共青团组织工作调研报告

第一篇：共青团组织工作调研报告

玻纤公司团支部工作调研报告

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况，团员青年的思想动态，有针对性地引导青年、服务青年，为青年发展提供切实帮助，促进我公司改革和发展目标的实现，玻纤公司团支部在团员青年中开展了 “提高团组织的吸引力和凝聚力”专题调研活动，现将调研情况总结如下。

1、团员人数越来越少，青年人数也越来越少，公司员工年龄偏大。

公司35周岁以下青年26人，占职工人数8.4%，28岁以下青年（团员）8人，占职工人数2.5%。

2、基层团支部活动被动，组织生活不够健全。

由于目前的基层团组织管理主要是由团支部书记负责，团支部书记是兼职且本身工作任务较多，对基层组织工作也是力不从心，对团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显，不能满足青年多元化、多层次和个性化需求。

3、我司共青团工作开展情况

调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动，但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突，抽不出时间参加，活动内容有时不够新颖，需要创新，更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训，业余活动场所等服务，希望团委将在今后的工作中进一步改进。

4、青年的思想和工作、生活情况

调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢，加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展，注重自身能力的提升，希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力，有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况，希望能获得更多的收入，改善生活的条件。对策与建议：

受环境的影响，团员青年个人职业发展需求是多方面的，面对机遇和挑战，如何加强共青团工作，更好地引导青年、服务青年，促进工厂发展目标的实现？我们认为，在坚持传统、巩固优势的同时，要不断地创新和加强共青团工作，努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制，正确引导青年团员建功立业、成长成才，需要进一步加强以下工作：

1、注重思想建设，准确把握青年的心理需求。

处在传统社会向现代社会转型的阶段，青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向，崇尚个性、自信自省，这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究，了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题，努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围，不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。

2、提高青年团员综合素质。

建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要，特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度，配好配强基层团委书记，是搞好共青团工作的重要环节，要按照“德才兼备”的原则，大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养，积极引导企业团干部各方面知识面，不断完善知识结构，鼓励团干部结合实际大胆创新，在实践中提高才能。积极向企业党政推荐，促进团干部成长，大胆使用，形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。

3、不断创新国有企业共青团工作。

国企共青团工作创新要立足于服务企业发展，服务青年成才，做到二个贴近，即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求，教育和引导团员青年有志于岗位成才，培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动，广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动，不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

玻纤公司团支部 2014年8月17日

第二篇：共青团组织工作调研报告

共青团组织工作调研报告

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况，团员青年的思想动态，有针对性地引导青年、服务青年，为青年发展提供切实帮助，促进我公司改革和发展目标的实现，综加车间团委在全厂团员青年中开展了 “企业共青团组织工作调查活动”，现将调研情况总结如下。

1、团员意识仍然淡薄。

团章中规定，共青团是先进青年的群众组织，也就是说，共青团员是青年中的优秀分子。团的战斗力的增强，团的各项工作任务的落实，归根到底取决于团员素质的提高。

2、基层团支部活动被动，组织生活不够健全。

由于目前的基层团组织管理主要是由团总支或基层团委负责，但各职能部门的许多工作都是要由团总支来完成，团总支对基层组织工作也是力不从心，对基层团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显，不能满足青年多元化、多层次和个性化需求，而社会其他渠道较多的选择性吸引了青年，这样团组织仅靠常规老套的手段当然不能将青年吸引在周围。

3、基层团组织的建设不够完整。

由于团干部配备不足、兼职情况较多、精力投入不足等种种原因，导致一部分团员没有经过团组织的在相当时期内的培养考察。

4、我厂共青团工作开展情况

调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动，但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突，抽不出时间参加，活动内容有时不够新颖，需要创新，更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训，业余活动场所，恋爱婚姻指导等服务，希望团委将在今后的工作中进一步改进。

5、青年的思想和工作、生活情况

调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢，加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展，注重自身能力的提升，希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力，有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况，希望能获得更多的收入，改善生活的条件。

对策与建议：

受环境的影响，团员青年个人职业发展需求是多方面的，面对机遇和挑战，如何加强共青团工作，更好地引导青年、服务青年，促进我矿发展目标的实现？我们认为，在坚持传统、巩固优势的同时，要不断地创新和加强共青团工作，努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制，正确引导青年团员建功立业、成长成才，需要进一步加强以下工作：

1、注重思想建设，准确把握青年的心理需求。

处在传统社会向现代社会转型的阶段，青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向，崇尚个性、自信自省，这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究，了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题，努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围，不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。

2、提高青年团员综合素质。

建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要，特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度，配好配强基层团委书记，是搞好共青团工作的重要环节，要按照“德才兼备”的原则，大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养，积极引导企业团干部各方面知识面，不断完善知识结构，鼓励团干部结合实际大胆创新，在实践中提高才能。积极向企业党政推荐，促进团干部成长，大胆使用，形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。

3、不断创新国有企业共青团工作。

国企共青团工作创新要立足于服务企业发展，服务青年成才，做到二个贴近，即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求，教育和引导团员青年有志于岗位成才，培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动，广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动，不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

船舶工程公司综加车间

2012年11月20日

第三篇：共青团组织工作实施办法

学校共青团组织工作实施办法

第一章 总 则

第一条 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。我校共青团组织担负着带领学校青年在实践中学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入贯彻总书记系列重要讲话精神；充分发挥团组织团结青年、组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，培养建设有中国特色社会主义的合格人才，并向党组织输送优秀团员的重要任务。

第二条 学校共青团组织要坚持抓好团员青年的思想政治教育、社会实践教育、校园文化建设、团的自身建设等常规工作，使各项组织工作科学化、规范化、制度化；并积极开展各种有益学生身心健康的活动，充分发挥学生自我服务、自我管理、自我教育的作用。

第三条

为使我校团委工作制度化、规范化、科学化，根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团组织工作条例》的基本精神和原则要求，结合我校的实际，特制定本办法。

第二章 团组织生活

第四条 团支部组织生活每月进行一次。团支部应根据党的中心任务和团工作要求，精心设计形式多样，适合学校青年特点，具有针对性、教育性的团组织生活。

第五条 团支部要组织好团员思想交流活动，密切团员与团组织的联系，了解广大团员的思想状况并接受团员的各种意见和合理建议，改进团支部工作。

第六条 团支部要做好每次组织生活中团员参加情况统计，每学期向系团总支报告；各系团总支将本系团组织生活参与情况每学期向校团委报告。

第七条 团员没有正当理由，连续六个月没有参加团的组织生活，被认为其自行脱团。

第三章 团支部工作手册

第八条 工作手册是团支部情况的反映，团支部应该用好工作手册，激励和推动团支部工作不断前进。

第九条 工作手册由团支部掌握使用，实事求是、及时地填写各项内容，包括:支部的基本情况、组织生活和开展活动记录、支委会纪录、考勤纪录、团费收缴登记表、学期工作年鉴以及团内奖惩纪录(包括个人)等。

