第一篇:为什么要建设安全生产标准化
为什么要建设安全生产标准化?
安全生产标准化相对于其他标准化有着十分鲜明的特点,即强制性、群众性、系统性、动态性。安全生产标准化活动要求企业全体成员必须贯彻和执行国家安全生产法律法规及标准,从企业自身的实际情况和生产特点出发,对生产经营过程中的各个层面、各个岗位进行全方位的隐患排查,及时消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷,进一步提高全体员工的安全意识水平,有效控制安全风险。
除此之外,安全生产标准化作为企业管理中一项不可或缺的工作,有其自身存在的意义。主要体现在以下四个方面:
一、安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径;
二、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效机制;
三、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据;
四、企业安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。
安全生产标准化的特点?
与以往传统意义上的企业质量标准化、企业管理标准化、企业工作标准化相比,安全生产标准化具有以下鲜明的特点: 1.强制性
依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产监督管理局关于开展安全质量标准化活动的指导意见》等有关规定,企业必须开展安全生产标准化活动。
安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准,制定符合自身特点的各工种和岗位操作规程和作业场所标准,规范从业人员的行为,保障作业场所的安全条件,并逐步改进和提高标准,通过日常活动使安全生产工作标准化、制度化和长效化。
安全生产标准化活动实质就是贯彻国家安全生产法律法规和相关标准规范,安全生产标准化活动的核心就是对照标准进行隐患排查整改,安全生产标准化活动的目的就是企业不断提高安全生产水平,达到安全标准,实现本质安全。2.群众性
安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。全体员工无论是管理者还是实际操作者,都要结合各自的工种、岗位学习国家法律、法规和技术标准,排查生产工艺过程、环节和操作行为存在的安全隐患,对不符合国家法律、法规和技术标准的工艺、环节或操作行为进行改造、改进,实现安全水平的提高。
通过安全生产标准化活动,一方面系统培养和加强全体员工的遵纪守法意识、“安全第一”、“安全无小事”、“我要安全”的思想意识;另一方面,使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排查安全隐患能力,以及应急自救和逃生技能。3.系统性
安全生产标准化活动覆盖企业生产经营的各个方面,不仅包括生产活动,也包括管理活动;不仅包括各工艺环节的安全标准化,也包括后勤保障各环节的安全标准化;不仅包括技术标准,而且包括操作规范;不仅涉及到每个岗位的安全操作,而且涉及到每个员工的责任和行动,等等。由此可见,安全生产标准化覆盖企业生产经营过程各个层面、各个岗位和人员,使企业实现全员、全过程、全方位安全生产。4.动态性
企业开展安全生产标准化活动的具体内容,每个企业、每个行业、每个地区,都可以有所区别、各有特点。即使在同一企业,随着环境改变、科技发展以及企业自身的变化,标准化活动的内容也将逐步丰富、不断完善和提高,在开展安全生产标准化活动中,允许并鼓励企业根据各自的实际情况和生产特点,按照学习、实践、改进、提高的模式,对开展安全生产标准化活动的形式、方式和具体内容进行动态调整、创新发展。
安全生产标准化内涵:
安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,有效提高企业安全生产水平,从而推动我国安全生产状况的根本好转。
安全生产标准化包含安全目标,组织机构和职责,安全生产投入,法律法规与安全管理制度,教育培训,生产设备设施,作业安全,隐患排查和治理,重大危险监控,职业健康,应急救援,事故报告、调查和处理,绩效评定和持续改进13个方面。
安全生产标准化,是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
开展企业安全生产标准化建设是一项长期的、基础性的系统工程,它对于进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,提升企业本质安全等具有十分重要的作用。然而,在实施过程中,一些企业和企业的负责人对安全生产标准化建设的重要性认识不足,嫌麻烦,怕花钱,思想上有抗拒,行为上有抵触,工作上不支持。其中,也不乏有拒不开展的企业。比如:“要多少费用,你们帮忙搞搞就好了”,“安排新入职的大学毕业生专门干,做做台账,没问题”,“请一些专职机构来弄弄,能过就行了”等等,这些认识无一例外都反映了一个问题,在这些企业负责人的头脑里,安全生产标准化仅仅是为了完成上级下达的任务,应付一下监管部门的检查,或者是为了取得安全生产许可证。所以,在安全执法检查中,专门安排人员东拼西凑一大摞材料应付检查;亦或是花点费用,请安全服务机构做个十几盒安全生产标准台账“尘封”在柜子里的企业不在少数。
