第一篇:靖安县教育系统开展教育收费中突出问题
靖安县教育系统开展教育收费中突出问题
专项治理工作实施方案
为贯彻落实《省政府办公厅转发省政府纠风办等部门《关于在全省开展教育收费中突出问题专项治理工作的实施方案的通知》(赣府厅字[2012] 63号)、《江西省教育系统教育收费中突出问题专项治理工作实施方案》(赣教办字[2012]20号)和《宜春市教育系统教育收费中突出问题专项治理工作实施方案》(宜市教字[2012]29号),结合我县教育系统工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照上级要求,用半年时间,重点治理2011年以来各公办学校(幼儿园)、有关部门和单位等涉及学校办学和收费行为、教育收费监管行为、教育惠民政策落实等方面存在的突出问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,采取专项治理与民主评议相结合、自查自纠与重点检查相结合、督促整改与建章立制相结合的方法,把专项治理与落实靖安县中长期教育改革和发展规划纲要、与全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动结合起来,着力解决教育收费中存在的突出问题,严肃查处乱收费案件,不断规范教育收费行为,维护人们群众的切身利益,促进我县教育事业健康发展。
二、治理范围
全县公办中小学校、公办幼儿园。
三、治理重点和工作分工
(一)学校办学和收费行为方面的突出问题 1.义务教育阶段学校违反规定,举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费;未经省、市教育行政部门批准,以特长生的名义招收学生并收取相关费用;单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班,并收取相关费用;违反规定跨区域招生。
2.公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式,按照民办学校的收费政策收费。3.普通高中违反“三限政策”招收择校生、收取择校费,向择校生收取“择校费”后收取学费,在“三限”外以借读生、旁听生等名义招收高收费学生。4.中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费。
5.学校虚假招生宣传、违规录取考生、体制外乱招生,以培养机制改革、中外合作办学等名义违规收费。
6.各级各类学校(幼儿园)收取与入学(园)挂钩的费用,或以捐资助学等名义、通过教育基金及家长委员会等途径收取上述费用;擅自突破政策规定的项目和标准,或违反自愿和非盈利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费;违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险,甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服;巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等。
7.学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益,以及教师违反职业道德规范等问题。
责任单位:县教育局教育股(职成股)、计财股、人事股、高招办、中招办、电教站、督导室。
(二)教育收费监管行为方面的突出问题
1.对国家现有教育收费文件落实不到位,继续执行已经废止的文件或已经明令取消的收费项目。
2.违反成本补偿和非盈利原则,设立、核定教育行政事业性收费、服务性收费、代收费项目和标准,增加群众负担。
3.违反教育收费政策规定,将服务性收费和代收费与教育事业性收费捆绑。
4.违反规定推荐教辅材料目录,强制或变相强制学校组织征订教辅材料和报刊,发行单位随教材搭售教辅材料。
5.违反市场原则,以行政方式或借其他名义指定为学生提供保险、校服、教辅材料等服务的单位。6.违反规定要求将社会抚养费、城镇居民医疗保险费等费用收取与入学挂钩。
7.违反规定下达高中阶段均衡生、择校生招生计划。
8.强制或变相强制学校违规招生、违规收费。9.对教育乱收费纠正和查处不力、向学校乱摊派、乱收费、乱罚款等。
责任单位:县教育局计财股、教育核算中心、教育股、督导室。
(三)教育惠民政策落实方面的突出问题 1.政府及有关部门履行教育经费保障责任不到位,财政教育经费支出占当地公共财政支出比例未达到国家和省规定的目标要求。
2.公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准制定不及时,学前教育经费未列入财政预算。
3.义务教育阶段生均公用经费拨付不及时、不足额、不到位,使用不规范、“吃空饷”和监管缺失。
4.有关部门和学校在落实 “两免一补”资金和中等职业教育国家助学金、免学费补助资金等教育惠民政策中存在的违规违纪问题。
责任单位:县教育局计财股、学生资助中心、督导室。
四、工作步骤 按照省、市教育收费中突出问题专项治理工作领导小组的部署,专项治理工作从2012年4月份开始至10月底结束,分4个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(4月底结束)
