第一篇:关于社区养老保险的调查报告
天津广播电视大学2013春行政管理专业专科调查报告
关于滨海新村福慧花园社区养老保险的
调查
姓名:刘婷婷 学号:***32 分校:塘沽分校 专业:行政管理专业 指导老师:刘双喜 时间:2015.3.20
关于滨海新村福慧花园社区养老保险的调查
一、调查目的和意义
近年来,随着人口老龄化的不断加剧,老年人口已经成为一个特殊需求的庞大团体。我国现有的养老机构远远不能满足大多数老年人的入住要求,而传统的家庭也处于逐渐弱化的状态,子女在家照顾老人的机会大大降低,空巢老人的数量日益增多,这一客观的现实,反映出社区养老服务功能的急迫性和必要性。为了深入认识、学习对社会保障,并进一步了解社区社会保障的实际,我们进行了此次调查,通过调查具体了解居民对于社会保障现状的基础认识,以及现今社会保障制度的开展效果,同时培养自己的学习热情和社会观念,从而将在课堂上对社会保障的学习与社会保障的实施相结合
二、调查时间、地点、方法
1、调查时间:2015.2-2015.3
2、调查地点:滨海新村福慧花园小区
3、调查对象:60岁以上的老人
4、调查方法:观察法、访问法
三、调查结果
1.老人的年龄结构和身体状况。在100位老人中,60—64岁的有37人,65—69岁的有21人,70—74岁的有30人,75岁以上的有12人;其中有28人认为自己的身体很好或比较好,有72人认为较差或很差;有64人一直或经常参加社区组织的活动,有36人偶尔或很少参加。其中,偶尔或很少参加活动的老人多数是由于自己身体 状况欠佳所致,一般情况下,只要老人身体无大碍,他们是坚持参加社区组织的活动。
2、主要经济来源及生活方式。在100位老人中,有34位老人表示其经济来源是领取国家最低标准基础养老金并由子女供养,有66人表示来源于自己的退休金及其他收入。调查结果显示,老人的生活方式主要有三种:一是独居,也就是老人夫妇都健在,身体比较健康,生活能够自理,子女成家后从核心家庭里分离出去,老人不依靠子女并单独生活,这种方式约占52%。因为老人可以获得较大的生活自主性和选择性;二是轮居,指子女多的老人在丧偶、年迈、疾病后,由子女按期轮流供养,随子女家庭生活,这种方式约占34%。这种方式又有两种形式:包干供养和轮流供养。包干供养是只有两个子女的父母分别居住到子女家中,直至终老。轮流供养是指有两个或两个以上的子女,父母按照固定的或非固定的方式轮流到几个子女家住,由子女供养;三是合居,也就是老人跟一个子女长期居住,由其供养。这种方式一般是独子的父母所采取的生活方式,比例约有14%。
3、“养儿防老,多子多福”的观念及老人的文化程度。调查结果显示,在与老人的聊天的过程中发现,100位老人无一人不持有这样的观念,即“养儿防老,多子多福”。其中,王某(66岁),他有5个女儿,一个儿子(儿子最小),可见这个传统观念在老年人当中仍根深蒂固。在100位老人当中,我们了解到,有26位是初中毕业,有3人是高中毕业,其余的大多是文盲或半文盲。
4、老人的精神文化生活。调查结果显示,社区内的绝大多数老 人在闲暇之余,都愿意参见社区内组织的活动,其中包括:体育健身活动、文化艺术活动、老年教育活动及周边游等。
四、调查发现的问题
1、人口老龄化带来的压力。目前,老龄化问题较为突出。我国人口老龄化的增长速度快于预期,并且以年均32%的速度持续增长。人口老龄化导致社会劳动人口减少、社会负担加重等一系列问题,客观上进一步加重了养老的压力。
2、家庭保障功能弱化。随着社会发展和计划生育政策的实施,农村家庭结构日趋小型化,出现了“4-2-1”和“4-2-2”家庭结构模式,即一对中年夫妇将要承担双方父母四人的“生老病死”和一个或两个子女的抚养责任,这将使未来家庭不堪重负。同时,因子女另过工作忙,无子女共处、只剩下老年人独自生活的“空巢家庭”增多,使养老问题面临更严峻的考验。
3、未富先老成为社会的隐忧。老龄社会到来意味着今后相当长的一段时间内,一是需要供养的老人很多,担子很重;二是面临着老年人口的赡养比例逐步加大的不利条件,分摊到每个劳动力身上的养老义务比以往更重;三是养老负担持续快速加大,这是刚刚起步不久的中国养老体系面临的一个严峻考验。
4、资金不足。社区成立时间较短,经费渠道来源单一,社会保障所需费用巨大,单一的养老保险层次使企业不堪退休职工养老保险金的重负。目前仅靠政府补贴。即使按每名退休人员800元的标准一次性交管理费,以平均寿命70-80岁来计算,每人每年仅80元,这 些钱应付节日慰问、探望病人,体检、文体活动等项开支,可以说是“捉襟见肘”、“杯水车薪”。
5、保险对象范围过窄。现行的保险制度,实施范围一般仅限于全民所有制的国有企业、事业单位、国家机关的固定职工。广大城镇老年人无法享受养老保险的待遇,在传统的养儿防老的思想诱导下,偷生、超生现象严重,也影响了养老保险事业的发展。