这样的企业,即使顺利取得了标准化达标资格证书,也不合格。原因很简单,企业的标准化建设没有落实到实际的生产经营过程中,没有落实到企业的每一个车间、每一个班组、每一个工作岗位和每一个从业人员的具体行为上。安全生产标准化建设形同虚设。对他们而言,标准化只要写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上就万事大吉了。标准化工作搞与不搞一个样,完全体现不出国家安监总局推行企业安全生产标准化建设的初衷。
如何充分发挥企业安全生产标准化的基础保障作用,避免成为一纸空谈,在推进标准化创建工作中必须做好以下几个方面。
领导重视是前提。安全生产标准化建设的出发点和落脚点都是为了企业,但是在开展标准化活动中,很多企业负责人对这项工作不理解,导致创建活动停滞不前。所以,企业领导的重视和支持,是企业标准化活动能否得以顺利进行的前提。没有领导的重视,一切都是空谈。要强化领导认识,让领导以身作则重视起来,身体力行,积极宣传标准化建设。只有把企业领导的思想达标作为企业安全标准化达标的先导,从根本上解决领导的思想认识问题,才能保证创建活动的稳步推进。
责任落实是核心。安全生产标准化是一项复杂的系统工程,涉及部门众多,标准要求覆盖了安全生产基础建设的主要内容,为此,落实企业主体责任和各级监管职责,构建安全生产管理网络尤为重要。要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实,确保安全生产责任落实不出现“真空”。只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程,才能从根本上提升企业安全管理水平,筑牢安全基础。
全员参与是保证。开展标准化工作覆盖企业方方面面,牵涉到企业的全体员工,必须动员全体从业人员参与,让全体员工真正融入到安全生产标准化建设中去。只有岗位达标才可能实现企业达标,没有岗位达标绝没有企业的安全标准化。要通过建立完善企业员工责任考核机制,进一步增强员工的自我管理、自我约束能力,使每一名员工都成为企业标准化创建活动的积极参与者。
教育培训是基础。由于人的固有潜在习性决定员工通常习惯于粗放型管理,不习惯严格的安全生产标准化管理。所以,实施企业标准化一定要加强对员工的教育培训。有培训,才会有提高。要通过形式多样、内容丰富的教育活动,转变员工的思想观念,提高遵守标准的自觉性,让员工真正弄清楚安全标准化的基本内容、基本要求和基本方法,让他们熟悉和掌握标准化规范要求,为扎实、有效推进标准化创建活动奠定坚实的基础。
资金投入是保障。企业标准化建设涉及组织机构、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理等十几项内容,这些不但需要各类规章制度、工作机制的建立健全,还需要设备设施、作业环境等硬件设施的配备和改善,只有充足的资金投入才能予以保障。为此,企业要舍得花钱,从安全硬件设施和安全系统管理两个方面来切实改善实现安全生产标准化基础条件,从而真正改变以往在安全方面讲迷信、碰运气的被动局面。
奖惩考核是动力。推进标准化工作,不能一味靠行政命令,要采取激励措施,提高创建标准化企业的主观能动性。因此,及时制定有效的激励政策,是保证标准化建设持续推动的有效支撑。各地方政府要充分运用好现有的激励约束措施,结合本地区本行业实际情况,找准切入点,积极探索,从经济政策、社会荣誉、监管措施等方面,激励企业创建的自觉性;要全面建设安全奖惩体系,强化责任约束和考核。只有让遵守安全生产标准化的企业得到实惠,让不践行安全生产标准化的企业受到严惩,安全生产标准化建设的道路才能走得更好更远。
开展企业安全生产标准化的建设,不是规章制度的生搬硬抄,更不是文字材料的简单拼凑,而是对持续安全理念的深入践行,是预防生产安全事故的治本之策,是需要企业在充分分析本单位的生产安全风险基础上,建立起持续改进的安全生产长效机制。它不仅需要安监部门的不懈努力,更需要企业、政府、社会的共同支持,只有在持续改进中不断完善提高,才能确保标准化执行不打折、不走样,真正实现企业安全生产。
建设安全生产标准化的意义?
一、企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。
二、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度 安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
三、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据 实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。
四、企业安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段
深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。
安全生产标准化为企业解决的问题?