1.召开专门会议。在2012年4月30日前召开专门会议,层层动员,全面部署专项治理工作。
2.建立工作机构。明确领导责任,相应建立专项治理工作机构,负责专项治理工作的实施。
3.制定工作方案。结合实际,研究制定专项治理工作具体实施方案,明确目标任务、治理范围、工作进度。工作方案于2012年5月10日前报上一级专项治理工作领导小组办公室。
4.公布举报电话、电子邮箱。要公布举报电话、电子邮箱,并设置举报信箱。县教育局专项治理领导小组办公室举报电话:0795-4668928、4656099;邮箱:jajwjyg@163.com。
5.开展学习教育。运用多种形式,组织教育系统干部、教师、职工认真学习专项治理和教育收费政策,开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,增强自觉抵制不正之风的意识,把思想行动统一到省委省政府、市委市政府和县委县政府的决策部署上来。
6.加强宣传引导。采取灵活多样的方式,全面系统宣传教育收费政策和专项治理工作,引导新闻媒体加强正面宣传和客观准确报道,为治理工作营造良好舆论氛围。
(二)自查自纠阶段(5月1日—7月31日)1.查摆问题。对照本《方案》指出的教育收费中突出问题,结合开展民主评议工作,深入剖析、查摆各自存在的问题,广泛征求和虚心听取群众的意见和建议,努力把问题找准、议透。
2.落实整改。对自查和群众评议中发现的各种问题,逐一建立问题台账,制定整改措施,落实整改责任,及时进行纠正;对自查发现的各种违规收费,要及时组织清退给学生,无法清退的要收缴国库。
3.组织填报。认真组织填报《自查自纠情况报告表》(由省厅治理教育乱收费办公室统一制发),确保数据真实,并按规定逐级上报;各地、各校汇总统计后,要认真分析,形成自查自纠情况报告,连同汇总统计表(附电子版)于7月22日前报送县教育局治理教育乱收费办公室。县教育局将于7月26日前,将全县情况汇总后报市教育局治理教育乱收费办公室。
(三)督促检查阶段(8月1日—9月30日)1.明察暗访。省教育厅、市教育局、县教育局将组织对各地各校开展专项治理工作情况进行明察暗访,及时发现和处理有关问题。2.全面检查。在自查自纠基础上,采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查。县教育局将组织对全县各中小学校、幼儿园的全面检查和重点抽查。
3.督促整改。对监督检查中发现的问题,将责令限期整改,并严肃追究相关当事人责任。
(四)总结提高阶段(10月1日—10月31日)1.分析总结。对专项治理工作进行全面深入总结,梳理教育收费中突出问题发生的特点和规律,分析问题出现的深层次原因,找到治理教育乱收费的有效途径。将专项治理工作总结报告于10月22日前报县教育局治理教育乱收费办公室。县教育局于10月26日前报市教育局。
2.完善提高。针对存在的问题,完善制度,深化改革,进一步建立健全长效机制,努力铲除教育乱收费问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为扎实推进全县教育收费中突出问题专项治理工作,县教育局成立以局长张佩芳任组长的专项治理工作领导小组(文件另发)。专项工作领导小组办公室设在教育股。各校要切实加强组织领导,成立相应的领导机构。
(二)落实工作责任。各地各校对专项治理工作要结合实际,明确任务分工,落实工作责任,推动工作落实。要加强与有关部门的协作,充分发挥纠风、财政、物价等部门的职能作用,建立信息互通、联合检查、联合查处、结果通报的教育乱收费治理机制。
(三)把握原则界限。在专项治理工作中,要立足自查自纠,重在问题整改,坚持宽严相济、惩防结合。专项治理期间,对自查发现的问题并能及时纠正整改到位的,可依法依规从轻从宽处理;对被查发现的问题,一律从严从重处理,严肃追究有关人员和单位的责任;对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的,或在专项治理期间及专项治理结束后仍顶风违纪的,按照有关规定从严从重处理。在对有关问题的处理过程中,如遇国家教育收费政策和规定调整,对在新的政策和规定实施前发生的行为,按“从旧兼从轻”原则处理。
第二篇:江西省教育系统开展教育收费中突出问题专项治理工作
江西省教育系统开展教育收费中突出问题
专项治理工作实施方案
为贯彻落实《省政府办公厅转发省政府纠风办等部门<关于在全省开展教育收费中突出问题专项治理工作的实施方案>的通知》(赣府厅字[2012] 63号),结合我省教育系统工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照省委、省政府的要求,用半年时间,重点治理2011年以来各公办学校(幼儿园)、有关部门和单位等涉及学校办学和收费行为、教育收费监管行为、教育惠民政策落实等方面存在的突出问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,采取专项治理与民主评议相结合、自查自纠与重点检查相结合、督促整改与建章立制相结合的方法,把专项治理与落实江西省中长期教育改革和发展规划纲要、与全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动结合起来,着力解决教育收费中存在的突出问题,严肃查处乱收费案件,不断规范教育收费行为,维护人们群众的切身利益,促进我省教育事业健康发展。
