关于对教育收费中有关问题开展自查整改的通知

第一篇：关于对教育收费中有关问题开展自查整改的通知

上海市规范教育收费联席会议办公室

沪规范收费联[2006]第1号

关于对教育收费中有关问题开展自查整改的通知

各高校、各区县教育局、浦东新区社会发展局、市教委直属学校：

今年9月下旬至10月中旬，市纠风办、市教委、市财政局、市物价局、市审计局、市新闻出版局19个区县、20所高校、6所市委直属学校的规范教育收费工作情况进行了联合检查。检查表明，市教育系统开展规范教育收费工作、执行教育收费规定的总体情况是好的，比去年又有新的进步，但仍存在一些问题。现将检查中发现的问题及其整改要求整理下发，请各区县教育行政部门和学校按照要求认真对照检查，组织做好整改。各被检查区县、学校，凡在联合检查中发现存在所列问题的，请于2007年1月10日前完成整改工作，并将整改情况书面报市规范教育收费联席会议办公室。凡未被列入本次联合检查的学校请各高校、区县组织有关学校（高校的附属中小学区县和高校做好组织工作），对照所列问题和整改要求进行自查整改，自查整改情况请于2007年1月20日前书面报市规范教育收费联席会议办公室。

本次自查整改掌握的基本要求是：（1）是否违反规定以国家和以本市所发文件为准，文件下发之前的按过去文件执行，没有规定的不 作处理。文件下发后违反文件规定的，均应按文件规定予以纠正。（2）纠正中，凡能够清退的全部清退，无法清退的，由执法部门没收上缴 国库。其中为学生代办而产生的结余和折扣等无法清退的进学校的学 生帮困基金，全部用于学生。与学生结算的期限为，中小学以学期结 算，高校以学年结算。进入帮困基金的，最迟于07年4月底前全部 用于学生帮因。（3）自查整改中有不清楚地或难以把握的问题请与市 规范教育收费联席会议办公室联系，不要随意处理。

各单位要严格按照要求落实责任，认真做好有关问题的自查整改 工作，整改情况将作为2007年教育收费检查的重点内容之一，学校 存在所列问题却不自查自纠的，除按规定清退，没收有关费用外，还 将予以通报并严肃追究有关人员的责任。

附:联合检查中发现的教育收费问题及整改要求

上海市规范教育收费联席会议办公室

2006年12月28日

联合检查中发现的教育收费问题及整改要求

一、基础教育收费有关问题及整改要求

（一）违规收取住宿管理费等问题

除了经物价、财政部门核准的住宿费收费标准外，其他以任何名 义收取住宿管理费、清洁费等均属于违规收费行为，必须立即纠正并 清退所收全部费用，无法清退的上缴国库。

（二）学校举办晚间兴趣班收费问题

学校举办的晚间兴趣班不得收费，不得强制学生参加。违规收取 的费用必须纠正并全部清退，无法清退的上缴国库。

（三）学校将学生军训所收费用不入学校财务帐，直接支付军训 基地的问题

1、应按规定进入学校财务账户，规范会计核算。学校支付给军 训基地的费用，军训基地应提供明细账单；

2、军训经费有结余应在学期结束前清退给学生；不能清退的进 学生帮困基金，全部用于学生帮困。

（四）为学生代办所得回扣让利等核算、使用不规范等问题

1、各项为学生代办的回扣、让利等均应纳入代管账户；

2、对现已结存的上述资金能直接让利给学生的，应该清退直接让利给学生，不能清退直接让利给学生的，应进入学生帮困基金，全部用于学生；

3、已将上述费用用于教职工福利等违规行为的必须纠正，要以同等金额在学校有关经费中支出，按照清退要求直接让利给学生或进入学生帮困基金，全部用于学生。

（五）书簿费开支中超出规定范围用于购买搭售教辅材料的问题

1、书簿的征订必须在市教委、市新华书店联合下发的文件规定范围内，费用必须控制在市教委核定的范围内，并严格按照“多退少不补”的原则操作（结余退给学生，超支由学校公用经费中支出）；

