所建设实施方案（模版）

村级活动场所建设实施方案

村级活动场所建设实施方案 村级活动场所建设实施方案 村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的必备平台，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。为了切实解决我区一些村办公活动场所简陋特别是少数村无办公活动场所问题，改善村级基层组织办公活动条件，促进农村各项工作有效开展，根据自治区党委组织部、自治区发展和改革委员会、自治区财政厅《关于抓紧解决我区部分村级组织无活动场问题的意见》文件精神和市委的

有关要求，结合我区实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，解放思想、整合力量，以点带面、整体推进，进一步加强村级组织活动场所建设，不断提高全区村级组织活动场所建设水平，使全区村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求，夯实党在农村的执政基础，强化党的执政能力建设和先进性建设，为社会主义新农村建设提供必需的基础条件和阵地保证。

二、工作原则

村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求，与农村基础设施建设有机结合起来，从长计议，统一规划，全面推进。经过一年努力，从根本上解决全区村级组织活动场所问题，实现村村有标准化活动场所的目标。

具体工作应坚持以下原则：

1、分类指导、整体推进的原则。注重分类指导，在着力解决好无办公场所问题的同时，选择经济条件和工作基础好的村，建设一批标准相对较高的村级活动场所，示范带动全区村级组织活动场所建设上台阶、上层次。

2、统一规划、严格管理的原则。将村级活动阵地建设纳入社会主义新农村建设总体规划，统一编制项目实施方案，坚持建设标准，精心搞好设计，严格工程管理，把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心。

3、以镇为主、分级实施的原则。村级活动场所建设以镇为主组织实施，各镇要根据区的总体规划和要求，制定具体方案，并指导无活动场所的村作好建设计划，层层负责，分级实施。

4、立足当前、兼顾长远的原则。村级组织活动场所建设，以满足现阶段村级组织开展工作为原则，同时要着眼于适应农村经济社会发展，在较长的时间内

能满足农村党员和群众政治、文化生活需要。

三、工作任务

根据我区村级活动场所建设的实际，按照“新建一批，维修扩建一批”的思路，年内，全区村级组织活动阵地建设的目标任务是：新建村34个，维修改建村16个；做好年内新建、维修改建的村级活动场所配套建设。

四、工作实施

1、调查摸底。从区委组织部、区发改局和区财政局抽人组成调查工作组，各镇也要组织专门力量，抓紧对村级组织活动场所现状进行详细的调查摸底。按无活动场所、需维修扩建和已达标三种情况分类，列出无活动场所和有活动场所但需维修扩建的村。同时，建立详细的村级组织活动场所资料档案，包括每一个村现有活动场所的调查信息表、简要说明等文字资料和照片。然后按照上级分配的任务指标，选定上报50个无活动场所或需要维修扩建的村。在此基础

上，区委组织部协调区建设部门派出项目工程预算组，对每一个新建或需维修扩建的村活动场所进行工程预算，各镇党委、政府和镇建设办也要派出专门工作人员参与本镇村级活动场所的建设预算工作。区镇预算工作组要到现场实地查看，参照项目建设规定的标准，详细、准确地列出维修扩建的工程项及预算开支。上报的50个需要新建或维修扩建的村，每个村都要编制出具体的项目工程预算单，预算单由区镇预算工作组和村级组织负责人签字确认。最后由区建设部门列出全区需要新建或维修扩建村的总预算开支报区村级组织活动场所建设领导小组办公室。

2、制定规划。对于新建的村级组织活动场所，区建设局等有关部门要会同各镇党委政府，根据区的统一规划做好村级组织活动场所建设规划等工作，坚持因地制宜，统筹规划，勤俭节约，量力而行的原则，根据各村的实际，合理确定建设标准，在坚持经济实用的前提下

从长计议，适度超前。同时，区建设部门和区发改局要指导各镇制定出本镇的建设项目和建设计划，按照项目管理规定和程序，由各镇向区发改局报批实施项目。

3、选择建址。在需要新建、改建的村级组织活动场所场所的选址上，各镇要认真研究，严格把关，尽可能建在村民聚集地、村子的中心位置，便于党员、干部、群众活动。活动场所的建设用地由村级组织在原有集体建设用地范围内调剂解决。

4、落实任务。根据自治区党委、市委的要求，每个活动场所建筑面积不少于90平方米。区委组织部和区建设部门要督促各镇采取积极措施，按照区下达的村级组织场所建设项目数量和村级活动场所统一规划图纸，做好群众的思想动员工作，投工投劳，加大建设力度，督促抓好任务落实。区民政部门要积极争取社会福利资金投入。同时采取对口支援、部门帮扶、社会捐助等多种方式、多渠道筹措资金，确保经费落实。新建、扩建的村级组织活动场所主体工程在11月30日前完成，维修的村级组织活动场所建设工程要在11月20日前全部完成。