6、社会统筹和个人帐户难结合。个人帐户资金缺乏科学有效的管理制度。在社会统筹和个人帐户的建立过程中,国家、企业和个人有着不同的权利和义务。如果把社会统筹和个人帐户的资金界限模糊地结合在一个框架中,在缺乏养老保险法律对个人帐户保护机制的情况下,个人帐户财产很容易被挪用来弥补社会统筹基金的支付不足。
五、改进措施
1、树立以人为本的社区建设的基本理念。开展社区保障和救助服务。社区建设应以人为本,自治和参与是社区发展的核心价值。要根据社区居民的多层次、多样化的物资文化需求,本着“群众最需要什么,就做好什么”的原则,及时提供排忧解难服务。要知民情、解民忧、暖民心、顺民意,建立“民情快递”制度,随时接受群众的求助信息,形成了快速反应的社区救助“绿色通道”。
2、建立多层次的城镇养老保障体系。要继续推行家庭保障,完善家庭保障的“造血”功能,主要体现在成年子女对老年人“反哺”,使老人在中国传统文化的氛围和现代社会保障制度的双重支持下,安度晚年;要加大个人储蓄力度,以青壮年时的个人储蓄养老。同时,要争取政府财政与政策支持。逐渐从以家庭养老为主体的保障模式过渡到以社会养老保险为主体的保障模式。随着居民收入的不断增加,要逐渐与城镇社会养老保险体系相衔接,实现城乡统一的社会养老保险体系。
3、逐步建立灵活多样的养老保险制度,缴纳养老保险金时应灵活掌握。养老保险的形式可以多样化,主要有基本养老保险、补充养老保险、商业养老保险等。一般地区普遍建立基本养老保险制度。考虑到居民家庭收入的不平衡性,保险费的交纳标准实行高中低多档次。由于居民收入的灵活性和多样性,很难进行考核和计量,考虑到收入的不稳定性,保险对象可以视经济收入情况预缴和补缴保险费,经济条件好时提前缴纳,遇到天灾人祸时可缓缴。
4、规范养老保险基金管理,不断探索新的养老保险基金投资方式和领域。在确保基金安全性的前提下,努力提高基金的使用效益,实现基金的保值增值。探索与资本市场相结合的养老保险基金投资方式和领域。允许养老保险基金进行适当的投资组合,适当放宽投资领域。同时,可以尝试推行投资委托代理制,将部分养老保险基金委托给专门投资机构进行投资,可以提高积累资金的增值率,也促进了资本市场的发展。
5、扩大养老保险覆盖面,提高养老保险水平。提高养老保险的统筹层次,全面建立社会养老保险制度,真正使养老保险覆盖全社会。要增强责任意识和自我保障观念。
6、加快社会保险立法,搞好养老保险法制化建设。社会保险无法 可依,立法滞后给养老保险带来很大困难,是制约社会保险事业发展的重要因素,社会保险的立法已成为当务之急,只有把养老保险纳入法制化管理,才能做到规范化,并进而覆盖到全社会。要抓紧研究制定有关养老保险的法律法规。通过立法推进改革,逐步使社会保险的运行有法可依,有章可循。
六、总结
通过本次的社会调查,我认为,我国老龄化所带来的养老方式问题,应该通过加强社区居家养老服务建设来解决。社区作为养老服务的主体,在推进社区养老服务方面更是发挥着主力军的作用,为了更好的提升社区在居家养老服务中功能的发挥,应大力发挥社会工作者的功能。首先,社会工作者应深入社区了解老年人的需求,提升服务功能和档次,满足不同层次,不同特点老年人的需求。其次,建立社区居民特别是老年人群体的自助、互助体系,广泛动员社区居民参与到为老年人服务当中去,建立一个和谐的社区,为老年人提供一个舒适的居住环境。其次,社会力量,包括:志愿者队伍的构建、社会家政服务机构以及各类民间组织等,他们是推进社区养老服务不可或缺的力量。随着人口日趋老龄化、高龄化。社区养老,一方面符合老人适应居家养老的心里,另一方面,为儿女分担由于时间精力不足而造成的养老压力。最后,社区服务属于社会福利范畴,有助于缓解社会矛盾,减少接受服务对象经济条件的限制,符合我国特色社会主义制度的要求,是应该大力建设,充分发展的一种符合我国国情的养老方式。
第二篇:我国养老保险调查报告
我国养老保险现状与分析
养老保险是一种社会保险,它与每个劳动者息息相关,是根据国家法律规定,对达到退休年龄的老年人,由国家和社会提供物质帮助以保障其晚年生活所需的社会保险制度。养老保险基金是在社会经济生活中,国家为实施养老保险计划按照一定的法律程序而预先建立起来的、用于保障受保人养老基本生活需要的专用基金。
一、建立和完善养老保险制度的重要性。
(一)完善养老保险制度、解决好养老问题。正是劳动者的劳动和创造,推动着社会文明的发展和进步。老年人是国家和社会的宝贵财富,尊敬和赡养好老年人,既传承和弘扬了优秀的民族文化,又为经济社会的发展营造良好的社会环境。
(二)完善的养老保险制度,是维护社会公平正义的重大举措。老年人曾经在革命、建设和改革过程中作出了重要的贡献。建立健全各种保障制度,为老年人提供基本的生活、文化、医疗、活动场所等服务,确实保障老年人的合法权益,让老年人共享经济社会发展的成果,有利于进一步促进社会的公平正义。
