服务中心制度

第一篇：服务中心制度

阆中古城景区服务中心党委会议制度

（征求意见稿）

为严格贯彻党的民主集中制原则，充分发挥古城景区服务中心党委集体领导作用，切实规范工作运行机制，根据《中国共产党章程》《中国共产党工作机关条例（试行）》和党内有关规定，结合单位实际，制订本制度。

一、议事决策原则

古城景区服务中心党委对服务中心各项工作实行全面领导、对党的建设全面负责，服务中心党委会议讨论、研究和决定本单位重要工作、重大事项。

（一）坚持正确政治方向。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）坚持民主集中制。实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡属应当由古城景区服务中心党委会议讨论和决定的事项，必须由集体研究决定。

（三）坚持从严管党治党。落实管党治党责任，依据党章

成情况；

（八）其他需要古城景区服务中心党委研究的问题。

三、议题确定和材料准备

（一）古城景区服务中心党委会议议题由服务中心党委书记提出，或者由服务中心党委其他委员提出建议、书记综合考虑后确定。

（二）古城景区服务中心综合科（党委办）负责收集汇总服务中心党委会议议题，根据近期安排和议题收集情况拟制会议方案，经服务中心综合科（党委办）主要负责人审核报服务中心党委书记审定。根据审定的会议方案，及时通知参会人员和议题承办科室、下设机构和汇报人作好准备。

（三）议题承办科室、下设机构对提交古城景区服务中心党委会议审议的事项，应充分准备，形成较为成熟的意见后，报服务中心分管领导签报。

（四）议题承办科室、下设机构一般应该在会前1个工作日向服务中心综合科（党委办）报送会议材料。

（五）提交古城景区服务中心党委会议审议的重要文件类会议材料，经服务中心党委书记同意，除涉密内容外，一般应以书面形式在会前印送服务中心党委委员阅悉。

四、议事决策制度和程序

（一）古城景区服务中心党委会议一般每月召开一次，根据工作需要可随时召开。由服务中心党委书记召集并主持，书记因故不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。

（二）古城景区服务中心党委会议必须有半数以上服务中心党委委员到会方可举行。讨论干部任免问题时，应有三分之二以上服务中心党委委员到会方可举行。服务中心党委委员因故不能参加会议，应在会前向会议主持人请假。服务中心党委会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关服务中心党委委员应当回避。

（三）根据会议议题需要，非党委委员的古城景区服务中心领导班子成员及服务中心机关科室、下设机构负责人可以列席会议。

（四）古城景区服务中心党委会议讨论决定事项，一般应遵循以下程序：由议题提出人汇报需要讨论决定的事项、对所提问题解决办法的建议；服务中心党委委员发表意见；主持人归纳讨论情况，提出初步意见；到会服务中心党委委员进行表决，主持人宣布表决结果。

根据会议讨论内容，表决可采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行。决定多个事项时应逐项表决，赞成的超过应到会古城景区服务中心党委委员人数的半数为通过。未到会服务中心党委委员的书面意见不计入票数。

对重要问题如有重大分歧，双方人数接近，除紧急情况外，应暂缓作出决定，进一步调查研究、交换意见、完善方案，下次再表决。

（五）古城景区服务中心党委会议讨论决定特别重大问题，如有服务中心党委委员因故缺席，根据工作需要，会后应及时向其通报情况。

（六）古城景区服务中心党委委员和列席会议人员要严格遵守保密纪律，未经批准公开前，不得向外泄露应当保密的会议内容和讨论情况。未经允许，不得将涉密文件或要求留在会场的讨论材料带出会场。

五、会议纪要和决定事项的制发

（一）古城景区服务中心党委会议由服务中心综合科（党委办）专人记录并起草形成会议纪要。会议纪要经综合科（党委办）主要负责人审核，报会议主持人审定后印发。

（二）会议纪要分送古城景区服务中心党委委员，根据工作需要印发有关科室和下设机构。

六、会议决定事项的落实

（一）古城景区服务中心党委会议对讨论和研究事项作出决定后，按照分工负责的原则，由服务中心相关领导班子成员负责在规定时间内贯彻落实和组织实施，落实情况及时向服务中心党委书记汇报，重大事项应当向服务中心党委会议汇报。决策执行过程中需作重大调整或者变更的，应当由服务中心党委会议决定。

（二）古城景区服务中心党委会议作出的决定，服务中心党委委员个人无权改变，必须无条件执行，有不同意见可以保留，也可以通过正常渠道向组织报告，但不得公开发表同决定相反的意见。

（三）古城景区服务中心综合科（党委办）负责对服务中心党委决定事项的落实情况进行督促检查并汇总，向服务中心党委书记或者党委会议报告。

阆中古城景区服务中心主任办公会议制度

（征求意见稿）

为切实推进主任办公会议制度化、规范化，提高科学决策、民主决策、依法决策的能力，提升工作效率，推动各项工作有序开展，根据有关规定，结合我中心实际，特制订本制度。

一、议事范围

（一）传达中央、省、南充、阆中以及上级主管部门重要决定、重要会议精神，研究部署贯彻落实意见。

（二）研究年度工作思路、年度工作清单、年度工作总结等全局性工作。

（三）研究部署古城景区服务中心重要工作、阶段性重点任务，听取工作汇报、意见和建议，协调解决工作中出现的问题，通报工作情况和重要事项。

（四）研究决定重大项目安排、大额资金使用事项。

（五）贯彻落实古城景区服务中心党委会议决定，通报相关工作执行情况。

（六）研究讨论古城景区服务中心业务性政策措施及落实措施。

（七）研究决定对各科室及下设机构工作推进落实情况的督查事项。

定后，除涉密内容外，一般应在会议召开前1个工作日应将材料送各参会人员。

（二）会中决策。议题汇报人一般为科室或下设机构主要负责人，如有会前征求意见的，相关情况一并汇报。各参会人员应充分发表意见。会议主持人根据与会人员发表的意见，对审议的议题作出同意、不同意、修改后再次审议或暂缓审议等决定。会议研究事项以会议主持人最终综合汇总确定意见为准。局综合科指定专人负责记录，对会议时间、名称、主持人、出席成员、请假人员、列席人员、记录人员，每项议题讨论、表决情况及最后决定意见等作如实记录。会议纪要由古城景区服务中心综合科负责起草，经分管领导审核后报主任签发。

