110千伏输变电项目可研报告内容规范要求(讨论稿)重点

第一篇：110千伏输变电项目可研报告内容规范要求(讨论稿)重点

福建省110千伏输变电项目可行性 研究内容规范要求(讨论稿

福建省电力有限公司 2005年6月 目 录

0 前 言 变电站可研报告部分

1.1 设计依据 1.2 工程项目概况 1.2.1 工程概况 1.2.2 主要设计原则 1.3 电网(电力系统一次

1.3.1 电网现状与存在主要问题 1.3.2 电力需求预测及电力平衡 1.3.3 项目建设(扩建必要性 1.3.4 供电(接入系统方案 1.3.5 有关电气计算 1.3.6 无功补偿

1.3.7 对变电站主接线及有关电气设备参数的要求 1.4 电网(电力系统二次

1.4.1 二次系统现状及配置原则 1.4.2 继电保护及安全自动装置 1.4.3 调度自动化

1.4.4 系统通信 8

1.4.5 二次系统投资估算 8 1.5 工程建设规模 9 1.6 站址选择 9 1.7 工程设想 10

1.8 环境影响初步评价 11 1.9 投资估算 11 送电线路可研报告部分 12

2.1 系统概况 12 2.2 路径方案 12 2.3 气象条件 13

2.4 导线截面及绝缘子选择 13 2.5 杆塔选型及基础 13 2.6 环境影响初步评价 14 2.7 投资估算 14 3 对侧间隔扩建部分 14 4 涉及区域网通信工程 15 投资估算书 15 项目经济评价（有条件可进行）15 7 相关图纸要求 16

0 前 言 为适应投资体制改革，规范110千伏输变电项目可行性研究(以下简称可研报告的内容，满足项目核准制的要求，控制项目投资，提出内容规范要求。110千伏输变电项目可研报告含与变电站本期同期建成投产的项目(变电站、线路、对侧间隔，审查后的可研报告与审查意见为工程的初步设计提供依据。本规范适用于110千伏新建、扩建工程（含主变增容）及线路单项工程（含改造及对侧间隔扩建）的可行性研究。变电站可研报告部分

1.1 设计依据 地区电网滚动规划报告，电厂接入系统设计文件及审查意见； 2 省公司下达的工程项目前期工作计划文件； 省公司或电业局颁发的110千伏输变电工程技术导则、标准化设计及限额设计文件； 关于工程站址政府规划、土地等部门的批复文件； 工程相关文件：如工程项目所在地政府有关该工程项目建设用地、进出线走廊相关意见或协议(作为报告附件。委托方的设计咨询委托。

1.2 工程项目概况 1.2.1 工程概况

说明本设计应包括的内容和范围，对扩、改建工程项目，还应说明先期工程（终期与现有规模、接线）及与本期工程项目的衔接和配合情况。简述项目前期工作情况。

1.2.2 主要设计原则

简述电网发展规划对本工程的要求，结合工程建设环境条件提出本工程项目的主要特点和对应措施；各专业的主要设计原则和设计指导思想；采用新技术及标准化的情况。

1.3 电网(电力系统一次

1.3.1 电网现状与存在主要问题 简述项目所在区、县（市）的地理位置、土地面积、人口、交通、经济等方面情况。阐述电网现状：项目所在区、县（市）110千伏及以上电网的输变电设备情况，各电压等级的变电站座数、变电容量、输电线路长度；区域电源情况，总装机及近期出力状况；电力市场供求情况，目前及近几年区域全社会用电量、最大负荷，网供电量、地方上网电量等。

图1：区域电网现状(2004年或2005年地理接线图 分析电网目前存在的主要问题。如输变电设备容量是否满足要求，供需矛盾是否严重，网络接线是否可靠，输电、变电是否满足N—1原则，输变电设备是否残旧等。

1.3.2 电力需求预测及电力平衡 电力需求预测

根据全区社会经济现状和发展规划，简述社会经济的发展趋势和近期远期规划目标。参照电网发展规划，在充分的电力市场分析研究基础上，提出全区电力需求预测方案，列出项目所在区、县（市）负荷、电量及增长情况，并简述负荷增长因素及其发展趋势。

在全区、县（市）电力需求预测方案的基础上，通过市场调查的方法对本工程项目供电区域的电力需求提出预测方案。

电力需求预测方案见表1。表1 电力需求预测方案

年份 需求预测 2004(实绩 用电量

2005 2006 2007 2008 2010 2015

(预计(预测(预测(预测(预测(预测

全区

(亿千瓦时

负荷

(万千瓦

用电量

项目区

(亿千瓦时

负荷

(万千瓦

备注：表按2006年建成投产项目列出预测水平年，下同。2 电源规划

根据区域电源规划情况，按上述预测年份列出全区与本工程项目相关的可能投产的水、火电电源规模和累计电源装机，见表2。

表2 规划电源装机容量

年份 2004 装机容量(实绩 新增投全区 产(万千瓦

累计(万千瓦

新增投项目区 产(万千瓦

累计

(万千瓦 电力平衡

2005 2006(预计

2007 2008

2010 2015

根据电力需求预测结果和规划电源装机容量，以电网往年最高负荷或网供最高负荷的月份作为代表月进行电力平衡，为预测负荷扣除接入110千伏以下电源出力和220千伏变电站的低压侧负荷，得出110千伏的网供负荷。电力平衡结果见表3。

年份

电力平衡

全区

110千伏以下电源出力

220千伏变低压侧负荷

110千伏供电负荷新增110千伏变电容量

累计110千伏变电容量

表3 电力平衡分析 单位：万千瓦

2006

2007

2008

2010

代表月负荷

2015

变电容载比

项目区 代表月负荷

110千伏以下电源出力

220千伏变低压侧负荷

110千伏供电负荷

1.3.3 项目建设(扩建必要性

1）根据电力平衡结果，从供电需要、完善配电网、提高供电可靠性和供电质量等方面论证该项目建设必要性及在电网中的地位和作用。进一步校核供电范围的合理性。

2）从必要性方面提出工程项目合理的开工和建成投产时间，与电网滚动规划中安排的投产时间相比较，阐述为何提前或推迟建成投产的理由。

1.3.4 供电(接入系统方案

1）根据110千伏电网(滚动规划、原有网络特点和负荷分布等情况，提出本工程项目相应的接入系统方案。若存在与电网规划接线相

异，应通过规划方案与调整方案技术经济(间隔和线路走廊资源利用、区域规划及环境影响、站内接线、投资和年费用等方面 综合分析比较，必要时还要通过电气计算和分析，提出推荐方案。

图2：变电站本期及终期接入电网地理接线图。

2）简述35千伏、10千伏本期配套接入线路方案(回路名称，建议在配网建设中与本110千伏输变电项目同期建成投产。1.3.5 有关电气计算

对推荐方案，应按远景水平年（设备投运后10年或更长时间-2015年及后）的系统发展情况，进行短路电流计算(主设备选择；近期（设备投运后2～3年）中性点非接地系统的单相接地电容电流计算(消弧线圈选择：10千伏＞30安，35千伏＞10安；无功平衡计算(选择容性无功补偿容量为15～25％主变容量，调压计算(主变或无功补偿单组容量投切电压波动、功率因数计算。

当扩建工程的短路电流水平过大，现有设备不能满足要求，则应进行过渡年短路电流计算，并提出是否对现有设备进行改造，必要时提出采取限制短路电流的措施。1.3.6 无功补偿

根据无功平衡和调压计算结果，按分层分区、就地平衡原则进行无功平衡，提出本期及远景变电所无功配置型式和规模。1.3.7 对变电站主接线及有关电气设备参数的要求

1）出线电压、出线回路数、出线方向和分期建设情况；

2）电气主接线(各电压等级，从电网发展角度提出对电气主接线的要求；

3）主变压器参数选择，根据电网发展和变电站的电力负荷发展情况，提出变压器的选型：额定电压、容量比、台数、阻抗、调压方式(有载或无励磁、调压范围、分接头等；

4）系统短路容量，母线最大穿越功率；

5）无功补偿装置总容量及分期容量，型式、连接方式等； 6）变压器中性点接地方式；

7）出线导线截面：按变电站终期规模分析正常运行方式和事故运行方式下的最大输送容量，提出变电站110千伏出线导线截面和经济、极限送电容量。1.4 电网(电力系统二次

