学生营养改善计划开展情况调研报告

第一篇：学生营养改善计划开展情况调研报告

学生营养改善计划开展情况调研报告

为全面贯彻落实国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）精神，我校农村义务教育学生营养改善计划于5月21起正式实施。针对学生营养改善计划的落实情况，我们进行了专题调研。

一、学生营养改善计划实施现状

通过走访师生、实地查看等方式，深入了解了学校营养改善计划实施情况。目前实施现状如下：

1、组织领导。学校成立了以校长为组长。班子成员、村主任教师和班主任为成员的领导小组，制定了学生营养改善计划实施方案和具体的实施细则，安排2名教师担任营养改善计划联络员，具体负责营养奶的保管、发放工作。建立了学生饮用奶收发室，健全了学生营养改善计划的相关制度，制定了食品安全应急预案，发放宣传资料和《告家长书》各600余份。切实普及营养改善的有关知识，让营养改善计划家喻户晓，让全社会都来关心、支持和监督学生营养改善计划的落实情况。

2、基本模式。按照上级有关指示精神，我校以统一购置学生饮用奶在课间分发给学生加餐。尚无家庭托餐、餐饮单位配送等其他模式，无直接将3元钱发放给学生的情况，也无截留挪用等其他情况。

二、存在的主要问题

目前，我校学生营养改善计划的实施主要问题是供餐模式和内容单一。单纯地依靠课间分发营养奶，不能从根本上实现学生营养改善计划初衷。据部分学生家长反应，课间加餐后，孩子到中餐时无食欲，不符合科学营养改善要求。同时，由于我校地处边远山区，人居分散，村级小学和校点较多，距离中心校路程又比较远，部分校点交通又不方便，营养奶主要依靠教师自己人力搬运，加重了教师的工作负担。

三、需要着力解决的几个问题

1、均衡营养配搭。一是要加强正确的营养观的教育。大力普及营养知识，形成合理膳食的思想观念，切实纠正学生厌食、偏食、挑食的现象。二是设计均衡营养搭配的标准化配餐，按照青少年身体的需要，根据食品中各种营养物质的含量，设计一天、一周或一个月的食谱，使人体摄入的蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素和矿物质等几大营养素比例合理，即达到均衡膳食。做到膳食结构多样化，合理化、科学化。

2、供餐模式多样化。因地制宜采取学校食堂供餐和统一集中配送等供餐模式和与之相适应地配套设施设备。集中财力物力建好标准化的学校食堂和配送中心。对于营养餐配送车辆及食堂卫生安全要紧盯不放，确保学生食品质量安全。要及时公布营养计划，明确营养标准，让家长和学生对其一目了然，确保营养改善计划到实效。

3、规范操作。加大营养改善计划的资金投入和管理，加强对学校食品安全的培训、指导和监督检查，落实营养改善计划食品安全主体责任；进一步完善学生营养改善计划运营体系，建立健全学生营养改善状况的评价、调控体系，探索各级政府分担、社会力量参与的营养改善计划保障机制。

第二篇：学生营养改善计划

铁热木镇五村小学学生营养改善计划

根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号），为了加强我校义务教育学生营养改善计划专项资金管理，规范学校食堂财务收支行为，发挥资金使用效益，推动学生营养改善计划科学有效实施，提高学生营养水平和身体素质，结合我校实际特制定本计划。

第一条 严格执行标准。严格按国家规定的营养膳食补助标准（每生每天4元，全年按200天计算，每位学生每年800元）和实施范围，确保每一分钱都落实到每位应该享受的学生口中，让这一惠民政策真正成为民心工程，德政工程，幸福工程。

第二条 确保专款专用。营养改善计划补助资金足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。学校食堂坚持“公益性”和“服务性”原则，严格按“成本核算，收支平衡”的要求进行管理，不得盈利。严禁挤占，挪用，截留或套取专项资金。

第三条 实行专户核算。学校在“专款收入”科目下设立“营养改善计划收入”明细科目；在“专款支出”科目下设立“营养改善计划支出”明细科目。

第四条 控制支出范围。营养改善计划补助资金只能列支学生营养餐食品（含原材料）购置和加工费用。严格控制营养改善计划补助资金的开支范围，实行成本核算。食堂聘用人员工资，食堂设备设施购置和炊具添置的经费，食堂使用的房屋（含维修）等固定资产所需投入，设备折旧等不计入营养餐成本。