(三)完善的养老保险制度,是促进社会精神文明建设、构建和谐社会的必然要求。建立健全完善的社会保障体系,是保障和改善民生、建设和谐社会的基础工程。顺应我国人口老龄化的发展趋势,有效应对人口老龄化带来的各种矛盾和问题,营造安定和谐的社会氛围;再次,可以减轻子女赡养的经济负担,在相当程度上避免引发家
庭矛盾,有利于促进社会精神文明的发展。
二、我国现行养老保险制度的现状
改革开放30年来,逐步建立了多种类型的社会养老保障制度。在城镇地区,主要是城镇职工基本养老保险制度和机关事业单位职工退休金制度。以城镇职工基本养老保险为重点的社会养老保障制度覆盖人群不断增多。截止到2008年底,全国参加城镇职工基本养老保险人数为21890万人,其中在职人员16597万人,离退休人员5293万人。
在农村地区,主要是民政部1992年推行的农村社会养老保险制度,2009年8月,国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,确定从2009年起开展新型农村社会养老保险,同时召开了开展新型农村社会养老保险试点工作会议,正式启动农村新型养老保险试点工作。新制度2009年覆盖10%左右的县,2020年之前覆盖所有农村适龄居民。根据规定,养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。年满60岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农民都可以按月领取养老金。如果新制度实施时已年满60岁,不用缴费可以按月领取基础养老金。这是以社会保险与老年福利津贴相结合的制度设计,必将促进老年保障制度的快速发展
三、我国现行养老体制存在的弊端
现行养老保险筹资模式在实行过程中出现了许多问题和矛盾,这对即将进入老龄人口增长高峰期,同时又正值工业化发展阶段的中国来说,完成由旧制度向新制度转移的过程,必须首先明确当前中国现行养老保险体制所存在的弊病和问题:
(一)在实践中,社会统筹常常只能顾及当前社会养老保险基金的收支状况,而无法顾及到未来人口老龄化和可能出现的经济危机对社会养老保险制度所带来的风险。由于积累的个人帐户由于收支平衡的期间过长,容易受到通货膨胀的严重影响,养老金个人帐户的贬值风险无法抵御;而且,单纯以个人交纳的保险费数额来决定养老金给付数额的模式下,社会的低收入者或负担重的劳动者往往难以通过自身预提积累的保险金满足维持退休后最基本生活水平的需求。
(二)机制转轨过程中存在着巨大的资金缺口。社会养老保险基金从现收现付模式转向“社会统筹与个人帐户相结合”的部分积累模式,从财富流动的机制上来看,新制度下的劳动者除了要为自己缴费之外,还必须为退休的上一代再交一次费用。
(三)在社会极度进步的时代,经济高速发展也带来了极不稳定的因素,企业破产导致下岗职工增多,社会养老保险基金的筹集更加困难。不仅如此,一方面企业经营困难,另一方面又需要被迫不断地提高缴费率去应付日益增长的养老金支付压力,不仅社会养老保险基金入不敷出,由此也导致收入分配的巨大差距,乃至进一步拉大地区之间社会经济发展的水平。
(五)缺乏政府的财政投入。在1995年的《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》中规定“基本养老保险基金发生困难时,由同级财政予以支持”。但在实际工作中,有关支持的手段、力度、范围和财政基金的来源却没有明确的规定,所以此种支持很难到位。
综上所述,社会统筹与个人帐户相结合模式在现收现付的基础上,既面临着人口老龄化、支出需要大幅度增加的现实,又存在着缺乏政府的财源支持、企业和个人缴费已不堪重负的问题,在这种情况下,养老保险前进的道路是十分曲折、困难的。
四、我国养老保险制度的完善与对策
(一)确立农村养老保险的法律地位,保持其制度上的稳定性应当确立农村社会养老保险的法律地位,使其具有制度上的稳定性。注重制度化建设,建立新型农村养老保险实施办法以及基金治理、财会制度、审计监督、定期公示等一系列的治理制度,并且在试点中不断完善,强化制度化、规范化、法律化的治理。
(二)扩大基金来源的渠道,建立多层次的养老保险体系。提高养老金保值增值的能力,实行国有资产变现,发行社保长期债券,进入资本市场等措施,把社保基金做大。
(三)积极发展企业年金计划即补充养老保险和个人储蓄养老保险。强化个人自保的意识,加强企业和个人对养老保险的责任与义务。使得养老保险的各个支柱都得以发展和完善,为建立多层次的保
障体系打好基础,为降低基本养老金的替代率,促进个人账户实账运行创造足够大的活动空间。
(四)逐步做实个人账户,解决个人账户的“空账”问题。(1)建立账户分立制,建立个人账户专管体系。将个人账户从社会统筹金中分离出来,实行账户分立,从而避免社会统筹向个人账户“借”的风险。(2)建立专门的基金管理机构来负责个人账户基金的管理与营运,以确保其保值增值。
