第一篇：庆云乡五五普法汇报材料(文)
庆云乡“五五”普法和依法治理工作
汇 报
2010年5月
尊敬的各位领导：
2006年以来，我乡的“五五”普法依法治理工作在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕“五五”普法规划提出的“两个增长、三个提高”的总体目标，把“五五”普法依法治理工作纳入“十一五”规划目标，与“建设平安庆云”，构建和谐社会和社会主义新农村建设工作有机结合，同步规划、同步实施，同步检查落实。通过领导抓、抓领导、促群众，推动了全乡“五五”普法宣传教育工作的深入开展，营造了良好的学法用法氛围，促进了全乡经济社会平稳较快地发展，促进了基层民主法治建设和社会安定、政治稳定，促进了我乡“三个文明”建设和社会的全面进步，实现了各项工作的新突破。
一、统一思想，提高认识，加强领导，健全机构
“五五”普法两个纲领性文件出台后，乡党委、政府领导高度重视，依法治乡和法制宣传教育工作领导小组及时召开会议，对全乡“五五”普法依法治理工作进行了研究部署，认真组织学习讨论《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》等的相关文件精神，结合我乡实际，制定我乡《普法规划》和《决议》，并层层发动，逐级落实和广泛宣传动员。
为进一步加强对全乡“五五”普法依法治理工作的组织领导，我乡及时调整充实了依法治乡和法制宣传教育工作领导小组，健全完善了工作机构和办事机构，明确了领导责任和工作责任；健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、相关部门齐抓共管的法制宣传教育领导机制。建立健全了相应的普法领导机构和工作机构，配备了专兼职人员，落实普治工作领导责任和工作责任，把普法依法治理工作列入当地党委、政府和单位部门重要议事日程，纳入到乡经济社会发展规划和单位部门年度工作计划抓紧抓实。
二、制定措施，落实经费，密切配合，齐抓共管 按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组的安排部署，我乡起草了《关于在全体公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》，由乡人大审议通过下发。同时，我们在制定《法制宣传教育第五个五年规划》基础上，还结合本乡实际制定了《2006—2010年依法治乡规划》。根据法制宣传教育工作和依法治理工作的需要，每年均制定《年度实施意见》下发执行，并认真加以落实。在经费保障上，每年乡党委、政府都把普法经费纳入我乡财政预算，安排有一定的普法依法治理专项经费，用于开展普法活动经费。
多年来，围绕依法治国、治县方略的贯彻实施，乡党委政府每年都要在经济工作会议和乡人代会上对普法依法治理工作作原则的安排部署，在专项治理和其他会上再作具体的安排部署。依法治乡和法制宣传教育工作领导小组能认真履行职责，切实加强领导，每年均定期和不定期召开会议专题听取办公室对全乡开展普法依法治理工作的情况汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，并部署阶段性工作任务，督促和检查工作进展情况，加强管理指导。
我乡“五五”普法规划实施以来，普治工作领导小组成员单位能认真履行普治工作职责，积极支持、配合抓好全乡的普法宣传启动、法制宣讲、法律教育、法律知识培训考试以及依法治理工作，从人力、物力、财力方面给予了极大的关心和支持，密切配合，认真履职，齐抓共管，形成合力，有力地推进了我乡“五五”普法工作的深入开展。
三、取得的经验和成效
1、认真落实“机构、人员、经费、规划、措施”五个到位，是搞好全乡普法依法治理工作的重要保障。
2、把普法依法治理工作与“三个文明建设”、“平安创建”和社会主义新农村建设有机结合，是搞好全乡普法依法治理工作的有效途径。
3、党政领导重视，部门齐抓共管、全社会共同参与，形成整体合力，是确保全乡普法依法治理工作顺利开展重要举措。
4、全乡刑事和治安案件发案率逐年下降，矛盾纠纷调解率和成功率逐年上升，人民群众对治安满意率增加，呈现出政治、社会稳定、经济较快发展，民族和睦团结，人民群众安居乐业的良好局面。
5、领导干部及公民学法、知法、用法、守法和护法的自觉性提高，人民群众遇事找法，办事靠法成为自觉行为；人民群众参与社会管理、依法维权、依法纳税、依法履行义务的自觉性明显增强。
6、在依法治理过程中，加强信访工作，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，使一些历史遗留和现实发生的“热点”、“难点”、“焦点”问题得到妥善处理解决，纠纷隐患得到及时处理，人民群众有纠纷找司法，有问题找政府依法解决的观念意识和自觉性明显增强。
四、存在的问题和不足
1、因居住的地理环境、人民群众的文化程度不同的影响，我乡普法依法治理工作发展不平衡，特别是一些居住分散、边远村寨普法依法治理工作难度较大。