第十条 系团总支应定期对本系各团支部工作手册进行检查、审核，并把工作手册作为对团支部工作考核的一个重要指标；每学年结束，各班团支部将工作手册交系团总支

存档。

第四章 团员民主评议

第十一条 团员民主评议是团组织内实行批评与自我批评原则，表彰先进的民主讨论会，属于组织生活的一种形式。系团总支要抓住这一机会，精心组织和安排，增强团员意识，提高团员发挥模范作用的自觉性，增强团组织的战斗力；每个团员都应该认真对待，铭刻团员的责任和义务。

第十二条 每年三至四月份，学校团委统一组织进行团员民主评议。各系团总支要在认真做好自评、互评、民主测评的基础上，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对每个团员进行评议鉴定；校团委将定期进行抽查、审核。

第五章 团费收缴和使用

第十三条 加入共青团组织，必须按时缴纳团费，这是团员和团组织联系的一种必要形式，是一个团员应有的组织观念。

第十四条 有固定工资收人的团员，每人每月交纳团费3元；无工资收入团员每人每月缴纳团费0.5元。团员没有正当理由，连续六个月不交纳团费，被认为是自动脱团。

第十五条 新入团的团员，团费应从支部大会批准入团当月起交纳；受留团察看处分的团员，在察看期间，仍应按规定交纳团费。

第十六条 团费的使用，应严格按照《团章》要求进行，团费只能用于团的活动和购买必要的活动、学习资料等。

第六章 发展新团员

第十七条 做好发展先进青年入团工作是我校团组织一项重要的工作，各级团组织要及时地培养青年积极分子，按照《团章》规定，正确掌握入团条件，吸收先进青年入团。

第十八条

发展团员必须履行如下流程：

（一）申请入团的青年，必须向团支部递交书面申请，应有二名团员介绍。

（二）团支部对申请人进行考察，确定为入团积极分子。

（三）参加入团积极分子培训，通过培训考试并参加志愿活动。

（四）认真、如实地填写《入团志愿书》，介绍人填写具体意见，支委会做好申请人的考察教育工作。

（五）支部大会讨论通过。大会议程是：本人宣读《入团志愿书》；介绍人详细介绍情况并指出不足；团员讨论发言；举手表决；作出支部大会决议；申请人表态。支部大会须有五分之四以上有选举权的团员出席方可进行，支部大会决议须有到会团员三分之二以上同意才能通过。

（六）系团总支负责办理本系接收新团员的审批手续，同时报学校团委备案。

（七）被批准入团的青年，从支部大会通过之日起取得团籍，新团员须在团旗下进行入团宣誓。

第七章 团员注册

第十九条 每年五月份，系团总支统一组织进行团员注册。团员有特殊情况不能按时注册，应向团支部申明原因。

第八章 团员组织关系接转

第二十条

各系团总支对已完善团组织关系转出手续、团员档案的新生团员，办理团组织关系转入、团员造册登记及团员证注册；未完善组织关系转出手续或团员档案的，应与原转出单位联系，完善手续后给予转入、登记和注册。

第二十一条 团员毕业、肄业，由系团总支负责办理团员组织关系转出手续。团员转学、休学等，须经系团总支签字，到学校团委办理团员组织关系转出手续。

第九章 团员组织档案管理

第二十二条 团的组织档案主要包括：团员入团志愿书、团员登记表、团支部工作手册、团员民主评议考核表、毕业生团员考核表、团内奖励、处分等有关材料、团干部考核登记表、工作计划、总结材料及上级发文、学校团委发文、群众来信等。

第二十三条

每年9月新生团员的《入团志愿书》和团

员证均交到所在系团总支；末交齐的，系团总支应尽快与原单位联系补齐；系团总支以团支部为单位填写《团员登记表》(应注明志愿书和团员证等材料是否齐全)，并报校团委组织部备案。

第二十四条

校团委负责保存校级以上团内奖励登记表、撤消团内职务以下处分备案材料以及留团察看以上处分审核材料等。

第二十五条 团员离开本单位时，其团组织档案需要转递的部分应及时转递；团的组织档案要及时清理。

第十章 基层团组织及其任期与改选

第二十六条 系团总支是校团委的系级组织，受系党支部和校团委的领导。班级团支部是校团委的最基本单位，受系党支部和系团总支的双重领导。

第二十七条 学校团委每届任期三年;系团总支和学校团委由团员代表大会选举产生，系团总支每届任期一年;团的支部委员会由支部团员大会选举产生，每届任期一年。

第二十八条 团支部的改选应经系团总支批准；系团总支和学校团委的改选，应先向同级党组织和上级团委请示，并取得批复。选举时，应当有五分之四以上团代表到会方可进行。被选举人获得到会人半数以上的赞成票方可当选。

第二十九条 团支部改选后，应把新的支委名单报系团

总支批准。系团总支和学校团委的选举结果须报同级党组织和上级团委批准，并由上级团委进行批复并发文公布。

第十二章 岗位职责

第三十条 团委实行岗位责任制，各部门各司其职，共同促进各项工作的开展。

（一）团委书记（副书记）职责

1、根据校党委和上级团组织的工作要求，制定学期工作计划，定期召开团委（扩大）会议，传达上级指示，布置团的工作，作出团的决议等。

2、组织开展对全校团员的思想教育，带领和引导团员青年认真学习马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论。加强形势教育工作，掌握和研究团员青年的基本情况和思想动态，定期向党委汇报工作。

3、负责检查团总支工作计划和决议的执行情况，按时向团委会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作。