加强安全生产标准化建设是强化行业监管,防范生产安全事故,促进地区安全生产形势稳定好转的重要举措。随着安全生产标准化工作全面深入推进,使得安全生产领域的一些基础性的、共性的、深层问题日益暴露。
一是企业安全生产整体水平不高,工艺技术落后,安全生产设备设施薄弱,安全生产管理不力等问题没有根本解决。
二是一些企业安全标准意识淡漠,不了解标准,或有标不循,“三违”现象突出。
三是推进标准化工作的相关制度、配套政策措施有待进一步加强完善等。
这些企业常见的问题严重阻碍了安全生产标准化工作的开展,致使不遵循安全标准的生产经营活动大量存在,生产安全事故常有发生。要消除企业生产经营中事故隐患,有效控制安全风险,达到本质安全水平,就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓,作为企业落实科学发展观、建立安全生产长效机制的一项主要任务认真实施。各个企业必须充分认识加强安全生产标准化工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,抓住有利条件和机遇,加强领导,强化措施,广泛动员,齐抓共管,全力推进安全生产标准化工作。
第二篇:安全生产标准化建设探讨
安全生产标准化建设探讨
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,以人为本、对企业负责;安全生产是企业的生命线,使企业充满活力,安全是生产的保证、是巩固企业的基石、是取得效益的前提、是发展企业的根本,安全生产是企业永恒的主题。当前,曹妃甸工业区建设如火如荼的进行,天天都有建设靓点,日日都创造新的奇迹,面对工业区无数的建设靓点和奇迹,作为工业区基础设施建设靓点和奇迹创造的参与者,根据施工建设现场实际情况,结合自身工作经历,就施工现场安全生产标准化建设浅谈如下:
(一)加强领导,健全组织
项目在建设初期即成立安全生产领导小组,由项目负责人任组长,并明确项目负责人是安全生产工作的第一责任者,明确各部门和施工队的安全质量责任,形成安全工作落实责任制,要求党政工团齐抓共管,工作有标准,事事有人抓,全员共同参与。使全体参建人员树立安全意识,同时用赋予的安全责任来调动干部、职工、全体参建人员主动参与安全工作的积极性。
(二)制订安全目标,完善安全保证体系
结合项目实际情况,制订切实可行的安全生产目标。安全生产目标确定后,根据现场施工情况,对安全生产目标进行逐级分解,从上到下,逐级签订安全生产包保责任状,建立横向到科室,纵向到班组直至职工的安全管理网络,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。建立健全安全责任制度,制定安全生产检查标准和奖罚制度,实行一票否决。
(三)加强安全工作的宣传和落实,增强施工人员自我保护意识
针对目前施工人员主要由农民临时工组成,存在施工经验不足、自我保护意识差的特点,施工单位要对新工人开展一系列的安全宣传和教育工作,新工人上场或者其它工人转岗时,必须接受安全教育培训,有必要对施工中的安全常识、安全注意事项以及对一些安全事故案例进行剖析讲解,以提高工人的自我保护意识,使他们知道哪些行为对自己有伤害、会造成严重后果,只有工人的自我保护意识提高了,把“要我安全”转变为“我要安全”,才能做到安全生产,对工人的教育培训不走过场,要经过考试合格才能上岗施工。每个分项工程施工时,项目部规定施工队工班长和技术人员必须做好书面的安全技术交底,制定工序安全操作规程,确保安全工作常抓不懈。
施工现场及入口安置各种安全警示牌、安全板报、安全标语,各项责任制度和操作须知上墙上牌,随时随地进行提醒施工人员。严格管理特殊工种从业人员,要求持证上岗。
(四)加强文明施工建设,促进安全生产
在狠抓安全生产过程中,加强文明施工建设,用文明施工建设来促进安全生产。安全文明施工区域划分明确,专人负责,统一管理,定期检查,年终评比。采取分区、分段,按工艺、工序组织流水作业,必须交叉作业时,有相应的安全措施,现场统一指挥,工程调度灵活。材料堆码有序,施工通道畅通,照明充足,排水通畅,消防器材、水源、电源统一布置,安全可靠。施工现场做到“工完料尽场地清”,施工垃圾及时清理,按指定地点倾倒、掩埋,现场撒水,防止灰尘等,形成良好的安全生产氛围,创造较好的安全生产条件。
(五)实施有效安全检查、评价、考核办法
安全工作重在坚持。制定有效的安全检查、评价、考核办法,严格的贯彻、执行,在检查、评定中及时发现问题、隐患和事故苗头;发现问题及时处理,防止出现重大事故;检查、评比务求实效,不走过场,每次检查、评比后将成绩公之于众,并进行奖罚。
(六)抓好安全内业资料的管理
安全内业资料是安全工作的标准和证明材料,将安全管理的各种制度、记录、台帐等内业资料存档,如各级人员的安全责任制、安全组织机构、培训记录、特种工上岗证、劳动保护用品资料、各项作业的安全操作规范、检查记录等。实行规范化、正规化管理。使规章制度融入到实际工作中,达到标准化管理。
安全生产标准化建设需要上下齐动、常抓不懈、全员参与,让我们在平凡的工作岗位上唱响安全的主旋律,在安全的环境中尽情挥洒生命的精彩,用实际行动来搭建曹妃甸工业区安全生产标准化建设的钢铁长城,在安全生产标准化建设中创造属于曹妃甸工业区安全生产的奇迹。
工业区安全生产!加油!