2、由学校统一订购教辅材料的行为必须坚决制止，统一收取教辅材料费必须纠正，费用应立即清退。

（六）收取各类证卡费、宿舍钥匙、出国等押金问题

1、已收取的证卡费（含就餐卡）除毕业证书工本费外，能清退 的立即清退，不能清退的进入学生帮困基金，用于学生；

2、所有押金必须立即清退，无法清退的上缴国库。

（七）变相与社会力量办学机构合作举办中小学生补课收费班的 问题

按规定，学校不得举办文化类收费补课班，不得代为、参与或 变相参与社会力量办学机构办班向本校学生的宣传、动员、收费等工 作；本校教师不得参与社会力量办学机构在本校办班，招收本校学生 为对象的文化类补课；学校不得将教室出租给社会力量办学机构或其 他单位用于举办针对中小学生为对象的文化类收费补课。违规的办班 收费行为，必须严肃查处，违规收取的费用必须全部清退，对违规办 班的责任人要严肃处理。

（八）代办结余不及时清退以及清退单据不够明细的问题 学期结束时，必须及时做好各项代办收费的结算清退工作，并且 做到每个学生人手一份用款清单，由学生家长签收后归档备查。

（九）代办校服、征订报刊杂志等书面征求意见未能体现自愿的 问题

代办校服、征订报刊杂志等必须充分体现学生自愿原则，必须以 书面形式征求意见，并在文字中表明“自愿”，不得以口头或不说明 的方式强制或变相强制代办、征订。

（十）将学校举办的活动费用分摊到学生课外活动费中的问题 列入教学计划的学生活动，应从学校有关公用经费等中列支，学 校经上报备案同意的学生课外活动等必须书面征求家长意见，严格执 行“自愿”原则。如有违规的，必须纠正，立即清退所有违规收费，不能清退的进学生帮困基金，全部用于学生。

二、高校收费有关问题及整改要求

（一）超标准收取学费问题

严禁超标准收取学费，已收取的必须坚决纠正，超收部分立即整 改，做好清退工作。

（二）免费为学生提供的用电、用水未按规定补贴到位的问题 学校必须按规定提供给住宿学生免费最低额度为每生每月3吨 水、5千瓦时度电，每学年按9个月计算补贴到位。超额部分的水电 费按照市物价局批准的居民用水、用电价格向学生收取，不得加收其 他费用。

（三）未经批准实行学分制收费，收取重修费的问题

未经批准实行学分制收费，却收取重修费的问题属于违规行为，应立即清退，无法清退的上缴国库。

（四）向学生收取宿舍钥匙等押金的问题

按照文件规定，不得收取押金。已收取的必须坚决纠正，立即清 退所收费用，无法清退的上缴国库，实行后勤服务社会化的学校也按 上述规定执行。

（五）收取学生体检费、补考辅导费、学生手册、档案邮寄费等 问题

学校不得收取补考辅导费、体检费、学生手册费、档案邮寄费，已经收取的必须坚决纠正清退，无法清退的上缴国库。

（六）军训等为学生代办中让利、回扣等违规使用问题 军训等各种为学生代办中产生的让利、回扣必须用于学生，能清 退的按实结算后清退给学生，无法清退的作学生帮困基金，用于学生 帮困；不得用于教师福利、劳务或其他，已经用于教师福利、劳务等 的，必须以同等金额在学校有关经费中列支，立即清退给学生或进学 生帮困基金，全部用于学生。

（七）收取收音机、耳机等代办差价费等问题

属于违规收费行为，必须坚决纠正，立即清退所有违规收取的 费用，无法清退的上缴国库；

（八）代办费结余未按学年及时结算清退，用于教职工、学校管 理费等问题 1、2005年教育部10号文件规定，代办费应按学年结算，多退 少补；已经用于教师福利、劳务、学校管理费等违规行为，必须坚决 纠正。

2、已有代办结余按以下方式整改清理：（1）凡05年7月后至 06年8月积累的代办费结余必须清退给学生，不能清退的上缴国库；（2）05年6月以前积累的代办费结余能清退则清退，不能清退的统 一进学生帮困基金，用于学生帮困；（3）06年9月开始按学年及时 结清。