第五条 规范支出手续。采购营养餐的原材料或物资必须实行入，出库登记管理，保管人员对采购人员交来的原材料或物资进行验收入库，填写营养入库单，分类登记台帐。出库时，保管人员须填写出库单，出，入库须经相关人员核实，并有专人和分管领导审核签字。每月清查盘点一次，如实反映盈亏情况。原材料采购必须票据齐全，报销发票时必须有采购人，供货人，食堂收货人，校长签字后才能入账。食堂的账务凭证不得随意销毁，按会计档案保管年限。

第六条 实行财务公开。学校要定期公布经费账目，配餐食谱，数量和价格，以及享受补助学生名单等信息。食堂每学期期末应将食堂收支情况进行全面结算，并将结果向学校师生公布，接受学生及其家长，社会的监督。严禁克扣和浪费专项经费。

第七条 实行实名登记。建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数，补助标准，受益人次等情况进行动态监控，学生转学进出，学籍异动后，当月公示，次月上报增减信息。

第八条 学校设立营养改善计划公示栏，将每日菜谱，营养改善计划品种及数量价格，资金使用情况进行全面公示。要建立财务公开制度，资金的收支情况定期公布，接受社会监督，中心校将不定期对专项资金使用情况进行抽查，对违返规定的按照有关规定严肃处理。

第九条 建立问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用，谁负责”的工作责任制和责任追究制度，学校校长是第一责任人，食堂负责人是直接责任人。查实出现下列情况的，必须迅速落实整改措施，从严追究当事人责任，情节严重构成犯罪的，移交司法机关查处：原材料或物资明显不符合卫生质量要求仍采用的；价格明显高于市场，与供货商暗中勾结，牟取非法利益的；伙食账目不清，严重违反财经纪律，收支及原材料或物资管理存在明显漏洞的；免费营养餐食品没按要求落实到学生，管理混乱，师生反映强烈的；虚列支出，弄虚作假，私设“小金库”的；虚报，冒领，克扣，挤占，挪用学生营养改善计划资金的。

铁热木镇五村小学 二0一六年三月

铁热木镇五村小学学生营

养改善计划

第三篇：2019关于学生营养改善计划调研报告

2019关于学生营养改善计划调研报告

根据县政协常委会XX年工作安排，近期，县政协组织部分委员就我县农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

20xx年初，我县被确定为青海省农村义务教育学生营养改善计划地方试点县。目前，实施营养改善计划的学校44所，享受营养补助的学生6610名，占在校学生总数的48.74%。其中初中生xx02名，占初中生总数的26.02%，小学生5408名，占小学生总数的60.47%。去年，全县享受营养餐补助资金378.3万元。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

一是加强领导，确保职责任务落实到位。

成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。

各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。

大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。

全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。

目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。

虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

(一)逐步解决缺编缺人的问题。

建议县政府按学校规模和实际需要，给各中心学校和规模较大的小学增加1-2名工勤人员编制，并妥善落实工资待遇，逐步解决营养餐工作缺编缺人的问题。也可采取富余教师转岗或招聘公益性岗位工作人员的方式逐步解决。

(二)注重学校食堂(伙房)建设。

把学校食堂(伙房)建设当做营养改善计划实施的重点来抓，加大力度，争取项目，在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校教室、学生宿舍的同时，同步考虑、同步建设学校食堂(伙房)。落实好《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂(伙房)建设规划，尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校(教学点)利用布局调整闲置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配备清洗、消毒、冷冻(藏)、蒸煮等设备，为学生在校就餐提供基本条件。

(三)科学制定营养食谱，适当变换营养餐品种。

教育、卫生等有关部门应加强对营养配餐的指导，在保证学生各种营养成分摄入量的前提下，指导学校制定更加符合实际的营养食谱，达到营养均衡。为避免学生因身体差异而产生厌食现象，食谱要交叉营养配餐，根据学生口味进行适当的替换。学校应每周公布食谱，接受师生、家长的监督。