第三篇:安全生产标准化建设探讨
安全生产标准化建设方案
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,以人为本、对企业负责;安全生产是企业的生命线,使企业充满活力,安全是生产的保证、是巩固企业的基石、是取得效益的前提、是发展企业的根本,安全生产是企业永恒的主题。
(一)加强领导,健全组织
项目在建设初期即成立安全生产领导小组,并明确项目负责人是安全生产工作的第一责任者,明确各部门和施工队的安全质量责任,形成安全工作落实责任制,要求党政工团齐抓共管,工作有标准,事事有人抓,全员共同参与。使全体参建人员树立安全意识,同时用赋予的安全责任来调动干部、职工、全体参建人员主动参与安全工作的积极性。
(二)制订安全目标,完善安全保证体系
结合项目实际情况,制订切实可行的安全生产目标。安全生产目标确定后,根据现场施工情况,对安全生产目标进行逐级分解,从上到下,逐级签订安全生产包保责任状,建立横向到科室,纵向到班组直至职工的安全管理网络,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。建立健全安全责任制度,制定安全生产检查标准和奖罚制度,实行一票否决。
(三)加强安全工作的宣传和落实,增强施工人员自我保护意识
针对目前施工人员主要由农民临时工组成,存在施工经验不足、自我保护意识差的特点,施工单位要对新工人开展一系列的安全宣传和教育工作,新工人上场或者其它工人转岗时,必须接受安全教育培训,有必要对施工中的安全常识、安全注意事项以及对一些安全事故案例进行剖析讲解,以提高工人的自我保护意识,使他们知道哪些行为对自己有伤害、会造成严重后果,只有工人的自我保护意识提高了,把“要我安全”转变为“我要安全”,才能做到安全生产,对工人的教育培训不走过场,要经过考试合格才能上岗施工。每个分项工程施工时,项目部规定施工队工班长和技术人员必须做好书面的安全技术交底,制定工序安全操作规程,确保安全工作常抓不懈。
施工现场及入口安置各种安全警示牌、安全板报、安全标语,各项责任制度和操作须知上墙上牌,随时随地进行提醒施工人员。严格管理特殊工种从业人员,要求持证上岗。
(四)加强文明施工建设,促进安全生产
在狠抓安全生产过程中,加强文明施工建设,用文明施工建设来促进安全生产。安全文明施工区域划分明确,专人负责,统一管理,定期检查,年终评比。采取分区、分段,按工艺、工序组织流水作业,必须交叉作业时,有相应的安全措施,现场统一指挥,工程调度灵活。材料堆码有序,施工通道畅通,照明充足,排水通畅,消防器材、水源、电源统一布置,安全可靠。施工现场做到“工完料尽场地清”,施工垃圾及时清理,按指定地点倾倒、掩埋,现场撒水,防止灰尘等,形成良好的安全生产氛围,创造较好的安全生产条件。
(五)实施有效安全检查、评价、考核办法
安全工作重在坚持。制定有效的安全检查、评价、考核办法,严格的贯彻、执行,在检查、评定中及时发现问题、隐患和事故苗头;发现问题及时处理,防止出现重大事故;检查、评比务求实效,不走过场,每次检查、评比后将成绩公之于众,并进行奖罚。
(六)抓好安全内业资料的管理
安全内业资料是安全工作的标准和证明材料,将安全管理的各种制度、记录、台帐等内业资料存档,如各级人员的安全责任制、安全组织机构、培训记录、特种工上岗证、劳动保护用品资料、各项作业的安全操作规范、检查记录等。实行规范化、正规化管理。使规章制度融入到实际工作中,达到标准化管理。
第四篇:安全生产标准化建设
安全生产标准化建设
一、充分认识开展安全标准化活动的目的和意义,增强工作的责任感和紧迫感
党中央国务院、省、市、县政府都高度重视企业安全生产标准化建设,对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设,是落实企业安全生产主体责任的有效途径,是实现安全生产长治久安的重要手段,是强化企业安全生产基础工作的长效制度。实施企业安全生产标准化的精神实质,既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程,彻底排查治理隐患过程;也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程;更是推进全员、全方位、全过程安全管理,确保人、机、物、环处于良好的生产状态,实现安全生产最高目标的过程。同时,也要清醒地认识到,开展安全生产标准化是一项系统工程,也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作。完成安全标准化创建任务,不仅需要有关企业加快对标、达标步伐;更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办,需要企业全员有深刻的认识,切实增强责任感和紧迫感,高度重视,加强领导,把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置,加快推进安全生产标准化建设工作进程。