2、个别单位和部门对普法依法治理工作认识还不够到位，重视和支持力度还有待加强。
3、由于财政困难，普法依法治理工作经费十分紧缺，致使依法治理工作指导、督促不够，专题调研活动难以开展，在很大程度上制约了依法治乡进程。
五、下一步工作的思路
在下一阶段的工作中，我们将深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，全面落实“五五”普法规划和决议，以“法律六进”为载体，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力加强公民法制教育工作，全面做好“五五”普法规划的总结扫尾工作。
一是要认真落实“五五”普法规划和决议，进一步完善相关工作制度，采取切实有力的措施，创造性的开展各项工作，不断提升普法依法治理工作水平。同时要加大对规划和决议贯彻执行情况的经常性督促检查力度，确保圆满完成“五五”普法规划的各项工作目标任务。二是以“法律六进”为依托，坚持不懈的开展以《宪法》为核心的法律法规宣传学习，要坚持以人为本，深入开展好《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《森林法》、《农村土地承包法》、《环境保护法》等与经济社会发展、人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传，不断提高群众的法制观念。要围绕领导干部、公务员、青少年、农民和外出务工人员等重点普法对象，采取多种形式宣传教育，切实提高普法重点对象的法律素质和水平。
三是要落实工作经费，充实人员，确保各项工作正常深入开展，同时也要及时调整充实好普法依法治理工作机构及办事人员，加大业务培训力度，提高队伍的整体素质，努力改善办公设施和办公条件，切实解决工作人员的实际困难，以保证普法工作的不断提高。
各位领导，自2006年以来，我乡“五五”普法工作在全乡上下的共同努力下，取得了一定成绩，但是我们的工作与县委、政府和上级的要求相比，与人民群众的期望相比还有一定差距。今年是“五五”普法规划实施的第五年，时间紧、任务重，我们将进一步扎实抓好“五五”普法后期各项工作的落实，以优异的工作成绩迎接上级对我乡“五五”普法和依法治理工作的考核验收。
中共庆云乡委员会
庆云乡人民政府
二Ｏ一Ｏ年五月十二日
第二篇：五五普法汇 报 材 料0329
汇 报 材 料
中共石洞镇委员会 石洞镇人民政府
（2010年3月29日）
今天，郝书记一行来我镇检查验收“五五”普法和“三五”依法治理工作，这是对我们工作的极大关心和支持。首先，我代表镇党委、镇政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就全镇“五五”普法和“三五”依法治理工作开展情况作以汇报，不妥之处，请批评指正。
一、主要工作和取得的成效 “五五”普法和“三五”依法治理工作开展以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县普法办具体指导和镇人大有效监督下，按照中央“坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理”的要求，紧紧围绕省、市、县确定的“五五”普法和三五依法治理规划，不断创新工作模式，深化法制宣传教育，做到分阶段、有侧重、有计划地开展法制宣传教育活动，取得了一定的成效。具体工作中，我们主要做到了“四个强化”：
（一）强化组织领导，精心安排部署。全镇“五五”普法和“三五”依法治理工作开展以来，为了切实巩固“一五”、“二五”、“三五”、“四五“普法成果，确保全镇“五五”普
（二）强化学习宣传，营造良好氛围。针对普法工作规模大、任务重、涉及千家万户的实际，镇党委、镇政府根据普法治镇两个规划确定的目标任务，对法治宣传教育工作采取全面统一安排，重点督促落实，强化领导责任、试点推动等措施，狠抓工作落实，扎实有效地开展普法宣传工作，在群众中掀起了学习法律法规的热潮。首先，加强培训，提高全民的法治素质。多次聘请县普法办和政法部门的专业人员，进行各类实用性法律专题讲座，培训选聘了69名同志担任法治宣传员，为全镇开展法制教育宣传起到了骨干带动作用。以法律知识“七进”活动为载体，组织镇普法办工作人员经常深入家庭、学校、单位、社区，通过举办培训班、赠送书刊、图片展览、有线广播、组织学生宣传队、墙报标语等多种形式，开展法治宣传教育。近年来，共举办培训班10期，培训骨干300多人次，组织学生宣传15次，对镇上中小学上法治课30多次；广播宣传90次，累计达320多小时，听众达3.7万多人（次），覆盖面达80%以上；出黑板报90期，张贴标语1400余幅。发放干部、农民法律读本及各类法律书刊及印发普法材料2万余份，基本达到了干部人手一册。其次，突出重点，加强法治宣传教育。一是加强镇村、社区干部及企事业单位职工的法治宣传教育。镇机关干部每月至少学习1次，每次至少2小时；各村及镇属企事业单位领导、干部、职工采取以会代学和镇领导干部专题授课的方式进行宣传教育，镇政法部门严格落实每周1小时的学习制度，并对所学的法律、法规知识进行专门的考试测评。近年来，共
