第一篇：组织党群共建一体化工程推进
组织党群共建一体化工程推进
霍尔奇村（居）
组织党群共建一体化工程推进
充分认识实施党群共建一体化工程具有重要意义。认识是行动的先导。只有认识到位了，行动才会自觉和主动。因此，作为具体负责党群共建工作的同志，我们首先要从思想上充分认识党群共建工作的重要性，认同党群共建工作的必要性，从而进一步统一思想，形成共识，切实增强做好党群共建工作的自觉性和主动性。
第一，实施党群共建一体化工程，是贯彻落实十七届全会精神，树立和落实科学发展观的具体举措。用科学发展观统领组织工作全局，就是要树立全面发展的新理念，坚持一手抓公有制领域的党建和群建工作，一手抓非公有制领域的党建和群建工作，做到两手抓、两促进、双丰收；就是要树立协调发展的理念，在坚持立足部门职能，自主做好相关工作的同时，以开放的思路，树立大党建、大群建的意识，加强相关部门之间的统筹配合，做到协同作战，形成合力；就是要树立可持续发展的理念，顺时应势，拓展工作的领域和空间，创新工作的方法和手段，构建新的工作机制和工作载体，以思维创新和工作创新推动各项工作迈出新步伐、取得新成绩。我们在“两新”组织中实施党群共建一体化工程，正是体现了全面、协调与可持续发展的本质要求。所以说，在全村“两新”组织中实施党群共建一体化工程，就是我们党群部门贯彻落实党全会精神的具体体现。
第二，实施党群共建一体化工程，是巩固党的执政基础、提升党的执政能力的根本要求。大家都知道，随着改革进程的不断推进和经济社会的不断发展，“两新”组织这块阵地会越来越壮大，而这方面正是我们党组织和群团组织工作最为薄弱的地方。在经济全球化和信息化飞速发展，各种文化、观念、意识剧烈激荡、日益交融的情况下，如果我们不能用正确、健康的思想来占领这块阵地，那么，其它不良思想或思潮就会渗透进来，就会使我们党失去对“两新”组织的政治领导权。从我村目前情况看，党群工作在“两新”组织中还显得十分薄弱，存在一些亟待解决的问题。如，部分“两新”组织党员人数还比较少，党的力量比较薄弱；党群组织的覆盖面还比较较小，相当一部分“两新”组织中党群组织尚未建立；有些“两新”组织中出现了有成员无组织、有组织无活动的情况，部分“两新”组织出现党员、团员。另外，对党群部门、党群工作者开展工作来说，既有多头插手，不胜其烦的问题，也有势单力薄、无所作为的问题。因此，我们要站在加强党的执政能力建设的高度，充分认识在“两新”组织中实施党群共建一体化工程的重要性和紧迫性，切实加强党对新经济社会组织这个领域的领导，巩固我们党在这个领域的执政基础。
第三，实施党群共建一体化工程，是党群部门发挥职能作用、促进经济社会发展的重要途径。近年来，在镇委、镇政府的正确领导下，大力弘扬“三创”精神，“两新”组织发展的未来，将影响着经济社会发展的未来。正是从这一意义上讲，培育好、服务好、发展好“两新”组织，是全村上下包括党群组织目前乃至今后相当长时期内极为重要的工作任务。要进一步明确推进党群共建一体化工程的具体要求，目标明确，才能有的放矢。做任何工作，都要先搞清楚工作要求。对于党群共建一体化工程来说，我想，有以下几点是需要大家明确的。
一要明确工作原则。一是坚持党群共建、四位一体的原则。按照党建带工建、党建带妇建、党建带团建的要求，做到党群建设同步规划、同步实施、同步考核，实现党、工、妇、团四位一体、共同建设的目标，同时，做到带建不“代建”，帮建不“包建”，发挥群团部门各自的积极性、主动性和创造性。二是坚持围绕中心、推动发展的原则。围绕发挥党群组织优势，服从服务新经济社会组织发展的目标，开展形式多样、丰富多彩的活动，以凝聚群众，激发创造活力和工作热情，提高工作效率和效益，促进全村经济发展。三是坚持典型引路、全面推进的原则。按照既积极又稳妥的方针，集中力量抓好示范点建设，切实加以总结完善，在总结经验的基础上，通过典型引路的办法，不断扩大覆盖面，提高影响力。四是坚持上下联动、注重实效的原则。按照党建、群建责任制的规定，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。五是坚持优势互补、互动并进的原则。实行党群组织同步建立，活动阵地共同建设，硬件设施资源共享，活动方案统一设计，一套班子指导活动，实现优势互补，互动并进。
三、要明确工作重点。当前和今后一段时期内，党群共建一体化工程的工作重点主要是以下三个方面：一是健全组织。要按照“哪里有党员、哪里就有党组织；哪里有职工群众，哪里就有群团组织”的要求和“先搭台、后充实、再完善，逐步规范”的步骤，在有3名以上正式党员的“两新”组织中全部建立党组织，党员人数不足3名的实行属地管理，属地党委向“两新”组织派驻党建工作指导员。在建立健全党组织的同时，具备条件的，同步建立工会、妇联、共青团组织。二是培育典型。典型抓好了，工作就有了标杆、有了榜样、有了基础。党委、党组的成员，每人都要亲自指导一个示范点的建设。三是开展活动。组织建立了，典型培育了，只有开展活动，党群共建才会真正见成效、出成果。开展活动要坚持围绕“两新”组织发展需要，做到“实际、实用、实效”相结合，不搞形式主义。在活动方式上，坚持党群互动，统一安排，同时按照小型、多样、分散、业余的要求开展活动，以方便群众参加，赢得村民的理解和支持。
四要明确工作责任。要建立、健全党群共建一体化工程的责任体系。县委组织部和各群团部门以及县党群共建一体化工程领导小组办公室，要切实负起计划、组织、指导、督查和考核的责任，把全县党群共建一体化工程推进工作指挥好，调度好，组织好。各基层党工委和县直部门党组织要切实负起属地管理和行业主管的责任，建立党组织定期研究新经济社会组织党群共建工作制度，定期听取基层汇报，认真研究和解决实际工作中遇到的困难和问题，确保新经济社会组织能及时成立党群组织，并能规范地开展活动。要相应成立专门的领导小组，除了明确单位分管同志负责该项工作外，还要明确基层党组织负责人负直接责任，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作机制。各位组织委员、党办主任和各级联络员要切实负起具体责任人的责任，做到具体抓、抓具体，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，确保党群共建一体化工程推进工作能够收到实实在在的成效。
四、加强自身建设。“两新”组织党群共建一体化工程是新形势下广大干部和群团干部面临的一个新课题。为此，大家要努力提高政治素质，切实增强实施好“两新”组织党群共建一体化工程的责任感和主动性。要努力提高业务素质，认真学习党的建设和群团组织建设的有关法律法规，学xxx市、镇的有关文件，熟练掌握各项方针政策和工作业务，努力使自己成为本职工作的行家里手。要解放思想，开拓创新，注意研究新情况，新问题，并联系工作实际，创造性地开展工作，并通过创新开辟新渠道、形成新成果、创造新局面。
“两新”组织实施党群一体化共建工程，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十七届全会精神的具体的举措，是大力推进“强基工程”，切实加强基层组织建设和群团组织建设，服务县域经济社会发展的重要步骤，我们一定要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，解放思想，抓住机遇，扎实工作，大力推进，为全面开创我村经济社会发展新局面，作出新的更大的贡献。