（三）会后落实。会议决定的重要事项，由古城景区服务中心领导根据分工和职责组织实施，各相关科室或下设机构负责落实。遇有分工和职责交叉的，由主任明确一名副主任牵头负责，各相关科室或下设机构积极配合。服务中心综合科要加强督促检查和信息反馈，跟踪督办、确保落实，一般在下次主任办公会议召开时，就上次主任办公会议决定事项执行落实情况进行通报。根据工作进展和出现的新情况和新问题，如确需作调整或变更时，应及时提交主任办公会议再次审议决定。

阆中古城景区服务中心“三重一大”事项

决策制度（征求意见稿）

为贯彻“民主集中制”的原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，规范重大事项决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策，特制订本制度。

一、事项范围

须经古城景区服务中心领导班子集体决策的“三重一大”事项主要包括：

（一）重大事项决策

学习传达中央、国务院，省委、省政府，南充市委、市政府，阆中市委、市政府及上级主管部门重要会议精神和工作安排部署，并联系本单位实际研究制定贯彻意见；研究古城景区服务中心机关及下设机构党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设工作；研究决定单位领导班子的分工；研究决定全年度工作要点、中心工作、阶段性重点任务和工作中的重要问题；涉及本单位及下设机构的其他重要事项。

（二）重要干部任免

按照干部管理权限，研究决定全体干部教育培养、管理监督、推荐提名、调动遴选、年度考核、评先推优、奖惩和纪律处分、下设机构中层干部任免有关事项。

（三）重大项目安排

景区营销、景点基础设施和公共设施建设、维护、修缮及规划编制事项；组织开展大型会议、活动的资金安排意见；其他需要集体研究决定的重要事项、资金安排。

（四）大额资金支付

本单位单笔1万元以上的公用经费支出和3万元以上的专项经费支出。

二、决策原则

（一）坚持民主集中制，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

（二）坚持科学决策、民主决策、依法决策，重大事项决策必须广泛听取意见、充分协调会商、认真研究论证，特别重大事项按有关规定履行协商会商、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序和手续，提高决策质量和水平。

三、决策程序

涉及“三重一大”事项决策，应根据具体情况，先经主要领导和分管领导进行充分沟通、酝酿；古城景区服务中心党委书记、主任根据具体事项情况，决定组织召开服务中心党委会议或主任办公会，由服务中心综合科（党委办）负责通知并提前

112机构的文件和材料，由服务中心综合科负责牵头承办、相关业务科室及下设机构配合起草；

（三）各类专题文件和材料由相关业务科室、下设科室负责起草；

（四）古城景区服务中心领导明确交办的文件和材料，由相关业务科室、下设机构负责起草，服务中心分管领导审核把关后按程序送审；

（五）所有文稿办文制发事项由局综合科具体安排，并审核把关。

三、办理流程

（一）起草。根据责任分工和领导安排，由责任科室、下设机构进行起草。

（二）核稿。由责任科室、下设机构主要负责人核稿，并签字确认。如涉及其他业务科室、下设机构，同送涉及科室、下设机构主要负责人核稿签字。如有修改意见，由起草科室修改后再次送核。核稿主要审核：是否符合党和国家的方针、政策以及有关的法律、法规；是否保持政策的连续性，文件中的提法是否同以往发出的有关文件相衔接，提出的办法和措施是否切合实际；是否同文件中涉及的有关部门协商，意见是否一致；文字表述是否准确，概念是否清楚，语言是否规范、简明扼要。

（三）审签。核稿后由承办科室、下设机构送古城景区服

阆中古城景区服务中心文电传阅制度

（征求意见稿）

为切实规范古城景区服务中心机关文电传阅工作，提高办件效率，保证文电安全，结合单位实际，制订本制度。

一、党中央、国务院，省委、省政府，南充委、市政府，阆中市委、市政府，上级主管部门及其他有关部门来文来电，由综合科进行来文来电分类登记，并将其分为阅件、办件和机要涉密文件三类做相应处理。

二、阅件传阅程序

综合科对阅件按规定程序登记后，先呈主任阅示，阅批后，根据批示意见由服务中心综合科呈转相关分管领导及科室、下设单位传阅并备案存档。

三、办件办理程序

（一）收到需办理的来文来电，综合科按规定程序登记，并在《（办）收文阅办单》上提出初步拟办意见，先呈相关分管领导阅批，再呈服务中心主要领导批示，要件、急件和因职责分工同一文件涉及多位分管领导的办件直接呈服务中心主要领导批示。如遇事项清楚、责任明确且时限要求较急的文件，可同步送相关责任科室、下设机构先行准备。

（二）阅文者对办件阅批后，应及时传回综合科，由综合

6并要求5天之内办完；“平急”需在48小时内阅示，3日内办理，并要求10天之内办完。特殊情况按紧急程度规定时限办理。阅后要签署意见及姓名日期，然后退回综合科，避免横向传递导致误传漏传。