—1—
二、治理范围
(一)各市、县(区)教育行政部门;
(二)各公办大中专院校;
(三)各公办中小学校、公办幼儿园(含公办民助幼儿园,下同);
三、治理重点和工作分工
(一)学校办学和收费行为方面的突出问题。
1.义务教育阶段学校违反规定,举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费;未经省级教育行政部门批准,以特长生的名义招收学生并收取相关费用;单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班,并收取相关费用;违反规定跨区域招生;
2.公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式,按照民办学校的收费政策收费;
3.普通高中违反“三限政策”招收择校生、收取择校费,向择校生收取“择校费”后收取学费,在“三限”外以借读生、旁听生等名义招收高收费学生;
4.中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费; 5.大中专院校虚假招生宣传、违规录取考生、体制外乱招生,以研究生培养机制改革、中外合作办学等名义违规收费;
—2— 6.各级各类学校(幼儿园)收取与入学(园)挂钩的费用,或以捐资助学等名义、通过教育基金及家长委员会等途径收取上述费用;擅自突破政策规定的项目和标准,或违反自愿和非营利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费;违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险,甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服;巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等;
7.学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益,以及教师违反职业道德规范等问题。
责任单位:各市、县(区)教育行政部门,教育厅基教处、规划处(社管处)、高教处、师资处、国际合作与交流处、研究生处、监察室
(二)教育收费监管行为方面的突出问题。
1.各设区市、县(区)教育局对国家现有教育收费文件落实不到位,继续执行已经废止的文件或已经明令取消的收费项目;
2.违反成本补偿和非盈利原则,设立、核定教育行政事业性收费、服务性收费、代收费项目和标准,增加群众负担;
3.违反教育收费政策规定,将服务性收费和代收费与教育事业性收费捆绑;
—3— 4.违反规定推荐教辅材料目录,强制或变相强制学校组织征订教辅材料和报刊,发行单位随教材搭售教辅材料;
5.违反市场原则,以行政方式或借其他名义指定为学生提供保险、校服、教辅材料等服务的单位;
6.违反规定要求将社会抚养费、城镇居民医疗保险费等费用收取与入学挂钩;
7.违反规定下达高中阶段均衡生、择校生招生计划; 8.强制或变相强制学校违规招生、违规收费;
9.对教育乱收费纠正和查处不力、向学校乱摊派、乱收费、乱罚款等。
责任单位:各市、县(区)教育行政部门,教育厅财务处、基教处、监察室
(三)教育惠民政策落实方面的突出问题。
1.政府及有关部门履行教育经费保障责任不到位,财政教育经费支出占当地公共财政支出比例未达到国家和省规定的目标要求;
2.公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准制定不及时,学前教育经费未列入财政预算;
3.义务教育阶段生均公用经费拨付不及时、不足额、不到位,使用不规范、“吃空饷”和监管缺失;
—4— 4.有关部门和学校在落实农村义务教育学生营养改善计划(试点)资金、“两免一补”资金和中等职业教育国家助学金、免学费补助资金等教育惠民政策中存在的违规违纪问题。
责任单位:各市、县(区)教育行政部门,教育厅财务处、督导室、监察室
四、工作步骤
按照省教育收费中突出问题专项治理工作领导小组的部署,专项治理工作从2012年4月份开始至10月底结束,分4个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(4月底结束)
1.召开专门会议。各地、各单位要在2012年4月30日前召开专门会议,层层动员,全面部署专项治理工作。
2.建立工作机构。各地、各单位要明确领导责任,相应建立专项治理工作机构,负责专项治理工作的实施。
3.制定工作方案。各地、各单位要结合实际,研究制定专项治理工作具体实施方案,明确目标任务、治理范围、工作进度。工作方案于2012年5月3日前报上一级专项治理工作领导小组办公室。
4.公布举报电话、电子邮箱。各地、各单位要在本辖区内公布举报电话、电子邮箱,并设置举报信箱。厅专项治理领导
—5— 小组办公室举报电话:0791-86765316;电子箱:jxszlb@jxedu.gov.cn。