第二篇：在全县“两新”组织党群共建一体化工程推进会上的讲话
在全县“两新”组织党群共建一体化工程推进会上的讲话
在全县“两新”组织党群共建一体化工程推进会上的讲话2007-02-08 08:04:1
4同志们：这次会议经过长时间的准备，今天终于召开了。这次会议既是对前一阶段党群共建试点工作的回顾总结会，也是进一步推进党群共建的动员部署会，还是对如何搞好“两新”组织党群共建工作的业务辅导会。会前，大家对6个“两新”组织党群共建示范点进行了现场观摩；刚才，组织部副部长李长凯同志对前一阶段全县党群共建试点工作进行了简要的回顾，并就当前和今后一段时期如何推进党群共建一体化工程进行了部署和安排，工会、妇联、共青团组
织的负责同志分别作了发言。下面，我再强调三个方面的问题。
一、要充分认识实施党群共建一体化工程的重要意义
认识是行动的先导。只有认识到位了，行动才会自觉和主动。因此，作为具体负责党群共建工作的同志，我们首先要从思想上充分认识党群共建工作的重要性，认同党群共建工作的必要性，从而进一步统一思想，形成共识，切实增强做好党群共建工作的自觉性和主动性。
第一，实施党群共建一体化工程，是贯彻落实十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观的具体举措。党的十六大提出，巩固党的阶级阶级和群众基础，全面推进党的建设新的伟大工程。前不久召开的党的十六届五中全会，是我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。学习好、贯彻落实全会精神，关键就是要用科学发展观统领组织工作全
局。用科学发展观统领组织工作全局，就是要树立全面发展的新理念，坚持一手抓公有制领域的党建和群建工作，一手抓非公有制领域的党建和群建工作，做到两手抓、两促进、双丰收；就是要树立协调发展的理念，在坚持立足部门职能，自主做好相关工作的同时，以开放的思路，树立大党建、大群建的意识，加强相关部门之间的统筹配合，做到协同作战，形成合力；就是要树立可持续发展的理念，顺时应势，拓展工作的领域和空间，创新工作的方法和手段，构建新的工作机制和工作载体，以思维创新和工作创新推动各项工作迈出新步伐、取得新成绩。我们在“两新”组织中实施党群共建一体化工程，正是体现了全面、协调与可持续发展的本质要求。所以说，在全县“两新”组织中实施党群共建一体化工程，就是我们党群部门贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的具体体现。
第二，实施党群共建一体化工程，是巩固党的执政基础、提升党的执政能力的根本要求。大家都知道，随着改革进程的不断推进和经济社会的不断发展，“两新”组织这块阵地会越来越壮大，而这方面正是我们党组织和群团组织工作最为薄弱的地方。在经济全球化和信息化飞速发展，各种文化、观念、意识剧烈激荡、日益交融的情况下，如果我们不能用正确、健康的思想来占领这块阵地，那么，其它不良思想或思潮就会渗透进来，就会使我们党失去对“两新”组织的政治领导权。从我县目前情况看，党群工作在“两新”组织中还显得十分薄弱，存在一些亟待解决的问题。如，部分“两新”组织党员人数还比较少，党的力量比较薄弱；党群组织的覆盖面还比较较小，相当一部分“两新”组织中党群组织尚未建立；有些“两新”组织中出现了有成员无组织、有组织无活动的情况，部分“两新”组织出现党员、团员、工会会员“挂空”，党群组织活动“真空”现象。另外，对党群部门、党群工作者开展工
作来说，既有多头插手，让企业不堪其扰、不胜其烦的问题，也有势单力薄、无所作为的问题。因此，我们要站在加强党的执政能力建设的高度，充分认识在“两新”组织中实施党群共建一体化工程的重要性和紧迫性，切实加强党对新经济社会组织这个领域的领导，巩固我们党在这个领域的执政基础。
第三，实施党群共建一体化工程，是党群部门发挥职能作用、促进经济社会发展的重要途径。近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下围绕打造一定区域经济强县目标，大力弘扬“三创”精神，全面加快民营经济发展，全县“两新”组织发展的速度很快、势头很猛。目前，全县“两新”组织已经达到万余家（含个体工商户万户），总就业人数达到万多人。其中，新建民办教育机构326个，固定资产投入亿元；私立民营医院已经发展到50多家。据统计，2004年，全县民营企业入库税收已达全县财政收入的%，占全县工商税收的%，“两新”
组织已经当之无愧地成为县域经济社会发展的支柱力量。“两新”组织是我县经济社会未来发展的主要增长点，是我县劳动力未来就业的主要空间，是维系广大人民群众切身利益的重要载体。可以说，从沭阳情况看，两新”组织发展的速度，将直接决定着县域经济社会发展的速度；“两新”组织发展的未来，将影响着县域经济社会发展的未来。正是从这一意义上讲，培育好、服务好、发展好“两新”组织，是全县上下包括党群组织目前乃至今后相当长时期内极为重要的工作任务。也正是基于这一认识，我们才决定，在全县“两新”组织中实施党群共建一体化工程，发挥党群部门的政治优势、组织优势、群众优势和活力优势，努力在优化企业文化、提升职工素质、调动职工积极性、增强企业凝聚力、维护和谐劳资关系等方面有所作为、有大作为，从而在围绕中心、紧贴大局、服务发展中找准自身工作的定位，为全县经济社会发展作出更大的贡献。
二、要进一步明确推进党群共建一体化工程的具体要求
目标明确，才能有的放矢。做任何工作，都要先搞清楚工作要求。对于党群共建一体化工程来说，我想，有以下几点是需要大家明确的。
一要明确工作原则。一是坚持党群共建、四位一体的原则。按照党建带工建、党建带妇建、党建带团建的要求，做到党群建设同步规划、同步实施、同步考核，实现党、工、妇、团四位一体、共同建设的目标，同时，做到带建不“代建”，帮建不“包建”，发挥群团部门各自的积极性、主动性和创造性。二是坚持围绕中心、推动发展的原则。围绕发挥党群组织优势，服从服务新经济社会组织发展的目标，开展形式多样、丰富多彩的活动，以凝聚职工群众，激发创造活力和工作热情，提高工作效率和效益，促进全县经济社会发展。三是坚持典型引路、全面推进的原则。按照既积极又稳妥的方针，集中力量抓好示范点建设，切实加以总结完善，在总结经验的基础上，通过典型引路的办法，不断扩大覆盖面，提高影响力。四是坚持上下联动、注重实效的原则。按照党建、群建责任制的规定，在县委统一领导下，县委组织部、工会、妇联和团县委负责总体设计、部署和督查指导，基层党委和各级群团组织负责具体实施，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。五是坚持优势互补、互动并进的原则。实行党群组织同步建立，活动阵地共同建设，硬件设施资源共享，活动方案统一设计，一套班子指导活动，实现党、工、妇、团之间的优势互补，互动并进。在把握上述原则的同时，在工作中，要坚持做到不搞强迫命令、不搞形式主义、不增加企业负担。
二要明确工作方法。主要是做到“四个一”。一是“一体推进”。即在发挥党群部门各自优势的同时，党群建设四位一体，党群活动统一、同步、统筹进行，不要单打独斗，不能自行其事。二是“一