（九）代办教材中搭售非教学用书和代办教材加价给学生问题

1、代办教材不得随意搭售和强制或变相强制搭售非教学用书。

2、代办教材必须按实际进价核算，不得加价核算，已经加价收 取的能清退的立即清退，不能清退的上缴国库；

（十）收取各类证卡费、复印费、补办图书证超成本收费问题

1、学生首次办理各类证卡不得收费，已经收取的应立即清退，不能清退的上缴国库；

2、补办有关证卡按实际成本收取，不得超成本收取，已经超成 本收取的必须坚决纠正，予以清退，无法清退的上缴国库；

3、为方便学生，可将为学生服务的复印工作放在校图书馆等统 一管理，明码标价，由学生自愿复印。

上海市规范教育收费联席会议办公室

2006年12月26日

联系人：黄建生，张永弟 联系电话：52381362或52381363

第二篇：2016急诊科收费情况自查及整改（范文）

急诊科收费情况自查及整改

根据医院要求，本对我科的医疗收费情况进行了自行梳理，现就存在问题汇总如下：

1.个别人员偶有收取一次性电极膜费用情况。2.偶有急诊监护费和床费同时收取情况。

经自查，我科室对以上情况进行了整改，严格执行有关文件要求，所有收费标准一律按河北省二级甲等医院执行标准，杜绝乱收费现象，停止所有违规收费。

20160810 急诊科

第三篇：教育收费自查

教育收费自查

1、各校对2011年秋季开学以来收费工作进行自查自纠，写出自查报告。（包括幼儿园、民办幼儿园）民办幼儿园学校负责告知。

2、幼儿园是否存在以开办各种特色班、兴趣班等特色教育为名向家长另外收取费用，是否向家长收取教材费，是否存在收取与幼儿入园挂钩的赞助费、捐资助学费等行为。是否对入园幼儿跨学期收取保教费，是否向社会公示收费项目、收费标准等。伙食费等服务性收费和代收费是否据实结算，定期公布。

3、中小学是否存在单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班（即“占坑班”）。是否存在以举办“占坑班”收费行为。是否存在以任何名义和方式通过办班、竞赛、考试进行招生并收费的行为。是否存在以民办名义招生和收费行为。是否以跨区招生为名收取择校费。是否存在收取与入学挂钩的捐资助学款行为。是否违规收取教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检费等。学校是否严格执行服务性收费和代收费公示制度等。

4、中小学校、公办教师是否组织或参与有偿补课。是否存在社会机构、学校、教师举办或参与举办的辅导班、培训班泛滥等问题。

第四篇：整改自查通知

通知

各建设项目参建单位、施工、监理企业：

为了抓好建筑质量安全生产工作，提高建筑工程质量安全生产管理水平，确保我县廉租住房等国有投资项目工程建设程序合法、质量安全有保障，市住建局检查组一行对我县部分建筑施工现场质量安全生产管理工作进行了认真的抽查、检查，在检查中发现建设工程项目在执行基本建设程序、参建各方主体责任、企业人员资质资格、质量安全管理痕迹资料等方面均存在不完善、不到位的情况。特此，通告各建设项目参建单位、施工、监理企业必须在2011年11月12日前，针对存在的问题，严格按照国家相关法律、法规规定进行整改完善，并逐级提交书面整改报告。同时，对此次没有抽查、检查到的建设项目工程按法律法规规定和相关要求认真进行自查并将自查报告上报我局，我局将对整改、自查情况进行严格复查，望各企业和个人高度重视，认真整改完善。对不在规定时期内整改完善或拒不整改的企业和个人，我局将按法律、法规规定进行处罚。

巧家县住房和城乡规划建设局

2011年11月7日

第五篇：对教育收费问题的几点认识

教育收费一直是社会普遍关注的一个热点问题。随着价格主管部门相继出台了制止中小学乱收费的规定，价格监督等部门的检查，乱收费现象在一定程度上得到了遏制，但并末完全根治，乱收费方法也在不断创新。为认真贯彻落实党的十六大精神，规范教育收费行为，完善教育收费政策，健全教育收费管理机，确保城区教育资源配置均衡发展，实现与中央商务区相适应的更均衡、更公平、更充实的社会教育，物价部门根据国家展改革委员会、教育部、国务院纠风办等7部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》的精神，对我区的教育收费进行了专项检查。现就我区的教育收费的现状，存在的问题及对策作一初步探讨：