(五)建立农民工的养老保障体系。根据我国经济发展的现状和趋势来看,养老保险应逐步全面覆盖所有与城市化、工业化过程有密切联系的群体,而农民工正是这一过程中非常庞大而且不容忽视的一个群体。应该立即建立有关将农民工纳入养老保险框架之内的法律法规,将其纳入养老保险的范围之内。这样一方面可以扩大社保尤其是养老保险的基金来源;另一方面,又可以在一定程度上缓解农村老龄化带来的养老危机,因为一旦农民工为社保网络所覆盖,他们才会有“精力”去考虑如何提高父母辈老人的福利水平问题。
第三篇:城镇居民养老保险调查报告
城镇居民养老保险调查报告
刘希佳
2013-05-15 15:29:28来源:《商情》2013年第8期
摘 要:此次调查是对察哈尔右翼前旗城镇居民养老保险现状实施情况的初步分析。问卷调查分十二个问题共四部分。本次调查以调研的结论为依据,分析养老保险在实施过程中存在的问题,达到进一步完善养老保险制度的目的。
关键词:养老保险,满意度,养老方式
此次调查共发放问卷500份,收回500份,回收率100%。在问卷调查的具体实施过程中,通过入户及随机调查两种方式,当场填写问卷,当场回收,此次调查从问卷的设计、方式的选取到数据的收集、处理都是以严谨、科学、实事求是的态度为前提,因此,此次调查的结果具有较强的可信度。但本文由于篇幅所限,因而仅就养老保险制度的一些基本问题进行阐述和分析。
一、调查结果基本情况的阐述
第一个问题到第五个问题都是调查受访者的基本情况。本次调查男性250人,女性250人;其中18至30岁90人,31至40岁95人,41至50岁105人,50至60岁100人,61岁以上105人;现在或曾经在机关事业单位工作125人,国有企业130人,私营企业125人,自由职业或无业120人。在这一部分的调查中,对是否参加养老保险这一项的回答中,选择参加的受访者有425人,就调查结果而言,覆盖率已达到85%,而且从调查中可以看出,选择没有参加养老保险的受访者,年龄大部分集中在18至30岁自由职业或无业的人群中。
第六个问题开始是对养老保险基本情况的调查。问题六:“您对当前实行的养老保险制度满意吗?”有180人认为满意,有195人认为一般,有125人认为不满意;问题七:“您对养老保险的具体政策是否了解?”有95人选择了解,有130人选择一般了解,有275人选择不了解;问题八:“您对现阶段养老保险中个人缴纳费用的额度负担是否困难?”有256人认为没有困难,有121人认为有点困难,有123人认为负担沉重;问题九:“您认为现阶段的基本养老保险是否能够满足您的养老生活需要?”有185人认为基本能够满足,有315人认为不能满足,待遇水平低;问题十:“您是否投资了其他方式的养老保险?”有255人选择没有投资其他方式的养老保险,有185人选择购买了保险公司的商业养老保险,有60人选择其他;问题十一:“您更认可以下哪种养老方式?”有92人选择自我养老储蓄,有180人选择家庭养老,有23人选择养老院养老,有205人选择缴纳养老保险养老;问题十二:“您认为目前养老保险运行工作中存在的主要问题是?”有178人选择养老保险待遇水平低,有32人选择个人缴纳的费用高,有219人选择养老保险宣传力度不够,不能及时了解详细情况,有71人选择养老保险的投入力度不够。
二、调研结果分析
通过调查分析,只有超过三分之一的受访者对现行的养老保险制度满意,认为一般和不满意的人占了受访者的三分之二,从总体上看,受访者对当前的基本养老保险制度的总体满意程度较低。另外受访者对现阶段养老保险个人缴纳费用负担是否困难这一问题的回答中,虽然有近三分之二的受访者认为没有困难,受访者基本上对养老保险个人缴纳的费用表示可以承担。但是还有三分之一的人认
为有负担。从调查结果可以看出,在我们不断努力推进基本养老保险制度的同时,应该更加关注经济困难的人群,并通过调研等多种不同的方式及时了解广大人民群众的呼声,在基本养老保险制度的设计上下功夫,不断完善居民养老保险制度,制订适合各个群体的缴费额度,提高民众的满意程度。
同时,通过对调查结果的分析,受访者对当前养老保险制度的具体情况了解程度较低,仅仅只有不到五分之一的受访者了解养老保险的详细情况,其余五分之四的受访者认为自己了解一点或完全不了解,由此可以看出,人们对当前的养老保险制度缺乏详细的了解。本次调查问卷也对当前养老保险制度中存在的主要问题做了调查,有近一半的受访者认为存在的主要问题是养老保险宣传的力度不够,人们不能及时了解政策的详细情况及政策变化。作为社会保障制度中的核心部分,养老保险关系到每个人的切身利益,应当做到人人知晓、人人了解。因此,应当采取措施,通过广播、电视、报纸、网络等多种信息平台,加大对养老保险制度的宣传力度,提高广大民众对养老保险政策的了解程度。