二次部分应包括继电保护及安全自动装置、通信、数据网、调度自动化、电能量计费系统等。

1.4.1 二次系统现状及配置原则

概述电网与本站工程相关电网二次现况。根据本工程在系统中的地位，明确调度关系，简述继电保护、调度自动化、电网通信的配置方案，分析信息传送需求。

1.4.2 继电保护及安全自动装置

简述继电保护的配置方案，涉及对侧的改造投资单列，对相关系统需更新和升级的，应论述其必要性。根据电网规划提出是否要装设安全

自动装置，必要时暂列一笔投资。

1.4.3 调度自动化

按调度自动化规程和信息传送需求提出配置方案，相关的系统需更新

改造的，应论述其必要性。

1.4.4 系统通信

提出通信系统配置和路由方案，对涉及全网性或区域性的系统通信工程，单独列出工程项目和投资估算。图3：通信通道路由图

1.4.5 二次系统投资估算

估算二次部分总投资和系统继电保护、安全自动装置、调度自动化和系统通信分项投资，涉及电网升级改造投资和单项工程的投资单列。按表4列出二次系统

静态投资。

表4 二次部分静态投资估算 单位：万元

项目

系合继电保安自装调度自护 置 动化 统通信 计

备注

总投资 其中：变电站内 站外部分

1.5 工程建设规模

根据一、二次系统分析，论证主变规模(按2006年投产项目，表3的项目区2007年或2008年110千伏供电负荷除以0.5分析本期规模；2015年项目区110千伏供电负荷除以0.65×功率因数…设2台主变、0.87×功率因数…设3台主变分析终期规模。提出本工程建设规模(本期及最终：

变压器容量、台数 本期 远期 各侧电压出线回路数和方向 本期 远期 无功补偿配置 本期 远期 消弧线圈 本期 远期

需新建或改造的对侧间隔 本期 系统二次单项工程规模 本期 1.6 站址选择

所址选择应重点解决站址的可行性问题，落实变电站建设的外部条件，避免出现颠覆性因素。

简述推荐站址所在位置(市、区、县、乡镇、村落，地形、地貌、海拔高度、自然高差、植被、农作物种类及分布情况;用地属性(政府工业给拔地、园区开发区规划地、农田保护区、良田或旱地等；站址附近交通情况；与城镇规划的关系及可利用的公共服务设施；站址区域矿产资源及开采情况，对安全稳定的影响，文化遗址、地下文物等；附近军事设施、通信电台、飞机场、导航台、风景旅游区等与变电所的相互影响。

应重点落实推荐所址与周边设施的相互关系、周边环境对变电站的要求（包括污秽等级、通信干扰、噪声干扰、水土保持、地下水对混凝土的腐蚀性等）、工程地质、进出线条件等，收集必要的协议（如规划、土地管理部门、部队等）作为附件。存在两个及以上站址，需要对区域规划、出线、水文气象、水文地质和水源、工程地质、土石方量和挡土墙、进站道路与交通、环境影响等条件列表比较，提出推荐站址的方案和理由。

图四：站址位置及110千伏、35千伏线路规划出线图(1:10000或A3。

1.7 工程设想

1）电气主接线

根据系统对电气主接线的要求和工程的具体情况，结合典型设计的要求，必要时进行110千伏主接线方案比较，在进行综合分析比较的基础上，提出各级电压等级远景和本期的电气主接

线方案。

图5：变电站本期与远期电气主接线图

2）主要电气设备选择

根据系统对有关电气设备参数的要求(如短路电流、穿越功率等和工程的具体情况(如站址、进出线等，结合典型设计的要求，必要时结合电气布置进行方案(户外或户内、GIS或敞开的综合技术经济比较，在分析比较的基础上，对各级电压等级的主要电气设备(变压器、母线、断路器、隔离开关、电容器、消弧线圈、避雷器等选择提出初步意见。电气布置

简要说明各级电压出线排列顺序，配电装置型式选择及断路器布置型式、全所电气总平面布置方案，包括各级电压配电装置的位置、出线方向、主变位置、无功补偿装置位置以及占地指标等，必要时结合主要电器设备选择，进行方案比较(户外或户内、GIS或敞开，推荐电气布置方案，并阐明理由。

图6：电气总平面布置图(1:1000或A3……推荐方案。

4）电气二次

简要说明控制方式选择，主要元件保护的配置方案。

5）总平布置

说明对所区总平面布置方案的设想，场地设计标高的选择，所区防

洪防涝措施的规划。

说明所区总评布置的主要特点，如何利用地形、地貌、因地制宜、远近结合，避开不良地质构造和节约土地；道路引接情况和变电站入口方向。

图7：站区总平面布置图(1:1000或A3……推荐方案。建筑规模及结构设想

说明全所主要建(构筑物的名称及全所总建筑面积的设想。简述主要建(构筑物的结构型式的设想。简述地基处理方案的设想。

1.8 环境影响初步评价

1）经收资、选线和现场勘查，向地方政府及有关设施主管单位征求对出线走廊规划路径方案的意见，按变电站最终出线规模和系统接线方案编制出线走廊规划，提出出线方向、排列。

2）站址及出线走廊对周边，特别是对规划区和居民生活的影响进行初步分析，兼顾各级电压出线的相互关系，提出各级电压等级线路或各期建设应注意的事项及要求。

3）对出线走廊范围内的现有设施提出采取的处理措施，对规划建设的设施要提出适当限制建设的设施类型、范围和高度要求。

图8：变电站出线走廊规划图(1:2000或A3……推荐方案

1.9 投资估算

根据项目可研推荐的总体方案和工程设想，估算项目静态投资(近期价格水平和规定的基本预备费费率、动态投资（考虑价差预备费年价格

指数，贷款年利率）及分项投资。

按表5列出变电站工程的投资估算。

参考限额设计、标准典型设计及近期建成投产的类同工程比较，分析

影响投资偏离的主要原因。

表5 变电站工程投资估算 单位：万元

项目

建筑费

设安装费备费用 用

其他费用 计

合

备注

静态投资

动态投资

单位造价 送电线路可研报告部分

2.1 系统概况 简述本区、市（县）电网现况，110千伏电网结构形式及主要特点，规划发展

方向(输变电项目合编可略。2 根据电网规划要求，从满足拟建变电站供电需要，理顺配网结构，实现分区供电，提高供电可靠性等方面论述线路建设(或改建的必要性。3 简述近期电力网络结构，明确线路起迄点的位置、输电容量、电压等级、回路

数及是否需要预留其它线路通道等。4）必要时，根据建设条件和出线走廊规划情况，提出是否采用同塔多回或双回架

设。

2.2 路径方案 经收资、选线和现场勘查后，提出两个以上可比的路径方案。分析各方案所经区域主要村镇、交通要道、江河湖泊等，简述路径沿线自然条件(海拔高程、地形、地质、水文、主要河流、城镇规划、环境特点和交通运输条件 ；电信线路和无线电台站的影响分析；林木砍伐、拆迁情况及环境保护初步分析。进行方案的技术条件、路径长度、主要材料耗量、投资及年费用等综合比较，遇有大跨越，应说明跨越点、档距、塔高及对工程投资的影响。4 在技术经济综合比较的基础上提出推荐路径方案，详细阐述线路经过的主要村镇、交通要道、江河湖泊和跨越电力线路的情况。5 若在电力项目专项规划中已经明确，并经政府规划部门确认的路径，且路径方案唯一时，不进行路径方案的比较，可直接详述从出线塔至终端塔的路径方案。说明推荐路径方案与沿线主要部门协议的情况。

图9：线路路径方案图(A3……推荐方案 图10：大跨越路径方案图(A3……推荐方案

2.3 气象条件

根据本地气象部门提供的资料，提出线路设计采用的气象条件（温度、风速、覆冰等）。

2.4 导线截面及绝缘子选择 以变电站终期规模的正常供电方式，按经济电流密度选择导线（或电缆）截面，线路N-1故障方式的长期允许送电容量校核，结合通信工程OPGW的情况，提出送电线路导线、地线选型。根据路径所在地区的污秽图，说明线路设计选用的污秽等级，进行绝缘子选型。2.5 杆塔选型及基础 按推荐的路径方案，提出出线塔、终端塔、直线塔、耐张塔、转角塔的选型，并说明选择杆塔的理由。根据塔型和塔基所在的地质情况提出采用的杆塔基础。3 电缆敷设时应提出电缆的敷设形式，电缆沟道、管道形状大小及埋深。