5.开展学习教育。各地、各单位要运用多种形式,组织教育系统干部、职工认真学习专项治理和教育收费政策,开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,增强自觉抵制不正之风的意识,把思想行动统一到省委省政府的决策部署上来。6.加强宣传引导。各地、各单位要采取灵活多样的方式,全面系统宣传教育收费政策和专项治理工作,引导新闻媒体加强正面宣传和客观准确报道,及时回应社会关切,公开曝光违纪违规收费典型案件,为治理工作营造良好舆论氛围。
(二)自查自纠阶段(5月1日—7月31日)
1.查摆问题。各地、各单位要对照本《方案》指出的教育收费中突出问题,结合开展民主评议工作,深入剖析、查摆各自存在的问题,广泛征求和虚心听取群众的意见和建议,努力把问题找准、议透。
2.落实整改。各地、各单位要对自查和群众评议中发现的各种问题,逐一建立问题台账,制定整改措施,落实整改责任,及时进行纠正;对自查发现的各种违规收费,要及时组织清退给学生,无法清退的要收缴国库。
—6— 3.组织填报。各地、各单位要认真组织填报《自查自纠情况报告表》(由省教育厅治理教育乱收费办公室统一制发),确保数据真实,并按规定逐级上报;各地、各单位汇总统计后,要认真分析,形成自查自纠情况报告,连同汇总统计表于7月31日前报送省教育厅治理教育乱收费办公室(附电子版)。
(三)督促检查阶段(8月1日—9月30日)
1.明察暗访。省教育厅将组织对各地各校开展专项治理工作情况进行明察暗访,及时发现和处理有关问题。
2.全面检查。在自查自纠基础上,采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查。省里负责组织对省属高校全面检查,同时抽查部分市、县(区)、中小学校、幼儿园。市、县(区)比照此办法组织检查。
3.督促整改。对监督检查中发现的问题,要责令限期整改,并严肃追究相关当事人责任,对一些典型案例进行公开曝光。
(四)总结提高阶段(10月1日—10月31日)
1.分析总结。各地、各单位要对专项治理工作进行全面深入总结,梳理教育收费中突出问题发生的特点和规律,分析问题出现的深层次原因,找到治理教育乱收费的有效途径。各设区市专项治理工作总结报告于10月31日前报省教育厅治理教育乱收费办公室。
—7— 2.完善提高。各地、各单位要针对存在的问题,完善制度,深化改革,进一步建立健全长效机制,努力铲除教育乱收费问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为扎实推进全省教育收费中突出问题专项治理工作。省教育厅成立以省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆任组长,省委教育工委委员、省教育厅副厅长程样国,省委教育工委委员、省教育纪工委书记傅鹏鹏,省教育厅副巡视员汤赛南任副组长的专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室,抽调专职人员承担日常工作。各地、各单位要切实加强组织领导,逐级成立相应的领导机构,并分别设立综合协调组、民主评议组、监督检查组等办事机构。
(二)落实工作责任。各地专项治理领导小组办公室要结合实际,明确任务分工,落实工作责任,推动工作落实。综合协调组要加强对本地专项治理工作的组织协调和督促指导,积极稳妥有序地推进各项工作,督促和指导所属大中专院校开展专项治理工作;民主评议组要结合专项治理认真组织开展民主评议教育行风活动,以评促纠,以评促建;监督检查组要强化案件检查,严肃查处各类违纪违规问题,为专项治理有效开展提供纪律保证。各地教育局要加强与有关部门的协作,充分发挥
—8— 纠风、财政、物价等部门的职能作用,建立信息互通、联合检查、联合查处、结果通报的教育乱收费治理机制。
(三)把握原则界限。在专项治理工作中,要立足自查自纠,重在问题整改,坚持宽严相济、惩防结合。专项治理期间,对自查发现的问题并能及时纠正整改到位的,可依法依规从轻从宽处理;对被查发现的问题,一律从严从重处理,严肃追究有关人员和单位的责任;对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的,或在专项治理期间及专项治理结束后仍顶风违纪的,按照有关规定从严从重处理。在对有关问题的处理过程中,如遇国家教育收费政策和规定调整,对在新的政策和规定实施前发生的行为,按“从旧兼从轻”原则处理。
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第三篇:开展教育收费中突出问题专项治理工作自查报告
金台区长寿小学
开展治理乱收费、乱订教辅资料工作自查报告为了全面贯彻落实科学发展观,进一步规范办学行为,严格依法办学,依法治教,促进学校健康和谐发展,办好人民满意的教育,我校根据上级有关部门的文件通知要求,立即组织开展了自查自纠活动,将有关文件精神第一时间传达给各年级、部门,要求各年级部门认真学习文件精神,按照要求对近年以来教育经费管理使用情况和教辅资料使用情况开展了认真、细致的自查活动,现将检查情况报告如下:
一、抓组织领导,促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织开展,我校成立了“治理教育乱收费及乱订教辅资料行为”专项工作领导小组,校长方颖任组长,副校长方韬任副组长,唐亚平、张龙政、于红波、杜莲风、支文博为成员。针对反映较为集中的问题,学校先后完善了有关各项规章制度,进一步明确细化了各管理层级的责任,规定了严格的组织处理措施,为整顿乱收费、乱订教辅资料行为提供了强有力的组织保障和制度保障。今年,我校以规范教育收费作为工作重点,多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署,先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调,进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前,学校上下已经基本形成共识,任何教育乱收费、乱订教辅资料行为都有损于长寿小学的形象,有损于教师的形象,规范教
育收费和教辅资料工作,是推动我校各项事业持续、健康、协调发展的必然要求,为使治理工作落到实处,学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机,高度重视,坚决按照通知要求,结合实际、周密部署,有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。
二、抓学习宣传,促良好氛围营造
为切实推进教育乱收费专项治理工作,营造良好的工作氛围,我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具,加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作八项规定等法规制度的学习宣传力度,在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识,通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持,通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督,通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识,通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改,促治理工作实效
我校依据区局治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容,对学校工作进行自查。在自查的基础上,分析原因,制定强有力的改进措施,促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、部门高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作,整章建制,层层管理,绝不允许敷衍塞责、临时应
付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中,自查、自纠、整改工作取得了实效。
1.招生方面:按照学区划分,我校严格执行按学区招生的原则,使学区学生就近入学,不收取任何费用。
2、收费方面:开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准收取相关费用,没有突破政策规定的项目和标准,或违反自愿和非营利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费,没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象,学校没有收取与入学挂钩的费用,或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。每学期开学,向广大家长实行收费项目公示,得到社会的监督。
3、教辅资料征订方面:学校有严格的教辅资料征订管理办法,所订教辅资料均为上级部门同意或允许,征订工作有严格的流程,公开透明,不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象。学校为了保证教学质量,每年免费向学生印制导学案及试卷。
4.、财务管理方面:学校坚持实行校务公开,推进民主建设,不断完善财务管理制度和措施,严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱,公开了监督电话。严格执行教育收费政策,每学期开学对代办收取的书本费予以公示,提供收费票据,期终进行结算。
四、抓整改,促规范管理
(一)加强学习,统一思想,提高认识,使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设,狠抓相关政策的学习,牢固树立法规意识,从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度,提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识,严格执行有关法律法规和政策,依法规范办学行为和教学行为。
(二)严格执行收费政策,规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定,我们要求学校各年级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得自行以各种形式向学生和家长收取费用,不得将捐款、赞助等费用与学生入学挂钩。严格执行收费公示制度,实行亮证收费,开展“教育收费规范学校”创建活动,畅通群众举报渠道,自觉接受群众监督。