二、采取有效措施,加强安全标准化工作的全面推进
(一)学习先进,切实加强对标准化建设工作的领导
事实证明,切实推进安全标准化工作,能够使企业容貌、设备设
施,到管理制度、员工的安全意识和操作行为,焕然一新。要做到这一点,最关键、最重要、最直接、最有效的经验,就是企业的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企业领导高度重视,加大安全投入;没有主要领导的督办和指导,就不会有企业安全标准化创建工作的高标准;没有主要领导亲自挂帅、直接指挥,就不会有达到较好的创建速度和效果。要充分学习在安全标准化建设工作取得突出成绩的宝贵经验,并把经验,转化为本企业业推进安全标准化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标,确保全面完成安全生产标准化创建任务。
(二)坚定信心,加快推进安全标准化建设工作
在安全标准化建设上,通过持续工作,行业内基础较差的的许多企业已经走到了前列,特别是一些老国有企业,通过努力,也跨进了安全标准化企业行业。同时,也证明了实现安全标准化,不是望尘莫及、高不可攀的。只要坚定信心、下定决心,正确理解和把握安全标准化的深刻内涵,把安全标准化工作当作提升企业管理水平的内在需要,尽快消化、领会先进企业的创建经验,修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案,明确安全标准化建设工作的时间表,落实达标的具体措施。要采取主要领导挂帅指挥、并提供必要条件,分管领导具体组织实施,部门有效指导督办,车间班组积极落实达标工作。各单位的有关部门进一步加大推进力度,安全标准化创建任务,就一定能够如期完成目标。
(三)坚持标准,努力打造出一批本质安全型企业
开展安全标准化工作,需要有明确的标准。国家陆续出台了各种
行业企业安全生产标准化评定标准。这些标准和细则是开展安全标准化工作的重要尺度,必须严格遵守。工作中,要坚持精、细、实抓安全,既要提高员工的安全意识,又要调动他们主动参与安全生产标准化建设的积极性,真正使企业逐步形成安全生产岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核的安全生产规范性管理,增强企业抓好安全工作的号召力、执行力、服从力和落实力。作为烟草企业,要在主管部门的督促下,不断提高工作的积极性、主动性和创造性,做好自查自纠,及时发现问题、及时整改隐患,推动此项工作顺利开展。要通过安全生产标准化建设,实现本质安全,促进企业更好更快、又好又快发展。
(四)持之以恒,用安全标准化实现企业长治久安
安全标准化是企业一以贯之的工作方针和制度,必须长期坚持,一抓到底。只要有企业存在,就必须有安全标准;只要有生产经营活动,就必须坚持安全标准化。近年来的实践证明,安全标准化是企业实现安全生产的必然选择,必须长抓不懈。国家对安全生产工作要求的内容和标准,只会越来越细、越来越严、越来越高。烟草企业要以严肃的工作态度、严谨的工作作风、严格的工作制度、严密的工作部署,把安全标准贯穿到企业生产经营的全过程中,贯穿到企业改革发展的始终。企业的安全管理部门,要在安全监管部门和具有安全监管职责的部门的指导下,不断切实转变工作作风,在增强服务意识,积极参与和指导企业安全生产标准化建设的同时,要依法进一步加强企业安全监管,努力实现从人治,向法治转变;从被动防范,向源头管理转变;从突击活动,向抓好日常管理转变;从事后查处,向强化基
础转变。通过持之以恒抓安全标准化建设,不断夯实安全基础,全面提高企业的安全生产管理水平,实现长治久安。
三、要认清形势,着力推进安全监管的相关工作
总体看,烟草行业前三个季度安全生产形势比较稳定,但同时也存在以下问题:一是安全生产责任制在一些部门和单位还没有得到真正落实,日常监管力度需要增加,隐患排查治理不深入。二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡。主要表现在专业人员少,人数相对不足等。三是个别单位对安全标准化创建工作重视程度不够,推进落实力度亟待加强。四是国庆节已经过去,即将年终岁尾,有部分建设工程处于收尾阶段,这一时段的安全生产工作,必须给予高度重视。为此,要做好以下几点工作:
(一)要从全局和战略的高度,充分认识加强安全生产工作的极端重要性。现在正值实现年初姜成康局长提出的“卷烟上水平”这一伟大目标的关键时期,切实做好安全生产工作,是深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务,是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求,是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障。各单位必须从全局和战略的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性,必须以对党和人民高度负责的精神,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线。
(二)做好今后一个时期的安全生产工作。各单位要切实增强做好国庆节后至两节期间的安全生产工作的责任感和主动性,继续严格
落实安全生产责任,主要负责人要亲自部署,要把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。各单位要结合安全生产大检查工作,组织力量深入生产一线,深入基层,深入安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,加强领导带班、值班值守工作,严防发生生产安全事故。
(三)强力推进安全生产大检查和隐患排查治理活动。各个企业要成立联合检查组,广泛深入地开展一次拉网式排查,对本单位的安全隐患要切实做到胸中有数。对重大安全隐患要及时制定治理方案,加大隐患治理资金的投入。同时,企业的安全监管部门要切实负起责任来,认真组织开展大检查和隐患排查治理活动。检查工作中要做到“三结合”,即一是检查与隐患排查治理相结合,对检查和隐患排查中发现的隐患,必须责令存在隐患的单位采取落实资金、落实责任人、落实整改时间、落实整改措施、落实应急预案等“五落实”要求进行整改,做到既诊断又下药;二是检查和隐患排查与“打非”相结合,对检查和隐患排查中发现的非法违法生产经营建设行为,要坚持“四严”的原则和“四个一律”的要求,进行严厉打击和问责;三是检查和隐患排查治理与达标创建工作相结合,通过检查和隐患排查治理,进一步发现问题、整改隐患、完善安全生产条件,有效促进达标工作。
(四)强力推进安全生产管理队伍建设。企业的安全管理部门是本单位的安全生产执法队伍,必须严格按照国家安全生产的相关法律法规,配齐配强工作人员,确保安全管理人员够用、管用、能用,关键时期能够拉得出、打得赢、用得上。
(五)严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。近年来,烟草
企业不断进行技术改造,异地建厂项目较多。在这方面,必须严格执行安全设施“三同时制度”。实行建设项目安全设施“三同时”制度是安全生产标准化的一项具体标准,是有效防止建设项目设计、建设缺陷的有效手段,具有非常重要的现实意义。要真正落实企业安全生产主体责任,正确履行“三同时”工作的义务,主动执行和做好“三同时”工作,防患于未然,不断提高企业本质安全的程度。企业安全管理部门要结合“打非”工作,对企业所有建设项目认真进行梳理,对未履行建设项目“三同时”而开工建设的,要立即责令其停止建设,并按有关要求进行上限处罚。
(六)要进一步认真落实安全生产监管责任。今年以来,煤矿、化工等行业发生了多起环境保护及人员伤亡等事故.纵观各行业发生的安全生产责任事故,都与监管不到位直接相关.这些事故的发生,充分暴露了安全责任落实不到位、防范措施不到位、治理整顿不到位等突出问题带来的危害,教训极其深刻。要切实加强和落实企业自身的监管责任,严防失控漏管。
四、要进一步强化安全生产应急工作。
事实证明,健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演练、进行经常性应急管理检查,对遏制重特大生产安全事故、减少人员和财产损失具有十分重要的作用。因此,要积极推动应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,把加强应急救援建设作为安全发展必不可少的基础性保障,而且只能加强、不能削弱,必须完成每年的演练计划。
五、要不断强化安全生产信息沟通。