4、与学校有关部门保持密切联系，沟通情况，互相配合支持，促进团的工作。

5、积极指导学生会开展工作，协助学生处及有关部门做好学生管理工作。

6、培训团干部，使他们尽快适应工作。

7、抓好团委的自身建设，按时开好组织生活会，加强

团委委员的团结，充分发挥团委会集体领导的作用，督促和帮助各个委员做好分管的工作。

8、积极营建健康向上的校园文化，组织开展丰富多彩的社会实践和校园文化活动，做好学生各类团体的组织工作，积极创造条件，满足青年学生的成才要求。

9、认真做好入党积极分子的推优工作。

（二）组织部工作职责：

1、负责青年团员、团干的教育、管理工作。

2、制定和组织实施团干部培训计划，负责“业余团校”的具体工作。

3、研究制定有关团的组织建设方面的规章制度，并组织实施。

4、指导基层团组织发展新团员，提出发展新团员的意见，办理接收新团员的有关手续。

5、表彰优秀团员、对违纪团员进行教育，并提出处理意见。

6、负责团证的颁发（补发），注册及团员组织关系的接转工作。

7、统筹团总支、团支部的月度考核及评估工作。

8、积极开展丰富多彩的“团日活动”，检查各支部“团日活动”的开展情况。

9、负责团费的收缴工作和团内的各项统计工作。

（三）宣传部工作职责：

1、广泛开展调查研究，掌握团员青年的思想动态，开展宣传教育工作。

2、健全、完善宣传工作的各种规章制度，建立全校性的宣传教育网络，形成校校系班完整的宣传体系。

3、围绕学校中心工作，根据党组织的指示和团委的决议，开展宣传鼓动工作。

4、负责学生活动的宣传策划和报道，并做好重要会议宣传报道工作。

5、指导、检查和监督各基层团支部开展宣传教育工作。

6、完善、充实共青团网站，做好网络宣传教育工作。

（四）社团部工作职责：

1、负责对社团联合会及各学生社团的管理，丰富校园文化生活。

2、正确把握校园文化活动的导向，保证其先进性、积极性、科学性和广泛性。

3、组织参加校际间的文化交流活动，不断提高文化活动质量。

4、引导广大学生学习科学文化知识，营造良好的校园学习氛围。

（五）志愿者部工作职责：

1、组织并指导团的基层组织和各学生组织开展各种形式的志愿服务活动。

2、做好对青年志愿者的管理和教育工作，组织志愿培训、志愿时统计、考核，不断提高青年学生思想道德修养和服务社会的基本条件和技能。

3、积极组织参加省、市、局青年志愿者协会组织的青年志愿者大型服务活动。

4、为学校的大型活动提供服务，树立青年志愿者的良好形象。

（六）系团总支书记（团总支副书记）职责

1、根据系党支部和校团委的工作部署，结合团总支部实际，制定工作计划，组织实施并督促检查工作计划的执行，做好工作总结。

2、主持召开团总支委员会例会和团总支团员大会，传达上级的指示和要求，报告团总支工作，布置工作任务。

3、指导和帮助团支部开展工作，充分调动团干部的工作积极性，负责团总支内团干部的选拔、培训、教育工作。

4、深入调查研究，注意掌握团员青年的思想、学习、工作情况，及时研究处理，并注意总结经验。

5、负责团总支推荐优秀团员入党工作。

6、负责团总支文件材料的使用和保管。

7、负责本团总支情况报表统计工作。

8、指导系学生分会、系学生社团常规工作。

9、完成团委交办的其它工作。

10、团总支部副书记协助团总支部书记开展工作。

（七）团支部书记职责：

1、主持团支部日常工作，传达学校党团组织的指示、决议，结合本支部实际提出各时期的工作计划，定期向团总支汇报工作。

2、主持召开支委会和支部团员大会，布置及协调支部各时期的工作，组织支部开展各项日常活动。

3、定期向班主任征求团的工作意见。

4、加强与班委的联系，交流情况，团结合作，搞好班团工作。

5、认真做好推优和创先争优活动的评选工作，及时将思想进步、表现突出的优秀团员推荐给上级团组织，掌握团员的模范事迹。

6、发动和组织团员积极参加课余文化、娱乐、体育活动，坚持以健康有益、丰富多彩文化娱乐活动丰富学生课余生活。

7、抓好支委会的自身建设，组织好生活会，发挥集体领导作用，帮助委员做好分管的工作。按时填写《团支部工作手册》。

（八）团支部组织委员职责：

1、了解入团积极分子的情况，负责对入团积极分子进

行培养、教育和考察，提出发展新团员的意见，具体办理接收新团员的手续；

2、了解团员的思想、工作情况，对团员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理团员的模范事迹，建议支委会对团员进行表扬和奖励，对违反团的纪律的行为进行批评教育，并提出处理意见；

3、了解和掌握团支部的组织状况，组织过好团组织生活；

4、搞好团员统计，转移组织关系，按时收缴团费，办理超龄团员离团手续。

5、负责组织本支部的第二课堂活动和青年志愿者工作。

（九）团支部宣传委员职责：

1、了解团员、青年的思想状况和要求，提出宣传工作的意见，拟定并提出学习计划和建议；

2、组织团员与青年学习政治理论、时事政策、团的基础知识；

3、根据党组织的指示和团组织的决议，在各项工作中，开展宣传鼓动工作；

4、了解团内外青年的意见和要求，针对团员、青年的思想情况组织各种形式的教育活动；

第十三章 团干部的培训及考核

第三十一条 学校团委同系团总支有计划地对团干部进行岗位培训和系统的理论教育，对全体团员进行团的基本知识教育。

第三十二条 每年四月份对团干部上学年工作的表现从德、能、勤、绩等方面进行考核。对团干部的考核情况均填入《学生干部档案》。

第三十三条 学生团干部在学期间其考核登记表存所在团组织，可用于毕业鉴定参考和毕业生用人单位参考，毕业离校前归入本人档案。

第十四章 推荐优秀团员作党的发展对象

第三十四条 推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团组织的一项光荣任务(以下简称“推优”)。各级团组织要在对团员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，提高团员思想政治素质的基础上，有重点地做好 “推优”等工作。“推优”要与团员评议、评优相互结合。

第三十五条 “推优”工作的具体步骤是：召开团支部会议，介绍申请入党的团员情况，进行民主推选，提出推荐对象；系团总支在对推荐对象进行认真考察的基础上，确定推荐名单，填写《推荐入党培养对象登记表》，经校团委组织进一步考察审核同意后，统一上报校党委。

第十五章 奖励与处分

第三十六条 团员奖励分为:通报表扬、授予荣誉称号。通报表扬分学校团委和系团总支两级。荣誉称号由学校团委授予。

第三十七条 团内处分分为:警告、严重警告、撤消团内职务、留团察看、开除团籍。警告、严重警告、撤消团内职务处分必须经团总支书记主持大会讨论作出决定，报系党总支批准，送学校团委备案。留团察看、开除团籍处分应由总支大会讨论作出决定，系党组织签署意见后报学校团委审批。

第三十八条 给予系团总支委员以上干部的五种处分，须经本人所在的委员会全体会议三分之二以上的委员通过、作出决定并由本人签名，报学校团委审批。

第三十九条 受留团察看处分的团员在察看期间，无选举权和被选举权，不能做入团介绍人。其它权利和义务与一般团员相同。

第四十条 改变或撤消对团员的处分，必须经团总支大会讨论作出决定，并报校团委批准。

第十六章 附 则

第四十一条 本办法由共青团××××学校委员会解释。

第四十二条 本办法自发布之日起施行。

共青团××××学校委员会

第四篇：乡镇组织工作调研报告

一、镇2013年组织工作取得的主要成绩

今年以来，在市委组织部和镇党委的正确领导下，镇党委以“基层组织活动年”活动为契机，紧紧围绕镇党委中心工作，突出重点，创新思维，狠抓落实，取得了较好的成绩。组织工作打了一个“翻身仗”。主要是做了以下六个方面的工作。