图11：线路杆塔选型图

图12：杆塔基础型式图 2.5 环境影响初步评价

线路对周边的电磁干扰、林木砍伐和水土保持等进行初步的环境影响评价。2.6 投资估算

根据线路设计方案，估算项目静态投资、动态投资及分项投资。按表6列出线路工程的投资估算。

参考限额设计、标准典型设计及近期建成投产的类同工程比较，分析影响投资偏离的主要原因。

表6 线路投资估算 单位：万元

项目 建筑费 设备费用 安装费用 其他费用

合 计

备注

静态投资

动态投资

单位造价 对侧间隔扩建内容 说明对侧变电站现有出线情况（出线规模、方向、排列）。新的进线间隔是否引起征地或间隔调整问题，并提出新间隔接入后的征地情况和间隔调整意见。简述引线和电气设备的选型。

3用预留的间隔接入，应阐述预留间隔的土建、电气设备的情况，新进线需要的引线和电气设备的选型。根据间隔设计方案，估算项目静态投资、动态投资及分项投资。按表7列出间隔工程的投资估算。

表7 间隔投资估算 单位：万元

项目 建筑费 设备费用 安装费用 其他费用

合 计

备注

静态投资

动态投资

单位造价 涉及区域网通信工程 根据变电站可研提出通信系统配置和路由方案，提出涉及全网性或区域性的相关系统通信配置方案。单独列出工程项目，并估算静态、动态投资。5 投资估算书

投资估算内容应包括：变电站工程、线路工程、对侧间隔工程及相关的系统二次部分。

投资估算执行《电力工业基本建设预算管理制度及规定》等文件的规定，并应满足以下条款要求： 根据推荐方案和工程设想的主要技术原则编制输变电工程建设项目的工程投资估算，其内容深度和造价水平应满足限额设计和控制概算的要求。编制说明应包括项目规模和估算编制的主要原则和依据，采用的定额、指标以及主要设备、材料价格来源、建设工期等。说明输变电工程所用外汇额度、汇率、用途。编制专业汇总估算表(表

二、其他费用计算表(表四及总估算表(表一。表三 ？ 应将输变电工程投资估算与相应的限额设计控制造价指标进行对比分析，超出常规投资估算的工程应进行造价分析，找出主要原因，提出控制工程造价的措施和建议。说明项目业主和整个项目的资金来源。项目经济评价（有条件可进行）论述项目建设投产后对地方经济发展的关系，以供电能力可创造GDP产值估算国民经济效益。经济评价应执行国家和行业主管部门发布的有关文件和规定，并应满足以下要求：

a）应对可行性研究范围内的整个项目进行总体经济评价。b）应说明项目资金来源、资本金比例、币种、利率、宽限期、其它相关费用、还款方式、还款年限、计算期等。通过经济评价分析，给出自有资金(20%资本金内部收益率要求下的电价加价(以本项目的售电量计算，并简要说明主要经济指标及综合经济评价结论。相关图纸要求

图1：区域电网现状地理接线图

图1应表明与变电站相关地区现有电网的连接方式、变电站容量、发电厂容量、线路走向、导线截面、线路长度。

图2：变电站本期及终期接入电网地理接线图

图2应表明变电站近期、远期接入后相关地区电网规划的连接方式、变电站容量、发电厂容量、线路走向、导线截面、线路长度。

图3：通信通道路由图

图3应表明与本工程有关的主要通道路由安排。

图4：站址位置及110千伏、35千伏线路规划出线图(1:10000或A3 图4应表明本变电站所处的地理位置及出线方向。

图5：变电站本期与远期电气主接线图

图5应表明主接线接线方式、主要设备选型及参数。

图6：电气总平面布置图(1:1000或A3……推荐方案

图6应表明主变位置、各电压级配电装置、电气一次连接、出线方向等。

图7：站区总平面布置图(1:1000或A3……推荐方案

图7应表明各建筑物布置、道路引接、给排水设施、规划所区用地范围等。

图8：变电站出线走廊规划图(1:2000或A3……推荐方案 图8应表明所址位置、出线方向及1至2公里线路走廊路径。图9：线路路径方案图(A3……推荐方案

图9应表明线路经过的主要村镇、交通要道、江河湖泊等和跨越电力线路的情况。

图10：大跨越路径方案图(A3……推荐方案

图10应表明大跨越线路跨越的主要建（构）筑物、江河的情况。图11：线路杆塔选型图

图11应表明本线路工程选用的出线塔、终端塔、直线塔、耐张塔、转角塔的塔型

图12：杆塔基础型式图

图12应表明本线路工程采用的杆塔基础。

备注：1 负荷功率因数从0.9提高到0.91、0.92、0.93、0.94、0.95的电容无功补偿系数为0.028、0.058、0.089、0.121、0.155 单相接地电容电流(安：架空线路为IC=(2.7～3.3UeL×10电缆线路为IC=0.1UeL

－3

第二篇：项目可研报告

项目可研报告

一、总

论

项目名称：活性白土项目

建设规模：占地15000㎡。

建设内容： 生产用房和配套设施建设，建筑面积约8000平方米。

注册资金：300万元

投资总额：500万元

项目法人单位：金昌市坤鼎矿业有限责任公司

公司法人代表：王亚茹

联系地址：金昌市北京路

1.1建设单位基本情况

本项目由金昌市坤鼎矿业有限责任公司作为项目法人负责实施。金昌市坤鼎矿业有限责任公司从外引进技术、招商进资500万元。

1.2可行性研究报告编制依据

编制可行性研究报告的主要依据如下：

1、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》，国家发改委、科技部、商务部联合发布；

2、《南京市城市总体规划（1991—2010年）》，南京市规划局编；

3、《南京市沿江开发总体规划》（征求意见稿），南京市发展计划委员会编；

4、南京雨花经济技术开发区投资指南；

1.3项目提出的理由

本项目是集生产、加工、销售为一体的高新技术、高附加值产业，符合国家产业导向，也符合雨花经济技术开发区的总体规划。

1.4项目概况

1.4.1拟建地点

该项目位于南京雨花经济开发区内，园区地处长江之滨、205国道、宁马高速横贯南北，距南京市十公里，距南京绕城公路、三桥、宁芜公路、板桥汽渡均在两公里以内。规划中的沪宁高速铁路以及江底隧道将与江北沿江开发区相连，所有交通设施建成后该地区将形成为一个水陆交通畅通、四通八达的大区域。

1.4.2建设内容与规模

项目规划总用地面积约24亩，目前场地内的“七通一平”已基本完成。项目主要建设内容为生产用房及配套设施。拟建生产用房12100平方米，办公及附属配套设施900平方米，总建筑面积13000平方米。

1.4.3项目总投资及效益情况

（1）本项目注册资金为1000万元。

（2）本项目总投资6000万元，其中固定资产投资总额为4500万元，流动资金总额1500万元。

（3）资金来源：部分来源于企业自有,部分贷款。

（4）该项目总投资为6000万元。2006年试生产，产值25000万元,利税2680万元,税收1565万元；2007年生产产值25000万元,利税2680万元,税收1565万元；2008年正式投产,产值50000万元,利税5380万元,税收3150万元。该项目投资利税率为50.65%，投资利润率为34％，投资回收期3.1年。

1.4.4主要技术经济指标表 财务内部收益率（税前）

52% 财务净现值（i=5.85%）（税前）

13276.4万元

静态投资回收期（税前）

2.8年

动态投资回收期（税前）

2.9年

财务内部收益率（税后）

35% 财务净现值（i=5.5%）（税后）

9667.4万元

静态投资回收期（税后）

3年

动态投资回收期（税后）

3.1年

投资利润率

34% 投资利税率

50.65% 1.4.5 项目综合研究结论

本项目建设是符合国家产业导向的高附加值环保型产业，符合“低能耗、无污染、高附加值”的特点，投资回收期短，是省市鼓励和支持发展的产业。项目技术达到国际先进水平，批量生产后具有广阔的市场前景。项目建设对加快推进城市化进程，促进我市的经济建设，培育有条件的企业进入国际资本市场是非常必要。

二、项目建设必要性

2.1建设的必要性：

1、该项目属高新技术产业，符合国家产业导向，是省市重点发展的产业之一。

2、项目建设符合雨花台区的建设思路和雨花开发区的总体规划。

3、项目建设是企业自身发展的需要。

4、项目建设对改善周围环境和提升开发区整体形象具有重要作用。

三、项目背景

3.1南京市经济发展现状

南京是中国七大古都之一，有“江南佳丽地，金陵帝王都”的美誉。自公元229年东吴建都南京始，南京曾十次成为首都，留下了灿烂的历史文物遗存，是中国著名的历史文化名城，在海内外享有较高的知名度。今天的南京，是中国经济发达省份江苏省的省会，华东地区的中心城市之一，在全国宏观生产力布局中居于重要地位。南京总面积6597平方公里，占江苏省的6.4%。下辖11区2县，全市总人口640万，其中户籍人口563万。南京是中国重要的综合性工业生产基地，华东地区重要的交通、通讯枢纽，长江流域重要的商品集散地，全国四大科研教育中心城市，在华东地区及长江流域具有重要地位，形成了四大优势，具体表现在：