事制度》、《领导办公会议制度》、《工作报告制度》、《村务公开制度》和《财务管理制度》等19项制度，并严格执行。通过制度的建立完善，进一步规范了干部工作行为。二是积极推行政务公开。镇上认真贯彻执行《皋兰县乡镇政务公开暂行办法》，制定下发了《石洞镇政务公开实施细则》，对石洞镇领导和干部岗位进行公开，建立了便民、规范、高效服务的运行机制。同时，在全镇积极推行党务公开、村务公开、厂务公开，落实各项公开制度，保证了各站所办事的透明度，提高了依法行政水平。三是制定落实了维护社会稳定的领导责任制和目标管理责任制。镇上把决策涉及群众切身利益的重大事情、处理重大问题纳入法治轨道，镇村两级领导严格落实重大问题报告制度，杜绝了处理重大问题失误现象的发生，提高了决策的实效性。四是切实规范重大问题办事程序。严格落实村民代表大会制度，各村财务管理、公益事业等重大事项都要通过召开村民大会或村民代表大会讨论决定，没有因此引发一起群体上访事件或不稳定因素。五是加强信访矛盾纠纷调处工作。深入开展了万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动，成立了镇矛调中心和村、社区矛调室，建立健全了民调信息员网络，以村、社区主任、村民小组长、镇综治专干为主，做到横向到边，纵向到底，不留死角。严格落实纠纷排查、纠纷快报等制度，定期分析排查当前和今后可能发生的各类不稳定因素，及时掌握不同时期、不同区域和不同人员发生矛盾纠纷的特点和规律，制定工作预案，把疏导和预防工作做在前头，做到心中有数，遇事不乱。各
周边治安复杂的8所学校的周边环境进行了彻底的清理整治，对4所中学安排了治安人员，为全镇教育教学工作创造了有序的社会环境。同时，加大了对治安复杂地段及中小旅店、建筑工地、城乡结合部等重点场所部位的治安检查力度，积极开展对流动暂住人口和重点人口的清理整治工作，对辖区51处租赁房屋房主签定治安责任书，切实做到管准、管活、管严，为学校师生创造了良好的学习、生活和工作环境。四是严厉打击各种邪教组织的犯罪活动。加强信息收集工作，深入村社家庭和重点区域，全面开展调查摸底工作，没有发现新的邪教组织和“法轮功”参与者。深入开展思想教育工作，原已登记造册的人员，继续严格按照省、市、县、有关精神，采取“一帮
一、人盯人、责任到人”的办法，落实了单位、村社区、家庭“三位一体”的帮教和监控措施。同时，强化防范措施，狠抓禁吸戒毒工作。
总之，通过“五五”普法和“三五”依法治理工作的深入开展，普法依法治理工作取得了阶段性成果，为创建“平安石洞”、“和谐石洞”营造了良好的法治环境。一是全镇公民的法律素质不断提高，学法用法守法观念进一步增强，社会法制化管理水平逐步提高。二是全镇村（居）民自治能力和村委会，社区依法办事水平、民主决策水平普遍提高，村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的意识明显增强。三是发生纠纷找组织解决问题的明显增多，用拳头解决矛盾和先斩后奏的法盲行为基本消除，各类案件的发案率以及群体性上访案件都有所下降。四是全镇形成了政治社会稳定，8-
第三篇：五五普法
王学仲艺术馆“五五”普法工作自查报告
王学仲艺术馆根据滕州市总工会《全市工会系统“五五”普法检查验收工作实施方案》文件要求，在“五五”普法工作中认真贯彻落实“五五”普法的各项工作任务，严格依照上级关于“五五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法工作，通过职工共同参与法制宣传教育活动，增强了法律意识，转变了观念，职工学法、知法、守法的意识不断增强，以法治馆、依法治馆的局面逐步形成。现将艺术馆普法工作自查情况总结如下：
一、认真学习，统一思想，提高认识，增强普法工作的主动性和自觉性
牢固树立以人为本的理念，全面落实科学发展观，按照依法治馆基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，进一步提高了干部职工的法律意识和法律素质，强化了社会主义法治理念，做到了依法决策、依法行政、依法监督、依法管理。组织全体员工认真学习《宪法》、《国家安全法》等法律法规。领导班子成立了中心学习小组，带头学习，同时安排法制学习的时间，组织职工进行学习。
二、成立机构，制定计划，完善规章，为普法工作的顺利开展提供了组织、制度、体制、机制保障
为抓好 “五五”普法工作，成立了以馆长李广兰为组长、科室负责人和全体职工为成员领导小组，并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解，在明确职责的情况下，使任务落实到人。按照上级 “五五”普法工作要求，对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可行的办法和措施，为艺术馆“五五”普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