(一)扎实开展“基层组织活动年”活动

在去年加强基层组织建设的基础上，市委组织部将今年定为“基层组织活动年”。我们通过开展一系列活动和措施，狠抓农村基层党建工作。

一是推进基层党建示范带建设。今年，我们投入100多万元，高标准的兴建了采桑和柳李村村部，对协伟、永长河、桂花台等老村部进行了维修改造，强化了相关功能设置。基本建成了协伟—采桑—永长河—桂花台—柳李党建工作示范带。在全市党建工作拉链会和基层党建示范带建设现场会中，多次受到各级领导的肯定。二是加强“五化”管理。严格按照要求，认真落实“三会一课”、支部生活会、民主生活会、等各项制度，推进组织工作制度化。在日常工作方面，严格落实坐班值班制度。全镇26个村(居)党员群众服务中心依托远程教育网络投资4万多元全部安装了视频监控管理系统。镇每月召开一次总支、村党组织工作例会，驻村干部每周参加一次村“两委”碰头会，每两个月开展一次督查，每季度召开一次党员群众代表大会，每年召开一次群众大会，村“两委”每月召开一次例会、村务决策实施“四议两公开”等制度，推进工作机制规范化。制定严格的记载管理制度，所有村级活动，包括各种会议、支部活动、民主评议、值班等情况，全部要求做好记载，统一标准，建立档案。每季度定期检查一次，推进工作档案纪实化。截止目前，镇组织办公室已召开全镇组织工作会议8次，下村督办检查40多次，印发通报8期。收集到各类图片和文字资料800多份。三是探索建立“四二O”便民服务体系。以实现小事不出村，大事不出镇为出发点，通过改进服务方法、灵活服务形式，整合民政、计生、医疗、农合、金融、通讯等部门业务资源，在部分村级党组织中建立了具有特色的“四二O”便民服务体系，探索实施党建工作一键通、党员管理一网通、教育培训一站通、信息服务一信通、群众办事一点通。通过“四二O”便民服务体系，为广大党员群众在镇网上党员群众服务中心提供直办服务、代办服务、代收服务、网上服务等4个大项、20个小项的服务，切实解决党员群众生产生活中的困难和难题，密切了党群干群关系。

(二)扎实开展争当“五型”农村干部活动

争当“五型”农村干部活动，也是我镇的特色工作。今年以来，镇全面深化争当“五型”农村干部活动。通过年初分解工作任务、常态化开展五督办、季度开展公开评比、半年进行总结表彰、年底严格分线考核等五步联动和“五型”干部理事会督办、党总支督办、专班督办、分线督办、党委督办等五督办措施，将工作任务分解到月，督办到人，严格落实，分线考核，取得了很好的效果。截止目前，全镇已开展“五型”干部评比3次，公开表彰优秀“五型”干部10人，收到了良好效果。

(三)扎实开展非公党建两年提升行动

全市非公党建两年提升行动推进会以后，镇党委高度重视，立即召开了党委班子成员会议，进行了安排部署。一是加强组织领导。成立了镇非公党建两年提升行动领导小组，组建了9人的非公党建工作专班，由组织办、工业办共同负责落实。二是组建非公企业党支部。在组织建设上，我镇已组建了联合支部1个(仙海实业、凯瑞生物、海星通信和个协)，独立支部2个(百分享食品、亿升纺织、汇丰方圆)。在队伍配备上，每个党支部都配备了专职党组织书记，每个非公企业安排了一名班子成员担任指导员，采取“一对一”的形式指导各企业开展党建工作。今年，发展了3名在非公企业生产一线的职工入党，2名职工转正，8名职工被确定为入党积极分子。在阵地建设上，严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，建设了7个非公党建活动场所。在活动开展上，第一联合支部已开展了一次党员示范岗活动;百分享食品党支部开展了一次党员技能大比武活动。下阶段，我们将按照“组织单独建、活动联合搞”的方针，对单独开展活动比较困难的小企业，依照行业相近、地域相邻来联合开展活动。

(四)扎实开展党员干部学习培训活动

一是组织学习考察。今年，根据市委组织部的安排，我镇先后四次组织部分班子成员、总支书记、机关干部到市委党校参加学习培训。先后三次组织部分农村支部书记赴江苏、恩施等地参观考察，学习外地先进经验与做法。二是建立了公务员业绩台账。按照市委组织部的要求，我镇全体班子成员、中层干部都据实填写了《干部工作实绩纪实表》，由党委主要负责人审核后，交市委组织部和镇组织办存档。对填写不规范的一律发回重填，确保了干部实绩表填写的严肃性和真实性。三是加强机关干部文字写作能力。今年，我们选派了彭湃，谢甜露两位同志参加了“年轻干部成长工程”强化训练班，培训期间和培训后，镇党委多次了解和听取了他们的培训学习情况，并要求11个80后机关干部撰写了学习心得和调研材料，由镇党委书记黄文兵同志进行了亲自点评。在信息报送方面镇组织办每月至少报送2篇信息，全年上《组工信息》和市委“学创”办简报4篇。

(五)扎实开展建立健全基层党建三级联动工作机制活动

一是明确工作责任。我们召开了基层党建三级联动责任制专题会议，制发了《关于建立健全基层党建三级联动工作机制的意见》，明确了镇、片、村三级党组织和主要负责人的党建工作责任。镇党委主要负责人、各分管领导、总支书记、部分村党支部书记代表在大会上做了党建工作公开承诺。并将责任制落实情况纳入年底考核，严格结账。二是建立工作机制。结合“基层组织活动年”活动，我们制作了基层党建三级联动工作宣传片;镇组织办每月召开一次党总支和村级党组织负责人例会，村(社区)“两委”班子成员每周召开一次碰头会，每月召开一次工作例会。镇组织办每季度开展一次基层党建工作督查并及时通报，并计入年底基层党建工作考核结果。截止目前，全镇已开展党建工作督查40多次，印发通报8期。三是开展专项述评。8月22日，镇党委组织全体机关干部、各片、村党组织负责人召开了基层党建工作专项述评会议，会上，镇党委书记黄文兵、各片总支书记、10位村支部书记分别作了述职，黄书记对述职内容进行了逐一点评，对下阶段基层党建工作进行了安排部署。

(六)大力发展农村集体经济

去年以来，镇党委制定了“三措并举”的工作思路，通过解放思想，外引内挖，盘活资产等模式，大力发展村级集体经济。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我镇组织24个村支部书记和镇机关部分中层干部到江浙、上海等地考察新农村建设、土地流转经营和农业产业化经营，进一步开阔了视野，打开了思路。二是大胆创新“引进来”。我镇重点引进培育了金银花、蔬菜、睡莲、藕带、草莓和养殖等优势特色产业。桂花台村利用土地整理项目，在经过村干部外出考察后，推广金银花种植200多亩，在该村起到了很好的示范带动作用，每年可增加集体经济收入6万多元。三是盘活资产“活起来”。主要是通过规范承包合同和推进土地流转，盘活现有集体资产，切实促进我镇农村集体经济发展。今年全镇计划流转土地5000亩，其中大合村流转土地900亩，预计全年可增加集体经济收入20多万元。我们对全镇各村与承包户签订的合同进行了全面清理，对低于60元/亩和到期的合同，一律重新签订规范化的承包合同。采桑村通过规范合同、公开招标，将鱼池承包价格从50元/亩提高到250元/亩，预计全年可增加集体经济收入8万元。