（1）区位优势： 南京位于我国沿长江、东部沿海“T”型经济发展战略带结合部，是长江三角洲与中西部地区的交接点。南京是长江三角洲区域西部重要的枢纽城市，紧邻中国最大的经济、金融中心上海，对该区域经济发展起着辅助和支撑点的作用，具有沿江、近海的区位优势和较强的经济辐射能力和吸引力，具有加速经济国际化的有利条件。从区域经济发展看，南京市所处的区域正是东部现代工业经济和西部传统农业经济的交接地带。这种临界性意味着南京是多种类型的经济、技术和信息复杂交汇的地域，这里所蕴涵的区域经济发展机会，将会比南部临近上海的苏锡常地区多。南京的发展也得益于这种自然的和经济上的区位优势，承东起西，形成独具南京特点的发展特色。（2）交通优势

南京是华东地区唯一的铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式齐全的综合性交通枢纽。南京港是远东内河第一大港；津浦、沪宁、宁铜3条铁路干线在这里交汇，成为连接华中、华东、华北的重要铁路枢纽；南京禄口国际机场是现代化的大型国际航空港；以沪宁、宁合、宁马、宁连高速公路为骨架的对外公路四通八达，市区道路形成“经五纬八”路网；南京是中国八大通讯枢纽城市之一，是中国第一个实现程控化的省会城市，各种现代化通信方式齐全。目前南京已经形成功能齐全、协调互补的现代化综合通讯运输体系。多种通讯运输方式综合利用和协调发展是世界各国的共同趋势，南京市将充分利用不同通讯运输方式之间的合作分工和协作，来促进现代化建设的发展。通过规划，未来南京市将形成“十一线两环六通道”的高速公路网、“十线汇集”的华东铁路枢纽、国内最大的现代化内河港、华东第二大国际航空港以及鲁宁和沿海两条输油管道。

（3）产业优势 南京是中国东部地区重要的综合性工业基地，与周边城市相比一个明显的比较优势就是地方主导产业突出，目前全市已形成以石油化工、车辆制造、电子信息等三大支柱产业为主导、以生物医药、机械装备、钢铁冶炼、食品加工、纺织服装及新型建材六个行业为重点，拥有36个工业行业、200多个工业门类、2000多个大类产品的综合性工业体系。电子工业、石化工业生产规模均居中国城市第二位。南京市以强化第一产业、优化第二产业、大力发展第三产业为主积极进行了产业结构调整，经过多年的发展演变，其一、二、三产业的比例已由1978年的12.5:67.5:20.0，调整为2004年的4.1:51:44.9.2004年，南京市经济快速增长，总量实现历史性突破。全年生产总值为1910亿元，按可比价格计算，比上年增长17.3%。其中，第一产业增加值70亿元，增长5.2%；第二产业增加值1005亿元，增长20.7%第三产业增加值835亿元，增长14.9%，全市人均生产总值27283元，比上年增长13.1%。财政收入403.65亿元，比上年同口径增长27.6%；工业增加值达到659.4亿元，比上年增长18.4%；全社会固定资产投资1200亿元，比上年增长26%；全年新培育高新技术企业110家，高新技术产业销售收入604.98亿元。南京目前共吸引70多个国家（地区）7203个项目来宁投资。2004年合同利用外资45.2亿美元，比上年增长12.6%，外商直接投资25.7亿美元，比上年增长27.2%。除国家各专业银行以外，全国性或地区性商业银行纷纷落户南京，目前拥有银行营业机构1000多家，商业设施逐步完善，初步形成了大商业、大流通、大市场的格局，现已拥有各类商业服务网点7万多个，各类市场550多个，成为长江流域金融、商贸、流通四大中心之一。

（4）人才和科研优势 南京教育、科研水平仅次于北京、上海居全国第三位。目前拥有各类高等院校37年（不含部队院校），以南京大学、东南大学为首的一批高校的科研实力在全国名列前茅。有各类科研机构742家，其中国骨干一流研究中心和实验室100多家，包括国家重点实验室18个，国家专业实验室5个，国家工程技术研究中心7个。每年申报重大科技成果800多项，专利申请量1300多件。拥有两院院士65人，各类科研技术人员60万人，在校大学生31.66万人，每年向社会输送10万名大学毕业生，为南京建设与发展提供了丰富的人才资源。目前，南京科技人才优势已经成为吸引外商投资、吸引国内外优秀人才的重要条件。

3.2雨花台区经济发展现状

雨花台区座落在六朝古都南京的西南郊，地理坐标为东经118º，北纬32º，是金陵的“南大门”。气候属北亚热湿润气候，四季分明，日照充足，无霜期230天，年平均气温15.3℃，年平均降水量1033毫米。面积近134平方公里，辖7个街道办事处和雨花经济技术开发区，人口18.5万。雨花台区气候宜人，土地肥沃，风景秀丽，故名雨花台；在金陵四十八景之中，雨花台区占有十景。著名的雨花台烈士陵园、菊花台、龙泉寺、渤泥国王墓、将军山位于本区境内。区内基础设施建设健全，水、陆、空交通发达，投资环境十分优越。区政府距市中心仅3公里，距长江最大的内河外贸港——新生圩港8公里，距新建的禄口国际机场10公里；北依浩荡长江，南有秦淮新河；宁芜铁路穿区而过；宁芜、宁丹、宁溧、宁马、绕城、中山南路、新机场路、纬八路、纬九路等十条干道贯穿全境；南京地铁总站、长江三桥、赛虹桥立交已全部竣工、规划中的火车南站也即将开工,建设中的京沪高速铁路穿越我区。全区水、电、气管网发达，供应充足，通村通厂，使用便捷。近年来，雨花台区以“郊区城市化，经济效益化”作为战略取向，在农业、工业、第三产业、城市建设和社会事业上有了长足的发展。2004年，全区完成国内生产总值64.13亿元，财政收入8.58亿元。工业经济是雨花台区的主导产业。全区拥有雨花经济技术开发区、铁心桥生态科技创业园、宁南高科技研发区等园区。形成了钢铁、汽车制造、能源、科技研发四大支柱产业，其中钢铁年产1200万吨，汽车年产6万辆。经过多年的改制，目前全区工业企业主要以民营和三资企业为主，重点企业主要有：中兴通讯南京研发中心、春兰汽车制造公司等。雨花台区还十分注重加强软环境建设，雨花台区今年提出了“二次创业”的口号，区委、区政府确定了新的工作重心，就是一切工作以营造环境为出发点，塑造“服务型”政府形象，为企业发展、产业集聚创造最佳的发展环境。制定出台了重点企业实行重点保护、重点服务的政策，每年排出重点纳税企业，实行挂牌保护。在招商引资上雨花台区组建了以专职招商队伍、招商顾问和经纪人为主的三个层次的招商圈，出台了招商引资奖励办法，对项目引荐人进行重奖。同时雨花台区加快审批制度改革，成立了“一站式”服务的招商中心和企业服务中心，增强项目审批的透明度，提高办事效率，进一步营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。

3.3南京雨花经济技术开发区发展现状

雨花经济技术开发区创办于2000年，位居南京主城西南部，面积28平方公里。北起秦淮新河，南至梅山，东起宁芜公路，西至长江，与南京新城----河西新区紧密相连，是南京距主城最近的开发区。规划人口35万，面积60平方公里的板桥新城建设，为雨花经济开发区的发展提供了新的契机。开发区区位优势突出，交通十分便捷。南京长江三桥、南京公路一环、二环、宁马高速公路、宁芜公路、宁芜铁路、以及即将开工建设的京沪高速铁路穿区而过。是南京对外通往皖北、皖南、苏北等地区的重要门户。开发区产业布局合理，产业优势突出。是南京河西新区、板桥新城重要的产业服务基地，华东地区乃至全国重要的现代制造业基地、物流基地。开发区重点建设三大园区： 工业产业区，建设汽车制造、钢铁冶金、电力能源、综合加工四大产业基地； 现代物流园区，引进以信息技术为平台，集“商品交易、产品配送、多式联运、现代仓储”于一体的现代综合性物流企业；人居森林区，崇尚自然，以人为本，开发建设以旅游度假、休闲娱乐、高档居住为主题的城市生态公园。开发区崇尚“科技、开放、亲商”的开发理念，注重营造投资环境，已建成一期８平方公里七通一平的基础设施。区内已经建成和即将建成的苏源热电厂、梅山煤气、宝钢梅山钢铁等大型基础材料基地，为入园项目提供廉价的电、气和钢铁。雨花经济技术开发区将是雨花台区最主要的经济增长点和对外开放窗口。