本次调查除了对一些基本情况的调查,还就受访者更认可哪一种养老方式做了调查。受访者最认可的养老方式主要集中在家庭养老和缴纳老保险养老这两种方式上,各占受访者的三分之一,只有少数的受访者选择自我储蓄养老和养老院养老。由于计划生育政策的实施以及其它各种因素共同作用的结果,家庭结构由原来传统的大家庭转变为“4-2-1”型家庭结构,即两个大人抚养四个老人和一个孩子,养老负担沉重,传统意义上的家庭养老已经不能满足当前的养老需求,虽然有三分之一的受访者认可缴纳养老保险养老,但另有三分之一的受访者选择了家庭养老。调查可见,传统的家庭养老方式还是占了很大一部分,面对沉重的养老负担,养老院集中养老及社区养老等多种模式的养老方式越来越来成为未来养老的主流,因此,加强养老院的投入,增加养老院的数量,并大力宣传和提倡
养老院养老等区别于传统养老的养老方式,对于缓解愈来愈重的养老压力有积极的意义。
本篇调查报告是对实际调研材料的归纳和分析,但是由于问卷的设计及篇幅的限制,仅就养老保险的一些基本情况作了简要的分析,希望能为现行养老制度的实施作一点贡献。
参考文献:
[1]白维军。内蒙古养老保险制度中存在的问题与对策研究[J].内蒙古农业大学学报,2007,(5)。
[2]安锦。完善内蒙古社会保障体系的思考[J].实践,2006,(1)。
第四篇:关于吉林农大社区养老保险问题的调查报告1
关于吉林农大社区养老保险问题的调查报告
随着经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,社会保障问题日益凸显其重要性,而人们对于这一与自身关系密切的问题的关注也越来越多!2010年1月20日我们三人小组(在农大社区针对此问题进行了专项社会实践调查。
XX同学主要是调研农大社区概况、历史、规划等,对吉林省农大社区基本情况做最基本的调研;
XX同学主要负责搜集吉林省农大社区关于养老保险的措施、取得的成就以及所遇到的问题进行调研观察总结;
XX同学主要负责调查研究农大员工关于进一步改善、完善养老保险体系的思路和措施以及国内外养老保险的概况与内容。
以上便是此次调查的主要分工及任务,通过对该小区的在职人员、退休人员针对养老保险问题进行的调查,来了解我国在养老保险行业所取得的成果。
一.此次调研的目的和意义
为了深入认识、学习对社会保障,并进一步了解社区社会保障的实际,我们小组进行了此次关于社会保障问题的调查,通过调查具体了解居民对于社会保障现状的基础认识,以及现今社会保障制度的开展效果,同时培养自己的学习热情和社会观念,从而将在课堂上对社会保障的学习与社会保障的实施相结合。
二.调研样本选择
本次调查以随机抽取的取样方式,具体调查样本是吉林农大社区居委会、吉林农大老教职工、国有企业下岗老职工、普通退休老工人……
三.调研程序
首先,小组人员先理清调查思路,将所要调查的资料以问题形式排列出来,根据所要调查对象的具体情况提出与其相吻合的问题。其次,向吉林农大社区居委会了解社保情况。再次,在社区领导的带领下,走访调查该小区的个案,向其咨询社会保障的不同问题。最后,进行短暂的相互交流学习,总结经验,整理调查资料,总结分析调查结果,得出调查结论,完成调查报告。
四.调研内容汇报
(一)农大社区基本概况
长春净月潭旅游经济开发区永兴街道农大社区坐落于风景秀丽的净月潭畔。农大社区的辖区面积约0.5平方公里,现有总人口1650户,5800余人。主要以吉林农大教职工为主体,是我们这次社会实践调查的一个最特殊的社区。
几年来,在省、市、区、街各级政府的正确领导下,在吉林农业大学的大力支持和配合下,农大社区坚持以“三个文明”建设为重点,带领社区广大职工和居民,艰苦创业,与时俱进,使社区的各项建设得到了较快的发展,社区的服务功能日益完善。目前,辖区内有各类服务网点100余个;有社区建设活动中心3000余平方米;有社区休闲健身广场2000余平方米,广场内有各类建设器材25套,建设路径一条。另外,社区内还有中小学,幼儿园,医院,银行,邮局,商贸中心等,真正实现了社区居民购物,保健就医,子女入托、入学,邮寄,存储及乘车等不出社区。近年来,社区的“三个文明”建设也取得了一定的成果。2002、2003和2004,农大社区被市委、市政府评为“青年文明社区”、“文明小区”和“文明社区”。我们正朝着省级优秀文明社区迈进,并争取早日晋升为国家级优秀文明社区。
展望未来,农大社区将以“理千家事,暖万人心”为工作理念,以“完善城市居民自治,改善生活环境,发展社区服务,方便群众生活”为工作目标。努力把农大社区建设成管理有序,服务完善,环境优美,治安良好,生活便利,人际关系和谐的新型社区。
(二)养老保险的问题
目前我国养老保险还处于缝缝补补的非规范化、非系统化阶段,仍然主要依赖于传统的家庭保障。随着社会和经济的发展,这种传统的保障方式逐步陷入了困境,面临以下问题:
1、人口老龄化带来的压力。目前,老龄化问题较为突出。我国人口老龄化的增长速度快于预期,并且以年均32%的速度持续增长。人口老龄化导致社会劳动人口减少、社会负担加重等一系列问题,客观上进一步加重了养老的压力。