室多用”。党群活动阵地统一挂“党群之家”的牌子，党群组织共同建设、共同使用，不搞重复建设。同时，活动室还可以兼做办公、接待、会议等场所，提高利用效率。三是“一人多职”。“两新”组织的党群组织要尽可能地实行交叉兼职。工会的主席一般要由党支部的委员来兼任，妇委会（妇代会）和共青团的负责人，一般由工会委员来兼任。企业的妇委会（妇代会）与工会组织中的女职工委员会实行一套班子、两块牌子，合署办公。四是“一步到位”。对“两新”组织的组织建立、制度建设、活动开展以及长效作用发挥等方面，通盘考虑，统筹兼顾，党群部门加强指导，指导员积极参与，确保取得实效。
三要明确工作重点。当前和今后一段时期内，党群共建一体化工程的工作重点主要是以下三个方面：一是健全组织。要按照“哪里有党员、哪里就有党组织；哪里有职工群众，哪里就有群团组织”的要求和“先搭台、后充实、再完善，逐步规范”的步骤，在有3名以上正式党员的“两新”组织中全部建立党组织，党员人数不足3名的实行属地管理，属地党委向“两新”组织派驻党建工作指导员。在建立健全党组织的同时，具备条件的，同步建立工会、妇联、共青团组织。二是培育典型。典型抓好了，工作就有了标杆、有了榜样、有了基础。目前，县委组织部、工会、妇联、团县委的部分同志已经明确了各自的联系点，下一步，这几个部门要明确更多的同志当联络员，建示范点。党委、党组的成员，各单位的组织委员和党办主任，都要有党群共建任务，每人都要亲自指导一个示范点的建设。三是开展活动。组织建立了，典型培育了，只有开展活动，党群共建才会真正见成效、出成果。开展活动要坚持围绕“两新”组织发展需要，做到“实际、实用、实效”相结合，不搞形式主义。在活动方式上，坚持党群互动，统一安排，同时按照小型、多样、分散、业余的要求开展活动，以方
便职工群众参加，赢得业主的理解和支持。在活动载体的设计上，既体现党、工、妇、团的不同特点，各有各的主打项目，又做到精简、集中。在组织活动的时候，不能各吹各的号，各弹各的调，各行其是，而要党、工、妇、团组织共同参与，统筹配合，相互补台，相互支援，形成整体合力。
四要明确工作责任。要建立、健全党群共建一体化工程的责任体系。县委组织部和各群团部门以及县党群共建一体化工程领导小组办公室，要切实负起计划、组织、指导、督查和考核的责任，把全县党群共建一体化工程推进工作指挥好，调度好，组织好。各基层党工委和县直部门党组织要切实负起属地管理和行业主管的责任，建立党组织定期研究新经济社会组织党群共建工作制度，定期听取基层汇报，认真研究和解决实际工作中遇到的困难和问题，确保新经济社会组织能及时成立党群组织，并能规范地开展活动。要相应成立专门的领
导小组，除了明确单位分管同志负责该项工作外，还要明确基层党组织负责人负直接责任，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作机制。各位组织委员、党办主任和各级联络员要切实负起具体责任人的责任，做到具体抓、抓具体，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，确保党群共建一体化工程推进工作能够收到实实在在的成效。
三、要进一步加大党群共建一体化工程的推进力度
实施“两新”组织党群共建一体化工程是一项综合性、系统性工作，也是一项长期而艰巨的任务，必须加大力度，强力推进。
一要制订详细的推进计划。要在全面调查摸底的基础上，制订全面详细的推进计划。做到项目到单位、责任到人头，并明确完成时限和工作要求，实行挂图作战，地毯式推进。
二要强化督查考核。要经常化地开
展专项督查工作，并定期对各基层党组织所负责的党群共建工作进行考核验收，考核结果纳入目标考核，并将作为奖惩兑现的重要依据。
三要健全工作机制。重点要加强制度建设，用制度管人，管事。要实行党群共建一体化工程领导小组办公室例会制度、党群部门负责人挂点包片制度、每月一次的党群部门联席会议制度和联络员工作情况汇报制度，从而为形成一套既相互配合又职责分明的切实可行的工作机制，年底前要组织专门观摩，年底要进行专项表彰，使党建带群建工作逐步走上规范化、制度化轨道。
四要营造良好的舆论氛围。各基层党组织要注重与新闻媒体的联系与沟通，要通过在新闻媒体开辟党群共建工作专栏，及时做好党群共建工作中出现的好经验、好典型的宣传报道工作，让全县上下经常读到介绍党群共建工作的文字，听到介绍党群共建工作的广播，看到宣传党群共建工作的电视画面，从
而为推进党群共建工作营造良好的舆论氛围。
五要切实加强自身建设。“两新”组织党群共建一体化工程是新形势下广大组工干部和群团干部面临的一个新课题。为此，大家要努力提高政治素质，切实增强实施好“两新”组织党群共建一体化工程的责任感和主动性。要努力提高业务素质，认真学习党的建设和群团组织建设的有关法律法规，学xxx省、市的有关文件，熟练掌握各项方针政策和工作业务，努力使自己成为本职工作的行家里手。要解放思想，开拓创新，注意研究新情况，新问题，并联系工作实际，创造性地开展工作，并通过创新开辟新渠道、形成新成果、创造新局面。
同志们，在“两新”组织实施党群一体化共建工程，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的具体的举措，是大力推进“强基工程”，切实加强基层组
织建设和群团组织建设，服务县域经济社会发展的重要步骤，我们一定要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，解放思想，抓住机遇，扎实工作，大力推进，为全面开创我县经济社会发展新局面，作出新的更大的贡献。
第三篇：在全县“两新”组织党群共建一体化工程推进会上的讲话
同志们：
这次会议经过长时间的准备，今天终于召开了。这次会议既是对前一阶段党群共建试点工作的回顾总结会，也是进一步推进党群共建的动员部署会，还是对如何搞好“两新”组织党群共建工作的业务辅导会。会前，大家对6个“两新”组织党群共建示范点进行了现场观摩；刚才，组织部副部长李长凯同志对前一阶段全县党群共建试点工作进行了简要的回顾，并就当前和今后一段时期如何推进党群共建一体化工程进行了部署和安排，工会、妇联、共青团组织的负责同志分别作了发言。下面，我再强调三个方面的问题。
一、要充分认识实施党群共建一体化工程的重要意义
认识是行动的先导。只有认识到位了，行动才会自觉和主动。因此，作为具体负责党群共建工作的同志，我们首先要从思想上充分认识党群共建工作的重要性，认同党群共建工作的必要性，从而进一步统一思想，形成共识，切实增强做好党群共建工作的自觉性和主动性。
第一，实施党群共建一体化工程，是贯彻落实十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观的具体举措。党的十六大提出，巩固党的阶级阶级和群众基础，全面推进党的建设新的伟大工程。前不久召开的党的十六届五中全会，是我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。学习好、贯彻落实全会精神，关键就是要用科学发展观统领组织工作全局。用科学发展观统领组织工作全局，就是要树立全面发展的新理念，坚持一手抓公有制领域的党建和群建工作，一手抓非公有制领域的党建和群建工作，做到两手抓、两促进、双丰收；就是要树立协调发展的理念，在坚持立足部门职能，自主做好相关工作的同时，以开放的思路，树立大党建、大群建的意识，加强相关部门之间的统筹配合，做到协同作战，形成合力；就是要树立可持续发展的理念，顺时应势，拓展工作的领域和空间，创新工作的方法和手段，构建新的工作机制和工作载体，以思维创新和工作创新推动各项工作迈出新步伐、取得新成绩。我们在“两新”组织中实施党群共建一体化工程，正是体现了全面、协调与可持续发展的本质要求。所以说，在全县“两新”组织中实施党群共建一体化工程，就是我们党群部门贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的具体体现。