（二）阅办文件签批原件原则上均由综合科留存归档。

（三）阅（办）文者要妥善保管文件，不得损坏、丢失，要严格遵守保密规定，增强保密意识，不得泄漏涉密文件内容，否则将按《保密法》及相关规定严肃追责。

（四）文件传阅办理完毕，相关科室应严格按照档案管理的相关要求，及时收回、清点注册、整理立卷并归档。

阆中古城景区服务中心财务管理制度

（征求意见稿）

为规范机关财务管理，合理使用办公经费，保证机关正常开支，根据财务管理有关规定，结合我中心实际，制订本制度。

一、为加强古城景区服务中心机关财务管理，严肃财经纪律，节约经费支出，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》的要求，结合我单位实际制定本制度。

二、古城景区服务中心机关各项财务收支活动实行统一管理、统一核算，由综合科在分管财务副主任的领导下具体实施，会计出纳人员应严格执行财经法规，严格把关，坚决按财经法规要求开展财务活动。

三、严格执行经费支出审批程序和权限。报销的各类单据，先由经办人员签注报销事项、经办人及日期，科室分管副主任对报销事项“是否属实”进行审核并加具意见，财务人员对发票是否真实、要素是否完备、是否符合财经政策等进行详细查核，并签注“已核”及姓名日期，送分管财务副主任进行初审，然后财务人员通过清单形式报主任同意后，最后由分管财务副主任审批报销。单笔1万元以上的公用经费支出需经主任办公会审核通过后实施，单次送审报销清单控制在1页之内，清单之外支出不得报销。

四、办公用品购买、日常电脑网络及打印机维修维护等，由科室申报，综合科按程序报局领导批准后，通过采购程序进行统一购买或安排维修维护，科室经办人员签字，分月或季进行报销。

五、因工作需要，购买单品或批量价值较大的物品或服务，科室需书面申请，综合科汇总后形成清单，经分管副主任审核，主任（或主任办公会）审定后，由综合科按政府采购程序进行购买。

六、公务出差需事前填写《公务出差审批单》、注明出差事由、时间、人员等信息，经分管副主任审批，副主任出差报主任审批，公务出差审批单作为差旅费报销凭据之一，报销标准及程序严格按照阆财行〔2014〕169号《阆中市行政事业单位差旅费管理办法》及本制度执行。

七、因工作需要的公务接待，严格按公务接待管理办法及本制度执行。

八、公务用车开支费用的报销严格按公务车辆管理相关办法的标准要求及本制度执行。

九、严格控制借支公款，因公出差或外出参加会议培训等确需借支的，借款人出具书面借条，由分管财务副主任审批，原则上最多借支5000元，借支时间不得超过 30天。

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阆中古城景区服务中心公务用车申请使用制

度

（征求意见稿）

为贯彻落实公务用车制度改革，加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费，根据《关于印发<阆中市机关事务管理中心公务用车使用管理办法（试行）>的通知》规定，特制订本制度。

一、本制度适用于本中心机关干部职工（包括挂职锻炼、借调人员）。

二、申请用车事项

本制度所称公务用车事项是指参加抢险救灾、处置突发事件；参加上级党委政府、上级主管部门的重要会议、重要活动；办理涉及国家安全、保密、机要通信等公务；前往基层开展重要调研、工作督导、安全监查等活动；其它因工作需要确需用车且符合相关规定的事项。

三、申请用车程序

本单位干部职工因公务需要用车，一般提前一天填写由综合科统一制作的《公务用车申请单》，详实记载用车事由、用车时间、往返地点等信息，由分管副主任签批同意后，再由综合科统一向机关事务管理中心申请派车。

四、注意事项

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五、未按规定时间上下班且无正当理由的、不假外出、请（休）假逾期不归及上班期间未经批准擅离职守的均视为旷工。

六、休假完毕后，按“向谁请假、向谁销假”的原则及时销假，并报综合科备案。

七、职工病假、年休假、产假、护理假、丧假、探亲假期间的工资待遇及年终目标绩效奖金，按国家有关法律法规执行。迟到、早退、脱岗者，每次按半天计算扣发年终目标绩效奖金。旷工者，每次按旷工天数双倍计算扣发年终目标绩效奖金。

八、职工旷工或因公外出、请（休）假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，按程序上报组织人事部门按相关规定予以处理。