(三)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书,严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂,严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
(四)加大监管力度,实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督,做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作,坚决纠正乱收费行为。对有令不行、有禁不止的年级部门及个人,立即取消其各项表彰奖励资格,并予以通报批评,情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进各项事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的优质教育。
金台区长寿小学
2013年6月12日
第四篇:开展教育收费中突出问题专项治理工作的情况汇报[推荐]
开展教育收费中突出问题
专项治理工作的情况汇报
市教育收费中突出问题专项治理工作领导小组办公室:
按照全省纠风工作会议、全省教育系统治理教育乱收费工作会议、市纪委三届二次会议以及全市教育收费突出问题专项治理会议的部署和要求,依据省市县相关文件精神,现就我县开展教育收费中突出问题专项治理工作的情况汇报如下:
一、强化领导制定方案
一是2012年5月9日召开了全县教育收费中突出问题专项治理工作动员大会,县政府纠风办领导、纪工委领导、中小学校长、教体局机关中层以上干部及相关工作人员参会,局长、纠风办领导在会议上作了重要讲话,并对这次专项治理作了具体部署。
二是县人民政府办公室转发了《县政府纠风办等七部门关于在全县开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案的通知》,县教育体育局下发了《关于调整婺源县教体局治理教育乱收费工作领导小组及办公室人员的通知》,同时将市教育局局长在全市教育收费突出问题专项治理会议上的重要讲话印发至每个学校,并将局长的重要讲话公示在婺源教育网上。
三是各级各类学校相应也成立了专项治理领导小组,制定了实施方案,明确了责任。
二、全面动员真抓实干
一是各学校运用多种形式,组织全体教师认真学习省市县的有关文件和讲话精神,调动广大师生参与专项治理工作的积极性和主动性,深入开展法制教育、警示教育和职业道德教育,增强自觉抵制不正之风的意识,筑牢思想道德和法纪防线,全面贯彻和落实好专项治理工作。
二是各学校在显目位置公布举报电话,向社会公示了三部电话:*******(县教体局)、*******(县纠风办)、12358(县物价局),各公办学校设置了举报信箱,部分学校还公布电子信箱。
三是将学校收费工作纳入了全县基层站所民主评议范畴,充分发挥了群众对教育收费工作的监督作用,切实推动教育行业风气和师德师风建设。
三、正面教育宣传引导
充分发挥报刊、电视、网络、学校宣传栏等媒体广泛宣传省市县有关会议的精神和领导的重要讲话,使广大师生及家长了解政策、自觉运用政策进行有效监督,增强了广大教育工作者的自豪感、使命感、责任感,激发教育工作者自觉投身教育事业的积极性和内动力,把治理活动宣传到每一所学校,每一位教师,每一位学生和家长,让专项治理活动始终在阳光下运行。
四、自查自纠深入治理
切实坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,认真落实“一把手负总责,分管领导负实责”的机制,依法治理乱收费。做到责任要担当、旗帜要鲜明、态度要坚决、查处要果敢,自查要深入、自纠要到位、评议要认真、整改要有效,让家庭更得利、让行风更纯正。
一是为切实做好第二阶段的自查自纠工作,我县转发了省教育厅《关于认真做好全省教育收费中突出问题专项治理自查自纠数据填报工作的通知》,要求学校对照《关于在全县开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案》中指出的教育收费中突出问题,认真开展自查自纠,并结合民主评议,深入剖析、查摆存在的问题,广泛征求和虚心听取群众的意见和建议,通过自查发现,从2011年以来我县少数学校在办学和收费方面还存在组织学生补课并收取补课费;以“六一”儿童节捐款名义向家长捐款;农村中小学购买校服等收费行为,涉及问题**个,其中自查问题**个、省市转办受理**个,已纠正**个,涉及金额*****元,其中主动清退*****元,上缴财政*****元,***名校长受到组织对其进行诫勉谈话的处理。对存在的问题制定整改措施、落实整改责任。
二是为保证这项工作的深入开展,还加强对专项治理工作的开展情况进行了督查,即有结合其他工作的督查,也进行了专项的抽查,要求干部深入师生、家长之中明察暗访学校收费行为,发现问题责令学校立即整改。
三是教体局局长主特召开了部分中小学校长、机关相关股室干部共同参加的治理乱收费工作座谈会,广泛征求意见,会上大家涌跃发言,剖析了教育乱收费的根源、开展了学校收费现状自查自纠、讨论了今后做好治理乱收费工作的想法,通过座谈提高了认识、理清了思路、下定了决心。