(四)完善制度，强化监管，确保学生饮食安全。

把食品安全摆在营养改善计划实施的首要位置，建立和完善确保食品安全的各项工作制度。一是进一步加强对食品安全工作的组织领导，制定和完善食品安全保障实施方案。二是进一步完善和落实食品安全责任制，严把生产、采购、贮存、加工、供应、食用等各环节关口，做到全程管理、全程监督，发现隐患，及时解决，严防食品安全事故发生。三是进一步完善和落实供餐准入制度和退出制度，学校食堂(伙房)、供餐企业必须在办理餐饮服务许可证并经相关部门审核后方可为学生供餐，对达不到要求的要进行整改或停止供餐。四是严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，进一步规范索证索票管理，健全食品采购台账。五是进一步完善食品安全事故应急预案，不定期开展应急演练，做到防患于未然。六是进一步加强对后勤管理人员和食堂从业人员的食品安全培训，增强食品安全意识，提高食品安全操作技能，并坚持持证上岗和定期检查制度。七是进一步完善协调联动机制，强化教育、财政、工商、卫生、监察等相关部门的协调配合，为营养改善计划的实施献计出力，努力构建“领导重视、责任明确、上下联动、齐抓共管”的工作格局。同时，继续加大对营养改善计划的宣传力度，做到家喻户晓，深入人心。

第四篇：落实学生营养改善计划

寿 县 教 育 体 育 局

关于落实学生营养改善计划提标工作的通知

各学区管理中心、相关县属学校：

根据《财政部 教育部关于深入实施农村义务教育学生营养改善计划的通知》（财教〔2021〕174号）文件精神，自2021年9月份起，学生营养膳食资金中央补助标准由原来的4元提高到5元。现将我县营养改善计划提标落实工作通知如下，请各学区及学校遵照执行。

一、落实方案

1.关于9-11月份提标累计资金使用问题。2021年9月1日-11月30日，实际供餐61天，每天提标1元，每个就餐学生提标资金累计61元。鉴于学生请假缺餐等因素，因此各校按照“（9月份汇总表里实际就餐人次+10月份汇总表里实际就餐人次+11月份汇总表里实际就餐人次）×1元”标准，计算学校9-11月份提标累计资金总额，在学区管理中心指导下，由学校于本学期提高菜品质量或种类，采取加餐等方式，向县教体局招标确定的供货商采购冷鲜牛肉或排骨等食品，经食堂加工成菜肴后，提供给学生食用。9-11月份各校提标累计资金须在本学期结束前使用完，并及时支付给供货商。学校陪餐负责人、食堂工人及教职工不得挤占学生的提标累计资金或菜肴。

2.关于落实国家膳食每生每天5元标准问题。从2021年12月1日开始，各校国家膳食补助一律执行每生每天5元标准。具体做法：（1）从12月1日开始，各学区管理中心及相关县属学校一律按每生每天5元标准制定并实施营养餐带量食谱，确保荤蔬食材优质新鲜、种类多样、搭配合理、营养均衡，价值不低于5元。（2）国家膳食标准提标后，各学区及学校的生鲜类食品及调味品原料采购标准，在原采购标准的基础上自行每天增加1元。米油采购标准不变。（3）学校负责人陪餐、食堂工人及教职工就餐，确保与学生同菜同饭同价，餐费从12月1日开始按“每人每餐7元”标准收取。（4）学生自理部分伙食费缴纳标准及预收方式不变。（5）各学区及学校的12月份报表，按每生每天5元标准据实上报。

二、工作要求

一要确保供餐安全。各学区及学校要加强组织领导，制定落实方案，强化监督检查，扎实推进提标落实工作。各校要加强食品原料采购、验收、加工、留样、发放及资金使用管理，落实实名制领取，切实保障提标资金等值优质、安全规范吃进学生嘴里，杜绝发生各种形式的截留、克扣、挤占、挪用国家膳食资金现象，确保食品安全和资金安全。

二要做好宣传教育。各学区及学校要加强宣传教育，通过召开教师会议、学生会议、班会，致家长一封信等多种形式，大力宣传营养餐提标政策，将“供餐提标告知书”（见附件）张贴公示，发放到学生家长手中，并收回回执存档，确保宣传解释到位，使学生营养改善计划民生工程家喻户晓、深入人心。

三要健全工作材料。各学区及学校要建立健全学生营养改善计划提标工作落实资料，做到账目清晰、资料详实，经得住各方检查审计。25个学区管理中心及6所县属学校务必于12月1日前，把学生营养改善计划提标工作落实情况书面报送至局营养办。

2021年11月5日

附：寿县学生营养改善计划食堂供餐提标告知书

同学及家长：

根据《财政部 教育部关于深入实施农村义务教育学生营养改善计划的通知》（财教〔2021〕174号）文件精神，自2021年9月份起，学生营养膳食中央补助标准由原来的4元提高到5元。现把我县营养改善计划食堂供餐提标落实工作告知如下：