一、我区教育收费的现状

（一）学前教育阶段

我区现有幼儿园35家，其中公办幼儿园有3家；国有民办8家；社会力量办学（个体、厂办、部门）24家。民办幼儿园占总数的91.4%。由此可见，学前教育正趋向社会化、市场化。目前幼儿教育收费实行按等级收费，取消赞助费。收费项目为保育费、困难班费、代管费三项。保育费公办幼儿园甲级250元/人.月，乙级150元/人.月，丙级120元/人.月，丁级90元/人.月。民办幼儿园可比照同等级公办幼儿园标准上下浮动50%。困难班费早送、晚接5元/人.月。代管费80元/人.学期。

（二）义务教育阶段

我区现有小学29所，初中8所。义务教育收费项目为杂费、借读费、代管费、住宿费等四项。杂费：小学80元/生.学期，初中110元/生.学期，实施多媒体教学或开设信息技术课程的中、小学校可加收20元/生.学期；借读费：小学300元/生.学期，初中600元/生.学期；代管费：小学150元/生.学期，初中260元/生.学期；住宿费：小学100元/生.学期，初中20元/生.学期。接受九年制义务教育的学生不缴纳学费。对户口不在本地的外来流动人口子女或因其他原因并经当地教育行政主管部门批准后借读的学生，收取借读费后不再收杂费。代管费使用的范围为课本费、音像教材费、作业本费、讲义费、班会费五项，学期结束时学校应向学生家长公布代管费清单，多退少不补。住宿费只向住宿的学生收取，主要用于弥补学生宿舍日常运行费用，不得作为学生宿舍基本建设投资。

（三）民办中小学教育阶段

我区现有民办中小学6所，高中1所。目前民办学校教育收费项目为学杂费、住宿费、代管费三项。学杂费根据生均培养成本确定标准，民办初中学杂费4300元/生.学期，小学学杂费3800-3900元/生.学期；明珠实验学校学杂费小学600-2100元/生.学期，初中1000-4000元/生.学期。高中学杂费4800元/生.学期。代管费按规定项目列支，期末出具清单。

二、教育收费存在问题

经过几年对教育收费进行专项治理，我区在执行教育收费政策方面总体上做的比较好，取得了一些成效，但不规范收费仍屡禁不止。200５年区物价局、教育局组织61所中小学、幼儿园开展教育收费自查自纠工作，据统计，自查上报不规范收费金额达11.02万元。主要表现为：

1、巧立名目收费。按规定中、小学收费项目一律由省、市物价、财政、教育部门确定，各校只有按规定执行的义务，而无自立项目收费的权利，然而有的学校巧立名目乱收费用。如军服折旧费、车牌工本费、空调费、学籍保留费等。

2、扩大范围列支。按规定代管费列支范围为五项目，多退少不补，而有的学校扩大代管费使用范围，期末补收代管费等。

3、强制服务收费。部分学校违反规定为学生订购教育辅助材料、课外资料、报刊杂志、代购物品等存在牟利及变相牟利的现象。

4、违反规定收费。根据市物价、财政、教育部门有关文件规定，各项收费必须按学期收费，不得跨学期收取，而有的学校仍存在跨学期收取借读费行为等。

5、假捐资真收费。为促进教育事业的发展，国家提倡和鼓励社会各界捐资助学。同时也明确规定捐资助学不得与学生入学及学籍挂钩。但在实际执行中不少学校违背这一规定，群众反映较大。有的学校为应付物价部门的检查，就让学生家长在事先印好的捐资书上签名、盖章，似乎是学生自愿捐款，而实际都是学校强行收费。

三、教育乱收费的原因

形成教育乱收费的原因是多方面的，但归纳起来大至有以下几点：

1、思想认识不足。一些学校的领导和教职人员对国家物价政策和教育收费管理的有关规定不了解，对乱收费问题的危害性认识不足，认为从学生头上收点钱是“取之于民，用之于民”是为学校办点事业，又不是私人装腰包；有的学校盲目攀比，认为人家能收，我也能收，不明是非。