3.4 项目背景

本项目依托雨花经济技术开发区，建设一个以不锈钢制品为主的生产、加工、销售企业。企业建成后满足相关行业不断增加的需求，同时也使企业在发展水平和生产规模上走上一个飞跃发展的新平台,该项目即是在此背景下提出的。

四、市场分析

4.1市场预测

本项目建成后主要是不锈钢制品的生产、加工、销售。主要包括以下几个方面：

一、各种不锈钢面板，包括磨砂、镜面、钛金、各式花纹面等多系列多个品种。产品结构精巧、工艺先进、功能齐全、价格合理、装潢考究；产品既吸取国际先进设计理念，又符合中国传统审美要求，广泛应用于建筑、装饰、食品、医药、化工等多种行业。

二、各种规格的不锈钢板材开平，公司自主开发、研制了具有行业领先水平的新工艺、新设备，对原材料进行特殊结构加工，能够满足各种行业的不同特殊需求。建成投产后是南京市唯一一家具有此生产能力的企业。

三、不锈钢制槽钢、工字钢、扁钢、角钢的生产。该产品主要应用于油田、电厂、造船厂等大型重工业，其中不锈钢制槽钢、工字钢目前完全依赖于进口，价格昂贵。公司在吸收国外先进技术的基础上，自主开发、研制了填补国内空白的不锈钢制槽钢、工字钢生产新技术，产品在质量上优于国外同类产品，而价格低30%以上，建成投产后是国类唯一一家具有此生产能力的企业，具有广阔的市场前景。公司通过引进先进技术及设备,招聘专业人才,利用科技手段,自主研发,建设一个有较高生产能力,较大生产规模,更具有专业水平的生产流水线的生产企业.4.2研究工作依据

该项目可行性研究依据主要是以市场调查结果为主，结合国家和地方的产业政策，全面深刻地研究该项目的市场前景、经济效益和与之相关的一系列问题。

五、建设规模

5.1 建设规模

项目规划总用地面积约24亩，目前场地内的“七通一平”已基本完成。项目主要建设内容为生产用房及配套设施，拟建生产用房、配套设施13000平方米。

1、征用土地：24亩

240万元

2、生产用房、配套设施：

2460万

(1)生产用房12100平方米

1210万元

（2）办公及生活、附属用房900平方米

90万

（3）道路、绿化及其它

1160万元

3、设备：

1800万

4、流动资金 ：

1500万

合计：6000万

六、项目选址

6.1建设地区的选择

该项目厂址的选择符合行业布局和国土开发整治规划，地处原料资源丰富、交通发达和具有良好投资环境和公共政策的雨花经济开发区。该园区占地面积12平方公里，是以高科技产业为主，集工业、商贸、仓储、码头运输为一体的功能完备、设施齐全的工业园区，是南京西部重点工业园区。该工业园区在绕城公路以外，摆脱了城区规划的制约，又紧连市区，保持着近郊区位的优势，同时具有与其它开发区同等优惠的招商政策，并提供“一站式”的前期服务。园区内土地平坦，基础设施条件较好。一期已启动面积6000亩，已完成基础设施投入数亿元，建有日供水能力2万吨的自来水厂一座，35千伏的变电所两座，总长10多公里的水泥干道两条，4万门程控直拨电话已开通使用。选择在该园区内兴建该项目，在行业政策上是正确的、技术上是可行的、经济上是合理的。

6.2厂址选择

结合该项目的生产工艺，综合考虑各方面的因素，根据园区的规划要求和企业自身的特点，经过现场勘察，公司决定在雨花经济开发区内征用24亩土地用于兴建该项目的生产基地。该地块地势平坦，只需要稍加平整就可以进场施工，没有要拆迁的房屋和其他建筑设施，四周均为其他企业的预留用地，周围道路已开通，用水、用电设施正在铺设中。该地块土地购置费用经济合算，无拆迁、场地整治（进场前由开发区负责七通一平）、青苗补偿以及土方处理等费用。无须另外兴建取水、防洪、排污设施。

七、工程建设方案

7.1项目工程建设方案与项目建设形象进度

根据该项目的投资计划，初步计划在2006年3月完成一期6000平方米生产及配套设施建设，2006年8月完成二期7000平方米生产及配套设施建设，项目具体计划时间见下表：

项目名称 计划开始时间 计划结束时间 备注

立项申请报告及批复 / /

可行性研究报告书及批复 2005年9月初 2005年10月初

总平面布置方案 2005年10月初 2005年10月中旬

场地地质勘察，建筑施工图设计 2005年10月中旬2005年11月中旬

一期建设施工 2005年11月中旬2006年3月底 一期完工

二期建设施工 2006年4月 2006年8月底 二期完工

7.2 项目组成

该项目建设工程主要包括： 生产用房、办公用房、辅助用房，公共设施配套、道路及排水、绿化、配电系统、供水、排水，投资2460万元

7.3总平面布置及布置原则

根据用地规划的要求和生产工艺、厂内外交通运输等情况，按场地的自然条件、生产要求与功能以及行业、专业的设计规范进行安排，并考虑用地少、施工费用节约等要求，让总平面布置达到工艺流程（生产程序）顺畅、原材料与各种物料的流送线路最短、货流人流分道、生产调度方便。总平面布置还考虑到了企业今后发展的方向、与外界的交通联系线路等外部因素，整个项目总平面布置如下图：

7.4占地面积分析

遵循保护、开发土地资源、合理利用土地的方针，尽量少占耕地，根据该项目生产需要，估算占地面积如下表：

以上土地利用系数未考虑厂区内道路及绿化的占地面积。7.5土建工程、建筑物的 建筑概况

7.6给排水工程

7.6.1给水系统:

水源来自市政给水管网。从室外环状给水管的不同方向引入二根管径k200的进水管。生活、生产用水量约545Ⅱ13／d，生活、生产给水接自一根给水引入管并设水表计量每幢单体的给水引入管设水表计量。厂房、办公楼生活、生产给水利用市政压力直接供给。

生活间淋浴热水采用分散布置的容积式电热水器供应，容积式电热水器就近设于生活间旁。茶水间设电开水炉供应开水。

7.6.2排水系统

生活、生产排水量约490IIl3／d。室内生产、生活污水分流排出，其中生活排水污、废合流，室外排水采用雨、污分流方式。生产厂房的生产废水、废液须经污水处理设施处理达到国家有关排放标准后再排至室外污水管。每幢单体建筑污水经室外污水管收集后排入市政 屋面雨水有组织排放。室内外雨水量计算根据南京市暴雨强度公式，设计重现期采用3年。基地雨水收集后排入市政雨水管。7.7供电工程

本项目估计用电量为650KW（生产、生活）,拟在场地西北角设置10KV变电所，由开发区电网引入。

7.8弱电工程：

7.8.1通信系统

本工程建立完备的通信系统。拟在办公楼设置通信机房，由市电信局，引入通信电缆和光缆，在楼内设一套数字程控电话交换机。在办公室、科研楼、厂房、辅助用房等处设置电话终端。

7.8.2计算机网络系统

建立支持数字化信息管理系统的计算机网络，拟在办公楼设置计算机网络中心。在办公室、厂房等处设置计算机终端，以满足业务、管理需要及实现办公自动化系统的功能。

7.8.3综合布线系统

本工程建立支持语音通信、计算机网络与多媒体传输的综合布线系统。综合布线建筑群子系统传输线缆采用多模光缆及电话电缆；垂直布线采用多模光缆和非屏蔽大对数铜缆；水平布线均采用超五类四对非屏蔽对绞电缆。设备总机房内设总配线架，办公楼每层设楼层配线架。厂房每单元预留20对通局话缆和八路四芯光缆到每层的配线箱。电话和数据终端均采用RJ45型模块。

7.8.4有线电视系统

有线电视信号由市有线电视台引入，同时，设置卫星接收天线，用于接收相应的电视节目。采用双向网络传输技术，以分配分支方式设计。在办公室、科研楼、厂房等处设置有线电视终端。