2、家庭保障功能弱化。随着社会发展和计划生育政策的实施,农村家庭结构日趋小型化,出现了“4—2—1”和“4—2—2”家庭结构模式,即一对中年夫妇将要承担双方父母四人的“生老病死”和一个或两个子女的抚养责任,这将使未来家庭不堪重负。同时,因子女另过工作忙,无子女共处、只剩下老年人独自生活的“空巢家庭”增多,使养老问题面临更严峻的考验。
3、未富先老成为社会的隐忧,老龄社会到来意味着今后相当长的一段时间内,一是需要供养的老人很多,担子很重;二是面临着老年人口的赡养比例逐步加大的不利条件,分摊到每个劳
动力身上的养老义务比以往更重;三是养老负担持续快速加大,这是刚刚起步不久的中国养老体系面临的一个严峻考验。
4、资金不足。社区成立时间较短,经费渠道来源单一,社会保障所需费用巨大,单一的养老保险层次使企业不堪退休职工养老保险金的重负。目前仅靠政府补贴。即使按每名退休人员800元的标准一次性交管理费,以平均寿命70-80岁来计算,每人每年仅80元,这些钱应付节日慰问、探望病人,体检、文体活动等项开支,可以说是“捉襟见肘”、“杯水车薪”。
5、保险对象范围过窄。现行的保险制度,实施范围一般仅限于全民所有制的国有企业、事业单位、国家机关的固定职工。广大城镇老年人无法享受养老保险的待遇,在传统的养儿防老的思想诱导下,偷生、超生现象严重,也影响了养老保险事业的发展。
6、社会统筹和个人帐户难结合,个人帐户资金缺乏科学有效的管理制度。在社会统筹和个人帐户的建立过程中,国家、企业和个人有着不同的权利和义务。如果把社会统筹和个人帐户的资金界限模糊地结合在一个框架中,在缺乏养老保险法律对个人帐户保护机制的情况下,个人帐户财产很容易被挪用来弥补社会统筹基金的支付不足。
(三)完善养老保险体系的思路和措施
加快养老保险制度的改革步伐,完善现行的养老保险制度,进一步深化改革和完善养老保险制度要做到:
1、树立以人为本的社区建设的基本理念,开展社区保障和救助服务。
社区建设应以人为本,自治和参与是社区发展的核心价值。要根据社区居民的多层次、多样化的物资文化需求,本着“群众最需要什么,就做好什么”的原则,及时提供排忧解难服务。要知民情、解民忧、暖民心、顺民意,建立“民情快递”制度,随时接受群众的求助信息,形成了快速反应的社区救助“绿色通道”。
2、建立多层次的城镇养老保障体系。
要继续推行家庭保障,完善家庭保障的“造血”功能,主要体现在成年子女对老年人“反哺”,使老人在中国传统文化的氛围和现代社会保障制度的双重支持下,安度晚年;要加大个人储蓄力度,以青壮年时的个人储蓄养老。同时,要争取政府财政与政策支持。逐渐从以家庭养老为主体的保障模式过渡到以社会养老保险为主体的保障模式。随着居民收入的不断增加,要逐渐与城镇社会养老保险体系相衔接,实现城乡统一的社会养老保险体系。
3、逐步建立灵活多样的养老保险制度,缴纳养老保险金时应灵活掌握。
养老保险的形式可以多样化,主要有基本养老保险、补充养老保险、商业养老保险等。一般地
区普遍建立基本养老保险制度。考虑到居民家庭收入的不平衡性,保险费的交纳标准实行高中低多档次。由于居民收入的灵活性和多样性,很难进行考核和计量,考虑到收入的不稳定性,保险对象可以视经济收入情况预缴和补缴保险费,经济条件好时提前缴纳,遇到天灾人祸时可缓缴。
4、规范养老保险基金管理,不断探索新的养老保险基金投资方式和领域。
在确保基金安全性的前提下,努力提高基金的使用效益,实现基金的保值增值。探索与资本市场相结合的养老保险基金投资方式和领域。允许养老保险基金进行适当的投资组合,适当放宽投资领域。同时,可以尝试推行投资委托代理制,将部分养老保险基金委托给专门投资机构进行投资,可以提高积累资金的增值率,也促进了资本市场的发展。
5、扩大养老保险覆盖面,提高养老保险水平。
提高养老保险的统筹层次,全面建立社会养老保险制度,真正使养老保险覆盖全社会。要增强责任意识和自我保障观念。
6、加快社会保险立法,搞好养老保险法制化建设
社会保险无法可依,立法滞后给养老保险带来很大困难,是制约社会保险事业发展的重要因素,社会保险的立法已成为当务之急,只有把养老保险纳入法制化管理,才能做到规范化,并进而覆盖到全社会。要抓紧研究制定有关养老保险的法律法规。通过立法推进改革,逐步使社会保险的运行有法可依,有章可循。
五、调查教益
通过这次的调查,我又重新认识了自己,重新审视了社会。就我个人而言,这次活动使我进一步走进社会,认识了解了不同阶级层次的人,感受着他们对社会不同的想法,从中锻炼了我的交际能力,同时与小组成员培养了团队意识和协作精神,受益匪浅。就调查而言,我更加深刻的体会到了社会保障的作用。只有社会保障体系不断完善,我们国家才能更加团结,安定,繁荣,富强。为此,我下定决心刻苦学习专业知识,奋发上进,将来为我国社会主义事业的建设贡献自己的微薄之力!