通过深入开展法制宣传教育，进一步增强职工的法制观念和法律知识水平，建立了一套完善的普法、学法、用法的相关制度，制定了开展“五五”普法、依法治馆工作计划。计划周密、制度健全从而保证了普法工作顺利开展。
三、加强指导，强化督导，狠抓落实，保证普法工作计划有效实施
在“五五”普法落实工作方面，利用每周三政治学习时间安排全体职工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与业务素质学习内容有机的结合起来，安排职工进行重点学习，做到重点掌握，提高职工学法、用法、懂法的意识，使职工熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。
四、充分发挥职代会职能作用，大力推进政务公开
坚持职工代表大会制度，做到了艺术馆各项制度的制订、重大问题、热点、难点问题的解决都由全体职工参与讨论，研究决定，进一步促进了管理的规范化，调动了职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。
为了切实做到依法治馆，让广大职工参政议政，发挥职工的工作积极性和主动性，对职工关心的热点问题全部实行公开。一是岗位设置、聘任公开；二是职称评审工作公开；三是业绩考核公开；四是财务工作公开。凡是在政务公开允许范围内的事项，做到公开、透明。
五、抓好结合，扎实推进
与业务工作相结合。将普法工作融入各科室的日常工作之中，与干部队伍自身建设相结合。坚持把普法工作融入到干部思想、作风、纪律建设之中，常抓不懈。
“五五”普法工作取得了一定的成绩，我们还将继续努力，把普法教育与依法治馆密切结合，推进王学仲艺术馆步入可持续发展的的轨道，为建设“和谐社会”做出应有的贡献！
王学仲艺术馆 2010年7月12日
第四篇：五五普法
苏州相城区人口计生在“五五”普法期间取得喜人成绩发布时间：2011-09-21浏览次数：14【字体调整：大 中 小】
近日，相城区人口和计划生育局被区委区政府命名为2006-2010年全区普法先进单位，这是人口计生普法工作在“五五”普法期间获得的最高荣誉。
五年来，相城人口计生局加强宣传、规范执法、拓展服务，进一步规范了计划生育行政执法行为，推进了全区人口计生工作的法制化进程。
一是协同“婚育新风进万家”活动，加强法制宣传。开展五个层面的培训：加强组织领导干部法制培训，组织基层执法人员法律学习，举办计生管理员培训，积极参与到村支书、村主任培训中去，强化对群众的宣传教育，累计各类培训达1000多人次。
二是落实行政执法制度，推进全区法制规范化。制定相关配套规章和规范性文件，下发各类办事流程和操作规范，及时更新完善了区计生工作行政执法工作考评、错案责任追究、重大处理备案审查和检查报告及投诉等制度，构建了比较科学的区人口和计生工作行政执法责任系统。
三是全面推进政务公开，打造计生阳光行政。推进了政务公开，统一了区镇村三级公示的内容、形式，梳理了行政权力，实时接受群众、法制办、纪检的监督，成为了区法制宣传规范化基地。每年做好相关证件的审核和发放，2006-2010年共审批发放《再生一个孩子生育证》5294份。做好违法生育纠处和行政指导，聘用专业律师担任常年法律顾问，参与违法生育对象的调查取证、听证等程序，发放警示、纠错等行政指导文书，落实行政指导工作。四是拓展便民维权服务内容，促进利益导向机制完善。2006年以来共兑现奖励347663人，兑现独生子女父母奖励金1125万余元，全区有751名对象享受到一次性发放的计生公益金，有2690人进入每月50元（现为60元）的机会生育奖励扶助金范围，有254户独生子女死亡、伤残家庭每月领取到100或80元的特别扶助金。
五是贯彻执行《信访条例》，完善计生信访长效机制。落实了信访工作责任，健全了信访工作网络；规范了程序，提高了属地化解能力，2006年至今，镇级计生部门受理各类信访482件次，局级受理计生信访112件次，受理网络信访114件次，做到事事有着落，件件有结果。
六是注重职能拓展，前瞻性地推进人口问题研究。开展了生育政策执行问题的研究，围绕区审批总量、审批条件结构分化、再婚重组等审批中的常见难题开展前瞻性和实证性研究，形成调研文章。多次与法院、税务、工商、审计、律师进行探讨研究，形成社会抚养费分析文章，发表于省人口理论实践。
第五篇：五五普法
五五普法----《教师法》培训材料
主讲——王鑫
一、教师概述
二、教师的权利与义务
三、教师的资格和任用
四、教师的培养与培训
五、教师的考核
六、教师的待遇
七、法律责任
一、教师概述
1.1 教师的法律概念
1993年10月31日颁布的《中华人民共和国教师法》，赋予“教师”特定的法律含义。这一法律概念包含以下几层含义：