二、当前组织工作中存在的突出问题及原因分析

(一)农村基层党组织建设的现状以及存在的问题

第五篇：共青团调研报告

如何在新势下做好全县共青团工作

调研报告

共青团玉屏侗族自治县委员会

2008年11月 玉屏侗族自治县位于贵州省东部，与湖南省西部接壤，是祖国中部地区进入西南地区的咽喉，素有“黔东门户”之称。全县总面积517平方公里，辖4镇2乡，14.5万人（其中35岁以下的青年4万余人）。现有基层团委11个，其中，乡镇团委6个，学校团委4个，县直机关团委1个；团（总）支部265个，其中，农村支部90个，学校（总）支部152个，其他23个；团员7800余人，其中，学生团员3900余人，农村团员3200余人，机关团员100余人，企业团员600余人。

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革开放的不断深入，对共青团工作提出了更高的要求，也使我县共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何在新的历史条件下，探索新走向、构筑新格局，保持共青团工作的发展势头，是我们必须探究和解决的问题。按照县委学习实践活动领导小组的安排部署，我委围绕本单位调研课题——如何在新势下抓好全县共青团工作，于2008年11月上旬在全县范围内开展了一次对如何加强团的基层组织建设、如何做好农村共青团工作、如何创造性地在企业抓好团的工作等问题的调研，通过座谈会、走访等形式了解实际情况，现形成调研报告如下：

关于加强团的基层组织建设

团的基层组织建设是共青团工作的重要内容之一。进一步加强团的基层组织建设是落实巩固“建设、服务、创新、2 发展”工作理念的前提和基础，也是提升共青团能力、扩大影响的必然要求。近年来，团县委坚持党建带团建，采取有效措施，着力加强团的基层组织建设，以建设求活力，以创新求发展，取得了明显的工作成效。但是面对社会转型带来的青年群体的变化，基层团组织建设特别是农村基层团组织建设仍存在着一些突出问题。

一、我县农村基层共青团工作存在的问题

（1）从农村基层团组织建设状况来看，基层组织覆盖面萎缩，出现有组织无团员的现象。全县乡镇一级组织健全，都设有团委，但村级团组织瘫、软、散、乱团组织仍占有很大比重。据调查，目前农村大部分团员即是初、高中毕业生，他们从学校毕业后即到外地打工,没有及时办理团组织关系转接手续，犹如“断了线的风筝”。导致团组织的工作对象缺乏，底子不清，许多村团支部变为“空壳团支部”。

（2）从农村基层团干部队伍状况来看，存在年龄偏大，素质偏低，兼职过多的问题。由于乡镇综合配套改革和村级两委会换届，乡镇和村级班子职数精简，乡镇团委书记，基本上是由乡镇党政办主任或副主任、组织干事、宣传干事等兼任团委书记，村级团支部书记大多由两委委员兼任，由于乡村两级团干部身兼数职，导致大部分团干投身团的工作的精力有限，不能积极主动、创造性地开展工作。

3（3）从农村团员队伍状况来看，团员流动日益增强，农村团青比例偏低，团员意识淡漠的问题比较突出。2006年全县新发展团员800名，属于有计划正常发展，且都是集中在学校，农村青年发展团员只是极少数。由于受外界环境的影响，农村大多数团员思想观念新，团员意识淡漠，被动消极或不愿意参加团的活动。

二、制约农村基层团组织建设的原因分析

（一）农村党组织对基层团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不高。没有把团的基层组织建设纳入党组织建设一盘棋，许多基层党组织也本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。二是团干部政治经济待遇得不到落实。调查中发现，乡镇团委书记可以列席同级党委会议的待遇没有得到落实。三是没有建立完善的团支部干部选拔、管理、使用机制，由于乡镇党委对团的工作不够重视，在培养后备干部的排序中，团干部自然落在了后边，致使团干部工作积极性不高。另外在团干部调整问题上，基层根本不理会上级团组织对本单位调整团干部的意见。

(二)基层团干部自身素质不高。由于乡村团干部兼职过多，平时仅能将很少的精力放到团的工作上，团的工作成了“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。部分乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，4 老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布臵的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒臵，致使团的自身工作“撂荒”。三是工作思路不够清晰，服务意识较差，尤其是在新形势下对如何深入贴近青年、服务青年上缺乏强有力的措施和手段。

（三）多数团员意识淡薄，队伍建设难以持续发展。在市场经济条件下，青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化，团员的意识逐渐淡化，共青团的政治性、先进性难以体现。在团组织生活不正常的情况下，农村发展团员工作也遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，不少村连续几年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少。中学毕业生大量外出务工，不回乡接转团组织关系，时间一长大部分便脱离了团组织。导致农村团员数量急剧减少，流失严重。

三、加强农村基层团组织建设的对策

(一)坚持党建带团建，争取党组织重视和支持。各级团组织应紧密配合乡镇党委和村党支部工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村团组织建设列入议事日程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。上级团委要督促落实团干部的政治、生活待遇，调动和激发农村团干部的工作积极性。农村基层团组织应号召和带领农村 5 团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改善农村基层团组织建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

(二)创新团建思路，灵活设臵农村基层团组织。面对城市化进程中农村劳动力大量转移的趋势，面对产业结构调整中农村新型经济组织展示出的旺盛生命力，我们必须根据农村经济社会发展的客观实际，围绕所有制结构、经济结构和产业结构的调整，加大农村基层团组织的调整、改组力度，创新基层团组织设臵模式，探索联合建团、依托产业、中介组织或协会建团、务工青年聚居地建团等多种新型建团模式，还可以尝试建立外出务工青年联系站、服务站等能承担一定团组织职能的服务型青年组织，努力做到青年到哪里，团的组织就建到哪里。

（三）立足基础性工作，探索实施团组织规范化管理。在团组织管理上，本着“有所为有所不为”的原则，将乡村团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上，除了组织设臵规范化、干部配备规范化以外，同时 还要重点抓好制度建设规范化和工作考核规范化。

（四）着力加强班子建设，坚持高标准配备乡村团干部。首先要配好团委书记。乡镇团委书记的配备，原则上应是党员，具有大专以上学历，有一定的青年工作经验、熟悉农村经济工作或基层党务工作，把年纪轻、素质高、懂经济、事 6 业心强、作风优的优秀青年人才选拔到团的一把手位臵上来。同时要解决好乡镇团委书记的编制和待遇等问题。对于村级团支部书记，要从青年创业致富带头人、“种养加”大户中选拔有一技之长的“实力型”人物担任团支部书记，还可以聘请农村中小学教师兼任农村团支部书记。其次是加强团干管理，通过全面实施团干部个人档案制度、谈话诫勉制度、考核排位制度，来切实加强对团干部的管理