四是县政府纠风办、县教体局、县物价局、县财政局、县监察局、县新闻出版局、县审计局等教育行政管理和监督职能的部门和单位,也从教育收费监管和教育惠民政策落实等方面开展了自查自纠。
五是认真对待群众来信来访,对所有举报件或上级转办件,我们及时派员调查,认真处理,做到件件有回音,整改抓落实。
二○一二年七月十一日
第五篇:教育收费中突出问题专项治理督查工作方案
教育系统教育收费中
突出问题专项治理督查工作方案
为贯彻落实2012年省、市、县教育收费中突出问题专项治理工作有关会议精神,根据省、市、县教育收费中突出问题专项治理工作的统一部署和县人民政府办公室转发了《县政府纠风办等七部门关于在全县开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案的通知》要求,进一步规范中小学收费行为,建立健全治理教育乱收费的长效机制,深入开展监督检查工作,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局;坚持“标本兼治、纠建并举、惩防并重、注重预防”的方针;坚持关注民生、机制创新;坚持巩固已取得的治理工作成果;推进教育协调发展,促进教育公平,力争治理教育乱收费工作取得新成效,为建设人民群众满意的教育提供有力的保证。
二、督查时间
2012年7月11日—9月10日
三、督查对象
各中小学校、幼儿园、职业学校、特教学校;教育、物价、财政、新闻出版等具有教育行政管理和监督职能的部门 1
和单位。
四、督查内容
(一)学校办学和收费行为方面的突出问题。
1、义务教育阶段学校违反规定,举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费;未经省级教育行政部门批准,以特长生的名义招收学生并收取相关费用;单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班,并收取相关费用;违反规定跨区域招生;
2、公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式,按照民办学校的收费政策收费;
3、普通高中学校违反“三限政策”招收择校生、收取择校费,向择校生收取“择校费”后收取学费,在“三限”外以借读生、旁听生等名义招收高收费学生;
4、中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费;
5、各级各类学校(幼儿园)收取与入学(园)挂钩的校建赞助费、设备赞助费以及其他捐资助学等费用,或通过教育基金或家长委员会等途径收取上述费用;擅自突破政策规定的项目和标准,或违反自愿和非营利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费;违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险,甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服;巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等;
6、学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益,以及教师违反职业道德规范等问题。
(二)教育收费监管行为方面的突出问题。
1、具有教育行政管理和监督职能的部门和单位,对国家现有教育收费文件落实不到位,继续执行已经废止的文件或已经明令取消的收费项目;
2、违反成本补偿和非盈利原则设立、核定教育行政事业性收费、服务性收费、代收费项目和标准,增加群众负担;
3、违反教育收费政策规定,将服务性收费和代收费与教育事业性收费捆绑;
4、违反规定推荐教辅材料目录,强制或变相强制学校组织征订教辅材料和报刊,发行单位随教材搭售教辅材料;
5、违反市场原则,以行政方式或借其他名义指定为学生提供保险、校服、教辅材料等服务的单位;
6、违反规定要求将社会抚养费、城镇居民医疗保险费等费用收取与入学挂钩;
7、违反规定下达高中阶段均衡生、择校生招生计划;
8、强制或变相强制学校违规招生、违规收费;
9、对教育乱收费纠正和查处不力;
10、向学校乱摊派、乱收费、乱罚款等。
五、督查方式
督查视情况采取明察暗访、召开座谈会、基层调研、综合督查、专项督查、重点督查等方式,在自查自纠的基础上,采取自下而上进行全面检查。
六、工作要求
1、督查组要坚持原则,公道正派,客观公正地了解反映真实情况,确保督查工作质量;督查组对督查的情况要作详细记录,督查工作结束后,各小组应写出书面报告,并汇总到县专项治理领导小组办公室。
2、督查组要正确履行职责,不干预被督查单位的正常工作,要严格遵守保密、回避、廉洁自律等有关规定,不得透露督查中掌握的情况,不得徇私舞弊,滥用权力。
3、被督查单位要积极支持、密切配合督查组的工作,按要求如实提供相关情况,不得弄虚作假。
4、被督查单位要高度重视督查中发现的问题,针对反馈意见提出整改措施,并将落实情况上报县专项治理领导小组办公室。
七、其他事项
督查组人员和组长及督查工作时间经县专项治理领导小组办公室和监督检查组研究确定后另行下发。
二〇一二年七月二十八日