（一）教师是专业人员。这是就教师的身份特征而言的。
（二）教师的职责是教育教学。这是就教师的职业特征而言的。
（三）教师的使命是教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质。这是就教师工作目的而言的。1.2 教师的地位
(一)教师的社会地位
教师的社会地位是由经济地位、政治地位、文化地位等多因素构成的总体性范畴。
在人类社会发展的不同历史阶段，由于社会生产力发展水平不同，政治经济制度的性质不同、文化背景不同，教师所处的地位是不同的。
新中国成立后，教师的社会地位得到了明显的提高。《义务教育法》明确规定：“国家保障教师的合法权益，采取措施提高教师的社会地位，改善教师的物质待遇，对优秀教师给予奖励”。《教育法》第四条规定：“全社会都应当尊重教师”。我国的《教师法》专门就教师的权益、待遇作了具体规定。这为提高教师社会地位提供了重要法律保障。(二)教师的法律地位
1966年10月联合国教科文组织发表的《关于教师地位的建议》明确指出，“教育工作应被视为专门职业。这种职业是一种要求教师具备经过严格并持续不断的研究才能获得并维持专业知识及专门技能的公共业务”。世界上大多数国家都采纳了这一建议。教师职业作为一种专门职业，具有不可替代性。
对于教师的身份定位，不同国家有不同规定，从世界范围讲，大致有公务员、雇员、公务员兼雇员三种类型。根据我国现行的《国家公务员条例》，教师不属于国家公务员系列。根据《教师法》的规定，“教师是履行教育教学职责的专业人员”，这种定位既不同于传统的自由职业者，也有别于国家公务员，是一种专业人员。
从教师与教育行政机关的关系看教师的法律地位。教师与教育行政机关之间是行政管理者与行政相对人之间的教育行政法律关系。这种法律关系主体之间的地位是不对等的。《教师法》第四条规定：各级人民政府应当采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。全社会都应当尊重教师。
从教师与学校的关系看教师的法律地位。教师与学校的关系主要表现为任命制、聘任制等形式。西方许多国家表现为一种雇佣关系。我国传统上实行任命制。目前我国正在进行教师任用制度改革。《教师法》第十七条明确规定：学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。
二、教师的权利与义务 2.1 教师的权利
(一)教师权利的含义
教师在法律上的权利分为两部分：一是教师作为一般公民所享有的权利，二是教师作为教育者的权利。
教师权利，是指教师在教育教学活动中依法享有的权益，是国家对教师能够作出或不作出一定行为，以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障。
(二)教师的基本权利
依据《教师法》第七条规定，我国教师享有以下基本权利：
1、进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验。简称教育教学权。
2、从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中发表意见。简称科学研究权。
3、指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩。简称管理学生权。
4、按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒署假期的带薪休假。简称获取报酬待遇权。
5、对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。简称民主管理权。
6、参加进修或者其他方式的培训。简称进修培训权。2.2 教师的义务
(一)教师义务的含义 l 如同教师的权利一样，教师的义务也分为两部分：一是教师作为公民应承担的义务，二是教师作为教育者应承担的义务。这两部分义务既有联系又有区别。在此我们是针对教师特定义务而言的。
所谓教师的义务，是指依照法律规定教师从事教育教学工作必须履行的责任。表现为必须作出或不作出一定行为。(二)教师的基本义务
依照《教师法》第八条规定，我国教师应当履行下列义务：
1.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。
2.贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。
3.对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动。4.关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。
5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。