（五）建立农村青年服务体系，增强团组织凝聚力和向心力。要充分发挥团组织服务青年的职能，依托各类活动阵地和载体，为农村青年提供切实有效的服务。一是建立青年科技示范基地。充分发挥青年科技示范基地对周边地区青年的辐射带动作用，在农村青年中广泛开展“先富带后富，带动一起富”活动，二是大力开展农村科技培训，不断提高农村青年科技致富能力。三是大力开展转移青年劳动力就业。要针对农村青年外出务工的需求，大力开展职业技能培训，帮助青年掌握一技之长，提升务工技术含量。

关于团干部队伍的现状和思考

大力加强团干部队伍建设，是共青团组织一项永恒的课题。随着时间的推移和形势的变化，团干部队伍的建设又呈现出新的不适应。从总体上看，离党的要求还有一定的差距。同时，随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，团 干部队伍建设也遇到了许多新情况、新问题，亟待我们进一步加以研究和解决。

一、全县团干部队伍建设的现状

我县共有专兼职团干部286名。其中党员112名，占41%。从年龄看，25岁以下的14人，26—30岁的68人，31岁以上的194人。从学历看，大学本科文化程度的15人，大专文化的148人，中专以下文化程度的123人。

二、当前团干部队伍建设中存在的问题与不足

（一）党政领导思想观念不够解放，重视不够。目前影响团干部培养选拔的主要原因是思想不够解放，使用不够大胆，存在着求全责备，使用上不放心的思想，（二）工作机制不够健全。具体表现在：团干部队伍“出入口”缺少畅通机制、培养教育上缺乏多渠道机制。

(三)团干部自身要求不严。主要表现在以下几个方面：理论功底不够扎实、急功近利，心浮气躁，工作作风上还不够扎实、工作经历总体上还比较单一。

三、关于进一步加强团干部队伍建设的若干对策、建议（1）放宽视野，选拔团的干部。培养高素质的共青团干部，入口是关键。在选拔团干部时必须坚持高标准，严要求，把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔进入各级团的领导班子。同时进一步放宽选拔团干部的视野，广开渠道，发掘人才，不仅要注重从党政机关选拔，而且要注重从企事业单 位、学校中选拔，改进选拔方法，可以实行公开竞选、直选等形式，把最优秀的青年干部选拔到共青团工作岗位上来。放宽视野选拔团干部必将有利于团干部的交流，无论对团的事业，还是对团干部个人成长都是极为有利的，并且会逐步形成团干部“进、出、再进、再出”的良性循环。放宽视野选拔团干部要站在造就担当跨世纪重任的合格接班人，特别是政治上优秀接班人的高度来给予重视，从而建设一支年纪轻、政治素质过硬、文化层次高、综合能力强、发展潜力大的团干部队伍。

（2）立足团的岗位，加强团干的锻炼。共青团是所大学校，是培养人才的地方，每一位团干部都要珍惜团的工作，勤奋做好团的工作。共青团是党的助手和后备军的政治属性能使团干部在政治品质上得到很好的锻炼，政治理论水平得到提高，责任意识不断加强，讲学习、讲政治、讲正气自觉性大大增强。同时团的工作内容广泛，能使团干部在组织协调、写作表达、应变交际等方面得到很好的锻炼，知识面不断拓宽，分析问题和创造性地解决问题的水平不断提高，综合能力不断加强。要通过建立联系基层制度，切实加强团干部的思想作风建设，让理论联系实际的作风扎根，让密切联系群众的作风扎根，让真抓实干的作风扎根，让创新开拓的作风扎根。要对团干部强化实践锻炼。一是选送到复杂环境锻炼。可以坚持每两年从县级机关选派一批基本素质好，有培养前途，但缺乏基层工作经历的优秀团干部到乡镇或企业 9 进行挂职锻炼，帮助他们在实践中磨炼意志，增长才干。二是到县级综合部门进行上派锻炼。坚持从县直机关、乡镇选调团干部到县级综合部门上派挂职的做法，帮助他们开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。三是抽调优秀团干部参加县委、县政府的中心工作，如招商引资、文明城市创建及各种思想教育活动等工作。通过这些工作，帮助他们熟悉、了解党的中心工作，提高从政治、全局高度分析、思考和处理问题的能力。

（3）着眼未来需要，培养团干部。对团干部的培养不能仅仅满足于做好眼前的共青团工作，无论是团干部个人，还是各级党组织都要树立起着眼于党的事业未来发展需要的未来意识，有针对性地加强对团干部的培养，解决好这个问题也是保证共青团干部出口畅通的重要条件。我们建议各级党的组织部门要把共青团干部作为党的年轻干部的一个重要组成部分，把共青团干部的选配、培养、输送纳入干部队伍整体建设规划之中，并且要针对团干部特点，加大培养力度，加速培养步伐，突破单纯的共青团组织培养共青团干部的框框，培养出不仅能满足共青团工作现实需要，而且能适应党的事业长远发展需要的团干部。部分团干部思想观念方面的模糊，很大程度上源于理论上的不成熟。团干部参加各级党校系统培训的机会并不多，这在一定程度上影响了团干部理论素养的提高。为此，我们建议由党委组织部门和共青团联合实施“团干培训”计划，将各级团干部的政治理论培训纳入 10 到党的各级干部培训序列，提高各级党校中青年干部培训班和青年干部培训班中的团干部参训比例，切实增强团干部理论培训的系统性和针对性。进团干部健康成长。

（4）服务大局，及时输送团干部。团干部的出口不畅，共青团这潭活水就活不起来，结果是培养一批经历单一的“老”干部。要解决好这个问题，党组织的重视和制定出具体的政策是非常重要的。“金无足赤，人无完人”。要树立发展意识，用干部要看本质、看主流、看发展。一个团干部只要基本素质好，本质好，就可以大胆地使用。要特别注意输送到恰当的岗位，充分发挥他们的作用。

关于学校共青团工作

为进一步加强我县学校共青团工作，全面了解我县学校团组织工作现状,更好的解决团的工作面临的新情况、新问题，不断深化思想政治教育和团的工作方式的改革创新，促进县市学校共青团工作的全面活跃与发展，我委就学校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。

一、基本情况

我县现有中学11所(含5所九年制义务学校,职业中学1所)，在校学生7949人，初中在校学生5440人(其中女生2439人),团员人数为2780人,团员比例占学生人数的50%,高中2509人(其中女生1101人),团员人数为1548人,占学生人数 11 的60%，全县初高中团员共4328人,占学生比例54%。其中：留守学生团员1200人,占团员比例27%；全县学校共青团专职团干部55人，其中女性占45%。