第二，实施党群共建一体化工程，是巩固党的执政基础、提升党的执政能力的根本要求。大家都知道，随着改革进程的不断推进和经济社会的不断发展，“两新”组织这块阵地会越来越壮大，而这方面正是我们党组织和群团组织工作最为薄弱的地方。在经济全球化和信息化飞速发展，各种文化、观念、意识剧烈激荡、日益交融的情况下，如果我们不能用正确、健康的思想来占领这块阵地，那么，其它不良思想或思潮就会渗透进来，就会使我们党失去对“两新”组织的政治领导权。从我县目前情况看，党群工作在“两新”组织中还显得十分薄弱，存在一些亟待解决的问题。如，部分“两新”组织党员人数还比较少，党的力量比较薄弱；党群组织的覆盖面还比较较小，相当一部分“两新”组织中党群组织尚未建立；有些“两新”组织中出现了有成员无组织、有组织无活动的情况，部分“两新”组织出现党员、团员、工会会员“挂空”，党群组织活动“真空”现象。另外，对党群部门、党群工作者开展工作来说，既有多头插手，让企业不堪其扰、不胜其烦的问题，也有势单力薄、无所作为的问题。因此，我们要站在加强党的执政能力建设的高度，充分认识在“两新”组织中实施党群共建一体化工程的重要性和紧迫性，切实加强党对新经济社会组织这个领域的领导，巩固我们党在这个领域的执政基础。
第三，实施党群共建一体化工程，是党群部门发挥职能作用、促进经济社会发展的重要途径。近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下围绕打造一定区域经济强县目标，大力弘扬“三创”精神，全面加快民营经济发展，全县“两新”组织发展的速度很快、势头很猛。目前，全县“两新”组织已经达到1.8万余家（含个体(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)工商户1.6万户），总就业人数达到8.1万多人。其中，新建民办教育机构326个，固定资产投入1.4亿元；私立民营医院已经发展到50多家。据统计，2004年，全县民营企业入库税收已达全县财政收入的65.6%，占全县工商税收的89.4%，“两新”组织已经当之无愧地成为县域经济社会发展的支柱力量。“两新”组织是我县经济社会未来发展的主要增长点，是我县劳动力未来就业的主要空间，是维系广大人民群众切身利益的重要载体。可以说，从沭阳情况看，两新”组织发展的速度，将直接决定着县域经济社会发展的速度；“两新”组织发展的未来，将影响着县域经济社会发展的未来。正是从这一意义上讲，培育好、服务好、发展好“两新”组织，是全县上下包括党群组织目前乃至今后相当长时期内极为重要的工作任务。也正是基于这一认识，我们才决定，在全县“两新”组织中实施党群共建一体化工程，发挥党群部门的政治优势、组织优势、群众优势和活力优势，努力在优化企业文化、提升职工素质、调动职工积极性、增强企业凝聚力、维护和谐劳资关系等方面有所作为、有大作为，从而在围绕中心、紧贴大局、服务发展中找准自身工作的定位，为全县经济社会发展作出更大的贡献。
二、要进一步明确推进党群共建一体化工程的具体要求
目标明确，才能有的放矢。做任何工作，都要先搞清楚工作要求。对于党群共建一体化工程来说，我想，有以下几点是需要大家明确的。
一要明确工作原则。一是坚持党群共建、四位一体的原则。按照党建带工建、党建带妇建、党建带团建的要求，做到党群建设同步规划、同步实施、同步考核，实现党、工、妇、团四位一体、共同建设的目标，同时，做到带建不“代建”，帮建不“包建”，发挥群团部门各自的积极性、主动性和创造性。二是坚持围绕中心、推动发展的原则。围绕发挥党群组织优势，服从服务新经济社会组织发展的目标，开展形式多样、丰富多彩的活动，以凝聚职工群众，激发创造活力和工作热情，提高工作效率和效益，促进全县经济社会发展。三是坚持典型引路、全面推进的原则。按照既积极又稳妥的方针，集中力量抓好示范点建设，切实加以总结完善，在总结经验的基础上，通过典型引路的办法(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，不断扩大覆盖面，提高影响力。四是坚持上下联动、注重实效的原则。按照党建、群建责任制的规定，在县委统一领导下，县委组织部、工会、妇联和团县委负责总体设计、部署和督查指导，基层党委和各级群团组织负责具体实施，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。五是坚持优势互补、互动并进的原则。实行党群组织同步建立，活动阵地共同建设，硬件设施资源共享，活动方案统一设计，一套班子指导活动，实现党、工、妇、团之间的优势互补，互动并进。在把握上述原则的同时，在工作中，要坚持做到不搞强迫命令、不搞形式主义、不增加企业负担。
二要明确工作方法。主要是做到“四个一”。一是“一体推进”。即在发挥党群部门各自优势的同时，党群建设四位一体，党群活动统一、同步、统筹进行，不要单打独斗，不能自行其事。二是“一室多用”。党群活动阵地统一挂“党群之家”的牌子，党群组织共同建设、共同使用，不搞重复建设。同时，活动室还可以兼做办公、接待、会议等场所，提高利用效率。三是“一人多职”。“两新”组织的党群组织要尽可能地实行交叉兼职。工会的主席一般要由党支部的委员来兼任，妇委会（妇代会）和共青团的负责人，一般由工会委员来兼任。企业的妇委会（妇代会）与工会组织中的女职工委员会实行一套班子、两块牌子，合署办公。四是“一步到位”。对“两新”组织的组织建立、制度建设、活动开展以及长效作用发挥等方面，通盘考虑，统筹兼顾，党群部门加强指导，指导员积极参与，确保取得实效。
三要明确工作重点。当前和今后一段时期内，党群共建一体化工程的工作重点主要是以下三个方面：一是健全组织。要按照“哪里有党员、哪里就有党组织；哪里有职工群众，哪里就有群团组织”的要求和“先搭台、后充实、再完善，逐步规范”的步骤，在有3名以上正式党员的“两新”组织中全部建立党组织，党员人数不足3名的实行属地管理，属地党委向“两新”组织派驻党建工作指导员。在建立健全党组织的同时，具备条件的，同步建立工会、妇联、共青团组织。二是培育典型。典型抓好了，工作就有了标杆、有了榜样、有了基础。目前，县委组织部、工会、妇联、团县委的部分同志已经明确了各自的联系点，下一步，这几个部门要明确更多的同志当联络员，建示范点。党委、党组的成员，各单位的组织委员和党办主任，都要有党群共建任务，每人都要亲自指导一个示范点的建设。三是开展活动。组织建立了，典型培育了，只有开展活动，党群共建才会真正见成效、出成果。开展活动要坚持围绕(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)“两新”组织发展需要，做到“实际、实用、实效”相结合，不搞形式主义。在活动方式上，坚持党群互动，统一安排，同时按照小型、多样、分散、业余的要求开展活动，以方便职工群众参加，赢得业主的理解和支持。在活动载体的设计上，既体现党、工、妇、团的不同特点，各有各的主打项目，又做到精简、集中。在组织活动的时候，不能各吹各的号，各弹各的调，各行其是，而要党、工、妇、团组织共同参与，统筹配合，相互补台，相互支援，形成整体合力。