要及时了解掌握企业内安全生产工作信息,特别是突发重大事件和事故信息,要及时向企业安委会报告,以利于企业及时组织协调,妥善处理,避免损失和影响扩大化。
总之,安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务,要通过企业安全标准化标准,实行更加严格的企业安全管理,建设更加坚实的技术保障体系,实施更加有力的监督管理,采取更加过硬管用的措施,使企业的安全生产标准化建设取得显著成效,使安全生产基础性工作扎实有效,积极为企业社会安全发展营造和谐氛围,努力为行业安全生产形势持续稳定好转,为实现卷烟上水平这一伟大目标做出新的更大的贡献。
第五篇:安全生产标准化建设
安全生产标准化建设
庞振华
(河北钢铁集团宣钢型棒厂 河北宣化075100)摘要:安全标准化建设工作的重要性和必要性正日益彰显,已成为大多数企业改革发展的“必修课”。而对钢铁企业来说,其安全的重要性犹为突出。那么,钢铁企业如何开展安全标准化建设工作呢?如何将“安全”牢牢根植于这片钢铁沃土呢?这就需要我们每一个员工做到“视安全如泰山,畏隐患如猛虎”的工作状态,要把安全标准化建设作为企业长治久安的不二法宝,精耕细作,未雨绸缪,以不懈的努力,保障企业的安全生产。当然,在企业开展安全标准化建设工作中,要有其自身的特点、特长、特色,要能为其他企业安全管理工作提供有益的借鉴。
关键词:安全标准化、企业安全生产、安全管理;
1.安全教育要有特点
找出抓“点”——安全教育。安全标准化建设,首要的是对“人”的管理,注重的是员工思想意识的转变。为提升员工安全责任意识,夯实安全标准化建设基础,企业就应把员工安全教育作为第一要务来抓,要摒弃默守常规机械式的安全教育学习,而要以开座谈会、交流讨论会、发放意见征求表等形式了解员工的思想问题和工作动态,找出员工最乐于接受的学习教育方式来开展安全教育学习。可实施诸如“逆向式安全教育培训”那样的方式,就是以员工在岗位工作中出现的“违规”操作为例子,进行现场模拟教学,引导员工从自己的“不规范”行为中找出隐患所在,进而教导员工只有坚持“标准”,才能做到安全。又如可举办“今天我是安全员”安全知识培训,让员工结合本职岗位,围绕安全标准找出工作中的安全“亮点”,并自拟培训内容,走上前台当“老师”。让员工用自己的语言、自己的理解、自己的感受讲述身边的“安全”故事,促使员工由被动学习向主动学习转变,教育员工“安全生产”需要从自己做起、从现在做起、从本职工作做起。
立足重“点”——规章制度。常言道“习惯成自然”,要让员工改变自己的不安全行为,就得纠正员工的不良“习惯”,而“规章制度”就是规范员工工作行为的最好办法。企业要把建章立制作为员工安全教育的一个重头戏,按照同岗同责、一岗双责的要求制定如“学习培训教育制度”、“安全操作规章制度”、“安全法律法规学习规定”、“安全生产行为准则”等规章制度,从员工的日常工作抓起,从员工的一言一行抓起,倡导员工规范着装,指导员工安全生产,教导员工“标准”作业。还要从安全规范着手,明确规定“岗位安全工作要点”、“设备安全检查要求”、“隐患排查及整治程序”等工作准则,从行为上、从细节处、从点滴中对员工提出安全工作要求,促使员工养成学安全、讲安全、做安全的良好习惯。
把握看“点”——标准规范。没有规矩不成方圆,不讲“标准”奢谈安全。企业在推进安全标准化建设工作中,要始终围绕“标准”这一工作宗旨,对员工工作进行安全要求,可提出“讲安全标准,做安全员工”、“心中有‘标准’,生产就安全”、“效率来自于安全,质量离不开‘标准’”、“隐患猛似虎,安全重于山”等警示语,让其成为员工开展学习交流和工作座谈的中心话题,对员工自觉遵守、主动维护安全生产标准规范起到督导作用。还要利用板报、专栏、发放学习资料等形式将岗位安全标准进行讲解说明,及时解答员工提出的工作疑问和安全难题,提高员工学习“标准”、理解“标准”、贯彻“标准”、运用“标准”的自觉性和主动性,增强员工的自我学习意识和自我约束能力。
2.安全生产要有特长
要坚持“标准”学习与工作例会相联系的原则。钢铁企业的最大特点就是设备种类多,而员工岗位布置又非常分散,极易因管理不到位造成安全“真空”,也因此给企业贯彻执行安全生产标准带来了很多困难。如何解决这一安全生产问题呢?不妨采取以班组为单位的形式定期召开安全生产例会,将“标准”的学习、贯彻、执行、落实作为例会的主要内容,重点对在工作中发现的安全生产问题进行剖析,并以提问的方式让员工进行解答。在问答的过程中:一是让员工自查工作问题,助其找出问题的根源所在;二是由员工提出解决方法,制定解决措施;三是结合“标准”对员工工作进行判定,提高员工的安全技能。通过例会形式对安全“标准”进行学习,既让员工感受到“标准”的存在,体会到“标准”的压力,关心到“标准”的安全,更促使员工自觉改正不良习惯,主动做好工作中的一点一滴。
要坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。“安全生产”的重要标志之一就是对隐患的治理。在安全生产标准化建设中,要结合企业自身工作实际,严格围绕“安全为生产 生产必安全”这一工作中心,制定“危险源的辨识与防范”、“隐患检查整治程序”、“隐患治理跟踪检查制度”及“重点岗位表格式安全检查”等制度和安全生产工作要求,并定时、定点、定人对重点岗位、关键设备进行签到式安全检查,还要利用工作时间组织安全技术人员对设备安全装置进行静态校验和动态试验,对发现的安全隐患进行及时整治。还有必要对安全隐患制定一个特别的“爱好”,那就是对隐患检查、发现、整治的过程及隐患所表现的特征进行记录存档,定期组织员工对已治理的隐患进行“回忆”,促使员工查找自己在工作中是否还有被安全“遗忘的角落”。
要坚持岗位作业与标准规范相一致的原则。如何规范员工的岗位作业呢?如何让员工自觉对照“标准”严格要求自己呢?实施“工作规程制度化”安全作业方式,可在对员工工作进行制度性要求之时实现岗位作业的安全标准化。企业对员工在岗前、岗后及岗位上的工作行为按“标准”进行规定,使员工工作有准则,行为有“标准”,不再因细节上的似是而非而想起“习惯”做法,杜绝员工工作上的随意性,以及在“标准”执行上的可变性,切实转变员工的工作思想,提高员工的岗位履责力,为企业全面推进安全生产标准化建设奠定基础。
3.安全管理要有特色
我们深知,在安全管理工作上只有创新特色安全文化,丰富岗位安全生产内涵,提高员工安全思想品格,才能促进企业安全标准化建设的持续开展。我们可开展如下安全特色文化建设:
一是轮流举办班组安全文化大讲坛。可针对钢铁企业安全管理要求,开展“以班组为园地、以岗位为中心、以员工为根本”的安全文化建设,强调以班组的形式轮流组织开展“安全文化大讲坛”活动,活动内容可包括学习交流、“对标”管理、安全视点、警钟长鸣、知识竞赛、岗位互动等,通过给员工提供思想“碰撞”的平台,给员工展示工作能力的机会,让员工将“安全”时刻牢记在心。还可定期开展安全知识文化宣传比赛,看哪个班组办的安全“专栏”最好,哪个班组安全“标准”贯彻得最落实,哪个班组安全创新最有实效,让员工学习有“标准”,工作有方向,安全有目标,在企业营造良好的比、学、赶、帮、超浓厚氛围,进一步强化企业安全标准化建设的执行力。
二是定期组织员工开展应急事故演练。“防范胜于救灾”这一经典名言,揭示了只有做好安全防范工作,才能保证安全生产这一深刻道理。企业要把“安全事故应急预案演练”作为安全生产管理的大事来抓,在针对性地开展“演练”之时,不仅让员工知道“演练”的过程,还要让员工熟悉“演练”的内容,更要让员工明白“演练”的意义,同时通过“演练”,教授员工如何辨识安全隐患,如何治理安全隐患,如何防范安全隐患。如在开展“煤气中毒事故应急预案演练”时,就可让员工通过及时有效的操作反映与联系机制,正确掌握煤气中毒事故的预防检查、事故处理、恢复生产的方法和步骤。
三是每月评选“安全生产员”。有目标才有动力,企业可按照安全目标、安全管理、安全总结、安全教育及安全标准化建设等内容,每月对员工进行安全生产考核,以“专栏”的形式对考核结果进行公布,并通过“回音壁”征求员工的意见建议,强调员工间的交流沟通和团结合作,促使员工查找自己在工作上还存在的不足。对当选“安全生产员”的员工,不仅要给予“安全生产”奖励,还要将他们的先进经验和创新做法在企业进行总结推广,引导其他员工在借鉴的基础上“举一反三”,为全面提升员工安全生产素质创造条件,营造氛围。四是建立安全激励长效机制。为深入持久开展安全标准化建设工作,筑牢企业安全“防火墙”,企业还须从“激励”着手,制定“安全生产考核办法”、签订“安全目标责任书”、发放“安全生产明星奖”、表彰“安全管理创新班组”等方式,大力宣扬学习安全知识、贯彻安全标准、争做安全员工的好人好事,让员工一切以“安全”为重,一切以“安全”为想,一切以“安全”为做,一切以“安全”为准,教导员工真正懂得“安全”的深刻含义,理解“标准”的重要所在。
安全标准化建设工作难,难在千头万绪,难在细枝末节,难在行为改变。作为现代钢铁企业来说,要以“难”为突破口,以“难”为磨刀石,要有迎“难”而上的决心和信心,要
以打造高素质的员工队伍、管理出安全事故“零记录”的生产岗位为己任,用其自身的成功经验和创新思想为今后企业安全标准化建设工作的深入开展铆足后劲。