二、近年工作情况

我委高度重视学校共青团工作，做到目标明确，措施有力。一是突出主线，加强思想教育。始终坚持用“三个代表”重要思想武装全团、教育学生，不断创新教育培训、社会实践、典型示范、主题活动，将思想政治教育与青少年成长有机结合起来，努力构筑当代青少年学生强大的精神支柱，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。深入实施《公民道德建设实施纲要》，实施中学生日常行为规范为抓手，依托创建文明城镇、绿色学校、文明班级等工作载体，加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范教育，让学生养成优良的道德品质。二是强化意识，推进团员发展。以“

五、四”、“一二、九”等具有时代影响力的日期为契机，广泛开展各种活动加强团员意识教育。三是完善制度，强化保障力。结合团日活动制度、重温入团誓词制度等，因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度，关注社会焦点、青年热点，有针对性地开展调研。推行工作量化考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。建立团务公开制度，把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。四是落实载 12 体，加强阵地建设。各学校将团组织的活动阵地建设列入学校建设的总体规划中，在师资、场地、时间、资金等方面予以保证，全县中学均建立了学生会。五是突出重点，深化品牌活动的开展。根据学校的实际情况，结合青少年的年特征和身心发展规律，深入开展十八岁成人教育、青年志愿者行动、科技创新、寒暑期“三下乡”等活动，提高了学生的综合素质。

三、当前工作中存在的主要问题

根据对我市学校团建工作现状的调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。

1、团的活动形式单一，针对性不强。组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。调查显示，目前学校团组织的活动形式和内容比较单一，与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差，团的活动没有自我规划，活动存在被动性、滞后性，缺乏独创性和灵活性，不能吸引众多学生参加，更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外，由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保证活动的次数和质量。

2、团的基础建设有待进一步加强。虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是学校的领导更看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，对共青团工作往往是喊的响、做的少，缺乏对共青团工作应有的认识，对团 13 的活动不积极，对学校教师团干部的选拔和配备不够重视，往往把素质高的骨干教师安排在教学一线，同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作，以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外，部分学校强调升学率，甚至直接拿升学率与教师的素质挂钩，导致了许多教师只注重教学。因此，出现了教师团干部教学任务繁重，缺乏对团知识系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。

3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化。目前我县学校团组织在服务团员学生方面还存在以下问题：首先，服务的渠道比较狭窄，教育部门、团内资源利用的比较多，而社会资源利用的比较少；其次，服务的形式比较单一，传统的，学生主体地位不突出的服务形式比较多，而根据学生实际特点灵活创新的服务形式比较少；最后，服务的内容比较单调，巩固学生学习知识、培养学习能力的内容比较多，而增强学生的社会责任感和社会适应能力的内容比较少。

四、加强和改进工作的措施的办法

针对目前我县学校共青团工作存在的以上问题，我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。

1、及时了解团员青年思想特点，加强团的活动的针对性。学校共青团的工作要适应团员青年的特点，有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物，独立性强、乐于表现自我的特点，在活动中引入竞争机制，如公开招聘团干部、学生会干部，鼓励学生自己成立各种兴趣小组，自己设计团日活动方案，以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。同时，要以“长才干，受教育，增见识”为原则，认真抓好社会实践活动，为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件；在校期间开展多种形式的教育，以正确的舆论导向引导学生，用丰富多彩的活动陶冶学生的情操，使共青团的凝聚力相应增强。

2、加强学校团组织建设，提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。巩固和加强学校团组织建设，建立健全学校共青团工作体系，使学校团的工作系统化、规范化，要坚持“团要管团，团要管用”的原则，抓好团干部和团员队伍建设，全面提高团干部和团员队伍素质。一方面，在坚持标准保证质量的前提下，进一步加大团员发展力度，加大中学尤其是初二年级中发展团员的力度，不断扩大团员队伍，同时积极发展校园文化活动阵地的作用，采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织，来提高团组织对青少年学生的吸引力，使它们积极向团组织靠拢。另一方面，要大力加强学校教师团干部队伍建设，要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制，积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来，15 特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题，增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外，建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证，通过他们带动广大学生勤奋学习，勇于实践，奋发成才。

3、切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点。学校团组织要着眼于学生的成长与发展，为他们的学习、成才和精神文化需求提供实实在在的服务。一是进一步加强青年学生思想政治教育，提高青少年思想道德素质。学校共青团组织要建立健全和完善服务青年的机制，通过建立学生团校、开展心理知识讲座、心理咨询、家长联系会、心声交流恳谈会等活动，帮助学生学习知识、掌握技能，赋予他们一个健全、完善的性格，培养他们形成健康的心理、坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神，使他们具有较强的适应能力、良好的人际关系和积极向上的人生态度。二是进一步加强校园文化建设。学校共青团组织要积极开展丰富多彩的校园文化活动，创新校园文化的形式和内容，提升校园文化的水平和层次，打造青年文化精品，培养青年文化新人，形成青年文化产业，营造良好的育人环境，引导学生学理论、重实践、明责任、树理想，在学生中形成正确的舆论导向。三是进一步加强对学生会工作指导。要经常研究学生会工作，给予帮 助和指导，大力支持学生会按照章程独立自主的开展工作，强化自我服务，自我管理，自我教育功能。

关于少先队工作的开展情况

少先队工作是共青团工作的重要组成部分，全县共青团组织按照全团带队的要求，在各方面进一步加强对少先队工作的领导，提高带队水平，落实带队任务，履行带队责任。

1、继续深化体验教育。全县少先队组织中开展了丰富多彩的体验活动，让队员从体验实践中体验成长的酸甜苦辣，提升生命的价值。通过开展开展“跟爸爸上一天班”、“当一天农民”等角色体验活动，让他们体验到面对各种工作时的责任感和服务他人的快乐，学会适应不同的生活环境，迎接激烈的竞争，学会用勤劳的双手创造美好的明天。

2、利用各种节日开展丰富多彩的活动，培养学生的创新能力。利用“3〃5”、“3〃12”、“六〃一”、“十〃一”等节日，各学校开展了歌咏比赛、演讲比赛、少先队和党的知识比赛、体育竞技活动、文艺演出、朗诵比赛、手抄报比赛和少先队员植绿护绿等活动。使广大少年儿童通过参与丰富多彩的活动，获得服务他人、服务社会、实现价值的真实感受，知道做一个合格公民必须遵守社会主义的道德规范、使自己养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、尊纪守法的优良品质。

3、深化“新世纪我能行”体验教育活动，全面提高少年儿童社会公德意识。广泛开展“养成道德好习惯”活动，使 17 少年儿童在亲身实践中把做人做事的道理升化为健康的心理品格，转化为良好习惯。如：开展“争做文明好市民”和“爱我校园”演讲活动、“我为学校添片绿”主题队会、“平安回家”活动、“宏场民族精神，做四有新人”演讲活动、“我是环保小卫士”主题活动等。