九、实行工作去向公示和出勤情况督查制度，综合科做好考勤记录，并做到一月一统计、一季度一公布。

十、综合科统筹安排单位职工的工作休息计划。职工休假期间，应安排其他人员代理休假人员相关工作。

第二篇：服务中心制度职责范文

杨家坊乡村级财务委托代理服务中心

主 任：庞副主任：余成 员：朱颜君（乡财政所长）

领导小组

超（乡长）

刚（乡纪委书记）

黄生文（乡经管站长）

杨家坊乡村级财务委托代理服务中心 报账员及村民理财小组

龙洞峪村： 报账员：刘华平

村民理财小组：陈本金（组长）、刘木源、刘烟明 观音岩村： 报账员：夏运华

村民理财小组：刘睦兵（组长）、陈本战、夏启泉 青山峪村： 报账员：陈尊宇

村民理财小组：陈尊法（组长）、陈德朝、王本琼、高永兰 廻龙峪村： 报账员：陈国武

村民理财小组：庹朝雄（组长）、庹朝坤、杨芝菊、陈国际平河村： 报账员：曾凡辉

村民理财小组： 曾朝安（组长）、汪圣家、汪双群 燕涔村： 报账员：汪崇平

村民理财小组：汪从许（组长）、汪明木、高永杰、张永财 杨家坊村： 报账员：庹先锋

村民理财小组：杨祥谟（组长）、卢祖全、汪从新

第三篇：便民服务中心制度

切吉乡便民服务中心

工作制度

一、坚持依法办事原则，认真学习党的农村牧区工作路线、方针、政策和有关业务知识，增强为农村牧区、农业和农牧民服务的宗旨意识，不断提高综合素质和业务水平。

二、实行窗口集中式办理与进村入户上门服务相结合的工作机制，切实做到工作平台前移，服务重心下沉。

三、积极开展全程代理服务、预约服务、委托办理、跟踪回访等便民服务措施，最大限度地方便办事群众。

四、便民服务中心工作人员必须做到一专多能，窗口办公适应一人多岗工作要求，进村入户上门服务满足群众全方位服务需要。

五、办理各种证照证件，要认真受理，严格照章办事，执行规范的操作程序，快捷高效地办理。

六、接待群众来电、来信、来访，要文明热情，不推诿，不拖沓，妥善解决，让群众满意。

七、积极提供各种涉农政策、科技信息、劳务输出、民事调解等咨询服务，更新服务观念，拓宽服务内容。

八、佩证上岗，礼貌服务，耐心诚恳对待办事群众，想农民所想，急农民所急，信守服务承诺。

九、增强组织纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律，维护良好的办公秩序。

十、公道正派，廉洁自律，不违规违纪办件，严禁利用工作之便谋取私利，自觉接受监督。

切吉乡便民服务中心

联合办理制度

为进一步提高便民服务工作效率和服务水平，加速打造服务型、效能型政府，特制定本制度。

第一条 本制度所称联合办理，是指依法由两个或两个以上窗口部门分别实施的便民服务事项，由我乡镇便民服务中心（以下简称中心）组织各相关部门窗口，按照“一门受理、抄告相关、同步审查、限时办结”的运作模式，根据各自权限，由主办窗口会同有关其他办理部门从受理到办结实行一条龙审批或审核上报。

第二条 联合办理的范围：乡镇一级审批权限内和需要乡镇一级初审并上报的服务事项。

第三条 联合办理的职责：统一受理联合办理事项的申请；办理申请事项；对各联办阶段的审批服务跟踪，并做好相关环节的衔接和协调工作；项目办结后，负责统一送达办理结果。

第四条 主办窗口的主要职责：由中心领导根据项目的性质和具体类型，确定主办窗口，由主办窗口负责联合办理事项的申请受理；牵头召集相关窗口主持联审会议；协调、督促相关窗口及时办理；及时向相关窗口反馈办理进度和结果。第五条 与联合办理业务相关联的部门窗口为联合办理相关窗口。相关窗口要积极配合主办窗口的工作，按照要求规范工作程序，确定专人负责，及时参加联合办理并出具办理意见，保证联合办理工作有序实施。

第六条 重大联合办理事项由中心领导直接牵头办理，召集、主持联审会议，相关联窗口负责人参加。

第七条 联合办理工作流程

（一）一门受理。主办窗口受理申请人申请后，向申请人发放受理通知书，列出所需审批的事项、相关联部门及传递程序，一次性告知申请人在本阶段审批中需要提交的全部材料，并告知办理时限。

（二）抄告相关。主办窗口对受理的事项，可根据实际情况确定实行抄告制或联审制。实行抄告制的，由主办窗口通过中心审批网络向相关窗口发送联办通知，移送相关资料；实行联审制的，由主办窗口召集联审会议，进行联合审查。

（三）同步审查。实行抄告制的审批事项，各相关窗口收到联办通知后，及时进行同步审查，并将审查结果抄告主办窗口。实行联审制的审批事项，由主办窗口确定联审会议时间，指导申请人准备好有关资料，并及时召集相关窗口参加联审，必要时可通知申请人参加会议。

联审会议由主办窗口主持，相关联窗口参加。一般事项当场办结；特殊情况不能当场办结的限时办结，作好备忘登记。

多个窗口需要审查相同的资料，由主办窗口组织相关窗口统一审查。需要现场勘察的，由主办窗口组织联合勘察。联合办理中涉及多个部门收取费用的，由主办窗口一次性告知申请人所需缴纳费用的种类、标准、依据、金额。

拒绝参与联合办理或不接受主办窗口协调的相关联窗口，主办窗口按既定程序启动，视缺席窗口默认议定事项，由此而产生的一切后果由缺席窗口部门承担。

（四）限时办结。

各相关窗口在承诺时限内完成审查工作，并及时向主办窗口反馈审查结果。需报上级主管部门审批的，相关窗口在受理申请后3日内完成上报工作。收到上级批复后，2日内向申请人反馈意见。因特殊原因不能在规定期限内办结的，相关窗口应提前告知主办窗口，并及时向申请人说明情况。

第八条 各有关窗口应履行告知责任，除依法确需保密的，都要对审批依据、内容、条件、程序、时限和审批责任人进行公示，接受社会公众监督。

第九条 加强对联合办理行为的行政监督。中心负责对联合办理过程进行监督，定期通报情况，提出督办意见，确保各窗口在规定时限内对申请事项进行办理，并接受申请人投诉。凡拒绝执行联合办理办法的，一经发现，予以通报批评；情节严重的，依法依纪追究责任。

第十条 本制度的遵守、执行情况纳入工作人员的政务服务工作考核。

第十一条 本制度由乡镇便民服务中心负责解释。

切吉乡便民服务中心

主任职责

一、围绕经济建设中心和便民服务宗旨，确定工作重点，突出服务特色并予以贯彻落实。

二、组织制定、落实各项工作制度，确保中心正常运转。

三、对窗口业务及工作人员做好组织、协调、管理、监督、服务工作，完成中心各项工作目标。

四、教育并带领工作人员牢固树立全新的服务理念，创新服务机制，提高服务效率，塑造一流形象。

五、完成乡镇党委、政府交给的其它工作任务。

切吉乡便民服务中心 上报事项负责办理制度

为切实为服务对象提高办事效率，降低办事成本，特制定本制度。

第一条 由乡镇一级受理，经初审合格，需报上一级政府或部门批准的事项，由接件窗口确定代办员负责上报办理。第二条 代办员负责上报事项按程序及时、准确地做好上报项目的代办工作。