5、配套建设。活动场所建成、维修后，按照“七有”，即有牌子、有旗帜、有办公设施、有村务公开栏、有制度、有电化教育设备、有档案资料的标准，积极做好配套建设。区委组织部和区财政局按照桂组通字[]70号文件规定的《全区村级组织活动场所家具及办公用品配置项目表》要求，统一招标采购，每个村的开支标准控制在每村8000元之内，超出部分所需资金由各镇、村自理。各镇、村要结合构建农村党员干部现代远程教育网络，完善村终端接收站点设施，配置必需的设备设施，搞好日常修缮维护，建立健全规章制度，实行规范化管理。同时，依托村级组织办公活动场所，大力加强以村党组织任期目标管理、党员教育管理等为主要内容的党建工作制度和以村规民约、村务管理等为主要内容 的基层民主管理制度建设，进一步健全基层民主政治制度，严格照章办事，规范村级组织和干部工作行为。区委组织部负责指导各镇对村级组织制度版面进行统一设计、统一制作，确保村室“软件”的规范、整齐和美观。要充分发挥活动场所的综合效益，坚持“一室多用”，把活动场所建设为党组织、村委会和村级其它组织开展工作、服务群众的综合场所。

6、检查验收。由区委组织部、区发改局、建设局、财政局制定严格细致的验收方案，抽调专业技术人员组成检查验收组，对新建、维修扩建的村级活动场所的具体情况和质量情况逐一进行检查验收，并对每个村室进行拍照，建立图文并茂的村室建设资料档案。检查验收组把检查验收情况汇总后向区村级组织活动场所建设领导小组汇报并作为年终各镇工作考核的重要依据。

五、保障措施

1、强化组织领导。加强对村级组织活

动场所建设的领导和指导，明确责任，及时研究协调和解决工作中的有关事宜。各镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作，成立工作机构，切实加强领导和指导，建立和落实领导责任制，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人，镇长是直接责任人，要明确一名副职领导主抓此项工作，要切实履行好职责，投入足够精力，抓好此项工作。区把村级组织活动场所纳入领导班子和领导干部工作目标，并作为重要内容进行考核，镇和项目实施村要签定目标管理责任书，凡村级组织场所建设达不到要求的，不得评定为“五个好”党组织。

2、严格项目管理。要加强建设资金和工程监管，对建设资金必须统一管理使用，不得倒帐或挪做他用，保证专款专用；对建设工程要明确专人负责，强化监督检查，严格执行招标和项目审计、验收制度，主动接受群众监督，确保工

程质量，把活动场所建设成为群众“满意工程”、“廉政工程”。对截留挪用资金、偷工减料、弄虚作假等违法违纪等问题，要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任。要严格资产管理，村级组织活动场所的使用权归村集体，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。

3、落实部门职责。建立联席会议制度，由区委组织部牵头、区发改局、财政局、建设局各指定一名分管领导共同负责，研究协调和解决工作中的有关事宜。组织部门牵头抓总，切实负起村级组织活动场所建设的组织协调职责，会同有关部门研究制定实施计划，确定工作目标、任务分工和时限要求等，及时了解掌握工作进展情况，注意总结推广好的做法和经验，加强监督检查和具体指导。区发改局负责村级组织活动场所建设项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达、项目建设的

监督管理工作。区财政局负责建设投资的及时下拨和家具、办公用品的采购配置。民政、建设、国土资源等有关部门也要明确责任，对村级组织办公活动场所建设要给予政策倾斜，按领导小组研究意见，各项审批手续从简从快，各种规费实行“零收费”制度，做到积极支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。

4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中，要建立健全督促检查工作机制，采取多种方式保证建设进度和质量。区委将抽调组织部、发改局、财政局、建设局等部门的专业人员组成督查组，加大督查力度，对各镇村级组织活动场所建设的质量和进度进行经常性督查，定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握建设进度。镇、村两级也要抽调人员对建设工程进行跟踪监督，确保工程质量。

5、搞好舆论宣传引导。加强村级组织办公活动场所建设，基层党员群众十分

关注。要通过各种有效形式和途径，广泛开展舆论宣传。认真听取群众意见，理顺群众情绪，尊重群众合理要求，争取基层党员群众的理解和支持，发动群众自愿参与共建，形成农村基层组织办公活动场所建设的合力，把好事办好，实事办实。

6、建立部门帮扶制度。区直各挂钩联谊部门要结合开展1 2 下一页