四要明确工作责任。要建立、健全党群共建一体化工程的责任体系。县委组织部和各群团部门以及县党群共建一体化工程领导小组办公室，要切实负起计划、组织、指导、督查和考核的责任，把全县党群共建一体化工程推进工作指挥好，调度好，组织好。各基层党工委和县直部门党组织要切实负起属地管理和行业主管的责任，建立党组织定期研究新经济社会组织党群共建工作制度，定期听取基层汇报，认真研究和解决实际工作中遇到的困难和问题，确保新经济社会组织能及时成立党群组织，并能规范地开展活动。要相应成立专门的领导小组，除了明确单位分管同志负责该项工作外，还要明确基层党组织负责人负直接责任，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作机制。各位组织委员、党办主任和各级联络员要切实负起具体责任人的责任，做到具体抓、抓具体，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，确保党群共建一体化工程推进工作能够收到实实在在的成效。
三、要进一步加大党群共建一体化工程的推进力度
实施“两新”组织党群共建一体化工程是一项综合性、系统性工作，也是一项长期而艰巨的任务，必须加大力度，强力推进。
一要制订详细的推进计划。要在全面调查摸底的基础上，制订全面详细的推进计划。做到项目到单位、责任到人头，并明确完成时限
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第四篇：在全县“两新”组织党群共建一体化工程推进会上的讲话（写写帮整理）
在全县“两新”组织党群共建一体化工程推进会上的讲话
同志们：这次会议经过长时间的准备，今天终于召开了。这次会议既是对前一阶段党群共建试点工作的回顾总结会，也是进一步推进党群共建的动员部署会，还是对如何搞好“两新”组织党群共建工作的业务辅导会。会前，大家对6个“两新”组织党群共建示范点进行了现场观摩；刚才，组织
部副部长李长凯同志对前一阶段全县党群共建试点工作进行了简要的回顾，并就当前和今后一段时期如何推进党群共建一体化工程进行了部署和安排，工会、妇联、共青团组织的负责同志分别作了发言。下面，我再强调三个方面的问题。
一、要充分认识实施党群共建一体化工程的重要意义
认识是行动的先导。只有认识到位了，行动才会自觉和主动。因此，作为具体负责党群共建工作的同志，我们首先要从思想上充分认识党群共建工作的重要性，认同党群共建工作的必要性，从而进一步统一思想，形成共识，切实增强做好党群共建工作的自觉性和主动性。
第一，实施党群共建一体化工程，是贯彻落实十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观的具体举措。党的十六大提出，巩固党的阶级阶级和群众基础，全面推进党的建设新的伟大工程。前不久召开的党的十六届五中全会，是我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。学习好、贯彻落实全会精神，关键就是要用科学发展观统领组织工作全局。用科学发展观统领组织工作全局，就是要树立全面发展的新理念，坚持一手抓公有制领域的党建和群建工作，一手抓非公有制领域的党建和群建工作，做到两手抓、两促进、双丰收；就是要树立协调发展的理念，在坚持立足部门职能，自主做好相关工作的同时，以开放的思路，树立大党建、大群建的意识，加强相关部门之间的统筹配合，做到协同作战，形成合力；就是要树立可持续发展的理念，顺时应势，拓展工作的领域和空间，创新工作的方法和手段，构建新的工作机制和工作载体，以思维创新和工作创新推动各项工作迈出新步伐、取得新成绩。我们在“两新”组织中实施党群共建一体化工程，正是体现了全面、协调与可持续发展的本质要求。所以说，在全县“两新”组织中实施党群共建一体化工程，就是我们党群部门贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的具体体现。
第二，实施党群共建一体化工程，是巩固党的执政基础、提升党的执政能力的根本要求。大家都知道，随着改革进程的不断推进和经济社会的不断发展，“两新”组织这块阵地会越来越壮大，而这方面正是我们党组织和群团组织工作最为薄弱的地方。在经济全球化和信息化飞速发展，各种文化、观念、意识剧烈激荡、日益交融的情况下，如果我们不能用正确、健康的思想来占领这块阵地，那么，其它不良思想或思潮就会渗透进来，就会使我们党失去对“两新”组织的政治领导权。从我县目前情况看，党群工作在“两新”组织中还显得十分薄弱，存在一些亟待解决的问题。如，部分“两新”组织党员人数还比较少，党的力量比较薄弱；党群组织的覆盖面还比较较小，相当一部分“两新”组织中党群组织尚未建立；有些“两新”组织中出现了有成员无组织、有组织无活动的情况，部分“两新”组织出现党员、团员、工会会员“挂空”，党群组织活动“真空”现象。另外，对党群部门、党群工作者开展工作来说，既有多头插手，让企业不堪其扰、不胜其烦的问题，也有势单力薄、无所作为的问题。因此，我们要站在加强党的执政能力建设的高度，充分认识在“两新”组织中实施党群共建一体化工程的重要性和紧迫性，切实加强党对新经济社会组织这个领域的领导，巩固我们党在这个领域的执政基础。
第三，实施党群共建一体化工程，是党群部门发挥职能作用、促进经济社会发展的重要途径。近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下围绕打造一定区域经济强县目标，大力弘扬“三创”精神，全面加快民营经济发展，全县“两新”组织发展的速度很快、势头很猛。目前，全县“两新”组织已经达到1.8万余家（含个体工商户1.6万户），总就业人数达到8.1万多人。其中，新建民办教育机构326个，固定资产投入1.4亿元；私立民营医院已经发展到50多家。据统计，2004年，全县民营企业入库税收已达全县财政收入的65.6，占全县工商税收的89.4，“两新”组织已经当之无愧地成为县域经济社会发展的支柱力量。“两新”组织是我县经济社会未来发展的主要增长点，是我县劳动力未来就业的主要空间，是维系广大人民群众切身利益的重要载体。可以说，从沭阳情况看，两新”组织发展的速度，将直接决定着县域经济社会发展的速度；“两新”组织发展的未来，将影响着县域经济社会发展的未来。正是从这一意义上讲，培育好、服务好、发展好“两新”组织，是全县上下包括党群组织目前乃至今后相当长时期内极为重要的工作任务。也正是基于这一认识，我们才决定，在全县“两新”组织中实施党群
共建一体化工程，发挥党群部门的政治优势、组织优势、群众优势和活力优势，努力在优化企业文化、提升职工素质、调动职工积极性、增强企业凝聚力、维护和谐劳资关系等方面有所作为、有大作为，从而在围绕中心、紧贴大局、服务发展中找准自身工作的定位，为全县经济社会发展作出更大的贡献。
二、要进一步明确推进党群共建一体化工程的具体要求
目标明确，才能有的放矢。做任何工作，都要先搞清楚工作要求。对于党群共建一体化工程来说，我想，有以下几点是需要大家明确的。