第三条 代办员与县政务服务中心办理窗口保持联系，督促其按承诺时限办理，对到期未办结件进行催促，查明原因记录在案工。

第四条 代办员向申办人及时反馈办理情况。

第五条 代办员按承诺办理时限向申请人交件，并作好交接件的登记、发放工作。

第六条 代办员应协助县政务服务中心办件窗口作好政策宣传解释、矛盾化解工作。

第七条 代办员应学习了解各上报事项的办理依据、办理程序、申报材料、办理时限、收费标准、办理单位等业务知识。

第八条 代办员应负责保管上报事项的资料、证照，及时作好登记造册、统计、汇总，定期分类整理、归档工作，并及时向中心领导汇报工作。

第九条 本制度的遵守、执行情况纳入工作人员的工作考核。

第十条 本制度由乡镇便民服务中心负责解释。

切吉乡便民服务中心 首问责任制度

为转变机关工作作风，提高服务水平，特制定本制度。

第一条 服务对象到中心咨询，或来电来访，被询问的第一位工作人员即为首问责任人，首问责任人应承担解答、办理、转交或引导责任。

第二条 首问责任人对属于职责范围的事项，要根据服务对象提出的要求，应当场或在规定时限内办理或答复，因客观原因不能当即办理、答复的，要说明原因，做好记录，已备查询。对手续不完备的，要一次性告知需补充的资料。

第三条 对属于本窗口单位业务范畴的事项，首问责任人就直接受理，或与具体承办人衔接，做好交接。具体承办人因事不在办公室的，要主动联系承办人，并将联系结果（如办理程序、所需材料、办理时间、联系方式等）告知服务对象。

第四条 对属于其他窗口单位业务范畴的事项，首问责任人应热情说明情况并主动告知办理该事项的有关窗口或直接引导服务对象到承办窗口。

第五条 首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌，热情大方，周到细致，充分体现公仆品质和工作人员良好的精神风貌。

第六条 首问责任人本人不能解答或办理的，严禁以“不知道或办不了”为由一推了之。首问责任人当时确因公务繁忙，无法履行职责的，应予解释说明，并委托他人接待。

第七条 本制度的遵守、执行情况纳入工作人员的政务服务工作考核。

第八条 本制度由乡镇便民服务中心负责解释。

切吉乡便民服务中心 限时办结制度

为切实转变机关工作作风，提高办事效率，特制定本制度。

第一条 工作人员对受理的事项，应依据国家有关法律、法规、规章和规定，在规定时限内办结受理事项。

第二条 工作人员受理对象申请事项、审核材料后，在材料齐全，符合规定的情况下，可即时予以办理的事项应现场办理。对于材料不齐全的，一次性告知应补充的全部材料，待材料补齐后正式受理。对于不符合规定不能办理的，要向服务对象说明不予办理的原因，做好政策宣传解释工作。

第三条工作人员受理的申请事项需上报办理的，告知当事人办理事项的时限，按照程序，在规定的时限内办结。

第四条 各窗口单位要根据有关办事时限的规定，本着优质高效的原则，将工作分为即时办理事项和限时办理事项，科学合理的确定办理时限。

第五条 本制度的遵守、执行情况纳入工作人员的工作考核。

第六条 本制度由乡镇便民服务中心负责解释。

切吉乡便民服务中心 一次性告知制度

为切实转变机关工作作风，提高办事效率，降低办事成本，提供高效优质的服务，特制定本制度。

第一条 受理政务服务对象咨询事项时，窗口工作人员必须向服务对象一次性告知办理该事项所需要的全部材料和办理程序、时限、收费标准或者方法、途径。

第二条 申请事项依法不属于本窗口职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人应受理该事项的窗口或其他途径。申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正，及时办理。

第三条 申请事项属于本窗口职权范围，申请材料齐全、符合法定条件，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理。

第四条 服务对象提交的材料不符合要求时，窗口工作人员应当场一次性告知应当补充、完善的全部材料及其方法或途径。确实不能当场告知的，应在最短时间内告知，最长不超过5日。

第五条 一次性告知要做到耐心、细致、表述准确、告知全面，对较为复杂的事项或对理解能力较弱、记忆力较差的对象应出具书面告知书。

第六条 本制度的遵守、执行情况纳入工作人员的工作考核。

第七条 本制度由乡镇便民服务中心负责解释。

切吉乡便民服务中心

责任追究制

第一条

为规范工作人员的行政行为，追究行政过错，促进依法行政，提高行政效能，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《四川省行政执法监督条例》等有关法律、法规，制定本制度。