6.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。
三、教师的资格和任用 3.1 教师的资格
教师资格 是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本要求。它规定着从事教师工作必须具备的条件。教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。
《教师法》第十条规定：国家实行教师资格制度。我国的《教师法》、《教师资格条例》对教师资格的分类、取得条件、认定程序等一系列问题作了具体规定，以法律的形式确立了我国的教师资格制度。
(一)教师资格分类国务院颁发的《教师资格条例》第四条规定：教师资格分为：
1、幼儿园教师资格；
2、小学教师资格；
3、初级中学教师资格；
4、高级中学教师资格；
5、中等职业学校教师资格；
6、中等职业学校实习指导教师资格；
7、高等学校教师资格。成人教育的教师资格，按照成人教育的层次，依照上款规定确定类别。
(二)教师资格条件
《教师法》第十条规定教师资格条件，它包括以下四个要件：1.必须是中国公民。
2.必须具有良好的思想道德品质。
3.必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格。l 4.必须具有教育教学能力。从某种意义上讲，学历是一个人受教育程度和文化素质的一个标志，是人们从事一定层次工作所应具备的基本条件。国外许多国家都对教师资格的取得规定了相应的学历要求。结合我国实际，我国《教师法》第十一条对各类教师应具备的相应学历作了明确规定。
不具备《教师法》规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。对于学历尚未达标的中小学教师资格，主要采取中小学教师考核合格证书的过渡办法来解决。取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。
(三)教师资格认定 1.教师资格的认定机构
依照《教师法》、《教师资格条例》有关规定，幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。
2.教师资格认定程序(1)提出申请
(2)受理
(3)颁发证书
(四)教师资格丧失
《教师法》第十四条明确规定：受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。
《教师资格条例》第十九条规定：有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：
(一)弄虚作假、骗取教师资格的；
(二)品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。
3.2 教师的任用
(一)教师职务制度
教师职务制度是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面规定的总称。《教育法》、《教师法》规定，国家实行教师职务制度。
1.职务设置。根据国家有关规定，教师职务设高等学校教师职务、中等专业学校教师职务、中学教师职务、小学教师职务、技工学校教师职务五个系列。2.任职条件。担任一定的教师职务，必须具备相应的任职条件。
3.职务评审。一般而言，各级教师职务由同行专家组成的教师职务评审小组依据现行各教师职务试行条例的有关规定予以评审。(二)教师聘任制度 教师聘任制，就是聘任双方在平等自愿的前提下，由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置，聘请有资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。我国《教育法》、《教师法》规定，国家实行教师聘任制度。
教师聘任作为教师任用的一种基本制度，具有以下三个特征：(1)教师聘任是教师与学校或教育行政部门之间的法律行为。(2)以平等自愿、“双向选择”为依据。
(3)聘任双方依法签订的聘任合同具有法律效力。(4)教师聘任有着严格的程序。l2.教师聘任制的形式
教师聘任制依其聘任主体实施行为的不同分为以下几种形式
(1)招聘。即用人单位面向社会公开、择优选择具有教师资格的应聘人员。(2)续聘。即聘任期满后，聘任单位与教师继续签订聘任合同。
(3)解聘。即用人单位因某种原因不适宜继续聘任教师，双方解除合同关系。(4)辞聘。即受聘教师主动请求用人单位解除聘任合同的行为。
四、教师的培养与培训
4.1 教师的培养(一)教师培养的含义
教师培养是指专门教育机构为各级各类学校教师的补充更新而进行的一种专业性学历教育。属教师职前教育。我国教师培养主要是通过师范教育渠道而进行的。
(二)师范教育的举办
1.教师培养机构。各级师范院校是师资培养的专门教育机构。现在逐渐从原来的“三级师范教育”从“两级师范教育”过渡，逐渐取消中等师范教育。2.教师培养的形式。就世界范围而言，师资培养教育大体上分为三种类型：