一要明确工作原则。一是坚持党群共建、四位一体的原则。按照党建带工建、党建带妇建、党建带团建的要求，做到党群建设同步规划、同步实施、同步考核，实现党、工、妇、团四位一体、共同建设的目标，同时，做到带建不“代建”，帮建不“包建”，发挥群团部门各自的积极性、主动性和创造性。二是坚持围绕中心、推动发展的原则。围绕发挥党群组织优势，服从服务新经济社会组织发展的目标，开展形式多样、丰富多彩的活动，以凝聚职工群众，激发创造活力和工作热情，提高工作效率和效益，促进全县经济社会发展。三是坚持典型引路、全面推进的原则。按照既积极又稳妥的方针，集中力量抓好示范点建设，切实加以总结完善，在总结经验的基础上，通过典型引路的办法，不断扩大覆盖面，提高影响力。四是坚持上下联动、注重实效的原则。按照党建、群建责任制的规定，在县委统一领导下，县委组织部、工会、妇联和团县委负责总体设计、部署和督查指导，基层党委和各级群团组织负责具体实施，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。五是坚持优势互补、互动并进的原则。实行党群组织同步建立，活动阵地共同建设，硬件设施资源共享，活动方案统一设计，一套班子指导活动，实现党、工、妇、团之间的优势互补，互动并进。在把握上述原则的同时，在工作中，要坚持做到不搞强迫命令、不搞形式主义、不增加企业负担。
二要明确工作方法。主要是做到“四个一”。一是“一体推进”。即在发挥党群部门各自优势的同时，党群建设四位一体，党群活动统一、同步、统筹进行，不要单打独斗，不能自行其事。二是“一室多用”。党群活动阵地统一挂“党群之家”的牌子，党群组织共同建设、共同使用，不搞重复建设。同时，活动室还可以兼做办公、接待、会议等场所，提高利用效率。三是“一人多职”。“两新”组织的党群组织要尽可能地实行交叉兼职。工会的主席一般要由党支部的委员来兼任，妇委会（妇代会）和共青团的负责人，一般由工会委员来兼任。企业的妇委会（妇代会）与工会组织中的女职工委员会实行一套班子、两块牌子，合署办公。四是“一步到位”。对“两新”组织的组织建立、制度建设、活动开展以及长效作用发挥等方面，通盘考虑，统筹兼顾，党群部门加强指导，指导员积极参与，确保取得实效。好范文版权所有
三要明确工作重点。当前和今后一段时期内，党群共建一体化工程的工作重点主要是以下三个方面：一是健全组织。要按照“哪里有党员、哪里就有党组织；哪里有职工群众，哪里就有群团组织”的要求和“先搭台、后充实、再完善，逐步规范”的步骤，在有3名以上正式党员的“两新”组织中全部建立党组织，党员人数不足3名的实行属地管理，属地党委向“两新”组织派驻党建工作指导员。在建立健全党组织的同时，具备条件的，同步建立工会、妇联、共青团组织。二是培育典型。典型抓好了，工作就有了标杆、有了榜样、有了基础。目前，县委组织部、工会、妇联、团县委的部分同志已经明确了各自的联系点，下一步，这几个部门要明确更多的同志当联络员，建示范点。党委、党组的成员，各单位的组织委员和党办主任，都要有党群共建任务，每人都要亲自指导一个示范点的建设。三是开展活动。组织建立了，典型培育了，只有开展活动，党群共建才会真正见成效、出成果。开展活动要坚持围绕“两新”组织发展需要，做到“实际、实用、实效”相结合，不搞形式主义。在活动方式上，坚持党群互动，统一安排，同时按照小型、多样、分散、业余的要求开展活动，以方便职工群众参加，赢得业主的理解和支持。在活动载体的设计上，既体现党、工、妇、团的不同特点，各有各的主打项目，又做到精简、集中。在组织活动的时候，不能各吹各的号，各弹各的调，各行其是，而要党、工、妇、团组织共同参与，统筹配合，相互补台，相互支援，形成整体合力。
四要明确工作责任。要建立、健全党群共建一体化工程的责任体系。县委组织部和各群团部门以及县党群共建一体化工程领导小组办公室，要切实负起计划、组织、指导、督查和考核的责任，把全县党群共建一体化工程推进工作指挥好，调度好，组织好。各基层党工委和县直部门党组织要切实负起属地管理和行业主管的责任，建立党组织定期研究新经济社会组织党群共建工作制度，定期听取基层汇报，认真研究和解决实际工作中遇到的困难和问题，确保新经济社会组织能及时成立党群组织，并能规范地开展活动。要相应成立专门的领导小组，除了明确单位分管同志负责该项工作外，还要明确基层党组织负责人负直接责任，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作机制。各位组织委员、党办主任和各级联络员要切实负起具体责任人的责任，做到具体抓、抓具体，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，确保党群共建一体化工程推进工作能够收到实实在在的成效。
三、要进一步加大党群共建一体化工程的推进力度
实施“两新”组织党群共建一体化工程是一项综合性、系统性工作，也是一项长期而艰巨的任务，必须加大力度，强力推进。
一要制订详细的推进计划。要在全面调查摸底的基础上，制订全面详细的推进计划。做到项目到单位、责任到人头，并明确完成时限和工作要求，实行挂图作战，地毯式推进。
二要强化督查考核。要经常化地开展专项督查工作，并定期对各基层党组织所负责的党群共建工作进行考核验收，考核结果纳入目标考核，并将作为奖惩兑现的重要依据。
三要健全工作机制。重点要加强制度建设，用制度管人，管事。要实行党群共建一体化工程领导小组办公室例会制度、党群部门负责人挂点包片制度、每月一次的党群部门联席会议制度和联络员工作情况汇报制度，从而为形成一套既相互配合又职责分明的切实可行的工作机制，年底前要组织专门观摩，年底要进行专项表彰，使党建带群建工作逐步走上规范化、制度化轨道。
四要营造良好的舆论氛围。各基层党组织要注重与新闻媒体的联系与沟通，要通过在新闻媒体开辟党群共建工作专栏，及时做好党群共建工作中出现的好经验、好典型的宣传报道工作，让全县上下经常读到介绍党群共建工作的文字，听到介绍党群共建工作的广播，看到宣传党群共建工作的电视画面，从而为推进党群共建工作营造良好的舆论氛围。
五要切实加强自身建设。“两新”组织党群共建一体化工程是新形势下广大组工干部和群团干部面临的一个新课题。为此，大家要努力提高政治素质，切实增强实施好“两新”组织党群共建一体化工程的责任感和主动性。要努力提高业务素质，认真学习党的建设和群团组织建设的有关法律法规，学xxx省、市的有关文件，熟练掌握各项方针政策和工作业务，努力使自己成为本职工作的行家里手。要解放思想，开拓创新，注意研究新情况，新问题，并联系工作实际，创造性地开展工作，并通过创新开辟新渠道、形成新成果、创造新局面。
同志们，在“两新”组织实施党群一体化共建工程，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的具体的举措，是大力推进“强基工程”，切实加强基层组织建设和群团组织建设，服务县域经济社会发展的重要步骤，我们一定要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，解放思想，抓住机遇，扎实工作，大力推进，为全面开创我县经济社会发展新局面，作出新的更大的贡献。
第五篇：党群共建推进会讲话
在全区党群共建暨非公有制经济组织