第二条 违反行政许可实施主体，有下列情形之一的，应当追究有关责任者的行政过错责任：

（一）以行政机关内设机构的名义实施行政许可的；

（二）以法律、法规以外的其他规范性文件授权组织实施行政许可的；

（三）没有法律、法规、规章依据，自行委托其他行政机关、企事业单位实施行政许可的；

（四）不实行一个窗口对外、统一办理、集中受理或者联合办理的；

第三条

不按行政许可的实施程序受理、办理行政许可、行政审批，有下列情形之一的，应当追究有关责任者的行政过错责任：

（一）不按规定公示办理事项的名称、依据、条件、数量、程序、期限、费用以及需要提交的全部材料目录，行政许可申请书示范文本等与申请行政许可有关的全部信息的；

（二）工作人员对申请人提出的疑问，不提供准确信息或答复的；

（三）工作人员要求申请人提交与其申请事项无关的材料的。

（四）收到申请人的申请后，不执行一次性书面告知的。

（五）对申请人的申请材料可以当场更正错误，不允许申请人当场更正，而以此为由拒绝受理申请的。

（六）对申请人的申请属于行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式应当受理而不受理的；

（七）对申请人的申请受理后不出具受理通知书的；

（八）对申请材料的实质内容审查时不能正确使用书面检查、实地核查、当面询问、听证、听取利害关系人意见、召开专家论证会等方式，导致审查决定错误的；

（九）利用职权对申请人吃、拿、卡、要的；

（十）不依据法定条件和标准办理的；

（十一）不按承诺时限办理的；

（十二）准予办理决定不公开、不允许公众查阅的；

（十三）不予办理不说明理由，不告知的；

（十四）能当场办结而不办的；

第四条 违反行政许可收费规定，有下列情形之一的。应当追究有关责任者的行政过错责任：

（一）提供行政许可申请格式文本收取费用的；

（二）不按公布的法定项目和收费标准收费的；

（三）对所有涉及企业的行政事业性收费标准不按下限收取的；

（四）在公布的法定项目以外巧立名目、擅自增加或修改收费项目和标准的；

（五）截留、挪用、私分或者变相私分收费的。第五条 责任追究办法

（一）情节轻微，未造成后果的，并有一定认识，给予批评教育；

（二）情节较轻，造成后果的，给予批评教育，取消先进评选资格；

（三）情节较严重，造成后果，但未能触及法律的，按照干部职工教育管理的有关规章制度执行，并纳入便民服务工作考核。

（四）情节严重，造成后果，触及法律的，移交司法机关依法追究法律责任。

第六条

本制度由乡镇便民服务中心负责解释。

第四篇：后勤服务中心制度

配电室管理制度

对于配电房重地来说，实现严格的安全管理制度是非常重要的，制定配电房安全管理制度调理如下：

一、配电房由专人管理，保证供电正常，配电房工作人员须持证上岗，按时参加技术培训和安全教育活动。

二、严格操作规程和完全生产规则，杜绝违章操作和不安全行为。

三、对设备和安全设施要勤查，发现隐患及时报告。精心维护和保养好设备，确保正常安全供电。

四、做好防水、防鼠、防盗工作，注意随手关闭好门窗，经常查看防护网、密封条防护情况，谨防小动物窜入配电间而发生意外

五、严格禁火制度。严禁将易燃易爆危险物品带进配电间；严禁烧电炉等；配电间内严禁吸烟。工作人员须能熟练使用消防器材。

六、严禁无关人员进出。未经培训，不得随便开关操作室内设施、设备。

七、管理员应经常检查设施、设备动作情况，发现隐患，及时处理，每半年组织大检查，保证供电系统有良好的性能。

八、非工作人员不得擅自进入配电房。

九、抄表员来抄表，管理员应做好配合、复核工作，确保交费及时、准确。

十、遇到紧急事故，应快速准确地断电、防止事故扩大。

学校用电安全管理制度

学校规模大，学校用电范围和用电量都在不断扩展，用电安全已成为学校消防安全工作的重中之重。为做好用电安全工作，特制定本制度。

一、安全用电管理由后勤服务中心负责，校内的所有外线电源线路的设计、施工、检查、维护均由后勤服务中心统一办理。

二、室外电源输电线路，任何人均不得自行接线接电。室内电路属新建工程的由基建负责单位统一组织施工。扩建项目在1kw以上的必须经总务处同意后，委托有执照的电工施工。无电工执照的人员不准安装电源线路。

三、电源线路在设计时，必须充分考虑发展的需要，使电路有足够的剩余容量。施工时要严格按照有关规定进行施工。对陈旧老化、超负荷的电源线路，必须有计划地逐步更换。一时难于更换的，必须在确保安全的条件下，采取特别防护措施，否则，必须暂停使用。

四、电源线路必须安装可靠的保险装置，并正确使用保险丝，确保用电安全。禁止使用铜线和其它非专用金属线当保险丝使用。

五、教学楼及其它办公室禁止使用电炉。安装大容量的电器设备，必须经校长批准。凡电源线路容量不允许安装大容量用电器的地方，一律禁止安装。

六、所有用电场所必须执行“人走电关”的规定，人员离开用电场所或电器设备不使用时，要关闭总电源。

七、电器在使用过程中，发生打火、异味、高热、怪声等异常情

况时，必须立即停止操作，关闭电源，并及时找电工检查、修理，确认能安全运行时，才能继续使用。

八、安全用电必须坚持定期检查制度，总务处会同有关部门，每学期组织1～2次检查，各处室、办公室每月要进行一次检查，对不安全隐患及时整改。

九、任何处室、年级和个人都必须严格遵守安全用电规则，严禁私拉乱接电源，严禁违章违规使用电器，严禁电源线路超负荷使用。对于违规违章用电的处室和个人，全体师生员工都有检举和监督的义务。