7.8.5安全防范系统

7.8.5.1保安监视系统

为加强基地的安全保卫和管理，在基地及各主要出入口、重要房间及电梯轿厢等处安装摄像机进行监控。

7.8.5.2防盗报警系统

在各主要出入口、重要房间(如财务、出纳等)、重要机房等部位设置红外线／微波报警器、门磁报警器、手动报警器等报警装置。当有报警信号时，安保中心发出声光报警，并自动调整相应部位的摄像机摄取该处图像，以便后来取证。7.8.5.3电子巡更系统

在电梯厅、楼梯、走廊等场所设置巡更记录点，通过保安人员不定时的巡更以保证基地安全。

7.8.5.4门禁—卡通管理系统

在主要出入口、重要房间、机房等处设置门禁系统，采用非接触式智能卡，只有持有已授权智能卡的人员才能打开相应的电子门锁。智能卡同时具有餐饮管理、考勤管理的功能，形成一卡通管理系统。

7.8.5.5公共广播系统

在走廊、大厅、办公室、厂房等场所设扬声器。本系统平日播放有关工作、生活信息及背景音乐，当有火灾及紧急情况时，自动或手动转为播放紧急广播。7.8.5.6火灾自动报警及消防联动系统

本工程火灾自动报警系统保护等级为二级，设置一套控制中心火

第三篇：可研报告内容

可行性报告，也称可行性研究报告或可研报告，是对拟投资项目的技术成熟适用性、经济合理可行性、市场需求容量、组织实施策略等方面进行综合可行性研究分析后形成的书面报告、评价及建议。

可行性报告主要内容上，要求以全面、系统的分析为主要方法，以经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。最后对整个可行性研究提出综合分析评价，指出可行性结论与和建议。为了加强可行性论证，报告往往还需要加上一些以增强可行性报告说服力的资料，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等。对于新上马的可行性报告，其重要用途有：政府部门发改委立项和批地使用(申报省市发改委，特别注重综合社会效益与规模效应，及项目的带动力与辐射影响力)；银行贷款使用(上报银行信贷部，特别注重项目实施以后的现金流、赢利与还款保障)；限制类投资项目核准审批(申报商务部与发改委)；专项申请政府扶持资金(发改委、科技部、农业部等各个行业职能部门)；筹备上市融资(过桥资金与私募基金合作方案报告)；企业融资及对外招商合作(股权融资或债券融资)。

一般情况下，由于可行性报告内容的综合性十分强，其知识面、数据资料处理及文字驾驭能力等多方面条件的制约，企业项目方往往聘请专业的投资顾问公司来策划编制一份优质的可行性报告。

装订格式：装订成册可行性报告包括哪些部分？

一份完整的可行性报告通常是单独装订成册的，其基本结构为首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分组成。国家发改委有严格的可行性研究报告编制标准及格式、内容要求，其主要用途是立项审批、购买土地、银行贷款、融资合资、申请扶持资金等。申请国家资金扶持或贷款或土地购置优惠的可行性报告，一般需要经过专家评审达到国家编制要求后加盖相应行业的甲级或乙级工程咨询资质证书印章，并附上编制专家人员名单。

(1)首页：主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等。

(2)标题：一般直接注明可行性研究项目的名称和主要内容，如《广州XX机械集团公司关于实行生产信息化改造的可行性报告》。

(3)前言：一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容。有些可行性报告还需要列出研究报告的相关摘要。

(4)正文：该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出全面、准确和客观的预测。不同类型的可行性报告在该部分通常具有不同的侧重点。

(5)结论：在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张。有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议。

(6)附件：为了结论的需要，在可行性报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试(实)验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。

正文格式：可行性报告格式包含哪些目录框架？

一份可行性报告的正文格式是由一个总论和几个专题章节构成，农业、工业、综合性项目等项目特性不一样，其专题章节的内容和次级目录会有很大差异。以工业项目产品为例，其可行性报告的基本章节内容有：

(1)总论。包括：项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况)，投资的必要性和意义；研究工作的依据和范围。

(2)需求预测和拟建规模。包括：国内外市场需求情况的预测；国内现有生产能力的估计；销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等；拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。

(3)资源、原材料、燃料及公用配套设施情况。包括：经过资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述；原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况；所需公用设施的数量、供应方式和条件。

(4)建厂条件和厂址方案。包括：地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况；交通运输及水、电等的现状和发展趋势；厂址方案比较与选择意见。

(5)设计方案。包括：项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较；引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案；全厂布置方案的选择和工程量估算；公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择。

(6)环境保护。包括：环境现状；预测项目建设对环境的影响；提出环保与三废治理方案。

(7)企业组织、劳动定员和人员培训。

(8)资金筹措和利用外资方案。包括：资金用途，主要采购内容和采购方案。列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待。

(9)经济评价。

(10)附件。“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书；项目建议书批件；地质报告；产品检测报告；环境分析报告；资金来源意向证明；征地和外部协作条件的意向性协议；其它等。

重点内容：可行性报告格式中重点内容有哪些？

由于各行业项目(产品)性质相差较大，具体编撰中的重点内容则应该因地制宜进行阐述，重要针对投资必要性、技术的可行性、财务可行方案、组织实施与经济可行性、社会效益与综合效益、风险因素及规避对策等重大问题展开进行讨论分述，尤其要是围绕政府关心的项目建设过程环节–规划设计、环境保护、节能节水、劳动保护、消防卫生、综合效益社会与就业、产业带动作用等为重点做好文章，尽量达到并超过国家对可行性研究报告编制要求的水平以上(例如容积率、投资强度等均有国家和地方的底限要求)。尽管不同行业项目(产品)性质和特点千差万别，其可行性报告的二级三级目录结构会有一些差别，但一般至少应该包括以下基本内容：

投资必要性。主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

技术的可行性。主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

编写准备：怎样做好可行性报告编写准备工作？

2008年与2013年，面对二次金融危机带来的经济下行压力，来来几年内，中国政府将会在投资拉动、产业结构调整、节能环保、城镇化建设、农业资金扶持等方面不断推出新的政策举措。各类企业的投资战略转移及资金融通渠道也将迎来良好机遇，而制作一份优秀的可行性报告与资金申请报告，则是企业成功启动产业结构调整及资本运营的关键点。

(1)企业的决策者或经营管理的主要负责人要积极主动与政府打交道。了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，自己企业是不是符合申请的条件，不够条件怎样创造条件，申请需要什么材料和程序等等。

(2)做好申请前的准备工作，或者说考虑怎么样包装自己。项目包装上最好委托给有经验实力的专业顾问公司来做。

(3)在撰写过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽可能地反映出来；同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。

策编技巧：专业公司一般有何编制技巧及标准？

首先，确定编制工作流程：组建专项小组及分工 => 收集/整理数据资料 => 数据分析 => 内容框架 => 分工撰写 => 投资效益与综合效益分析 => 初稿合成、讨论和修改 => 专业人士审稿及修改意见 => 进一步修改完善 => 打印装订成册。

其次，确定编制目标：为了最大限度吸引提交对象(审批者)，应该装订比较清晰的编制目标方向：例如，工艺技术是领先的，财务状况是良好的，企业运作是正常的，市场前景是广阔的，组织执行是过硬的!文字包装精炼，数据资料充实，论述推理清晰，项目优势突出。再次，拟订编制原则及工作措施。例如，挑选专业人员组建专项小组(1个文字功底较好的主笔人+1个专业技术人才+1个投资效益分析人员+1个管理或营销专业人员)；善于借用投资分析软件；收集真实准确的行业数据资料；全面了解认识提交对象(申报机构部门)的要求(知己知彼-百战不殆)；挑战和替代传统的行业产品及其盈利模式(包装创意创新)；事实胜于雄辩，用事实去“说话”(来自于三方权威机构的事实)；让阅读者不得不相信(逻辑推理+文字包装)；集中亮点快速打动阅读者(精妙的优势分析)；直击重点与亮点的开场白；一个引人入胜、言简意赅且突出重点的标题与序言(避免笼统空泛，切忌长篇大论)；正文文字表达上力求简明，通顺，条理清楚，论述严谨，准确，层次分明，完整。

最后，项目方应尽量委托给有经验实力的专业顾问公司来做好项目包装——包装不是做假，而是通过详细而专业的分析、评估本企业(发起人团队)拥有的核心技术、生产市场方面的优势，发展潜力，财务状况、把本企业/项目的内在价值充分挖掘并表述出来，这就是通常我们所说的价值挖掘发现。另外，应该多注重增加公司的无形资产，例如人才积累和产品测试和技术鉴定；企业标准的制订；专利、商标、著作权的申请；科技成果鉴定；科技进步奖的评选、企业信用的评级；重点新产品的申请；重信誉、守合同的评比；质量体系认定、高新技术项目(企业)的认定等。