第五篇:社区居民养老保险工作计划
篇一:2012年阿格孜康博依社区养老保险工作计划 2012年阿格孜康博依社区城镇居民 养老保险工作计划
2011年,在镇政经济办的正确领导和社区干部的共同努力下,我社区城镇居民养老保险工作取得了优秀的成绩。2012年,我们将进一步明确工作目标,理清工作思路,调整工作重点,采取有效措施,努力开拓进取,真抓实干,圆满完成2012年全年工作任务。
一、提高工作标准,创建人民满意社区养老保险工作站。一是加强学习,不断增强本所人员的素质,能够熟练地掌握和运用城镇居民养老保险知识,准确理解和执行有关政策。二是树立好形象。增强工作责任心,实事求是,不谋私利,笑脸迎人,秉公办事,不断提高办事效率。
二、努力扩大覆盖面,做好城镇养老保险费征缴和参保工作。以优质的服务,热忱的态度取得社区居民的支持和理解,加大宣传力度,引导广大居民关心养老保险工作,使大家明白只有尽了缴费义务,才保障老有所靠,保证老年最基本的生活保障。我社区争取在5月底全面完成2012城镇居民养老保险费的征缴工作,同时做好新参保人员的名册登记。做好60周岁居民享受养老金待遇发放的公示工作,对享受养老金发放人员定期进行核查,已经死亡或享受其他养老金待遇人员及时上报停止养老金发放。对新满60岁的居民要及时上报镇经济办和社保局进行发放养老金,充分保障居民享受养老金待遇发放的权利。
三、不断提高素质,积极做好宣传工作
一是撰写信息,充分利用各种渠道宣传工作动态;二是组织一些通俗易懂,群众喜闻乐见的宣传活动,大力做好居民的宣传工作,使城镇居民养老保险的宗旨和政策家喻户晓,争取最广大居民的理解和支持,努力做到在去年的基础上扩面参保20%。
我们相信,在上级部门的高度重视和支持下,在社保局的指导下,在居民密切配合下,2012年城镇居民养老保险工作一定能顺利进行。我们的工作站人员也将振奋精神,扎实工作,积极探索,开创我社区养老保险事业的新局面。
阿格孜康博依社区
2012年1月篇二:城乡居民养老保险工作计划
骔岭镇2012年城乡居民养老保险工作计划 为了进一步完善社会保障体系,切实作好城乡一体化养老保险工作,为按要求完成县下达的目标任务,根据《贵州省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见》、《毕节市城乡居民社会养老保险试行办法》和《纳雍县城乡居民社会养老保险实施细则》文件精神,结合我镇实际,现就我镇城乡居民社会养老保险工作计划如下:
一、城乡居民社会养老保险基本情况
(一)2011年城乡居民养老保险工作运行情况 截止目前,16至59岁人员参加农村社会养老保险1000人,累计征收养老保险费10万元; 60岁以上待遇审批人员2540人,持有一、二级残疾证参加城镇养老保险无需缴费60人。为60岁以上待遇审批人员发放卡共计2500人。
(二)2012年城乡居民养老保险工作进展情况 截止目前,全镇总参加农村社会养老保险4719人,累计征收养老保险费20万元,参保率达30%。
二、主要工作思路
(一)抓宣传引导,调动群众参保热情。
一是深入开展面上宣传。我们准备针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题,通过张贴横幅,办板报宣传提纲等形式进行宣传,其中悬挂横幅20余份,发放宣传提纲500余份,充分调动群众参保积极性。二是着力强化点上宣传。我们实行示范带动,鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保,以身边的人带动身边的人,以身边的事引导身边人。抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口,把政策讲明、道理讲透、好处讲清。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次,我们帮群众算账对比,讲清实惠利益,鼓励群众积极参保。
(二)抓规范管理,确保工作有序运行
一是规范基金管理。在收缴养老保险费过程中,以村组为单位统一收缴,筹集参保费统一汇入农行,再由经办人定时打入筹资专用账户,确保基金安全。
二是规范信息系统管理。对于参加农保人员的具体信息,由专职电脑操作人员进行录入,确保信息详细准确。
三是规范档案管理。我们严格按照档案管理的相关要求和规定,以村为单位进行存档,做到一村一盒,确保不漏一人。并对每份档案进行编号,方便查询。
三、具体措施
1、进一步加强宣传工作。在抓好常规宣传的基础上,我们采取印制卡片,享受到待遇的老年人宣传。
2、进一步创新工作思路。利用现有台帐进行费用收缴工作,避免城乡居民户口性质统计混淆,影响缴费进度。
3、进一步加强计算机的运用及管理,及时修改、完善基本信息库,确保登录人员信息准确无误。
尽管我们面临着一些困难和问题,工作中还存在一些薄弱环节,但我们坚信,有镇政府的重视支持,有上级业务主管部门关心指导,只要我们团结协作,认真贯彻落实党的方针政策,加快完善社会保障体系,以维护稳定为主题,以确保发放为主线,我镇养老保险事业就一定会创造出更美好的明天。篇三:城乡居民社会养老保险小结和下一步的工作计划 朔州市朔城区城镇居民社会养老保险 就现间断工作中存在的问题及计划