和社会组织创先争优活动推进会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实中央和省市委党群共建创先争优会议精神，部署我区党群共建创先争优工作，进一步推动创先争优活动深入扎实开展。刚才，小鸡开发区党工委、**发动机有限公司党总支等5家单位做了很好的大会交流发言，**街道党工委、**集团党总支等7家单位也通过书面形式介绍了自己在党群共建创先争优工作方面的特色做法，希望大家认真学习借鉴。5家非公有制企业与5个村（社区）现场签订了党群组织共建协议，用实际行动表达了党群组织积极开展创先争优活动的信心和决心。1主席、2主席、3书记分别就工会、妇联、共青团系统深入开展创先争优活动作了部署安排，提出了明确要求。会后，各级党组织和工青妇组织要认真学习领会，抓好贯彻落实。
近年来，我区坚持紧扣中心工作大局，积极创新工作方式方法和活动载体，不断发挥党建带群建优势，构筑了党群共建工作新格局，形成了党群组织互促互补、同步提振、合力推进的良好态势，为推动全区经济社会和谐健康发展提供了坚强有力的组织保证。总的来说，有以下四个特点：一是党群组织有效覆盖率实现新提高。以党群组织全覆盖为目标，着力推进党群组织组建。目前，全区现有基层党组织1859个，党员47677名；工会组织3531个，会员28.4万人；共青团直属组织38个，团员3万余人；妇女组织218个，妇女45.64万人。特别是在非公有制经济组织和社会组织中通过大力推行“双报双推”（登记申报时推动建立党组织，年检年报时推动党组织发挥作用）制度，实现了规模以上非公企业党组织单建率和党的工作覆盖率 两个“百分百”。另外，群团组织在非公有制经济组织中的组建率也达到了90%以上。二是党群共建活动载体创新取得新突破。通过坚持党群联创，不断搭建实践平台，组织开展了许多内容丰富、形式多样的党群共建活动。小鸡开发区组织开展以“争创„党员先锋岗、巾帼标兵岗、工人先锋号、青年文明号‟”为内容的“两岗两号”创建活动，园区现有100多家非公企业党群组织参与创争活动，并申报了110个党员先锋岗、42个巾帼标兵岗、200个工人先锋号、22个青年文明号；小鸡科学园实施非公有制企业与四种类型党组织“1+1”党群共建模式（非公有制企业与国有企业、与园区高校、与园区机关、与园区非公有制企业共建）；工会、妇联、共青团也积极推进“党工共建百日推”、“巾帼创新业”、志愿服务行动等党群共建活动，这些积极尝试都取得了较好成效。三是党群共建长效机制得到新健全。立足实际，制定出台了《关于在全区非公企业中推进“党群共建”活动的实施意见》等文件，建立健全了党组织与群团组织工作例会和重大事项沟通制度、党建工作指导员和工会工作协理员制度、各级党员领导干部联系点制度等一批长效机制。四是党群共建工作影响力有了新加强。回顾近年来的党群共建工作，我们在实践中不断探索，在探索中不断提升，涌现了小鸡开发区等一批在全市乃至在全省都有影响的典型，也形成了自己的工作特色品牌，如“两岗两号”、“党员双重管理”、“在个体工商户中建立联合党支部和工会”等，我们小鸡开发区的党群共建工作还多次在省市会议上发过言。可以说实现了由感性到理性、从外延拓展到内涵提升的转变。下面，我就做好党群共建创先争优工作，再讲几点想法。
一、要提高思想认识，切实增强抓好党群共建创先争优的自觉性 中央和省市委对党群共建创先争优工作十分重视。胡锦涛总书记、习近平同志多次作出重要指示，要求通过党组织和党员的创先争优带动各行各业创先争优，以党的先进和优秀带动整个社会创先进、争优秀，使创先争优成为全社会的价值取向。8月31日，中央创先争优活动领导小组召开党群共建创先争优视频会，对这项工作进行了动员部署。全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志在会上指出，各级工青妇组织要坚持在党的领导下，立足自身特点和优势，广泛深入地开展创先争优活动，进一步提高群众工作科学化水平，更好地发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，不断加强党领导下的工青妇组织建设，最广泛地把广大群众吸引到工青妇组织中来。中组部部长李源潮同志在会上强调，要抓好党群共建创先争优，充分发挥工青妇组织的优势和作用，形成党组织和党员带动、工青妇组织和群众积极参与的齐争共创局面。9月7日上午，大吉市召开了党群共建创先争优工作会议，并就工会、共青团、妇联等群团组织深入开展创先争优活动进行部署。党群共建创先争优，是深化党内创先争优活动的重要举措，是新形势下充分发挥群团组织作用的有益探索，对于推动创先争优活动向深度和广度发展，形成推动科学发展、促进社会和谐的强大合力，具有十分重要的意义。
1、党群共建创先争优是贯彻落实十七届五中全会精神的迫切需要。党的十七届五中全会审议通过了“十二五”规划建议，明确了今后经济社会发展的方向和主题。全会指出，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。要切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。作为实 现“十二五”规划的主体，我们党群组织要积极响应、贯彻落实全会精神，结合党群共建创先争优，进一步促进基层组织在加强领导科学发展能力、促进就业、构建和谐劳动关系等方面的作用发挥。
2、党群共建创先争优是扩大党内活动社会影响的必然要求。党组织和党员创先争优活动根植基层、引领社会。只有把党内的创先争优和所在地区、单位的创先争优融为一体，把群团组织和广大群众带动起来，让创先争优成为大家的共同追求，才能使创先争优意义更大、效果更持久，更能得到广大人民群众的欢迎和支持。坚持党群共建创先争优，就是要更好地发挥群团组织联系群众的优势，组织和发动更多的职工、青年、妇女参与到创先争优活动中来，努力形成基层党组织和群团组织、党员和群众齐争共创的生动局面，使创先争优不仅成为党内风气而且成为社会风气，为社会持续进步提供强劲动力。
3、党群共建创先争优是巩固基层基础的重要举措。工会、共青团、妇联是党联系职工、青年、妇女的桥梁和纽带，群团工作是党的工作的重要组成部分。开展党群共建创先争优，对加强群团组织建设，进一步巩固党的执政基础和群众基础，具有重要意义。可以说，通过党群共建的创先争优，扩大社会参与面，推动社会进步。特别是通过工会、共青团、妇联等群团组织的创先争优，使创先争优活动有了更强的支点、更大的影响。坚持党群共建创先争优，以党的政治优势和组织优势促进群团组织更好地履行职能、发挥作用，以党的组织活力激发群团组织的工作活力，有利于进一步提高各级党组织做群众工作的能力和水平，有利于更好地把广大职工、青年、妇女凝聚在党的周围。而且，在前期的“三项排查”工作中，我们梳理出一些关于基层基础薄弱环节的问题，需要党群部门协调配合、科 学有效地解决。大家要以党群共建创先争优为契机，结合“回头看”工作，切实解决排查出的薄弱环节、漏洞和突出问题，拿出整改方案，进一步夯实基层基础。
4、党群共建创先争优是推进小鸡“三个发展”的现实需求。当前和今后一个时期，是我区全面实现“十一五”经济社会发展目标、在新的起点上科学谋划“十二五”发展的一个重要时期。为我区加快“三个发展”和科学制定“十二五”规划打好基础，10月7日至9日，区委4书记专门率我区四套班子领导和有关部门、街道、园区负责人组成的代表团，赴苏南和上海学习取经、考察参观。在回来后的学习考察总结会上，4书记用“七个必须”总结了此次学习考察取得的成效。在科学发展道路上铸造新的辉煌，是全区各级党组织和群团组织共同肩负的重要使命，也是创先争优活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效。坚持党群共建创先争优，有利于各级党组织和群团组织通过扎实开展活动，把全体党员干部和广大群众更好地组织动员起来，在本部门本单位各项工作中、在各自岗位上，以创业的志气、创新的勇气和创优的锐气，为推动科学发展、建设美好小鸡作出更大的贡献。