择优比选：如何谨慎挑选专业的策划编写公司？

可行性报告的质量，是决定项目成功启动、运作的关键，如果您希望有一份高质量的投资融资计划书或可行性报告，项目方一定要慎重考察策划制作公司的真实实力。而且由于可行性报告内容的综合性十分强，其知识面、数据资料处理及文字驾驭能力等多方面条件的制约，往往很难找到优质可行性报告的编写能人或专业公司。

挑选策划编制公司的比选方法有：公司营业执照的成立时间与服务范围(诚信第一)；公司高级人员的学历证书；项目策划编制的案例和经验(登门查验案例)；是否有知名大型公司的策划案例；电话沟通中询问其创意策划能力甚至是细节创新问题；可否当面展示投资分析工具软件。

兆联公司核心团队善长于将投资-财务-管理-营销等多方面的知识/创意巧妙地融进客户的计划书中，形成逻辑推理严谨.数据资料分析殷实.论据论点明确.内容结构合理的专业报告，以最大限度提升客户的项目价值，是您成功立项买地贷款的保障。

第四篇：可研报告编写规范

可研报告编写格式

一、封面

1、建设单位名称栏——字体：宋体、字号：二号字、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

2、项目名称栏——字体：宋体、字号：二号字、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

3、报告名称栏——字体：宋体、字号：小初号、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

4、项目号栏——字体：宋体、字号：小二字、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

5、编写公司名称栏——字体：宋体、字号：小二字、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

6、编写日期栏——字体：宋体、字号：三号、颜色：黑色、格式：居中、字样：加粗；

*例：

公司名称 项目名称

可行性研究报告

项目编号：XXXXXX

设计院名称 二○一一年十月

二、内页

1、项目名称栏——“项目名称：”字体：黑体、字号：三号、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目名称内容——字体：宋体、字号：三号、颜色：黑色、格式：两端对齐；加粗；

2、建设单位名称栏——“建设单位名称栏：”字体：黑体、字号：三号、格式：两端对齐、字样：加粗；

建设单位名称内容——字体：宋体、字号：三号、格式：两端对齐；

3、建设单位负责人栏——“建设单位负责人：”字体：黑体、字号：三号、格式：两端对齐、字样：加粗；

建设单位负责人内容——字体：宋体、字号：三号、格式：两端对齐；

*例：

项目名称：XXXXXXXXX 建设单位名称：XXXXXXXXX 建设单位负责人：XXX

三、扉页

1、标题栏——“项目编制单位：”字体：黑体、字号：四号、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目编制单位填写内容——字体：宋体、字号：四号、格式：两端对齐；

2、标题栏——“项目经理：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目经理栏填写内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

3、标题栏——“项目经济负责人：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目经济负责人填写内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

4、标题栏——“项目技术负责人：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

项目技术负责人填写内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

5、标题栏——“编制单位负责人：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

编制单位负责人填写内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

6、标题栏——“参加编制人员：”“编制：”“校对：”“审核：”字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐、字样：加粗；

参加编制人员、编制、校对、审核内容——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：居中；

*例：

项目编制单位： XXXXXXXXXXX 项 目 经 理：项目经济负责人：项目技术负责人：编制单位负责人：参加编制人员： 编制： 李涛

XXX

校对： XXX XXX

审核： X X XXX

XXX

（签名）XXX

（签名）XXX

（签名）XXX

（签名）王明 XXX XXX XXX

XXX XXX X X XXX

XXX XXX X X

XXX

XXX XXX X X XXX

X X XXX XXX XXX

XXX XXX XXX

X X

四、目录

1、一级标题“目录”——字体：黑体、字号：小

二、格式：居中、二字中间空五格、字样：加粗、颜色：黑色；

2、二级标题——字体宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐并加下划线、；

3、目录内容文字内容——字体：宋体、字号：小

四、颜色：黑色、格式：两端对齐并加下划线；

页码数字——字体：Times New Roman、字号：小

四、颜色：黑色、格式：两端对齐并加下划线；

4、附图、附表标题——字体：黑体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

附图、附表内容——字体：宋体、字号：五号、颜色：黑色、格式：两端对齐，行的间距是：1.0。

5、眉脚页码——字体：Times New Roman、字号：小

五、颜色：黑色、格式：居中；

*例：

目

录

*例：.................................................................................................................1 1 总 论.............................................................................................................1

1.1 项目及建设单位基本情况................................................................1 1.2 编制依据及原则................................................................................1 附图：

1、装置平面布置图

— I —

2、工艺流程图 附表：

1、总概算表

五、正文

1、页眉、页脚——字体：宋体、字号：小

五、颜色：黑色、格式：两端对齐；

2、一级标题——文字字体：黑体、字号：三号、颜色：黑色、字样：加粗、格式：居中，二字空二格；间距1.5倍行距。

数字—— 字体：Times New Roman、字号：三号、颜色：黑色、字样：加粗、格式：居中，并与文字标题空一格；

3、二级标题—— 文字字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、字样：加粗、格式：两端对齐；间距1.5倍行距。

数字——字体：Times New Roman、字号：二号、颜色：黑色、字样：加粗、格式：两端对齐；

4、三级标题——文字字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；间距1.5倍行距。

数字——字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐；

5、正文内容——字体：文字字体：宋体、字号：四号、颜色：黑色、格式：两端对齐； 间距1.5倍行距。

— II —

可行性研究报告

*例： 总 论

1.1 项目及建设单位基本情况 1.1.1 项目名称

XXXXXXXXXXXXX 1.1.2 建设性质

本项目为新建/技措等项目 1.1.3 项目建设地点

XXXXXXXXXXXXXXXXX 1.1.4 项目单位名称、性质及负责人

建设单位名称：XXXXXX有限公司 建设单位性质：中外合资企业 建设单位负责人：徐维铭 1.1.5 项目单位概况

介绍项目单位的概况,包括公司规模、性质、法人等 1.2 编制依据及原则 1.2.1 编制依据

a）公司关于编制《XX项目工程可行性研究报告》的委托书； b）XXXXX有限公司编制的《项目工程预可行性研究报告》； c）XXXX限公司提供的基础资料及现场调研。

宁夏赛文节能服务有限公司

第五篇：可研报告编制规范

项目申请报告通用文本

第一章 申报单位及项目概况

1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章 资源开发及综合利用分析

1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章 节能方案分析

1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。

2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。

3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章 环境和生态影响分析

l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。

5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

第七章 经济影响分析

1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。

2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。

3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

第八章 社会影响分析

1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

3、社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

附件二

关于《项目申请报告通用文本》的说明

一、编写项目申请报告通用文本的主要目的

为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定，特编写项目申请报告通用文本，供有关方面借鉴和参考。

项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。企业在编写具体项目的申请报告时，可结合项目自身的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整；如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后不再进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求，国家发展改革委将在通用本的基础上，逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业本将充分反映不同行业的特殊情况，并根据工作需要对通用本的内容进行适当增减。

二、项目申请报告的性质及研究思路

按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。尽管不需再报政府审批，但为了防止和减少投资失误、保证投资效益，企业在进行自主决策时，仍应编制可行性研究报告，对上述内容进行分析论证，作为投资决策的重要依据。因此，投资体制改革之后，可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要，其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。

项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

三、“申报单位及项目概况”的编写说明

全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况，是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况，就难以做出正确的核准决定。因此，对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍，在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。

通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述，为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。

通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述，为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。

四、“发展规划、产业政策和行业准入分析”的编写说明 发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的，是从发展规划、产业政策及行业准入的角度，论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。在发展规划方面，应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。

在产业政策方面，阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。

在行业准入方面，阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。

五、“资源开发及综合利用分析”的编写说明

合理开发并有效利用资源，是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于开发和利用重要资源的企业投资项目，要从建设节约型社会、发展循环经济等角度，对资源开发、利用的合理性和有效性进行分析论证。

对于资源开发类项目，要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象；分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求；评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。

对于需要占用重要资源的建设项目，应阐述项目需要占用的资源品种和数量，提出资源供应方案；涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的，应根据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用；通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性；分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求；分析资源利用是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。

在资源利用分析中，应对资源节约措施进行分析评价。本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。对于耗水量大或严重依赖水资源的建设项目，以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目，应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证，分析拟建项目的资源消耗指标，阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求，就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。

六、“节能方案分析”的编写说明

能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观的要求，对企业投资涉及能源消耗的重大项目, 尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业及高耗能企业投资建设的项目，应重视从节能的角度进行核准，企业上报的项目申请报告应包括节能方案分析的相关内容。