(1)“定向型”师范教育；
(2)“开放性”师范教育；
(3)“混合型”师范教育。
就我国情况而言，目前我国主要采取的是“定向型”师范教育，各级师范院校成为师资培养的主体。《教师法》也规定，非师范学校应当承担培养中小学教师的任务。
3.教师培养的内容。一般而言，培养合格教师，要给以思想品德、文化专业知识、身心素质和教育专业等方面的教育和训练。其中，教育专业训练是师范教育的特殊要求。4.2 教师的培训(一)教师培训的含义
教师培训是指专门教育机构为提高教师的素质、能力对在职教师进行的一种继续教育。教师培训是相对于职前教育而言的，它也是师范教育的重要组成部分，具有补偿、更新知识的功能。包括两方面内容，一是帮助教师提高学历水平；二是了解教育科研的新成果，充实专业文化知识，提高教学技能。教师培训制度是提高教育教学质量的前提和条件。
我国《教师法》列专章对教师的培养和培训作了规定，并将教师在职培训作为教师的一项基本权利和义务。教师培训分中小学教师培训和高校教师培训。(二)中小学教师培训
《教师法》第十九条规定：“各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。”据此规定，国家教育部制定了《中小学教师继续教育规定》，并于1999年9月13日正式发布。
1.中小学教师培训的原则。中小学教师培训应坚持“因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合”的原则。
2.中小学教师培训的内容，以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点。3.中小学教师培训的类别。分为非学历教育和学历教育。
4.中小学教师培训的组织管理。各级人民政府教育行政部门管理中小学教师培训工作。中小学教师培训的条件保障。6.考核与奖惩。
五、教师的考核 1.教师考核的概念
所谓教师的考核，是指各级各类学校及其他教育机构依法对教师进行的考察和评价。教师考核制度是教师规范化管理制度的重要组织部分。
我国《教育法》第三十四条规定，通过考核加强教师队伍建设。《教师法》第五章对教师考核的机构、内容、原则、结果作了具体规定。为教师考核工作提供了重要的法律依据。
2.教师考核的内容、原则和结果
教师考核是由教师所在的学校或其他教育机构组织进行。学校及其他教育机构的主管教育部门，负责指导和监督。(一)教师考核的内容
《教师法》第二十二条规定，教师考核内容主要包括以下四个方面： 1.政治思想；2.业务水平；3.工作态度；4.工作成绩。(二)教师考核的原则
《教师法》第二十三条规定，教师考核应当遵循以下原则：1.客观性原则；2.公正性原则；3.准确性原则。(三)教师考核的结果
《教师法》第二十四条规定：“ 教师考核结果是受聘任教，晋升工资、实施奖惩的依据”。这是对教师考核结果效力的规定。
六、教师的待遇 6.1 教师的工资待遇 教师的工资报酬是指教师的基础工资、职务工资、课时报酬、津贴、奖金等在内的工资性收入。
《教师法》第二十五条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常的晋级增薪制度”。
教龄津贴是根据教师从事教育工作的年限所给予的额外报酬，也是鼓励教师长期安心从教的重要措施。
教师补贴是一种地区性补贴，其目的在于鼓励高学历人才到边远贫困地区从事教育工作，以促进当地教育事业的发展。6.2 教师的其他待遇(一)教师的住房
《教师法》第二十八条规定：地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。(二)教师的医疗
《教师法》第二十九条规定：教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇；定期对教师进行身体健康检查，并因地制宜安排教师进行休养。(三)教师的退休、退职
《教师法》第三十条规定：教师退休或者退职后，享受国家规定的退休或者退职待遇。
七、法律责任
7.1 对教师权益的司法保护
《教育法》第三十五条规定：侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条规定。
第三十八条规定。
第三十九条规定。
7.2 对教师违法行为的处罚
《教育法》第三十七条规定：教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；
（二）体罚学生，经教育不改的；
（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
（三）教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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