校园管理制度

一、环境

1、校园内严禁放养家畜家禽和搭建庵棚以及开荒种植，堆放杂物等。

2、各班级的环境区必须天天保持清洁，做到地面平整，无杂物。

3、各班级、办公室、住家户等的垃圾必须倒入垃圾池内。

4、爱护校园内的花草树木，不得攀折采摘。

5、校园内严禁乱停乱放自行车，自行车必须整齐地停放在指定位置。

6、校园内严禁随意取土、挖沟、垒台、摆摊设点。

7、校园内严禁乱贴、乱画，在墙壁上乱踏鞋、脚印等。

8、校园内严禁抛撒污泥、杂水、瓜果皮壳、废纸等。

9、校园内严禁追逐打闹，大声喧哗，燃放爆竹等。

二、教室及办公室

1、教室属国家财产，人人均有责任保护和爱护。

2、严禁穿带泥土的鞋、靴进入大楼。

3、严禁在大楼内外乱扔废纸、废塑料袋、瓜果皮壳、糖纸、冰棒棍，不准随地吐痰。

4、教室须每天打扫一次卫生，保持教室清洁卫生，桌椅凳摆放整齐，放学后关好教室的门窗。

5、上下楼梯不准拥挤，不准翻窗出入。

6、严禁破坏走廊、走道墙上的电器开关配件和宣传橱窗。

7、对以上（2-5项）如有发现，校领导应及时批评教育，有损坏的按原价的3倍赔偿。

8、教室、桌椅承包到班级，每三年验收一次，若有损坏或丢失，均按原价赔偿（或维修价格赔偿）。

9、每学期开学时对各班级黑板擦、点名册、浆糊、班主任工作手册等进行一次性发放，每学期开学时对班级配备洁具依次，根据需要配备，其中小铁桶，撮簸等在新生刚入学时各班级配备一次，中途至结束，均不配备。

10、锁具在新生刚入学时配备一次（特殊情况例外）至三年结束时，把钥匙交还于校总务处。

11、因教室门未锁，窗户未关好，而发生被盗，则由班主任及班级负责，学校将要根据情况，追究责任事故，要求按原价赔偿（特殊情况例外，如门、窗被撬等）。

学校电工岗位职责：

1、负责学校正常供电及各类供电设施的维护维修。

2、检查督促安全用电和节约用电制度的贯彻执行。定期检查学校供电系统，发现问题及时处理。

3、遵守电工安全操作规程，严禁违章作业，防止线路、设备和人身事故的发生。

4、保管好各类工具，节约用料，搞好废旧材料的回收利用。

5、改进服务态度，提高服务质量，及时处理用电过程中出现的问题。

6、服从主管领导，遵守劳动纪律。

7、完成领导交办的其他工作。

校产管理员岗位职责

1、负责学校教学、生活及其它用房的管理、保养和维修工作。①开学前保证每个教室、办公室和其他教学用房门窗、玻璃、照明设备、课凳桌及其它设备的完好。

②开学初，由校产保管员逐一点交，由使用班级或部门负责人验收签字，交接表一式两份，期末校产保管员按表逐一点收，如有损坏和丢失，由使用班级或部门负责。

2、负责学校课桌凳、办公桌椅各式橱柜等的收发、保管及修理工作。

①保证每个教室课桌凳齐全、完整及办公桌、办公用品、用具的完好；

②对校产要定期检查（一周一次），及时维修，保持完好，校园内不得有破烂桌凳及零散部件。

3、学校所有购置物品、用具都由校产保管员清点登帐入库，登记出库使用，并由使用或领用人签名，做到帐物相符，数字准确。

4、管理好学校仓库财产，准备好学校集体活动的物品供应工作。

5、完成学校委办的临时性工作。

绿化管理员职责

1、督促绿化养护单位管好现有的林木、绿篱、草坪，适时修剪、整枝，清除杂草。

2、加强养护风景树、名贵树和花卉，精心修剪（造景美观、整齐），及时浇水，及时除虫、除草和施肥。

3、精心安排花卉茬口做到不同品种的花卉，保证四季鲜花不断，美化校园。

4、提高花坛的绿化品味，做到层次分明，四季常有绿，花季常有花，适时施肥、除虫、松木、除草。

5、搞好办公楼和教学楼门前绿化，保证办公大楼底楼花园、楼梯平台、门厅、走廊空地和教学楼前花坛、花架常有绿，四季常有花。

第五篇：便民服务中心制度

**字〔2014〕14号

中共****回族乡委员会 ****回族乡人民政府

关于建立****回族乡便民服务中心工作五项

制度的通知

为进一步提高服务水平和群众满意程度，优化服务职能，打造“勤政、廉洁、务实、高效”的政府形象，特制定本制度。

一、遵循公开、公平、公正和便民与效能相结合的原则，从方便群众的角度，处处、事事、时时为群众考虑，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率，提供优质服务。

二、便民服务中心提供的审批服务职能向企业和个人公开承诺内容：

1．属于乡职权范围内的事项，材料齐全的，中心即时办理。

2．属区以上部门办理的事项，审查材料是否齐全，不全的一次性告知所需材料；材料齐全的由中心工作人员全程代理，办事者只需在承诺时限内取件即可。

3．除有明文规定的收费项目外，即办、代办均不收取任何费用。

三、进驻中心的工作人员需按承诺内容办理各项审批服务业务，在规定或承诺的时限内办理完结。

四、工作人员承诺的内容和履行的情况均需向中心办公室备案。

五、便民服务中心负责人应督促工作人员严格履行服务承诺。

六、接待来访者要做到举止文明、礼貌周到、文明用语，对提出的问题耐心解答。

七、对不按首问责任制、限时办结制、接待群众来信来访制等制度办事的工作人员和工作效率低下、办事拖拉、不热情服务的工作人员，将严格按照服务中心责任追究制度和管理制度执行。

首问责任制度

一、群众到便民服务中心请求解决问题和要求提供服务时，无论涉及哪个部门、哪个窗口的业务，首次接待来电或来访的工作人员为首问责任人，首问责任人要热情接待。属于本职工作的事应及时办理，不得拖延；属于本中心其它窗口办理的，应将来人介绍到该窗口，并协助办理；对不属于本服务中心的事项，应向当事人作出解释，并告知受理部门。