用能标准和节能规范，应阐述项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定，项目方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准，以及节能设计规范。评价所采用的标准及规范是否充分考虑到行业及项目所在地区的特殊要求，是否全面和适宜。

能耗状况和能耗指标分析。应阐述项目所在地的能源供应状况，项目方案所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗种类和数量，是否按照规范标准进行设计。应根据项目特点，选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标，并与国际国内先进水平进行对比分析，就是否符合国家规定的能耗准入标准进行阐述。

节能措施和节能效果分析。应根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，分析项目方案在节能降耗方面存在的主要障碍，在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施，并对节能效果进行分析论证。

七、“建设用地、征地拆迁及移民安置分析”的编写说明 土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。项目选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安置人口，是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源，保障受征地拆迁影响的公众利益，应制定项目建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案，并进行分析评价。

项目选址和用地方案，应阐述项目建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等内容，为项目用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安置规划方案提供背景依据。在选择项目场址时，还应考虑项目建设是否会对相关方面造成不利影响，对拟建项目是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进行分析论证，并提出解决方案。

土地利用合理性分析，应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合保护耕地的要求，耕地占用补充方案是否可行，是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁移民的原则，是否符合有关土地管理的政策法规的要求。如果因项目建设用地需要进行征地拆迁，则应根据项目建设方案和土地利用方案，进行征地拆迁影响的相关调查分析，依法制定征地拆迁和移民安置规划方案。要简述征地拆迁和移民安置规划方案提出的主要依据，说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准；提出项目影响人口和实物指标的调查结果，分析实物指标的合理性；说明移民生产安置、搬迁安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容，并对方案的可行性进行分析评价；说明征地拆迁和移民安置补偿费用编制的依据和相关补偿政策；阐述地方政府对移民安置规划、补偿标准的意见。

八、“环境和生态影响分析”的编写说明

为保护生态环境和自然文化遗产，维护公共利益，对于可能对环境产生重要影响的企业投资项目，应从防治污染、保护生态环境等角度进行环境和生态影响的分析评价，确保生态环境和自然文化遗产在项目建设和运营过程中得到有效保护，并避免出现由于项目建设实施而引发的地质灾害等问题。环境和生态现状。应通过阐述项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等基本情况，为拟建项目的环境和生态影响分析提供依据。

拟建项目对生态环境的影响。应分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度，包括废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘和其他废弃物的排放数量，水土流失情况，对地形、地貌、植被及整个流域和区域环境及生态系统的综合影响等。

生态环境保护措施的分析。应从减少污染排放、防止水土流失、强化污染治理、促进清洁生产、保持生态环境可持续能力的角度，按照国家有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对项目实施可能造成的生态环境损害提出保护措施，对环境影响治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果进行分析评价。治理措施方案的制定，应反映不同污染源和污染排放物及其他环境影响因素的性质特点，所采用的技术和设备应满足先进性、适用性、可靠性等要求；环境治理方案应符合发展循环经济的要求，对项目产生的废气、废水、固体废弃物等，提出回收处理和再利用方案；污染治理效果应能满足达标排放的有关要求。涉及水土保持的建设项目，还应包括水土保持方案的内容。

对于建设在地质灾害易发区内或可能诱发地质灾害的项目，应结合工程技术方案及场址布局情况，分析项目建设诱发地质灾害的可能性及规避对策。通过工程实施可能诱发的地质灾害分析，评价项目实施可能导致的公共安全问题，是否会对项目建设地的公众利益产生重大不利影响。对依照国家有关规定需要编制的建设项目地质灾害及地震安全评价文件的主要内容，进行简要描述。

对于历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境，应分析项目建设可能产生的影响，研究论证影响因素、影响程度，提出保护措施，并论证保护措施的可行性。

九、“经济影响分析”的编写说明

企业投资项目的财务评价，主要是进行财务盈利能力和债务清偿能力分析。而经济影响分析，则是对投资项目所耗费的社会资源及其产生的经济效果进行论证，分析项目对行业发展、区域和宏观经济的影响，从而判断拟建项目的经济合理性。

对于产出物不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品项目，如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目，以及具有明显外部性影响的有形产品项目，如污染严重的工业产品项目，应进行经济费用效益或费用效果分析，对社会为项目的建设实施和运营所付出的各类费用以及项目所产生的各种效益，进行全面地识别和评价。如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化，应编制经济费用效益流量表，计算经济净现值ENPV、经济内部效益率ElRR等经济评价指标，评价项目投资的经济合理性。对于产出效果难以进行货币量化的项目，应尽可能地采用非货币的量纲进行量化，采用费用效果分析的方法分析评价项目建设的经济合理性。难以进行量化分析的，应进行定性分析描述。

对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影响分析，评价拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容，特别要对是否可能形成行业垄断进行分析评价。

对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响，为分析投资项目与区域经济发展 的关联性及融合程度提供依据。

对于投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从国民经济整体发展角度，进行宏观经济影响分析，如对国家产业结构调整和升级、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之间协调发展的影响分析等。

对于涉及国家经济安全的重大项目，应从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，进行投资项目的经济安全分析。内容包括：⑴产业技术安全，分析项目采用的关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权，在技术壁垒方面的风险等；⑵资源供应安全，阐述项目所需要的重要资源来源，分析该资源受国际市场供求格局和价格变化的影响情况，以及现有垄断格局、运输线路安全保障等问题；⑶资本控制安全，分析项目的股权控制结构，中方资本对关键产业的资本控制能力，是否存在外资的不适当进入可能造成的垄断、不正当竞争等风险；⑷产业成长安全，结合我国相关产业发展现状，分析拟建项目是否有利于推动国家相关产业成长、提升国际竞争力、规避产业成长风险；⑸市场环境安全，分析国外为了保护本地市场，采用反倾销等贸易救济措施和知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段，对拟建项目相关产业发展设置障碍的情况；分析国际市场对相关产业生存环境的影响。

十、“社会影响分析”的编写说明

对于因征地拆迁等可能产生重要社会影响的项目，以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等具有明显社会发展目标的项目，应从维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度，进行社会影响分析评价。

社会影响效果分析，应阐述与项目建设实施相关的社会经济调查内容及主要结论，分析项目所产生的社会影响效果的种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等。重点阐述：⑴社会影响区域范围的界定。社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素，不应受行政区划等 因素的限制；⑵影响区域内受项目影响的机构和人群的识别，包括各类直接或间接受益群体，也包括可能受到潜在负面影响的群体；⑶分析项目可能导致的各种社会影响效果，包括直接影响效果和间接影响效果，如增加就业、社会保障、劳动力培训、卫生保健、社区服务等，并分析哪些是主要影响效果，哪些是次要影响效果。

社会适应性分析，应确定项目的主要利益相关者，分析利益相关者的需求，研究目标人群对项目建设内容的认可和接受程度，评价各利益相关者的重要性和影响力，阐述各利益相关者参与项目方案确定、实施管理和监测评价的措施方案，以提高当地居民等利益相关者对项目的支持程度，确保拟建项目能够为当地社会环境、人文条件所接纳，提高拟建项目与当地社会环境的相互适应性。

社会风险及对策分析，应在确认项目有负面社会影响的情况下，提出协调项目与当地的社会关系，避免项目投资建设或运营管理过程中可能存在的冲突和各种潜在社会风险，解决相关社会问题，减轻负面社会影响的措施方案。

十一、关于利用外资项目申请报告的编写

外商投资项目申请报告的编写，按照《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括经营期限、产品目标市场、计划用工人数、涉及的公共产品或服务价格、出资方式、需要进口的设备及金额等内容，以满足项目核准机关对市场准入、资本项目管理等事项进行核准的需要。

对于外商并购境内企业项目，如不涉及扩大生产及投资规模，不新占用土地、能源和资源消耗，不形成对生态和环境新的影响，其项目申请报告可以适当简化，但应重点论述以下内容：境内企业情况（包括企业现状、财务状况、资产评估和确认情况，并购目的和选择外商情况等）；外商情况（包括近三年企业财务状况、在中国大陆投资情况及拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率、公司业绩等）；并购安排（包括职工安排、原企业债权债务处置）；并购后企业的经营方式、经营 范围和股权结构；融资方案；中方通过并购所得收入的使用安排；有关法律规章要求的其他内容。

借用国际金融组织和外国政府贷款的项目申请报告的编写，按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括国外借款类别或国别、贷款规模、贷款用途、还款方案、申报情况等内容，以满足项目核准机关对外债管理等事项进行核准的需要。