2、教育经费投入不足。随着教育事业的发展，各校都在努力扩大办学规模，加强硬件建设，但政府在财力上尚不能完全保证义务教育经费的投入。然而公办学校和民办学校的不同财力造成民各校之间存在极大的差异。教育投入、办学条件、教育师资、教育质量、教师待遇、学生来源，这几者之间的差异又形成严密的循环链条，导致好的越好，差的越差，当学区之间出现教育质量不一时，有的学生就会通过择校方式转学，学校趁机向择校生收取捐助费，热门的学校待价而沽，要价甚高。

3、教育资源配置不合理。由于城市化进程加快，旧城改造引起居住变化，出现九年制义务教育就近入学和外来人员子女就读等问题，没能及时适度调整，使教育资源配置出现不平衡、不合理。有的学校认为国家鼓励社会和个人捐资助教，但没有明确的政策界定，就出现捐资助教款与入学挂钩的情况。

4、优质教育资源紧缺。由于社会竞争日益加剧，优质教育资源的紧缺，而家长都想望子成龙，使乱收费有机可乘。有的学校为迎合家长们的心理，则利用教育收费政策和教育体制的不完善，使择校费日趋公开化且逐年提高，有的已超过普通家庭的年收入。因此就存在着家长们一边强烈声讨教育收费，另一边千方百计托关系去交费这种现 象，致使收入的不同享受不同的教育资源。

四、加强教育收费管理的对策

1、提高认识，依法收费。认真贯彻党中央、国务院关于清费、治乱、减负的有关文件精神，广泛宣传《价格法》充分认识教育收费管理的重要性，提高学校依法收费的自觉性，保障学校和学生的合法权益，维护学校良好声誉，促进教育事业健康发展。

2、调整布局，合理配置。随着我区城市化进程的加快，经济的发展，外来务工经商人员子女来杭就读增多，应及时调整教育布局，合理划分学区，优化教育资源配置，实行重点学校和普通学[1][2] 校教师轮岗制度和重点学校收费按比例上缴，支持普通学校建设的制度，以减少乱收费问题的发生。另外切实加大薄弱学校的改造力度，缩小校际间办学水平的差距，提高教育质量，满足广大群众对优质教育资源的需求。建设有城区特色的优质教育资源，以推动基础教育均衡发展。

3、加大经费投入，合理制定教育收费。基础教育是关系到国民素质、科教兴国战略的实施和经济可持续发展的大计，政府责无旁贷。及时教育经费支出结构，增加教育经费投入，改善办学条件，提高学校办学水平和教育质量。制定教育收费要考虑城乡居民的实际承受能力而实行成本分摊与补偿，对不同教育阶段和不同教育目的需进行适当区分。对九年制义务教育政府及有关部门必须加大教育经费的投入，全力办好义务教育，实行义务教育阶段“一费制”的政策；对社会力量办学的收费要根据新颁布的《中华人民共和国民办教育促进法》有 关规定，按教育成本确定收费标准，进入市场参预竞争，实行收费备案制度。

4、加大宣传力度，制止教育乱收费。家长们普遍对乱收费行为敢怒不敢言。物价部门在工作中加强教育收费宣传，使家长们真正认识到哪些费该交，哪些不该交，以便于群众监督，制止各种教育乱收费。

5、加强监督检查，强化收费公示制。积极推行教育收费公示制度，提高教育收费透明度，依法纠正和查处教育乱收费行为，切实减轻人民群众的经济负担。物价检查构机要通过对教育收费公示定期监督检查和查处举报，对不按规定公示或擅自增加收费项目、收费标准的坚决依法惩处。[1][2]教育收费问题现状和对策探讨,财经金融的延伸阅读——规范教育收费工作自查报告规范教育收费工作是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的“民生工程”，是加强党风廉政建设和政风行风建设的一项重点工作。通过抓教育，抓规范，抓巩固，抓落实，抓提高等具体措施，规范教育收费工作制度进一步完善，是群众对教育收费的满意度进一步提高。