二、对到中心办事人员反映的问题，属于业务范畴的事项，不能说“不知道，不清楚，不归我管”等语言，要做到当场答复。对条件不符合或手续不全的，应当一次性清楚告知相关规定和应提交的材料及办事程序、手续等。

三、首问责任人要做好首问记录，认真办理。如办事人员反映的问题比较复杂，一时难以解决的，应及时请示领导，并给予准确答复。对确实不符合政策规定或确实解决不了的，向对方说明情况，耐心做好解释工作。

四、首问责任人确因公务繁忙无法及时办理应办事项时，要主动说明原因，也可转交其他经办人办理。

限时办结制度

一、服务对象到便民服务中心办事时，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办人应在承诺时限内办结其所请求事项。

二、对法律法规有明确规定办结时限的，工作人员应严格执行相关的时限要求，并在保证工作质量的前提下，尽量提前办结。没有规定办结时限的，要在15个工作日内完成，并将办结结果及时向中心负责人汇报。

三、申请人申请事项符合法律法规规定，提交的材料齐全并符合法定形式的，中心能够当场解决的，工作人员应该当场办结。需上报业务部门审批、办理的，有明确规定时限的，按照规定时限办结，没有规定时限的，在15个工作日之内办结。

四、对当事人申请材料不全的，工作人员应当场一次性告知其需补办的全部材料内容，对需要实地核实的，要在10个工作日内到实地核实。

五、信函件（包括领导批转件、批评、意见、群众来信等）有明确时限的、按照时限办理，未明确时限的，在登记后15个工作日内办结。

六、特殊事务、事项的办理要本着效能的原则，特事特办，注重结果。如到下班时间还有办理的事项，则实施延时服务；如有特别需要，可在事前与中心工作人员预约，实行预约服务。

七、未按上述规定时限办理的，按责任追究制度的有关规定追究在岗责任人的责任。

责任追究制度

一、中心向办事群众公开“服务情况监督登记册”，让办事群众随时给中心工作人员的服务态度、服务质量作出评价和监督，中心把群众评价结果作为奖惩工作人员的重要依据。

二、中心工作人员因不负责任、故意或者过失、不履行或不正确履行规定的职责，致使服务对象或者国家、公共利益遭受损失或造成不良影响的，必须追究工作过错责任人的责任。

三、中心工作人员在工作中具有下列情形之一的，应进行责任追究：

1．首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；2．对符合规定条件的申请应受理而拒不受理的；3．服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；4．私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；5．超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；6．未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；7．对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；8．故意制造虚假材料或谎报事实的；9．办理业务明显违背法律、法规或者其他规定的；10．擅自离岗，又未事先向领导报告的，造成岗位无人，群众办事不便的；11．其他应该追究工作过错的行为。

四、责任追究方式按造成责任后果的大小依次为：

1．责令作出书面检查；2．通报批评；3．取消评优评先资格；4．扣发当月岗位工资和年终奖金；5．轮岗或暂停服务资格离岗培训；6．引咎辞职、责令辞职或取消服务资格；7．给予党纪或行政纪律处分；8．触犯刑法的，按法律处理。以上追究方式可以单处或并处。

投诉受理制度

一、投诉受理部门、电话

受理部门：乡党政办公室

投诉电话：

二、投诉事由

服务对象到窗口办理事项时，对窗口工作人员在执行政策、服务质量、服务态度等方面有意见，均可投诉。具体到有下列情形之一的，可投诉：

1．首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；

2．对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的；

3．服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；

4．私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；

5．超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；

6．未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；

7．对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；

8．故意制造虚假材料或谎报事实的；

9．办理业务明显违背法律、法规或者其他规定的；

10．找不到服务承办人的；

11．其他应当追究工作过错的行为。

三、投诉方法

投诉可采用口头或书面形式。涉及重大事项的投诉，应采用书面形式。

四、投诉受理

投诉由乡党政办公室负责接待受理。对投诉者的接待要礼貌、热情、诚恳，并认真做好投诉登记。

五、投诉处理

乡党政办公室对服务对象的投诉，应马上进行调查，尽可能当场作出答复。对较为复杂或涉及两个以上部门的投诉，乡党政办公室和窗口要密切配合，在5个工作日内作出答复。投诉处理方法：口头投诉以口头答复为主，书面投诉必须书面答复。在规定时限内不能处理完毕的，乡党政办公室应向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。超过5个工作日未作答复或乡党政办公室未向投诉人说明事由的，投诉人可直接向区行政效能建设热线或区效能监察中心投诉。

村党员干部帮办服务站工作制度

1、按照当地实际，村干部轮流或定时在便民服务代办站值班；值班时间之外，村干部也要随时随地受理和解决群众提出的要求，实行全天候服务。

2、群众来办事时，对符合规定、手续齐全的，应立即办理。对于手续不齐全或其他原因不能办理的，应耐心说明原因，并一次性讲清楚需要补齐的手续、要求等。

3、对需要代办的事项，应向群众说明原因，并根据代办事项的时间需要等填写《代办承接单》，向群众作出代办承诺。

4、在服务中态度热情，诚恳待人，认真受理，准确填写《便民服务登记簿》，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”。

村便民服务代办站工作程序

1、群众申办事项先由村便民服务代办站工作人员受理、登记，当面归类（即办件、代办件）。

2、对归类为即办件的，应予当场办结。

3、对归类为代办件的，需根据代办需要清理材料是否完备，完备的当场填写《代办承接单》；不完备的需一次性告知群众需要补充的材料。

4、代办站收取代办件后，即进入代办程序，由村干部或指定人员移交到乡以上办理，直至办理结束返还群众。

中共****回族乡委员会 ****回族乡人民政府 2014年9月1日