为了加快建立覆盖城乡的社会保障体系,确保我区新型农村和城镇居民社会养老保险制度的顺利实施,从2011年7月起,按照《朔城区人民政府关于印发朔城区新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法的通知》(朔区政发[2011]78号)文件精神,发放年满60周岁及其以上老年参保人员的养老待遇,根据2011年10月20日的《关于全市城乡居民社会养老保险工作进展情况的通知》的要求作出至工作以来的工作总结及今后的工作计划:
一、工作目标完成情况
今年市委市政府给我们制定的任务为:参保总人数28122人,征缴保费281万元,自2011年7月启动至今,全区已参保6368人,占年任务的22.6%。其中60周岁以下的参保人员为4227人。60周岁以上申领的人员为2141人。征缴保费86万元,占任务的30.6%。今年我区给我乡镇办事处定制的任务为:北旺庄办事处应参保5971人,应收保费597100元,实际完成1736人,征缴保费26万元;北城办事处应参保17775人,应收保费1777500元,实际完成2075人,征缴保费24万元;南城办事处应参保12284人,应收保费1228400元,实际完成2130人,征缴保费23万元;神电办事处应参保3361人,应收保费336100元,实际完成323人,征缴保费12万元;神头镇应参保389人,应收保费38900元,实际完成59人,征缴保费1万元;利民镇应参保55人,应收保费5500元,实际完成0人,征缴保费0元;小平易乡应参保206人,应收保费20600元,实际完成33人,征缴保费1000元;下团堡应参保391人,应收保费39100元,实际完成3人,征缴保费100元;南榆林乡应参保82人,应收保费8200元,实际参保0人,征缴保费0元;窑子头乡应参保117人,应收保费11700元,实际完成1人,征缴保费0元;张蔡庄乡应参保40人,应收保费4000元,实际完成0人,征缴保费0元;滋润乡应参保134人,应收保费13400元,实际完成0人,征缴保费0元;沙塄河乡应参保72人,应收保费7200元,实际完成4人,征缴保费0元;贾庄乡应参保127人,应收保费12700元,实际完成1人,征缴保费0元;福善庄乡应参保95人,应收保费9500元,实际完成3人,征缴保费100元。
二、工作中存在的问题 在区政府的坚强领导下,精心组织下,通过全区广大干部群众的努力,取得了间断性的胜利,但离市委、市政府给我们下达的任务还相去甚远。总结2011年7月以来的工作情况,发现参保率较低的原因有以下几个方面:
一是多数乡镇重视程度和工作力度都不够,对城镇居民社会养老保险这一重大惠民工程的认识还不到位,在实际工作中畏难思想严重、经办人员落实不到位、措施一般化、工作推进迟缓,严重影响了全县的城镇居民社会养老保险工作。
二是乡镇虽然成立了相应的经办机构,现有人员均属临时抽调,且兼职较多,抽调人员职责分工不明,工作安排缺乏制度化、规范化,标准不高、要求不严,在一定程度上影响试点工作的高效运行。
三是由于我区旧城改造比较严重,居民居住地分散,无法宣传通知到位。
四是部分人认为自己现在离六十岁还有很远,不着急办理,到以后再去办理。
五是部分人认为这个城乡居民社会养老保险的保障标准太低,觉得可以办理也可以不办理,先看看再说。
三、工作计划:
(一)针对工作中面临的问题和困难,下一步我们的工作重点就是要坚持正确的舆论导向,做好舆论宣传工作。采取多种形式,运用通俗易懂的宣传方式,针对不同的宣传对象,创新宣传手段,运用新颖、感召力强,群众喜闻乐见的宣传形式,将宣传触角延伸到全社会各个居委,让群众及时了解社会保险政策,及时为参保人员答疑解惑,让社会保险意识深入人心,推进社会保险事业全面发展。
(二)要严格落实责任。
城镇居民养老保险试点工作不单是区劳动和社会保障部门的事情,各机关单位按照分工、对照任务,加强协调配合,切实履行责任,形成工作合力。各乡镇办事处、各居委严格搞好参保人员的资格审核认定,组织本辖区的居民积极参保。特别是60周岁以上及低保人员、残疾人员办理参保手续。
(三)要有可操作的具体办法。
第一,要确定一个明确的工作目标。第一个目标是:12月前符合条件的60周岁以上老年低保人员、重残人员必须100%参保登记;第二个目标是:12月底前实际参保人员占比例不少于80%;第三各目标是:应参保对象的保费全部足额征缴到位。第二,要研究一个可操作的工作方案,今天会议只是一个总体部署,究竟怎么搞,各有关单位要有一个具体的工作方案。第三,要制定一个有事业心的责任制度。工作方案制定以后,哪一件事由谁去抓,怎样完成,完不成怎么办,要有一个责任制度。
(四)加强经办队伍建设,提高服务质量。
通过实际总结,认真讨论,加强经办机构的政策协调和组织领导,由成立的领导小组研究制定我区相关政策,并督促检查政策的落实情况,总结评估日常工作,协调解决工作中出现的职责分工不明等问题,拟定工作人员的工作职责、岗位职责;办事流程、人员分工等,统一管理,综合协调。
(五)继续做好追溯补缴工作,提高实现“城镇居民社会养老保险”全覆盖。