4、大力开展“手拉手”互助活动。我县把“手拉手”活动的重点放在城镇学校少年儿童与贫困乡村学校少年儿童结对互助上。

关于共青团工作载体建设

一、开展丰富多彩青少年文化活动，提高青少年文化素质

几年来我委组织大力实施青少年新世纪读书计划、大中学生素质拓展计划、科技创新行动，广泛开展各种青少年科技文化活动。坚持长期开展“乡村青年文化节”，我县活动2005全国“乡村青年文化节”先进县荣誉称号。2003年10月举办的第一届“兴工杯”篮球赛、2004年开展了“六县市青年歌手大赛”、“玉屏箫笛演奏大赛”2005年承办了“中日韩国际箫笛研讨会”、2006年举办了“迎五四环城赛”、超级童星大赛、一二九18岁成人宣誓活动等大型活动均受广大青年的青睐，大大丰富了青少年的业余文化生活，引导越来越多的青少年把时间和精力投入到对健康向上精神文化的追求和对科技文化素质的提高上来。今后，我们仍将大力举办该类 18 活动。

二、不断优化青少年成才环境，切实维护好青少年利益 着力深化“青少年违法犯罪社会预防计划”，强化青年维权岗功能，重点做好辍学儿童、失足青少年群体的维权帮教工作，与检察院、法院、县教育局联合开展“为了明天—青春自护”、远离毒品等宣传教育活动。2005年与县检查院公诉科开展优秀青年维权岗创建活动，并获得全省“优秀青年维权岗”荣誉称号。今年还开通了12355青少年维权热线。

三、青年志愿者行动向纵深发展

团县委始终坚持青年志愿者活动“爱心献社会，真情暖人心”的宗旨，组织各级团组织围绕服务人民群众的生产、生活的基本要求，广泛参与社区文明建设，“一助一”结对服务等志愿服务活动。一是玉屏民族中学团委青年志愿者服务站成立了爱心服务队，采取“一助一”的方式，每个青年志愿者挂钩服务一名孤寡老人或老教师、老干部、残疾人，长期开展爱心服务，县直机关团委组成了“关心吸毒青年”服务队，定期和不定期的到黔东戒毒劳教所，对戒毒青年进行帮扶，为他们送书、送日用品、送知识、送关心。“一助一”结对活动已成为我县青年志愿者行动深入基层，深入人民群众的一次经常性、基础性的工作。二是在2008年3月5日的“中国青年志愿者服务日”中，扎实开展了以“奉献、友爱、互助、进步”为主题的服务活动，方便群众的生产、生活需要。平溪镇等团委还组织青年志愿者为五保户和孤寡老人开 19 展“送温暖”服务活动。三是青年志愿者围绕“整脏治乱”开展了你扔我捡“共青团文明监督岗活动。每个周末，青年志愿者在县城街心花园、农贸市场等行人密集场所开展执勤活动，规范行人的不文明，成为我县整脏治乱专项活动的一道亮丽风景线，为我县的文明县城的建设起了良好的推动作用。

四、“青年文明号、青年岗位能手”创建活动喜结新成果 今年我委继续开展“青年文明号、青年岗位能手”创建活动，在我县通信、交通等部门开展实施“青年文明号信用建设示范行动”使广大青年的信用意识和职业道德得到显著增强，使青年文明号集体成为本行业、本地讲信用、重信誉的典范，使青年文明号成为全县信用建设的一支积极的推动力量。我委在2006年表彰了玉屏联通公司中山路营业厅、玉三高速公路大龙扎道口收费站、玉三高速公路路政管理所3家县级青年文明号。

五、加大“希望工程”援助力度

几年来我委积极营造服务贫困青少年、救助贫困青少年的良好社会舆论氛围，大力宣扬在开展希望工程活动中涌现出来的好人好事。加强与上级部门和相关部门的沟通联系，5年来共争取救助贫困学生180余名，共筹集资金6万余元，解决贫困大学新生入学难的问题。并积极加大外跑力度，联系援建了希望小学3所，筹集资金60万元，今年底还将援建1所希望小学。

六、重点推进“春晖行动”活动

2006年春节期间，团县委联合县信用联社在全县开展了“春晖行动——温暖万名贫困母亲”与“家乡共话发展座谈会”的活动，这次活动为我县110名贫困母亲每人送去了120元慰问金和棉被、棉衣等生活用品。同时团县委和信用联社在1月23日—2月10还开展了 “春晖行动、信合温暖你”关心返乡农民工活动，在玉屏火车站设立了返乡农民工接待站，为他们免费提供拨打亲情电话、提供晕车药和时刻咨询，得到了广大农民工朋友的欢迎。暑假期间，来自贵州大学、贵州师范大学、中国人民大学等高校学生及社会各界青年在我县开展了“饮舞阳水、报春晖情、谱箫乡韵、展游子风”我与玉屏共发展——暑期春晖行动。7月12日玉屏春晖行动使者和来我县“三下乡”社会实践的中南民族大学的学生一起开展了为期3天的“社会主义新农村建设”调研活动，走访了平溪镇的茅坪、野鸡坪、铁家溪三个具有典型性的村寨，走访农户200余户，发放春晖行动宣传资料500余份，填写调查问卷100余份。7月25日，春晖使者来到我县长岭中学开始了为期一个星期的支教和社会实践活动，春晖使者们制定了详细的教学计划，并严格按照计划进行授课，还利用课余时间和同学作游戏，给他们介绍外面精彩的世界，从小树立他们远大的理想。他们还利用休息时间走访了田坪镇的5个村民组，帮助孤寡老人做家务，为留守贫困儿童上门开展家教。填写调查问卷300余份。2008年10月30召开的全省 21 春晖行动表彰大会上，我县亚鱼乡团委荣获“全省春晖行动工作先进集体”，原团县委书记吴红春荣获“全省春晖行动工作先进个人”，县交通局副局长吴继超、铜仁运输公司玉屏杨胜荣分别荣获“全省优秀春晖使者”，亚鱼乡郭家湾米业有限公司春晖行动示范基地还被命名为“全省春晖行动示范基地”。近期内，全力做好今年末明年年初各乡镇春晖行动现场推进会筹备工作。

七、不断优化青少年成才环境，切实维护好青少年利益。着力深化“青少年违法犯罪社会预防计划”，强化青年维权岗功能，重点做好辍学儿童、失足青少年群体的维权帮教工作，与检察院、法院在“六一”儿童节联合开展“为了明天—青春自护”宣传，与县禁毒委在玉中联合开展青少年远离毒品图片展、主题班会。六月份与教育部门联合开展青少年法制活动宣传月。通过活动的开展，提高广大青少年的法律意识和自我保护能力，促进平安玉屏建设。