1.关于9-11月份提标累计资金使用问题。2021年9月1日-11月30日，实际供餐61天，每天提标1元，每个就餐学生提标资金累计61元。9-11月份的提标累计资金，由学校于本学期提高菜品质量或种类，采取加餐等方式，向县教体局招标确定的供货商采购冷鲜牛肉或排骨等食品，经食堂加工成菜肴后，提供给学生食用。

2.关于落实国家膳食每生每天5元标准问题。从2021年12月1日开始，学校按照学区管理中心统一制定的带量食谱，每天向学生提供的营养餐价值5元，确保荤蔬食材优质新鲜、种类多样、搭配合理、营养均衡。

特此告知。

（学校盖章）

2021年11月5日

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寿县学生营养改善计划食堂供餐提标告知书回执：

寿县蒋庙回族逸夫学校，营养餐供餐提标告知书收悉，我家已知道提标供餐情况，特回。

（七）年级（）同学家长（）

2021年11月5日

第五篇：学生营养改善计划实施方案

学生营养改善计划实施方案

为改善小学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，根据省政府办公厅印发的《2012年农村义务教育学生营养改善计划实施方案》（甘政办发〔2012〕92号）及教育局文件精神，为确保“农村义务教育学生营养改善计划”顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

根据教育局文件精神，通过定点招标采购，按时配送发放，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、实施范围和方式

在本学区所辖学校内全面实施“学生营养改善计划”，在校的所有小学生供应牛奶、鸡蛋、面包、馍片、火腿肠等必须的营养食品，由学校科学搭配食谱，每天以实物形式直接配发给学生食用。

三、补助标准和资金筹措

全学区在校学生营养餐补助标准为每生每天3元，由国家补助的3元资金解决，每学年按200天计算，生均年补助600元。以提供食物的形式进行直补。

四、加强领导，成立领导小组

（一）领导小组： 组 长：学区长 副组长：学校总务主任

组 员：各班主任

（二）领导小组职责：

组长职责：全面统筹、合理安排和落实本校学生营养改善计划的实施工作。

副组长主要职责：制定学生营养改善计划实施方案，具体负责方案的落实与实施，与供货企业的业务联系，负责对营养品发放的监督工作。

组员职责：

1.负责学生营养改善计划实施的宣传和信息公示工作。2.负责学生实名制的管理系统，核定学校在籍学生数和需要的营养品数。

3.营养经费的核算和管理工作。

（三）成立学生营养餐计划实施监督小组

主要由家长委员会和学生代表组成，主要职责是对学校营养餐实施情况进行全面监督。

五、供餐方式

中心校共有学生90 名，每天由五位教师完成营养餐的加工，由各班主任到食堂领取分发到学生手中。分校有学生 40 名，每天安排两位教师完成学生营养餐的加工工作，并将营养餐分发到学生手中。

六、主要工作措施

1.学校安排报账员专管营养餐经费收支帐目，经费独立核算，进行日清月结，周末核算，期末总结算，负责督促后勤人员轮流做好食堂各方面工作。

2.教导处在每学期初确定义务教育阶段在籍学生人数，并建立电子学籍档案和学生实名制的营养餐管理系统。

3.做好营养餐食品的验收、保存和留样工作。确保营养品的质量，不让学生食用过期和变质营养品。

4.严格做好营养品的发放工作，实行营养餐食品的发放登记和签名制度，防止漏发和重复发放。加强营养品发放的监督工作，经常组织监督小组成员到各校、各班了解营养品的发放情况，确保每一位学生都能按时吃到营养餐食品。

5.加强宣传，准确、深入地向社会宣传此项惠民政策，使农村义务教育学生营养计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。并且积极向家长、师生宣传营养科学知识，帮助他们树立科学的营养观念、养成良好的饮食习惯。

6.畅通信息渠道，及时做好营养餐相关信息的公示工作，广泛征求家长、师生的反馈意见，不断改进我校学生营养计划实施工作。

七、管理办法

1.严禁“三无”产品进入储藏室。2.建立健全各种规章制度并上墙。3.建立采购索证、留样检查制度。4.建立健全台账管理。

5.总务主任全面负责，严格把关，索取验证对方合格证件等，确保质量关。每天对营养品的发放造册登记，每月汇集成册入档。

八、实施时间

从2013年3月1日起实施。

2013年2月15日