二、要突出工作重点，推动党群共建创先争优深入开展 下一步，全区各级党群组织要按照中央和省市委党群共建创先争优有关要求，突出重点、狠抓落实、搞好结合，真正做到党建带群建、群建促党建，不断加大力度、增加强度、拓宽深度，在推动中心工作、夯实基层基础、服务人民群众、加强干部队伍上党群共建创先争优。重点把握好以下几个方面的工作：
1、以健全党群组织体系为基础，着力实现党群组织和党群工作的有效覆盖。要创新基层党组织的设置模式，按照便于党 员参加活动、党组织发挥作用的原则，在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，主动适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，依托工业集中区、工商联、行业商会（协会）或产业链龙头企业等建立党组织。同时，要以党组织的组建带动群团组织建立。尤其是今后一个时期，要把非公有制企业和社会组织作为党组织和群团组织建设的重点领域，着力消除党群组织建设空白点。尽管目前我区规模以上非公企业党组织动态单建率达到了100%，群团组织组建率也达到了90%以上，但我们要清醒地看到规模以下非公有制企业党群组织的覆盖面还有待进一步扩大。按照省市要求，到2014年，75%的非公有制企业都要有党员，凡是符合条件的都要建立党群组织。对没有党员的非公有制经济组织，要加大选派党建工作指导员力度，同时抓紧建立工会、共青团等群众组织，实现党的工作有效覆盖，积极为组建党组织创造条件。在这里，我着重强调一下，我们10个街道的工业集中区集聚了不少非公有制企业，要在建立工业集中区综合党组织的基础上，进一步推动群团组织的建立，遵循 “规模适中、数量适度、地域相邻、行业相近”的原则，积极组建区域性工会、共青团等群团组织。今后，我们组织部还要联合统战部、工商联、工会、团委、妇联等党群部门，强化对基层党群组织组建情况的指导督促检查，切实加大党群组织组建率的考核力度，并相应提高考核分值。希望大家尽快行动起来，采取有效措施，进一步提高党群组织组建率。
2、以创新党群共建载体为抓手，着力发挥党群组织的职能作用。我们要以改革创新的精神，结合党群共建创先争优要求，精心设计特色鲜明、务实可行的活动载体，积极探索党群组织发挥作用的有效途径和方法，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众等方面，着力发挥党组织的政治核心作用和群团组织的纽带桥梁作用。一方面，对以往党群共建活动中好的做法、好的经验、好的载体，我们要在继承发展的基础上，不断拓展升华；另一方面，我们也要顺应新形势、新任务的要求，结合工作实际，勇于探索，另辟新径。当前，我们要紧密结合党群共建创先争优，在全区非公有制企业中开展“争创„两岗两号‟、争当„双示范企业‟”（争创“两岗两号”是指非公有制企业党员、职工争创党员先锋岗、工人先锋号、青年文明号和巾帼标兵岗；争当“双示范企业”是指非公有制企业党群组织与企业联合创建党群工作示范点和科学发展示范点）主题活动。从今年开始，通过挂牌申报、部门点评、公开评议、验收评审等方式，由区委每两年表彰一次，每次命名100个“两岗两号”和20个非公有制企业“双示范点”。通过创建活动，提升非公有制企业党群共建工作水平，推动党群组织和党群工作有效管理、有效提升、有效发挥作用。今天会上，我们已经把相关文件下发给大家，希望各单位要高度重视，加强领导，在调查摸底的基础上，拿出具体可行的实施方案，确保活动有力有序开展。要通过活动的开展，进一步推动党群共建创先争优。开展活动过程中，要坚持统筹推进，力求取得实效，注重与企业生产经营实际结合起来，与改善企业内部民生结合起来。要以党组织和党员创先争优，带动工青妇组织和广大职工、青年、妇女，以一流的态度、一流的技术、一流的作风，创造一流的工作业绩。
3、以完善党群共建机制为保证，着力形成党群共建工作的整体合力。要切实加强党群共建创先争优机制的建设，进一步活跃基层、打牢基础。要建立协调机制，继续推行“双报双推”制度，建立起区级、街道（园区）系统、非公有制经济组织“三位一体”的党群共建协调联席会议制度，形成组织部门牵头，工 青妇组织和工商、统战、工商联等部门联手推进的工作格局，切实增强党群共建的整体合力和整体效应。要建立保障机制，加大党群干部的培养、选拔、交流和使用力度，把那些政治素质好、热心党群工作、善于做群众工作的优秀干部，及时选拔到各级党群组织领导岗位上来，为党群共建提供组织保证；各单位要落实好党群工作经费，坚持统筹使用，确保党群组织有钱办事；有效整合各级党员服务中心站（点）等阵地资源，实现党群组织活动阵地共建共用，使之成为“党员之家”、“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。
三、要加强组织领导，努力构建齐抓共建、齐争共创的工作格局
各级党组织和群团组织要加强领导，精心组织，切实把党群共建创先争优工作抓紧抓好，推动创先争优活动取得更大成效，真正把创先争优活动办成群众满意工程。
1、要认真履行责任。各单位各部门要高度重视党群共建创先争优工作，要把党群共建创先争优纳入本单位本部门党建工作和创先争优活动的总体布局，与党内创先争优活动同谋划、同部署、同推进、同落实，使党组织与群团组织创先争优紧密结合、协调推进。各级党组织要充分发挥带头作用，组织和开展好创先争优活动。工会、团委、妇联等群团组织要积极履行职能作用，发挥自身优势，加强本系统党群共建创先争优工作的指导。
2、要加强典型宣传。要进一步加强指导和策划，充分运用多种手段，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传党群共建创先争优的成功做法，及时总结和宣传群团组织在开展创先争优活动中创造的新鲜经验，注重选树群众看得见、摸得着的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥典型的示范带 动作用，进一步在社会上营造学先进、赶先进、当先进的良好风气。
3、要强化督促检查。各级党组织和工会、共青团、妇联等群团组织要采取召开推进会、研讨会、实地调研等方式，对创先争优活动进行经常性督促检查，切实掌握第一手资料，了解活动进展情况，解决推动工作中遇到的问题。
同志们，党群共建创先争优是对党内创先争优活动的深化和拓展，是新形势下加强和改进党对群团组织领导的重要举措。希望各级群团组织在党的领导下，迅速行动起来，以改革创新精神积极探索、大胆实践，及时总结行之有效的成功经验，不断认识和把握党建带群建工作规律，丰富和发展创先争优的实践形式和活动方式，努力形成党群联动、齐争共创的良好局面，为实现小鸡跨越发展、创新发展、转型发展作出新的更大的贡献!
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